對外接單獲取垃圾貨源,尋找大片偏僻空地,再趁夜跨市將垃圾轉運非法處置,2個月內非法處置“毛垃圾”(系建筑垃圾、生活垃圾等混合垃圾,屬于固體廢物,系有害物質)2.3萬余噸,兩名被告人 “零成本”賺取垃圾處置“凈利潤”27萬元。6月3日下午,在世界環(huán)境日即將到來之際,由江蘇省丹陽市檢察院提起公訴的徐某華、徐某連污染環(huán)境案一審宣判。法院依法以污染環(huán)境罪判處徐某華有期徒刑四年,并處罰金30萬元,判處被告人徐某連有期徒刑三年,并處罰金4萬元;責令兩被告人退出全部違法所得。
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加速,建筑業(yè)也快速發(fā)展,相伴產生的建筑垃圾和生活垃圾日益增多,尤其是建筑垃圾和生活垃圾分揀后產生的混合物,俗稱“毛垃圾”。“毛垃圾”是“黑中介”“黑中轉站”“地接”的內行話,具有可利用價值低、處置費用高、環(huán)境污染大的特點,部分不法分子在利益的驅使下,形成了“介紹—運輸—處置”的黑色產業(yè)鏈,跨省市非法傾倒、填埋。
徐某華、徐某連等人便是這條黑色產業(yè)鏈上的一員。2023年3月,徐某華從朋友處得知張某某(另案處理)手上有垃圾貨源、想找人幫忙處置,考慮到處置價格不菲、自己有利可圖,便立即答應了此事。
“我剛好知道有個偏僻的原水泥窯宕口,現(xiàn)在已經(jīng)廢棄了,比較適合傾倒垃圾。”于是,徐某華聯(lián)系了該宕口的租用人殷某某(另案處理),并就垃圾非法處置的價格進行了約定,后殷某某同意提供場地。
接著,張某某聯(lián)系好外地垃圾貨源后,安排被告人徐某連提供運輸車隊,按車次收取費用,并將“毛垃圾”轉運、非法傾倒在殷某某提供的宕口內。2023年至5月間,徐某華、徐某連等人傾倒“毛垃圾”2.3萬余噸。徐某華、徐某連分別獲利25萬余元、2萬余元。2023年5月,該案因群眾舉報案發(fā)。同年8月,警方立案偵查。2023年12月,該案移送丹陽市檢察院審查起訴。
審查過程中,該院發(fā)現(xiàn),本案涉及的“毛垃圾”系建筑垃圾、生活垃圾等混合垃圾,主要為廢布條、廢塑料、廢海綿等生活垃圾和磚塊、石塊、混凝土等建筑垃圾,屬于固體廢物且系有害物質,這些污染物在堆放過程中經(jīng)雨水滲透浸淋后會存在污染因子溶出的情況,其產生的滲濾液一般含有重金屬離子、氟化物等有毒有害物質,會對土壤環(huán)境會造成一定損害。即使被發(fā)現(xiàn),往往由于時間久遠無法溯源,從而使當事人“得小利”,政府修復“買大單”。本案中,上述傾倒行為共造成公私財產損失368萬余元。該院審查認為,徐某華與徐某連違反國家規(guī)定,非法傾倒建筑垃圾、生活垃圾等有害物質,情節(jié)嚴重,構成污染環(huán)境罪,遂于2024年3月依法向法院提起公訴,并在綜合考慮該案案情的基礎上提出確定刑量刑建議。6月3日下午,法院經(jīng)開庭審理,全部采納檢察機關指控的事實、罪名和提出的量刑建議,并做出前述判決。
據(jù)悉,該污染環(huán)境刑事案件累計查獲犯罪嫌疑人30余人,切斷了跨市非法轉移、處置、傾倒固體廢物利益鏈條。除徐某華、徐某連外,其他涉案人員也將面臨法律的嚴懲。
檢察官提醒
“綠水青山就是金山銀山”,人與自然是生命共同體,保護生態(tài)環(huán)境是關系國計民生的大事。企業(yè)和個人應嚴格按照相關法律法規(guī)到正規(guī)垃圾消納場所進行處置,切莫心存僥幸,將生態(tài)環(huán)境作為牟取利益的犧牲品,否則終將害人害己、受到法律懲罰。