拉薩河流域。記者 索朗旺久 攝

拉薩河一側(cè)。記者 索朗旺久 攝

阿里地區(qū)普蘭縣境內(nèi)美如畫的拉昂錯。記者 次仁平措 通訊員 劉曉東 攝

林芝市波密縣清澈見底的嘎朗湖。記者 王敏 攝

　　河湖，作為生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的部分，不僅是水資源的載體，更是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。加強河湖治理，對于保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)具有重要意義，也是建設(shè)美麗西藏的重要組成部分。

　　近年來，全區(qū)水利部門聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，壓緊壓實河湖長責(zé)任，創(chuàng)新工作方式方法，高位推動河湖長制、積極推進生態(tài)修復(fù)、強化河道采砂管理，河湖治理取得明顯成效。

　　高位推動河湖長制 守護高原水脈的堅實屏障

　　2017年以來，西藏全面推行河湖長制，各級黨委、政府認真履行主體責(zé)任，區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任自治區(qū)總河長，22位自治區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任自治區(qū)級河湖長，全區(qū)1.47萬名河湖長強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保河湖長制落到實處。截至目前，各級河湖長累計巡查河湖138.9萬人次，5.9萬名巡河員開展河湖日常巡查管護，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

　　行駛在中曲河沿岸，河湖長制的管理公示牌隨處可見，途中還能見到各級河湖長開展巡河護河工作的身影。“很難想象，雖處在海拔4000米以上的高原，這里的生態(tài)保護得很好，河岸整潔、河道暢通。”來自成都的游客小唐說道。

　　近年來，阿里地區(qū)深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)與全面推行河湖長制決策部署，落實地委“12114”工作思路，充分發(fā)揮河湖長制組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等職責(zé)，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力治水思路，全面推動河湖長制從“有名”向“有實”，從“見河長”到“見行動”、再到“見成效”轉(zhuǎn)變。

　　“保證河清湖凈成為我們筑牢生態(tài)安全屏障、建設(shè)國家生態(tài)文明高地的重要責(zé)任清單之一。”阿里地區(qū)水利局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前該地區(qū)已形成地區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村四級河湖長體系，各級河湖長積極履職，持續(xù)健全河湖管護責(zé)任鏈，常態(tài)化開展河湖巡護工作。

　　中曲河的今日風(fēng)光，是阿里地區(qū)高位推動河道治理工作的一個縮影。放眼全區(qū)，像中曲幸福河這樣通過治理而重現(xiàn)美景的河湖案例比比皆是，它們共同構(gòu)成了西藏生態(tài)的亮麗名片。

　　積極推進生態(tài)修復(fù) 打造高原水文化城市的生動實踐

　　漫步拉薩河畔，寬闊的河面風(fēng)光和整齊的堤岸造型，給人視覺上的享受；淺灘處，飛鳥翔集、魚游淺底，清新之感撲面而來——這里已成為市民休閑散步的絕佳去處。

　　以前的拉薩河，可不是這樣的。“河面狹窄且多泥沙，兩岸多是原始的草地和零星的農(nóng)田，可以說是毫無美感，更別提來此散步了。”市民次旺卓瑪說。

　　近年來，拉薩市致力于打造高原水文化城市，圍繞拉薩河開展了一系列生態(tài)修復(fù)與綜合治理工程。

　　2013年，拉薩市有序?qū)嵤├�薩河城區(qū)段綜合整治工程，在拉薩河城區(qū)中段20公里范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)了6個攔河閘擋水工程，不僅有效調(diào)節(jié)了河水流量，還為沿岸綠化建設(shè)提供有力支撐。隨著工程的深入推進，近20公里的綠化帶逐漸形成，為城市增添了一道亮麗的風(fēng)景線；

　　2019年，拉薩市又啟動了拉薩河城區(qū)綜合治理及生態(tài)修復(fù)工程，對7段護岸進行全面治理，濱河公園、南山公園、拉薩市中華文化公園等配套濱水生態(tài)景觀相繼建成，新增綠化面積達到3052畝。這些工程建設(shè)，不僅顯著改善了河湖生態(tài)環(huán)境，還提升了城市的功能品質(zhì)，讓市民在綠水青山中增強幸福感；

　　拉薩市還積極實施了中心城區(qū)水系修復(fù)及生態(tài)治理工程，修復(fù)治理水系里程達53.1公里，全面消除水系沿線污水直排口，有效提升城市水景觀和宜居度；

