2 中 國(guó) 科 學(xué) 基 金 2024年 ·專題一:2023年度科學(xué)基金評(píng)審工作綜述· 2023年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)、 評(píng)審與資助工作綜述 郝紅全1 楊好好1 趙英弘1 郭向利2 傅小華3 郝靜雅1 張韶陽1 李志蘭1 鄭知敏1 楊列勛1 王 巖1* 1.國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì) 計(jì)劃局,北京 100085 2.中國(guó)工程物理研究院 化工材料研究所,綿陽 621900 3.暨南大學(xué) 附屬第一醫(yī)院,廣州 510630 收稿日期:2024-01-26;修回日期:2024-02-01 * 通信作者,Email:wangyan@nsfc.gov.cn [摘 要] 本文分析了2023年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)與受理總體情況、各類項(xiàng)目申請(qǐng)與資 助情況以及項(xiàng)目申請(qǐng)與評(píng)審工作特點(diǎn),并對(duì)2024年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理工作進(jìn)行了初步 探討。 [關(guān)鍵詞] 科學(xué)基金;申請(qǐng)情況;項(xiàng)目評(píng)審;資助情況 1 申請(qǐng)與受理總體情況 2023年,國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱 “自然科學(xué)基金委”)共接收各類項(xiàng)目申請(qǐng)316982 項(xiàng),比2022年(306939項(xiàng))增加3.27% [1],增幅較 2022年的6.83%有所降低。其中,在項(xiàng)目申請(qǐng)集 中接收期 間,共 接 收 2400 個(gè) 依 托 單 位 提 交 的 13 類項(xiàng)目申請(qǐng)304333項(xiàng),同比增加9937項(xiàng),增幅為 3.38% [2]。經(jīng) 初 步 審 查,全 年 共 受 理 項(xiàng) 目 申 請(qǐng) 315497項(xiàng);對(duì)1485項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理,不予受 理項(xiàng)目數(shù)占接收項(xiàng)目申請(qǐng)總數(shù)的0.47%,與2022 年(0.72%)相 比 有 所 降 低。在 不 予 受 理 項(xiàng) 目 中, “未按要求提供證明材料、推薦信、導(dǎo)師同意函、倫 理委員會(huì)證明等”“不屬于項(xiàng)目指南資助范疇”“申 請(qǐng)代碼或研究領(lǐng)域選擇錯(cuò)誤”“申請(qǐng)人不具備該類 項(xiàng)目的申請(qǐng)資格”“申請(qǐng)書缺項(xiàng)”和“申請(qǐng)人或主要 參與者申請(qǐng) 超 項(xiàng)”是 不 予 受 理 的 主 要 原 因。根 據(jù) 《國(guó)家自 然 科 學(xué) 基 金 條 例》規(guī) 定,共 受 理 復(fù) 審 申 請(qǐng) 88項(xiàng)。經(jīng)審查,維持 原 不 予 受 理 決 定 80 項(xiàng);原 不 予受理決定有誤、重新送審的8項(xiàng),占全部不予受 理項(xiàng)目的0.54%。 2 各類項(xiàng)目申請(qǐng)與資助情況 經(jīng)過評(píng)審和審批程序,2023年度共批準(zhǔn)資助各 類項(xiàng)目52547項(xiàng),經(jīng)費(fèi)合計(jì)3187901.38萬元。各 類項(xiàng)目申請(qǐng)與資助情況見表1。 2.1 面上項(xiàng)目 面上項(xiàng)目資助科研人員在科學(xué)基金資助范圍 內(nèi)自主選題,開展創(chuàng)新性研究,從而促進(jìn)各學(xué)科均 衡、協(xié) 調(diào) 和 可 持 續(xù) 發(fā) 展。2023 年,面 上 項(xiàng) 目 申 請(qǐng) 119636項(xiàng),較2022年增加3075項(xiàng),增幅2.64%。 資助面上項(xiàng)目20321項(xiàng),直接費(fèi)用1005057.00萬 元。資 助 項(xiàng) 數(shù) 比 2022 年 減 少 151 項(xiàng),降 幅 0.74%;直接 費(fèi) 用 平 均 資 助 強(qiáng) 度 49.46 萬 元/項(xiàng), 比 2022 年 減 少 3.68 萬 元/項(xiàng);平 均 資 助 率 16.99%,比2022年減少0.57%。2023年面上項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人 平 均 年 齡 42.26 歲,與 2022 年 的 42.38 歲 基 本 持 平;其 中,45 歲 以 下 的 負(fù) 責(zé) 人 占 72.13%,比2022年提高1.46%。 