治理新污染物，紹興有“招”
來源 ： 浙江日報
潮新聞 記者 孫良 通訊員 王雯 何盈
近日，紹興受邀參加了2024年度中國履行《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》技術(shù)協(xié)調(diào)會暨新污染物協(xié)同治理技術(shù)交流會等多個大會，并作典型分享，新污染物治理的紹興實踐逐漸“出圈”。
對付新污染物這個新鮮事物，紹興已有一定戰(zhàn)績：以第一名的成績?nèi)脒x全國重點管控全氟化合物治理示范區(qū)；柯橋區(qū)紡織印染行業(yè)新污染物治理全鏈條監(jiān)管創(chuàng)新體系示范試點項目列入全國首批新污染物治理試點，全省唯一；試點開發(fā)“浙江省新污染物治理數(shù)字化應(yīng)用”，初步完成化學物質(zhì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)六大類名錄5800余種類物質(zhì)清單式管理……
新污染物“新”在哪，治理有何難度？紹興又使出了哪些有力招數(shù)？
紹興市生態(tài)環(huán)境局受邀參加2024年度中國履行《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》技術(shù)協(xié)調(diào)會暨新污染物協(xié)同治理技術(shù)交流會，并作交流發(fā)言。
打新“怪”難點不少
當前，生態(tài)環(huán)境保護工作正從“霧霾”“黑臭”等感官指標治理，向具有長期性、隱蔽性危害的新污染物治理階段發(fā)展。
所謂新污染物，是指新近發(fā)現(xiàn)或被關(guān)注，對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在較大風險，但尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足以有效防控其風險的有毒有害化學物質(zhì)，多具有器官毒性、神經(jīng)毒性、生殖和發(fā)育毒性、致畸性等多種生物毒性，主要包括四大類：持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料。
“在不知不覺中接觸、會持久性留存、對人體健康和環(huán)境系統(tǒng)危害不易察覺等，這些特質(zhì)構(gòu)成了新污染物的共性特征。”業(yè)內(nèi)人士認為。隨著認識深入，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)不斷發(fā)展，新污染物的類型與數(shù)量不斷發(fā)生變化。
這種“隱形的污染”，治理并非易事。“涉及行業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)鏈長，替代品和替代技術(shù)研發(fā)較難……新污染物的特點決定了治理難度。”紹興市生態(tài)環(huán)境局土壤和固廢化學品處處長錢弘直言。為此，紹興出臺了全國首個地級市政府層面的新污染物重大行政決策——《紹興市新污染物治理工作方案》，打出一套協(xié)同治理的“組合拳”。
首要任務(wù)是摸清新污染物的來源與分布。借助化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查，紹興完成69個行業(yè)、503家企業(yè)、2094種具有高風險、高環(huán)境檢出的化學物質(zhì)生產(chǎn)使用情況摸底調(diào)查。同時，對全市35家涉重點管控新污染物企業(yè)開展環(huán)境風險隱患排查，針對二氯甲烷、三氯甲烷、抗生素等創(chuàng)新制定環(huán)境風險管控排查指南，對儲存、運輸、生產(chǎn)或加工使用、排放等環(huán)節(jié)全生命周期開展排查。
“由于新污染物種類多、用途廣，如何充分識別生產(chǎn)使用企業(yè)是精準篩查的關(guān)鍵。”錢弘坦言。紹興嚴格涉新污染物建設(shè)項目環(huán)境準入，印發(fā)《關(guān)于加強新污染物治理和環(huán)評銜接工作的通知》，打造智慧環(huán)評準入模式，開發(fā)浙江“新污染物治理數(shù)字化應(yīng)用”。只要輸入化學物質(zhì)CAS號、化學物質(zhì)名稱等關(guān)鍵詞，就可以確認是否屬于重點管控新污染物名錄或其他需要管控的名錄，并得到相應(yīng)的風險管控措施。
前不久，紹興又借鑒“無廢城市”建設(shè)先進經(jīng)驗，在全省率先印發(fā)《紹興市新污染物治理職責清單》，梳理明確20個相關(guān)部門的工作職責，加快形成齊抓共管工作合力。
11月26日-27日，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司一行對紹興市新污染物治理規(guī)劃和試點進行調(diào)研。
讓“一塊布”更干凈
從一條“河邊布街”起步，到成為國際紡織之都，柯橋通過“一塊布”托起一座城，也生出不少“煩惱”。
來到柯橋區(qū)藍印時尚小鎮(zhèn)，這里集聚著柯橋的印染產(chǎn)能，全國三分之一的染色布輾轉(zhuǎn)于此。近年來，柯橋綠色轉(zhuǎn)型步履不停，然而，隨著新污染物治理進程的全面推進，一匹匹色彩斑斕的布料背后，一種新污染物——全氟和多氟烷基化合物（PFAS）引起了廣泛關(guān)注。
PFAS被用作紡織印染行業(yè)的表面活性劑、織物整理劑以及功能性紡織品的防水或防油涂層，導致紡織印染廢水中有一定濃度的PFAS排放。
為做好“清道夫”工作，柯橋從紡織印染行業(yè)有毒有害化學品全流程管控入手，打造新污染治理全鏈監(jiān)管創(chuàng)新體系示范模式。