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　　如今，越來越多像拉薩河一樣，通過綜合治理與生態(tài)修復(fù)，發(fā)生翻天覆地的變化——那曲市推進河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，帕曲河（拉日曲）重現(xiàn)昔日光景；經(jīng)過40余年的防護林建設(shè)，山南市雅江中流形成一道綿延不絕的“綠色長城”；昌都市與那曲市、林芝市以及青海省玉樹州、四川省甘孜州等毗鄰地區(qū)簽訂聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議，聯(lián)合開展跨界河湖巡查，瀾滄江、金沙江等水域生態(tài)恢復(fù)如初……

　　縱觀全區(qū)，通過開展河湖長制和河湖治理與開發(fā)，河湖面貌持續(xù)改善，全區(qū)主要江河湖泊水質(zhì)整體保持良好，74個縣城建成區(qū)無“黑臭”水體，國控、省控斷面水質(zhì)達標率均為100%，達到或優(yōu)于Ⅲ類標準，“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)畫卷徐徐展開。

　　強化河道采砂管理 維護河湖生態(tài)的堅實保障

　　無序地、不規(guī)范地采砂造成河道破壞嚴重，是河湖治理的一大堵點問題。

　　自治區(qū)水利系統(tǒng)持續(xù)推進中小河流流域綜合治理，加強水資源管理，縱深開展河道非法采砂專項整治行動，嚴格涉河建設(shè)項目管理，大力建設(shè)幸福河湖，推動各級河湖長和相關(guān)部門履職盡責(zé)，推進河湖長制從“有名有責(zé)”到“有能有效”。

　　針對西藏在河湖治理保護中發(fā)現(xiàn)非法采砂影響河勢穩(wěn)定、破壞河湖生態(tài)，違法建設(shè)侵占水域岸線、影響防洪安全等問題，日喀則市相關(guān)部門及時整改并跟蹤整改落實，有效治理河道采砂領(lǐng)域的問題，加大河湖治理保護力度。

　　日喀則市水利局相關(guān)負責(zé)人介紹，2024年4月1日至6月30日，日喀則市組織開展了為期3個月的河道非法采砂專項整治行動。“整治行動期間，我們將河道非法采砂作為市、縣、鄉(xiāng)、村四級河湖長巡河湖重點內(nèi)容，各縣區(qū)開展摸底排查60余次，出動執(zhí)法人員300余人次；通過多平臺發(fā)布整治公告，市、縣聯(lián)動加大巡查頻次，查處非法采砂行為15起，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，沒收違法所得 11.5萬余元、罰款4萬元，有效打擊了河道非法采砂行為，保護了河道生態(tài)環(huán)境。”

　　同時，日喀則市深入開展河道非法采砂長效管理，利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人機航拍等現(xiàn)代科技手段，對全市重點河湖進行“四亂”問題排查。為進一步規(guī)范河道采砂行為，日喀則市水利局正在編制全市河道采砂總體規(guī)劃，并修訂《日喀則市河道采砂管理條例》。“未來，我們也將繼續(xù)加強監(jiān)管，保護好日喀則市的水資源。”該負責(zé)人說。

　　昌都市地處藏東地區(qū)，大江大河眾多，在河道采砂管理方面的工作更為復(fù)雜——積極配合做好川藏鐵路、瀾滄江河段沿江公路等大型建設(shè)項目河道采砂、涉河審批、水資源論證、水土保持審批等前期工作；同時將河湖長制工作列入市委黨校生態(tài)文明專題培訓(xùn)內(nèi)容，組織市、縣兩級業(yè)務(wù)骨干參與河湖管護、執(zhí)法監(jiān)管等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　針對采砂業(yè)主違法盜采、偷采等現(xiàn)象屢禁不止，加工料場粉塵污染影響空氣質(zhì)量，河道內(nèi)亂堆、亂放等問題，林芝市重拳出擊，持續(xù)加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)力度，推動砂石行業(yè)實現(xiàn)由“亂”向“治”的轉(zhuǎn)變。

　　新時代河湖治理征程上，西藏將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，圍繞河湖綜合治理目標任務(wù)，勠力同心、艱苦奮斗，持續(xù)完善河湖長制工作方案，為著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地、筑牢國家生態(tài)安全屏障再建新功。