第38卷 第1期 郝紅全等:2023年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審與資助工作綜述 3 表1 2023年度國(guó)家自然科學(xué)基金各類型項(xiàng)目申請(qǐng)與資助情況 序號(hào) 項(xiàng)目類型 申請(qǐng)項(xiàng)數(shù) 資助項(xiàng)數(shù) 資助經(jīng)費(fèi)(萬元) 1 面上項(xiàng)目 119636 20321 1005057.00 2 青年科學(xué)基金項(xiàng)目 134305 22879 680030.00 3 地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目 24891 3538 112171.00 4 重點(diǎn)項(xiàng)目 4306 751 168530.00 5 優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目 7539 630 126000.00 優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目(港澳) 187 25 5000.00 6 國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目 5141 415 162880.00 7 創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目 376 43 42400.00 8 基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目 71 16 96000.00 基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目(延續(xù)資助) 3 3 17988.00 9 重大項(xiàng)目 143 53 75366.20 10 重大研究計(jì)劃項(xiàng)目 2245 340 77941.13 11 國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目 649 67 83215.65 12 聯(lián)合基金項(xiàng)目 4781 1160 315783.00 13 國(guó)際(地區(qū))合作研究項(xiàng)目 2769 360 62932.60 14 國(guó)際(地區(qū))合作交流項(xiàng)目 1240 294 5614.30 15 外國(guó)學(xué)者研究基金項(xiàng)目 2496 277 24990.00 16 專項(xiàng)項(xiàng)目 5728 1227 120002.50 17 數(shù)學(xué)天元基金項(xiàng)目 476 148 6000.00 合計(jì) 316982 52547 3187901.38 2.2 青年科學(xué)基金項(xiàng)目 青年科學(xué)基金項(xiàng)目支持青年科研人員在科學(xué)基 金資助范圍內(nèi)自主選題,開展基礎(chǔ)研究工作,培養(yǎng)其 獨(dú)立主持科研項(xiàng)目、進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力,激勵(lì)青年 科研人 員 的 創(chuàng) 新 思 維,培 養(yǎng) 基 礎(chǔ) 研 究 后 繼 人 才。 2023年,青年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)134305項(xiàng),較2022 年增加5111項(xiàng),增幅3.96%,其中通過港澳地區(qū)依 托單位申請(qǐng)240項(xiàng)。資助青年科學(xué)基金項(xiàng)目22879 項(xiàng),資助經(jīng)費(fèi)680030.00萬元。資助項(xiàng)數(shù)比2022年 增加617項(xiàng),增幅2.77%;平均資助率17.04%,比 2022年減少0.19%;資助港澳地區(qū)項(xiàng)目111項(xiàng),平 均資助率46.25%。經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制,三年期、兩年 期和一年期項(xiàng)目的資助強(qiáng)度分別為30萬元/項(xiàng)、20 萬元/項(xiàng)和10萬元/項(xiàng)。2023年青年科學(xué)基金項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人平均年齡32.13歲,與2022年的32.10歲基 本持平。 2.3 地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目 地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目支持特定基礎(chǔ)研究薄弱地區(qū) 的部分依托單位的科研人員在科學(xué)基金資助范圍內(nèi) 開展創(chuàng)新性科學(xué)研究,培養(yǎng)和扶植該地區(qū)的科學(xué)技 術(shù)人員,穩(wěn)定和凝聚優(yōu)秀人才,從而為區(qū)域創(chuàng)新體系 建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。2023 年,地區(qū)科學(xué)基 金項(xiàng)目申請(qǐng)24891項(xiàng),較2022年增加591項(xiàng),增幅 2.43%。資助地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目3538項(xiàng),直接費(fèi)用 112171.00萬元。