4月8日，市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“‘深化六個改革’ 創(chuàng)新推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐”系列新聞發(fā)布會。邀請市生態(tài)環(huán)境局督察專員劉長宏、市水務(wù)局副局長魏鵬、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長趙向軍到會，介紹有關(guān)情況并回答媒體提問。市委宣傳部副部長楊麗萍主持。
過去一年
市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
分別取得了哪些工作成效？
2025年
還將有哪些“新動作”“新舉措”？
小布帶你劃重點(diǎn)
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市生態(tài)環(huán)境局督察專員劉長宏介紹，過去一年，西安市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)在重點(diǎn)攻堅上實(shí)現(xiàn)新突破，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
一是全力守護(hù)秦嶺生態(tài)安全屏障
健全打擊破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境違法犯罪行刑銜接機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。推進(jìn)省市《條例》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，持續(xù)開展“五亂”問題動態(tài)排查整治，相比2023年，破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境問題數(shù)量下降24.36%，行政案件立案查處下降52.21%。
持續(xù)推進(jìn)秦嶺區(qū)域水生態(tài)環(huán)境鞏固提升，秦嶺區(qū)域10個飲用水源地和58個峪口水質(zhì)實(shí)測達(dá)標(biāo)率100%。
二是全力打造藍(lán)天碧水凈土家園
通過一系列大氣污染治理“組合拳”，全市空氣質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)，2024年優(yōu)良天數(shù)241天，同比增加13天；重度及以上污染天數(shù)4天，同比減少14天；PM2.5濃度43微克每立方米，同比改善10.4%；環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.575，同比改善8.24%，特別是19個區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）均實(shí)現(xiàn)了同比改善。空氣質(zhì)量重點(diǎn)城市排名進(jìn)位、重污染天數(shù)、PM2.5濃度等3項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到目標(biāo)要求。
水環(huán)境治理方面，2024年全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有優(yōu)，6個國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，其中Ⅱ類水質(zhì)占比提升至50%，相比2023年提高17%，12個省考流域補(bǔ)償斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于目標(biāo)要求，4個國考飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%。
土壤污染防治方面，強(qiáng)化土壤污染源頭管控，加強(qiáng)地下水污染防治，深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)和黃河流域“清廢行動”，全市受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
三是全力筑牢綠色發(fā)展根基
構(gòu)建“4+3+3+6”減污降碳協(xié)同創(chuàng)新“西安模式”，西咸新區(qū)國家氣候投融資試點(diǎn)、航天基地、灃西新城、空港新城省級低碳近零碳試點(diǎn)建設(shè)成效顯著。全年竣工綠色建筑面積占總竣工面積97.66%，新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積38.47%。累計創(chuàng)建綠色工廠270戶、綠色供應(yīng)鏈16家。
累計建成運(yùn)營再生資源回收服務(wù)點(diǎn)1178個，分揀中心16個，全年回收再生資源近300萬噸。全市32家建筑垃圾資源化利用企業(yè)，年處置能力達(dá)到2480萬噸。截至2024年底，西安市化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物等污染物減排均已超額完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)。
2025年
市生態(tài)環(huán)境局
將聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域短板弱項(xiàng)
標(biāo)本兼治
統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提質(zhì)增效
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堅決當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士
完成秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)智慧化監(jiān)管總體規(guī)劃，全面提升秦嶺保護(hù)“空天地網(wǎng)”一體化監(jiān)管能力。常態(tài)化開展“五亂”問題排查整治，持續(xù)規(guī)范農(nóng)家樂、民宿、旅游景區(qū)運(yùn)營管理，進(jìn)一步鞏固提升秦嶺區(qū)域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，不斷增強(qiáng)秦嶺生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)
深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，圍繞77項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，185條具體工作措施，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點(diǎn)，以降低細(xì)顆粒物濃度為主線，強(qiáng)化源頭管控、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量目標(biāo)。
深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。完成渭河、石川河、灞河、浐河、新河等重點(diǎn)河流排污口整治。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)水污染排查整治。“一村一策”梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水應(yīng)管盡管、應(yīng)治盡治，完成30個行政村生活污水治理和20處農(nóng)村黑臭水體整治。