“針對紡織印染行業(yè)工藝復雜、原輔材料多樣、企業(yè)廢水排放量大等特征，我們對多家企業(yè)進行深入調(diào)研，梳理這一行業(yè)涉新污染物現(xiàn)狀，并選取11家代表企業(yè)，采集廢水、助劑、污泥等樣品，進行非靶向篩查，確定全氟化合物為重點物質(zhì)，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及印染工藝，開展全氟化合物的溯源研究，加強源頭管控。”紹興市生態(tài)環(huán)境局柯橋分局固管中心副主任洪林告訴記者。
在浙江濱康印染有限公司，白色胚布從生產(chǎn)線的一端進入，經(jīng)前處理、染整、定型等工藝，在另一端出來后，就染上了各種花色。其中，定型需要使用助劑賦予面料防水、柔軟、阻燃、抗靜電等功能，而使用含氟助劑對面料定型，就會產(chǎn)生PFAS等重點管控新污染物。
在政府部門引導下，浙江濱康印染有限公司積極推動形成綠色低碳供應(yīng)鏈，加入全球最大的皮革、紡織、服裝和鞋類行業(yè)安全和創(chuàng)新化學品數(shù)據(jù)庫ZDHC（有害化學物質(zhì)零排放），開展染料助劑無氟化管理，今年已全面實現(xiàn)使用無氟防水劑，所有進入廠區(qū)的化學品產(chǎn)品，需有等級認證等合規(guī)要求，與其他同類企業(yè)相比，大大提升了產(chǎn)品的國際競爭力。公司還根據(jù)ZDHC要求，每年對車間原水、外排水開展兩次廢水檢測，檢測ZDHC生產(chǎn)限用物質(zhì)20項指標，推動危險化學品的零輸入和零輸出。
“紹興正在柯橋區(qū)、上虞區(qū)選取重點園區(qū)（企業(yè)）開展新污染物治理試點，形成一批新污染物全生命周期管控創(chuàng)新模式或示范工程。”錢弘介紹。
目前，紹興已成功申報生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心和世界銀行共同開發(fā)的重點管控全氟和多氟烷基化合物（PFASs）治理示范區(qū)項目，打造從源頭減量、過程減排到末端治理的新污染物治理模式。
采樣檢測印染工業(yè)廢水。
技術(shù)支撐是關(guān)鍵
印染廢水因其有機污染物含量高、堿性大、水質(zhì)變化大等特點，被公認為是最難處理的工業(yè)污水之一。
在位于柯橋濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)的紹興水處理發(fā)展有限公司，每天，上游印染企業(yè)約60萬噸的印染廢水流入這里，經(jīng)過一道道凈化處理程序后，最終以清澈的姿態(tài)匯入江河。
今年上半年，紹興水處理發(fā)展有限公司聯(lián)合柯橋區(qū)新污染物治理試點工作技術(shù)支撐單位，對進、出水樣開展連續(xù)采樣檢測，完成全氟化合物、短鏈氯化石蠟等多項新污染物的首輪篩查檢測。
“經(jīng)過檢測，全氟辛酸、全氟丁酸等化合物在通過水處理之后，濃度降低20%-60%，這表明公司現(xiàn)有廢水處理中的高級氧化工藝對部分全氟化合物有一定的協(xié)同去除效果。”紹興水處理發(fā)展有限公司總經(jīng)理楊立峰介紹，目前公司正通過校企合作等形式，積極開展新污染物治理工作，通過在廢水深度處理工程中加入新污染物處理技術(shù)并實現(xiàn)工程化應(yīng)用，確保外排水中新污染物含量風險可控。
新污染物治理，要有治理的意識，也要重視技術(shù)的力量，向高校借智便是一條途徑。
去年9月，紹興水處理發(fā)展有限公司與浙江樹人學院聯(lián)合成立浙江省工程研究中心，開展新污染物監(jiān)測、評估、治理等相關(guān)技術(shù)研究，并聯(lián)合浙江大學等三所高校成功申報浙江省“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)項目。今年8月，又聯(lián)合浙江工業(yè)大學紹興研究院開展污水中含氟化合物的監(jiān)測技術(shù)、識別和關(guān)鍵控制技術(shù)評估、以及含氟化合物高效去除技術(shù)的研究。
新污染治理，科技支撐是關(guān)鍵。目前，紹興已面向各行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、高校院所等征集新污染物治理有關(guān)科技研發(fā)需求，匯聚各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，形成研發(fā)攻關(guān)合力。今年10月，《紹興市科技助力新污染物治理專項實施方案》出臺，通過部門聯(lián)動實施科技助力新污染物治理專項，圍繞調(diào)查監(jiān)測、風險評估、新產(chǎn)品新工藝替代、清潔生產(chǎn)、污染治理和微塑料治理等七大領(lǐng)域開展新污染物科技專項征集，形成一批適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求的新工藝、新材料和新裝備。
為推動新污染物治理步入“快車道”，紹興還將錨定紡織印染、化學原料和化學制品制造、醫(yī)藥制造、橡膠塑料制造、建筑材料制造、金屬加工、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等行業(yè)典型新化學物質(zhì)和新污染物產(chǎn)生、使用、廢棄、排放全生命周期，聚焦“篩、評、控，禁、減、治”六方面，統(tǒng)籌科技、生態(tài)環(huán)境等部門創(chuàng)新資源，集成開展一批項目攻關(guān)，持續(xù)為新污染物治理探索“紹興路徑”。
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