資助項(xiàng)數(shù)比2022年增加17項(xiàng), 增幅0.48%;直接費(fèi)用平均資助強(qiáng)度31.70萬元/ 項(xiàng),比 2022 年 減 少 0.98 萬 元/項(xiàng);平 均 資 助 率 14.21%,與2022年基本持平。2023年地區(qū)科學(xué)基 金項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人 平 均 年 齡 41.28 歲,與 2022 年 的 41.62歲基本持平。 2.4 重點(diǎn)項(xiàng)目 重點(diǎn)項(xiàng)目支持科研人員針對(duì)已有較好基礎(chǔ)的研 究方向或?qū)W科生長(zhǎng)點(diǎn)開展深入、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究, 促進(jìn)學(xué)科發(fā)展,推動(dòng)若干重要領(lǐng)域或科學(xué)前沿取得 突破。2023年,重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)4306項(xiàng),較2022年 減少31項(xiàng),降幅0.71%。資助重點(diǎn)項(xiàng)目751項(xiàng),直 接費(fèi)用168530.00萬元。資助項(xiàng)數(shù)比2022年減少 10項(xiàng),降幅1.31%;直接費(fèi)用平均資助強(qiáng)度224.41 萬元/項(xiàng),比2022年減少45.34萬元/項(xiàng)。 4 中 國(guó) 科 學(xué) 基 金 2024年 2.5 人才類項(xiàng)目 2.5.1 優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目 優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目支持在基礎(chǔ)研究方面已 取得較好成績(jī)的青年學(xué)者自主選擇研究方向開展創(chuàng) 新研究,促進(jìn)青年科學(xué)技術(shù)人才的快速成長(zhǎng),從而培 養(yǎng)一批 有 望 進(jìn) 入 世 界 科 技 前 沿 的 優(yōu) 秀 學(xué) 術(shù) 骨 干。 2023年,優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng) 7539 項(xiàng),較 2022年增加593項(xiàng),增幅8.54%。資助優(yōu)秀青年科 學(xué)基金項(xiàng)目630項(xiàng),資助經(jīng)費(fèi)126000.00萬元。資 助項(xiàng)數(shù)與2022年持平;經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制,資助強(qiáng)度 200萬元/項(xiàng);平均資 助 率 8.36%,比 2022 年 減 少 0.71%;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人平均年齡36.10歲,較2022年 降低0.16歲。優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目(港澳)申請(qǐng) 187項(xiàng),較2022年增加34項(xiàng),增幅22.22%。資助 優(yōu)秀青 年 科 學(xué) 基 金 項(xiàng) 目 (港 澳)25 項(xiàng),資 助 經(jīng) 費(fèi) 5000.00萬元。資助項(xiàng)數(shù)與2022年持平;經(jīng)費(fèi)實(shí)行 包干 制,資 助 強(qiáng) 度 200 萬 元/項(xiàng);平 均 資 助 率 13.37%,比2022年減少 2.97%;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人平均 年齡34.92歲,較2022年降低0.84歲。項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人中,24人來自香港地區(qū)依托單位,1人來自澳門地 區(qū)依托單位。 2.5.2 國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目 國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目支持在基礎(chǔ)研究方 面已取得突出成績(jī)的青年學(xué)者自主選擇研究方向開 展創(chuàng)新研究,促進(jìn)青年科學(xué)技術(shù)人才的成長(zhǎng),吸引海 外人才,從而培養(yǎng)和造就一批進(jìn)入世界科技前沿的 優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人。2023年,國(guó)家杰出青年科學(xué)基金 項(xiàng)目申 請(qǐng) 5141 項(xiàng),較 2022 年 增 加 529 項(xiàng),增 幅 11.47%。資助國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目415項(xiàng), 資助經(jīng)費(fèi)162880.00萬元。