深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化土壤源頭防控，建成一批生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。加快建設(shè)“無廢城市”。推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物綜合利用，利用率穩(wěn)定在90%以上。協(xié)同推進(jìn)新污染物治理。
加速推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳發(fā)展
嚴(yán)格落實(shí)碳排放雙控制度，有序?qū)嵤┤济弘姀S關(guān)停和替代，持續(xù)擴(kuò)大新能源裝機(jī)規(guī)模。加快城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造，新建公共機(jī)構(gòu)、工業(yè)廠房屋頂光伏覆蓋率不低于50%。提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔運(yùn)輸貨運(yùn)比例，燃煤熱電企業(yè)及年大宗貨物運(yùn)輸量在100萬噸以上的企業(yè)、物流園區(qū)的清潔運(yùn)輸比例保持在80%以上。
市水務(wù)局副局長魏鵬介紹，過去一年，市水務(wù)局堅持以全市水務(wù)一體化改革為引領(lǐng)，攻堅克難、干字當(dāng)頭，水安全保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
一是建機(jī)制，優(yōu)規(guī)劃，水務(wù)投資再攀高峰
出臺《西安現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)51個重點(diǎn)水利項(xiàng)目，累計完成全口徑水利建設(shè)投資112億元，西安市榮獲全省水利發(fā)展資金績效評價優(yōu)秀等次。
二是守底線、固安瀾，災(zāi)害防御穩(wěn)扎穩(wěn)打
修編河道、水庫、山洪災(zāi)害防御預(yù)案366個，落實(shí)防汛“三個責(zé)任人”1186人。實(shí)施河道水毀修復(fù)工程43處，水庫除險加固5座，治理山洪溝項(xiàng)目5個，復(fù)核建立山洪災(zāi)害危險區(qū)動態(tài)管理清單208個。全年有效應(yīng)對23輪降雨過程，全市安瀾、防澇安全。
三是夯基礎(chǔ)、利民生，城鄉(xiāng)供水扎實(shí)有力
加強(qiáng)原水保障，引藍(lán)濟(jì)李工程累計補(bǔ)水521.75萬m³，引漢濟(jì)渭工程先期調(diào)水1.57億m³。推進(jìn)75個“保交樓”、72個“�；剡w”項(xiàng)目市政通水。建成農(nóng)村供水改造提升項(xiàng)目19處，受益人口10.2萬人；漢長安城遺址區(qū)供水工程通水運(yùn)行，13.3萬人喝上了優(yōu)質(zhì)自來水。
四是補(bǔ)短板、定實(shí)策，疏排治污提質(zhì)增效
更新改造排水管道43.85km，建設(shè)雨污分流管道55.67km；整治東長安街等雨水管網(wǎng)混接198處。長安、高陵2座污泥處置項(xiàng)目建成運(yùn)行。全年累計處理城市生活污水11.79億m³，處置污泥119.7萬噸，城市治污水平全面提升。
五是抓節(jié)水、重效益，資源管控取得實(shí)效
全年用水總量21.99億m³，較控制指標(biāo)節(jié)約2.77億m³，萬元GDP用水量14.12m³，較2020年下降18.48%。再生水利用率達(dá)到36.8%，西安入選全國50個再生水利用重點(diǎn)城市名單。
六是強(qiáng)監(jiān)管、正秩序，河湖管護(hù)行動有力
常態(tài)化推進(jìn)河湖“清四亂”，治理水土流失面積74.5k㎡。實(shí)施秦嶺北麓河道行洪提升項(xiàng)目16個，形成生態(tài)水面352.65畝。
2025年
市水務(wù)局將踐行
“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡
系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路
縱深推動水務(wù)一體化改革
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實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅行動
加快推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)
全力保障引漢濟(jì)渭二期、三期工程建設(shè)，啟動子午分水口、西南郊分水口等5個引調(diào)水工程，開展周至泥峪河、藍(lán)田馮家灣等水庫項(xiàng)目前期工作，加快黑河金井水庫項(xiàng)目論證，加快構(gòu)建西安現(xiàn)代水網(wǎng)藍(lán)圖。
實(shí)施防澇排洪能力提升行動
全面筑牢災(zāi)害防御底線
汛前完成馬岔河、高冠河等17個河道堤防水毀修復(fù)，年底前完成澇河等中小河流治理。健全技術(shù)、物資支撐保障體系。加快智慧防汛信息平臺建設(shè)。優(yōu)化“四個一”積水點(diǎn)整治體制機(jī)制，全面提升防洪減災(zāi)能力。
實(shí)施城鄉(xiāng)供水能力提升行動
全面夯實(shí)民生保障基礎(chǔ)
加大引藍(lán)濟(jì)李、引湑濟(jì)黑及秦嶺峪口徑流調(diào)水，用好引漢濟(jì)渭先期來水。加快推進(jìn)李家河水庫輸水總干渠復(fù)線工程、子午水廠等工程建設(shè)。完成藍(lán)田縣西川片區(qū)供水工程（一期）、藍(lán)田縣賽峪供水工程，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)�；l(fā)展。
實(shí)施污水處理能力提升行動
全面推進(jìn)水域環(huán)境治理
實(shí)施中心城區(qū)市政排水管網(wǎng)“通斷、補(bǔ)缺、治堵”微改造行動，大力推進(jìn)雨污分流改造。投運(yùn)藍(lán)田二污、建成高陵二污、完成十污擴(kuò)容，統(tǒng)籌調(diào)配全市10座污泥處置廠運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)國家典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)市建設(shè)，再生水利用率提升到37%以上。
實(shí)施資源高效配置利用行動
全面提升集約節(jié)約水平
全面實(shí)施國家節(jié)水行動和黃河流域深度節(jié)水控水行動，到2025年底，萬元GDP用水量比2020年下降8%，萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降6%。
實(shí)施流域綜合治理行動
全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)能力
持續(xù)開展生態(tài)清潔小流域治理，完成水土流失面積治理50k㎡。深化“河湖長+”部門協(xié)作，完善村級河湖管護(hù)體系，開展“亮劍護(hù)河2025”打擊河道非法采砂專項(xiàng)整治。完成堤防工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)復(fù)核和堤防標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，持續(xù)打造一批“管理規(guī)范化、監(jiān)測信息化、河庫生態(tài)化”管理樣板。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長趙向軍介紹，過去一年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值367.19億元，增長3.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入21185元，首超2萬，增長6.9%，快于城鎮(zhèn)居民2個百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”，“菜籃子”工程國考連續(xù)3輪優(yōu)秀
