松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)，一個(gè)潛藏多年的 " 地下垃圾山 " 在第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作中迅速得到整治。短短兩個(gè)多月，近 20 萬(wàn)噸垃圾、污泥、廢水等被從地下全量開(kāi)挖、抽取，進(jìn)而徹底清除。原址經(jīng)過(guò)改造，化身為一片休閑林地，不僅為黃浦江上游飲用水源保護(hù)地 " 排雷 "，也為周邊居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

記者昨天在現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)看到，這片林地已是滿目蔥蘢，休閑步道穿插在綠樹(shù)花草之中，不時(shí)點(diǎn)綴著有設(shè)計(jì)感的休憩區(qū)域。在附近大港村生活了幾十年的李福林老人說(shuō)，如今社區(qū)里有很多人每天都會(huì)到這里散步，他自己還常常帶上音樂(lè)設(shè)備，專門(mén)到這里找空地跳舞。

迅速進(jìn)入 " 戰(zhàn)時(shí)狀態(tài) "

這片被整治的土地，實(shí)際上是一片非正規(guī)生活垃圾填埋場(chǎng)，位于小昆山鎮(zhèn)西南部，G60 高速與古浦塘河斜斜相交而成的一片楔形地塊內(nèi)。2000 年后的十年，由于歷史原因，這里有約 70 畝土地被用于填埋本地產(chǎn)生的生活垃圾。雖然該地塊在 2010 年終止填埋，并完成封場(chǎng)覆土。但隨著后期被劃入黃浦區(qū)上游飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，這一重大歷史遺留問(wèn)題在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察中被列為整治對(duì)象。

2020 年 6 月，根據(jù)相關(guān)督察反饋意見(jiàn)，按市委、市政府專題會(huì)議要求，松江區(qū)委、區(qū)政府高度重視，組織多輪會(huì)議研究部署；小昆山鎮(zhèn)則落實(shí)屬地責(zé)任，迅速進(jìn)入 " 戰(zhàn)時(shí)狀態(tài) "，組建領(lǐng)導(dǎo)小組、下設(shè)推進(jìn)辦，抽調(diào)專職人員，明確了 " 標(biāo)本兼治、綜合施策、突出重點(diǎn)、分類整治 " 的原則，一場(chǎng)針對(duì)歷史遺留垃圾填埋場(chǎng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)打響。

依法、科學(xué)、嚴(yán)格、從速——這是小昆山鎮(zhèn)推進(jìn)該項(xiàng)目整治的重要理念。整個(gè)整治區(qū)域，面積大致相當(dāng)于 6 片專業(yè)足球場(chǎng)，填埋深度約在 4 到 8 米。要從地下將這么多陳年垃圾徹底清理，不僅要有決心和干勁，更需要周密的方案、過(guò)硬的管理，既確保環(huán)境安全，也確保施工安全。經(jīng)過(guò)反復(fù)比選、充分論證，綜合考慮整治時(shí)間、治理成效等因素，最終決定采取分區(qū)止水隔斷的方式進(jìn)行開(kāi)挖。

精心策劃整治方案

事后來(lái)看，整個(gè)項(xiàng)目累計(jì)開(kāi)挖量達(dá) 19.5 萬(wàn)噸，回填土方超過(guò) 11 萬(wàn)立方米，若要將這些土方平攤到一個(gè) 7000 平方米的標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)上，高度將超過(guò) 15 米，也就是 6 層樓。

為實(shí)現(xiàn) " 應(yīng)挖盡挖、能挖則挖 "，同時(shí)科學(xué)規(guī)劃不超挖，不衍生次生災(zāi)害，小昆山鎮(zhèn)決定將整個(gè)地塊劃成數(shù)十個(gè) " 豆腐塊 "，分塊處置。每塊區(qū)域在邊界上用鋼板樁等筑墻圍護(hù)，隨后進(jìn)行全量開(kāi)挖，邊開(kāi)挖、邊檢測(cè)、邊轉(zhuǎn)運(yùn)。等到 " 清創(chuàng) " 完成，隨即開(kāi)展素土回填，然后再轉(zhuǎn)戰(zhàn)下一個(gè)地塊，就這樣不斷拓展 " 戰(zhàn)場(chǎng) "。

開(kāi)挖方案確定后，如何將近二十萬(wàn)噸的天量垃圾妥善轉(zhuǎn)運(yùn)，就成為新的挑戰(zhàn)。根據(jù)整治地塊的地理狀況和位置特點(diǎn)，小昆山鎮(zhèn)決定利用附近河道岸線，改造出臨時(shí)裝卸點(diǎn)，通過(guò)水運(yùn)方式，將開(kāi)挖物送至老港填埋場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)于垃圾的滲濾液，安排專業(yè)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)處理，經(jīng)凈化檢測(cè)達(dá)標(biāo)后，排入污水管網(wǎng)。

71 天徹底實(shí)施 " 外科手術(shù) "

小昆山鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)的整治工程，整個(gè)推進(jìn)過(guò)程可以說(shuō)既爭(zhēng)分奪秒，又忙而不亂。

2020 年 6 月 20 日，水運(yùn)臨時(shí)裝卸點(diǎn)改造啟動(dòng)。雖遭遇梅雨季和汛期干擾，但到 7 月 17 日，開(kāi)挖工作及時(shí)啟動(dòng)。當(dāng)天就試挖了 500 平方米的作業(yè)面。第二天，也就是 7 月 18 日，通過(guò)吊運(yùn)裝船，一天完成生活垃圾外運(yùn) 700 噸。

試開(kāi)挖順利完成，整治工作的節(jié)奏進(jìn)一步加快。此后兩個(gè)多月，工作人員頂著盛夏酷熱，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，只用了 71 天，到 9 月 27 日，整治項(xiàng)目就以 " 無(wú)一例環(huán)境應(yīng)急情況發(fā)生、無(wú)一例安全生產(chǎn)事故 " 的態(tài)勢(shì)，告一段落。其間，累計(jì)開(kāi)挖陳年生活垃圾 17.2 萬(wàn)噸、建筑垃圾 1 萬(wàn)噸；累計(jì)抽取、處理滲濾液 2.6 萬(wàn)余噸，土方回填 11.6 萬(wàn)立方米。值得一提的是，本著標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施策、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，該項(xiàng)目還針對(duì)土壤安全問(wèn)題，開(kāi)挖了 1.29 萬(wàn)噸污泥，經(jīng)固化翻曬、降低含水率后，通過(guò)焚燒、填埋等手段妥善處理，從而使得該地塊接受了徹底的 " 外科手術(shù) "。

小昆山鎮(zhèn)黨委書(shū)記陸雪峰親歷了整治的全程，如今依然在辦公室保留著與整治相關(guān)的所有記錄和文件。他告訴記者，完成現(xiàn)場(chǎng)整治后，針對(duì)該地塊的后期管理，小昆山鎮(zhèn)專門(mén)出臺(tái)方案，成立后續(xù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力解決各類延伸問(wèn)題；同時(shí)，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，把整改作為推動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)保工作的抓手，進(jìn)一步找問(wèn)題、查短板，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，深化拓展整改成效。

作者：張懿

文：張懿 編輯：范菁

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