資助項(xiàng)數(shù)與2022年持 平;經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制,資助強(qiáng)度400萬元/項(xiàng)(數(shù)學(xué)和 管理科 學(xué) 280 萬 元/項(xiàng));平 均 資 助 率 8.07%,比 2022年減 少 0.93%;項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人 平 均 年 齡 42.02 歲,較2022年基本持平。 2.5.3 創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目 創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目支持優(yōu)秀中青年科學(xué)家為學(xué) 術(shù)帶頭人和研究骨干,共同圍繞一個(gè)重要研究方向 合作開展創(chuàng)新研究,從而培養(yǎng)和造就在國(guó)際科學(xué)前 沿占有一席之地的研究群體。2023年,創(chuàng)新研究群 體項(xiàng) 目 申 請(qǐng) 376 項(xiàng),較 2022 年 增 加 43 項(xiàng),增 幅 12.91%。資助創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目43項(xiàng),直接費(fèi)用 42400.00萬元。資助項(xiàng)數(shù)與2022年持平;直接費(fèi) 用資助強(qiáng)度1000萬元/項(xiàng)(數(shù)學(xué)和管理科學(xué)800萬 元/項(xiàng));學(xué)術(shù)帶頭人平均年齡50.28歲,較2022年 降低0.58歲。 2.5.4 基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目 基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目旨在集中和整合國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)科 研資源,瞄準(zhǔn)國(guó)際科學(xué)前沿,超前部署,依靠高水平 學(xué)術(shù)帶頭人,吸引和凝聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,著力 推動(dòng)學(xué)科深度交叉融合,相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定地支持科研 人員潛心研究和探索,致力科學(xué)前沿突破,產(chǎn)出一批 國(guó)際領(lǐng)先水平的原創(chuàng)成果,搶占國(guó)際科學(xué)發(fā)展的制 高點(diǎn),形 成 若 干 具 有 重 要 國(guó) 際 影 響 的 學(xué) 術(shù) 高 地。 2023年,基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目申請(qǐng)71項(xiàng),與2022年 持平。資 助 基 礎(chǔ) 科 學(xué) 中 心 項(xiàng) 目 16 項(xiàng),直 接 費(fèi) 用 96000.00萬元。資助項(xiàng)數(shù)與2022年持平;直接費(fèi) 用資助強(qiáng)度6000萬元/項(xiàng)(數(shù)學(xué)和管理科學(xué) 5000 萬元/項(xiàng))。 2017年批準(zhǔn)的基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目有3項(xiàng)獲得 延續(xù)資助,資助直接費(fèi)用17988.00萬元。 2.6 重大類型項(xiàng)目 2.6.1 重大項(xiàng)目 重大項(xiàng)目圍繞科學(xué)前沿和國(guó)家重大需求中的重 大科學(xué)問題,前瞻部署多學(xué)科交叉研究和綜合性研 究,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域取得突破。2023 年,發(fā)布重大項(xiàng) 目指南76個(gè),接收項(xiàng)目申請(qǐng)143項(xiàng)。資助重大項(xiàng)目 53項(xiàng),直接費(fèi)用75366.20萬元。 2.6.2 重大研究計(jì)劃項(xiàng)目 重大研究計(jì)劃圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和重大科 學(xué)前沿,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),凝煉科學(xué)目標(biāo),凝聚優(yōu)勢(shì)力 量,形成具有相對(duì)統(tǒng)一目標(biāo)或方向的項(xiàng)目集群,促進(jìn) 學(xué)科交叉與融合,培養(yǎng)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),提升我國(guó)基 礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新能力,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó) 家安全提供科學(xué)支撐。2023年度有24個(gè)重大研究 計(jì)劃開展新批項(xiàng)目資助工作,共接收項(xiàng)目申請(qǐng)2245 項(xiàng),資助項(xiàng)目340項(xiàng),直接費(fèi)用77941.13萬元。 