全市體系化探索推進(jìn)耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理，一縣（區(qū)）一策推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施“百千萬畝”高產(chǎn)示范方聯(lián)動創(chuàng)建，建成百畝攻關(guān)田507個、千畝示范方263個、萬畝示范片17個，打造“噸糧鎮(zhèn)”22個、“噸糧村”27個。
二是脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
全市7.11萬戶23.60萬脫貧群眾“兩不愁三保障”和飲水安全穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全年累計納入監(jiān)測1436戶4527人，消除風(fēng)險1107戶3660人，風(fēng)險消除率達(dá)80.8%，穩(wěn)居全省前列。
三是全鏈融合推進(jìn)“五好”都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
“三區(qū)一帶三基地13+6集群”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)優(yōu)化壯大，建成國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群4個、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個，乳制品、蔬菜、獼猴桃3條百億級和葡萄1條50億級產(chǎn)業(yè)鏈加快推進(jìn)。
四是全力優(yōu)化鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合發(fā)展
務(wù)實(shí)推進(jìn)“千村示范、全域提升”工程，90個村入選首批省級“千萬工程”示范村，占全省1/5。打造西安都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地5個、西安鄉(xiāng)村空間站8個和一大批團(tuán)建基地、青年鄉(xiāng)創(chuàng)客、鄉(xiāng)村會客廳等典型，走出了鄉(xiāng)村分解城市功能、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的西安路徑。
五是大力培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力
西安智慧農(nóng)情監(jiān)管平臺、智慧農(nóng)業(yè)、無人農(nóng)場等新場景、新業(yè)態(tài)廣泛運(yùn)用。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)89%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過71%。
2025年
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
將大力培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力
守牢糧食安全
和防止規(guī)模性返貧“兩條底線”
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實(shí)施大面積單產(chǎn)提升行動
全面保障糧食安全
和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給
堅持穩(wěn)面積、提單產(chǎn)兩手發(fā)力，實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，建立糧食主產(chǎn)區(qū)縣、鎮(zhèn)街整域推進(jìn)機(jī)制和其他鎮(zhèn)街整村推進(jìn)機(jī)制，確保糧食播種面積穩(wěn)定在384.3萬畝以上，總產(chǎn)量保持在140.4萬噸以上。
提升防返貧監(jiān)測幫扶效能
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，深入開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。健全脫貧攻堅資產(chǎn)長效管理機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)保值增效，確保公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。
打好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈硬仗
大力推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展
加速發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)縣建設(shè)十億級農(nóng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵鎮(zhèn)街培育億元級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。豐富三產(chǎn)融合載體，打造“西安都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地”，加快推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、高效農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，以農(nóng)業(yè)與文化、旅游、生態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)跨界融合,培育發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
深入開展
“雙增收共富裕”行動
持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
持續(xù)探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合要素交易品種、優(yōu)化交易模式，打造更加便捷高效的交易平臺，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民財產(chǎn)凈收入增加，2025年城鄉(xiāng)融合要素交易市場年成交額突破15億元。
加快400個市級重點(diǎn)村建設(shè)
繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村畫卷
持續(xù)推進(jìn)“千村示范、全域提升”工程，以“一村一方案”加快400個市級重點(diǎn)村建設(shè)發(fā)展和全面提升，申報創(chuàng)建省級“千萬工程”示范村60個。
打造“西安都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
新質(zhì)生產(chǎn)力廊道”
加速釋放鄉(xiāng)村振興新動能
聚焦農(nóng)業(yè)最新科技成果轉(zhuǎn)化，以項(xiàng)目實(shí)施為載體，以“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)為基底，在環(huán)山路沿線構(gòu)建“廊道+園區(qū)+村莊”的復(fù)合型空間布局，打造具有示范引領(lǐng)作用的農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力廊道。