2.6.3 國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目 國(guó)家重大科研儀器項(xiàng)目面向科學(xué)前沿和國(guó)家需 求,以科學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向,資助對(duì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、探索 自然規(guī)律和開拓研究領(lǐng)域具有重要作用的原創(chuàng)性科 研儀器與核心部件的研制,以提升我國(guó)的原始創(chuàng)新 能力。國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目包括部門推薦和 自由申請(qǐng)兩個(gè)亞類。2023年,國(guó)家重大科研儀器研 制項(xiàng)目(自由申請(qǐng))申請(qǐng)601項(xiàng),較2022年減少41 項(xiàng),降 幅 6.39%。 資 助 項(xiàng) 目 63 項(xiàng),直 接 費(fèi) 用 49895.66萬元。資助項(xiàng)數(shù)比2022年減少13項(xiàng),降 第38卷 第1期 郝紅全等:2023年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審與資助工作綜述 5 幅17.11%;直接費(fèi)用平均資助強(qiáng)度791.99萬元/ 項(xiàng),比 2022 年 減 少 36.37 萬 元/項(xiàng);平 均 資 助 率 10.48%,比2022年減少1.36%。接收有關(guān)中央部 門推薦的國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目(部門推薦)申 請(qǐng)48項(xiàng),較2022年減少3項(xiàng),降幅5.88%。資助項(xiàng) 目4項(xiàng),直接費(fèi)用33319.99萬元。直接費(fèi)用平均資 助強(qiáng)度8330.00萬元/項(xiàng)。 2.7 聯(lián)合基金項(xiàng)目 聯(lián)合基金項(xiàng)目旨在發(fā)揮國(guó)家自然科學(xué)基金的導(dǎo) 向作用,引導(dǎo)與整合社會(huì)資源投入基礎(chǔ)研究,促進(jìn)有 關(guān)部門、企業(yè)、地區(qū)與高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的合 作,培養(yǎng)科學(xué)與技術(shù)人才,推動(dòng)我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)、 區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提升。2023年,聯(lián)合基金項(xiàng)目 申請(qǐng)4781項(xiàng),較2022年增加41項(xiàng),增幅0.86%。 資助項(xiàng)目1160項(xiàng),直接費(fèi)用315783.00萬元。資 助項(xiàng)數(shù)比2022年增加85項(xiàng),增幅7.91%。集成項(xiàng) 目平均資助強(qiáng)度1020.69萬元/項(xiàng),重點(diǎn)支持項(xiàng)目平 均資助強(qiáng)度257.46萬元/項(xiàng)。 2.8 國(guó)際(地區(qū))合作類項(xiàng)目 2.8.1 國(guó)際(地區(qū))合作研究項(xiàng)目 國(guó)際(地區(qū))合作研究項(xiàng)目資助科學(xué)技術(shù)人員立 足國(guó)際科學(xué)前沿,有效利用國(guó)際科技資源,本著平等 合作、互利互惠、成果共享的原則開展實(shí)質(zhì)性國(guó)際 (地區(qū))合作研究,以提高我國(guó)科學(xué)研究水平和國(guó)際 競(jìng)爭(zhēng)能力。國(guó)際(地區(qū))合作研究項(xiàng)目分為重點(diǎn)國(guó)際 (地區(qū))合作研究項(xiàng)目和組織間國(guó)際(地區(qū))合作研究 項(xiàng)目。2023年,重點(diǎn)國(guó)際(地區(qū))合作研究項(xiàng)目申請(qǐng) 452項(xiàng),較2022年增加16項(xiàng),增幅3.67%。資助重 點(diǎn)國(guó) 際 (地 區(qū) )合 作 研 究 項(xiàng) 目 74 項(xiàng),直 接 費(fèi) 用 15504.00萬元。資助項(xiàng)數(shù)比2022年減少5項(xiàng),降 幅6.33%;直 接 費(fèi) 用 平 均 資 助 強(qiáng) 度 209.51 萬 元/ 項(xiàng),比2022年減少36.64萬元/項(xiàng)。組織間合作研 究項(xiàng)目申請(qǐng)2317項(xiàng),較2022年減少127項(xiàng),降幅 5.20%。資助組織間合作研究項(xiàng)目286項(xiàng),直接費(fèi) 用47428.60萬元。資助項(xiàng)數(shù)比2022年增加36項(xiàng), 增幅14.40%。 2.8.2 國(guó)際(地區(qū))合作交流項(xiàng)目 國(guó)際(地區(qū))合作交流項(xiàng)目資助自然科學(xué)基金委 在與境外科學(xué)基金組織、科研機(jī)構(gòu)或者國(guó)際組織簽 署的雙(多)邊協(xié)議框架下,開展的人員交流、在境內(nèi) 舉辦多(雙)邊會(huì)議、出國(guó)(境)參加雙(多)邊會(huì)議,以 及其他交流活動(dòng),旨在創(chuàng)造合作機(jī)遇,密切合作聯(lián) 系,為推動(dòng)實(shí)質(zhì)性合作奠定基礎(chǔ)。2023年,國(guó)際(地 區(qū))合作交流項(xiàng)目申請(qǐng)1240項(xiàng),較2022年減少155 項(xiàng),降幅11.11%。資助國(guó)際(地區(qū))合作交流項(xiàng)目 294項(xiàng),直接費(fèi)用5614.30萬元。資助項(xiàng)數(shù)比2022 年增加46項(xiàng),增幅18.55%。 2.9 外國(guó)學(xué)者研究基金項(xiàng)目 外國(guó)學(xué)者研究基金項(xiàng)目旨在支持自愿來華開展 研究工作的外國(guó)優(yōu)秀科研人員,在國(guó)家自然科學(xué)基 金資助范圍內(nèi)自主選題,在中國(guó)內(nèi)地開展基礎(chǔ)研究 工作,促進(jìn)外國(guó)學(xué)者與中國(guó)學(xué)者之間開展長(zhǎng)期、穩(wěn)定 的學(xué)術(shù)合作與交流。2023年,外國(guó)學(xué)者研究基金項(xiàng) 目申 請(qǐng) 2496 項(xiàng),較 2022 年 增 加 491 項(xiàng),增 幅 24.49%。資助項(xiàng)目277項(xiàng),直接費(fèi)用24999.00萬 元。資助項(xiàng)數(shù)比2022年增加5項(xiàng),增幅1.84%;平 均資助強(qiáng)度90.22萬元/項(xiàng),比2022年增加8.79萬 元/項(xiàng)。 2.10 專項(xiàng)項(xiàng)目 專項(xiàng)項(xiàng)目支持需要及時(shí)資助的創(chuàng)新研究,以及 與國(guó)家自然科學(xué)基金發(fā)展相關(guān)的戰(zhàn)略與管理研究、 學(xué)術(shù)交流、科學(xué)傳播、平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng)。2023年,專 項(xiàng)項(xiàng) 目 申 請(qǐng) 5728 項(xiàng),資 助 1227 項(xiàng),直 接 費(fèi) 用 120002.50 萬 元。其 中,資 助 原 創(chuàng) 探 索 計(jì) 劃 項(xiàng) 目 156項(xiàng),直接費(fèi)用30212.00萬元。 3 工作特點(diǎn) 2023年度科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)與評(píng)審工作總體 呈現(xiàn)以下特點(diǎn): (1)堅(jiān)決整治評(píng)審專家被“打招呼”頑疾,維護(hù) 評(píng)審公 平 公 正。確 立“正 面 引 導(dǎo)、極 限 防 守、嚴(yán) 肅 懲戒”的 工 作 原 則,發(fā) 布《國(guó) 家 自 然 科 學(xué) 基 金 項(xiàng) 目 評(píng)審請(qǐng)托 行 為 禁 止 清 單》,完 善 評(píng) 審 會(huì) 議 組 織 方 式,嚴(yán)明評(píng) 審 紀(jì) 律,全 面 實(shí) 施 公 正 性 承 諾、回 避 與 保密、利益沖突管理等制度,努力保障評(píng)審工作公 平公正。 (2)優(yōu)化評(píng)審模式,提高評(píng)審質(zhì)量。積極探索 創(chuàng)新評(píng)審工作模式,持續(xù)提升項(xiàng)目評(píng)審的科學(xué)性和 公正性。一 是 深 入 推 進(jìn) “負(fù) 責(zé) 任、講 信 譽(yù)、計(jì) 貢 獻(xiàn) (Responsibility,Credibility,Contribution,RCC)” 評(píng)審機(jī)制試點(diǎn)工作,持續(xù)引導(dǎo)和規(guī)范評(píng)審專家的評(píng) 審行為;二是樹立正確價(jià)值導(dǎo)向,重視評(píng)價(jià)代表性成 果的質(zhì)量;三是擴(kuò)大評(píng)審專家選取范圍,積極邀請(qǐng)來 自企業(yè)、部隊(duì)等方面的專家參與評(píng)審;四是加大青年 專家使用力度。面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目、地區(qū) 科學(xué)基金項(xiàng)目的通訊評(píng)審專家中45歲以下青年專 6 中 國(guó) 科 學(xué) 基 金 2024年 家的占比分別為45.13%、56.91%和54.00%;上述 三類項(xiàng)目會(huì)議評(píng)審專家中,45歲以下青年專家占比 達(dá)46.27%。 (3)持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目申請(qǐng)和初審,減輕科研人員 負(fù)擔(dān)。一是加強(qiáng)信息系統(tǒng)前端控制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng) 目申請(qǐng)材料要求,主要項(xiàng)目類型研究期限自動(dòng)生成; 二是堅(jiān)持“簡(jiǎn)化程序要求、把握初審依據(jù)、統(tǒng)一工作 標(biāo)準(zhǔn)”,簡(jiǎn)化形式審查要點(diǎn),不予受理率和不予受理 項(xiàng)數(shù)均進(jìn)一步下降。 (4)信息系統(tǒng)功能持續(xù)完善,評(píng)審信息化程度 進(jìn)一步提升。一是計(jì)算機(jī)輔助指派功能使用率進(jìn)一 步提升,集中接收項(xiàng)目使用率達(dá)99.40%;二是人工 智能(ArtificialIntelligence,AI)輔助指派系統(tǒng)全面 試用,系 統(tǒng) 完 成 對(duì) 集 中 接 收 的 30 余 萬 項(xiàng) 申 請(qǐng) 和 29.9萬名專家的畫像,AI推薦算法在可用性與科 學(xué)性方面得到進(jìn)一步驗(yàn)證;三是部分項(xiàng)目類型繼續(xù) 使用“一鍵指派”功能,有效提高工作效率。 4 2024年工作展望 (1)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)部署基礎(chǔ)研究和應(yīng)用 基礎(chǔ)研究資助工作。堅(jiān)持“四個(gè)面向”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo) 向和自由探索“兩條腿走路”,凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科 學(xué)問題,加強(qiáng)資助工作頂層設(shè)計(jì)。一方面,穩(wěn)定資助 自主選題類基礎(chǔ)研究,保障源頭創(chuàng)新活力。保持面 上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金等自主選題類項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi) 占比在60%左右,支持科研人員開展前沿探索,促 進(jìn)各學(xué)科可持續(xù)發(fā)展。另一方面,圍繞國(guó)家重大需 求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),深入凝練關(guān)鍵科學(xué)問題,完 善重大類型項(xiàng)目選題和立項(xiàng)機(jī)制,系統(tǒng)部署重大類 型項(xiàng)目資助工作。 (2)深化人才資助體制機(jī)制改革。一是開展國(guó) 家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)題分級(jí)評(píng)價(jià)及延續(xù)資助 工作,構(gòu)建對(duì)優(yōu)秀人才的長(zhǎng)周期穩(wěn)定資助機(jī)制。二 是將女性申請(qǐng)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目的年齡限 制放寬到48周歲,著力培養(yǎng)女性科技領(lǐng)軍人才。三 是試點(diǎn)推進(jìn)臨床醫(yī)師科研評(píng)價(jià)體系改革,加大對(duì)臨 床科研人員的支持力度。四是向港澳地區(qū)依托單位 開放國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng),將優(yōu)秀青年 科學(xué)基金項(xiàng)目(港澳)并入優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目, 繼續(xù)開放青年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng),國(guó)家杰出科學(xué)青 年基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、青年科學(xué)基金 項(xiàng)目對(duì)于港澳地區(qū)和內(nèi)地依托單位采用同樣的評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)和方式,一視同仁,擇優(yōu)資助。五是在基礎(chǔ)科學(xué) 中心項(xiàng)目中單設(shè)賽道,專門資助最高年齡不超過55 周歲、平均年齡不超過50周歲的年輕科研團(tuán)隊(duì),把 科技資源投向最具創(chuàng)新活力的科研人員。六是繼 續(xù)試點(diǎn) 對(duì) 優(yōu) 秀 博 士 研 究 生、本 科 生 的 資 助,堅(jiān) 持 “少而精”,為構(gòu)建高水平基礎(chǔ)研究隊(duì)伍提供“源頭 活水”。 (3)不斷完善多元投入機(jī)制。一是試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng) 新發(fā)展聯(lián)合基金和“葉企孫”科學(xué)基金申請(qǐng)時(shí)不計(jì)入 申請(qǐng)和承擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)范圍,正式接收申請(qǐng)后計(jì)入。 二是試點(diǎn)對(duì)加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的內(nèi)蒙古自 治區(qū)等9個(gè)基礎(chǔ)研究薄弱的地區(qū)采取適當(dāng)?shù)膬A斜政 策。三是加強(qiáng)聯(lián)合基金項(xiàng)目指南科學(xué)問題凝練,提 升項(xiàng)目指南編制質(zhì)量。四是進(jìn)一步拓展區(qū)域創(chuàng)新發(fā) 展聯(lián)合基金、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、與行業(yè)部門設(shè) 立聯(lián)合基金資助規(guī)模,擴(kuò)大社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng)的范圍, 不斷提升聯(lián)合基金資助效能。 (4)謀劃和部署重大類型項(xiàng) 目 資 助 與 管 理 改 革。根據(jù)科學(xué)基金資助與管理的新形勢(shì)、新要求,系 統(tǒng)謀劃重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家重大科研 儀器研制項(xiàng)目等重大類型項(xiàng)目改革工作,加強(qiáng)科學(xué) 基金重大類型項(xiàng)目與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目等其他 科技計(jì)劃的協(xié)同銜接,提升重大類型項(xiàng)目資助效能 和管理質(zhì)量。 (5)持續(xù)改革評(píng)審評(píng)價(jià)機(jī)制,提升資助質(zhì)量和 效能。在分類申請(qǐng)與評(píng)審方面,總結(jié)改革實(shí)施情況, 優(yōu)化分類設(shè)置,完善分類申請(qǐng)與評(píng)審工作模式。在 RCC評(píng)審機(jī)制改革方面,繼續(xù)完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系, 持續(xù)引導(dǎo)負(fù)責(zé)任的評(píng)審,不斷提升項(xiàng)目評(píng)審的公正 性和評(píng) 審 質(zhì) 量。同 時(shí),持 續(xù) 完 善 實(shí) 施 代 表 作 評(píng) 價(jià) 制度。 (6)深入推進(jìn)評(píng)審專家被“打招 呼”頑 疾 專 項(xiàng) 整治,持續(xù)營(yíng)造良好評(píng)審環(huán)境。系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治 成效,鞏固專項(xiàng)整治成果,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作制度 化、常態(tài)化。一是系統(tǒng)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,固化形 成制度,持續(xù)完善評(píng)審機(jī)制、優(yōu)化評(píng)審流程。二是 完善建立覆蓋通訊評(píng)審、會(huì)議評(píng)審全流程的防范整 治評(píng)審專 家 被“打 招 呼”的 工 作 機(jī) 制 和 制 度 體 系。 三是持續(xù)做好正面引導(dǎo),充分利用各種宣傳渠道和 宣傳形 式 開 展 正 面 宣 傳,做 到 思 想 不 松、壓 力 不 降、氛圍不減。 第38卷 第1期 郝紅全等:2023年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審與資助工作綜述 7 參 考 文 獻(xiàn) [1] 郝紅全,趙英弘,楊好好,等.2022年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng) 目申請(qǐng)、評(píng)審與資助工作綜述.中國(guó)科學(xué)基金,2023,37(1): 3—6. [2] 郝紅全,楊好好,趙英弘,等.2022年度國(guó)家自然科學(xué)基金 項(xiàng)目申請(qǐng)集 中 接 收 與 受 理 情 況.中 國(guó) 科 學(xué) 基 金,2022,36 (3):477—482. ProposalApplication,PeerReviewandFundingofNSFCin2023:AnOverview HongquanHao 1 HaohaoYang 1 YinghongZhao 1 XiangliGuo 2 XiaohuaFu 3 JingyaHao 1 ShaoyangZhang 1 ZhilanLi 1 ZhiminZheng 1 LiexunYang 1 YanWang 1* 1.BureauofPlanning,NationalNaturalScienceFoundationofChina,Beijing100085 2.InstituteofChemicalMaterials,ChinaAcademyofEngineeringPhysics,Mianyang621900 3.TheFirstAffiliated HospitalofJinanUniversity,Guangzhou,510630 * CorrespondingAuthor,Email:wangyan@nsfc.gov.cn Abstract Thispaperanalysesthesituationoftheapplication,acceptance,evaluationandfundingofthe projectsof National NaturalScience Foundation of Chinain 2023,and preliminarily discussesthe managementofNationalNaturalScienceFoundationofChinain2024. Keywords sciencefunds;applicationdata;projectreview;awarddata (責(zé)任編輯 陳 磊 姜鈞譯)