WATER8848前言：李強(qiáng)總理簽署國務(wù)院令公布《節(jié)約用水條例》（第776號），這一重要法規(guī)的出臺無疑為我國水資源的節(jié)約與高效利用提供了有力的法制保障。其中，第三十六條關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)，提高雨水資源化利用水平的規(guī)定，更是體現(xiàn)了我國在水資源管理方面的前瞻性和創(chuàng)新性。

海綿城市是一種新型的城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用。這種建設(shè)理念旨在提高城市的雨水利用效率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，對于緩解城市水資源短缺、減輕城市內(nèi)澇等問題具有重要意義。

專家對于這一條款的出臺給予了高度評價。他們認(rèn)為，這體現(xiàn)了我國在城市建設(shè)和水資源管理方面的先進(jìn)理念和實(shí)踐。通過推進(jìn)海綿城市建設(shè)，可以有效提高城市對雨水的吸納、蓄滲和凈化能力，減少雨水徑流，降低城市洪澇災(zāi)害的風(fēng)險。同時，將雨水作為一種可再生資源進(jìn)行利用，可以增加城市的水資源供給，提高水資源的利用效率，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

在具體實(shí)施上，專家建議地方政府應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，制定詳細(xì)的海綿城市建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造過程中，應(yīng)充分考慮雨水資源化利用的需求，合理規(guī)劃、建設(shè)雨水滯滲、凈化、利用和調(diào)蓄設(shè)施。同時，還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高雨水資源化利用的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

此外，專家還強(qiáng)調(diào)，海綿城市建設(shè)不僅是一項(xiàng)技術(shù)工程，更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同參與和努力。政府應(yīng)加大政策扶持和資金投入力度，引導(dǎo)和支持企業(yè)和社會組織積極參與海綿城市建設(shè)。同時，還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對雨水資源化利用的認(rèn)識和參與度，形成全社會共同推進(jìn)海綿城市建設(shè)的良好氛圍。

總之，李強(qiáng)總理簽署的《節(jié)約用水條例》中關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的規(guī)定，為我國城市水資源管理和雨水資源化利用提供了有力的法制保障和指導(dǎo)。通過科學(xué)規(guī)劃和有效實(shí)施，海綿城市建設(shè)將為我國城市的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

李強(qiáng)簽署國務(wù)院令公布《節(jié)約用水條例》（第776號）

來源：中國政府網(wǎng)

中華人民共和國國務(wù)院令

第776號

《節(jié)約用水條例》已經(jīng)2024年2月23日國務(wù)院第26次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。

總理李強(qiáng)

2024年3月9日

節(jié)約用水條例

第一章總則

第一條 為了促進(jìn)全社會節(jié)約用水，保障國家水安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律，制定本條例。

第二條 本條例所稱節(jié)約用水（以下簡稱節(jié)水），是指通過加強(qiáng)用水管理、轉(zhuǎn)變用水方式，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施，降低水資源消耗、減少水資源損失、防止水資源浪費(fèi)，合理、有效利用水資源的活動。

第三條 節(jié)水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合施策、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，堅(jiān)持總量控制、科學(xué)配置、高效利用，堅(jiān)持約束和激勵相結(jié)合，建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制。

第四條 國家厲行節(jié)水，堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，深入實(shí)施國家節(jié)水行動，全面建設(shè)節(jié)水型社會。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)水義務(wù)。

第五條 國家建立水資源剛性約束制度，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，促進(jìn)人口和城市科學(xué)合理布局，構(gòu)建與水資源承載能力相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有關(guān)規(guī)劃、年度計(jì)劃，加強(qiáng)對節(jié)水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善并推動落實(shí)節(jié)水政策和保障措施，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問題。

第七條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國節(jié)水工作。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工指導(dǎo)城市節(jié)水工作。國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、市場監(jiān)督管理、科技、教育、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等主管部門按照職責(zé)分工做好節(jié)水有關(guān)工作。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好節(jié)水工作。

第八條 國家完善鼓勵和支持節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新的政策措施，加強(qiáng)節(jié)水科技創(chuàng)新能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對促進(jìn)節(jié)水的支撐作用。

第九條 國家加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育和科學(xué)普及，提升全民節(jié)水意識和節(jié)水技能，促進(jìn)形成自覺節(jié)水的社會共識和良好風(fēng)尚。

國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的節(jié)水宣傳教育和知識普及活動。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)水公益宣傳，對浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章用水管理

第十條 國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃編制全國節(jié)水規(guī)劃�？h級以上地方人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、水資源狀況和上級節(jié)水規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的節(jié)水規(guī)劃。

節(jié)水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水資源狀況評價、節(jié)水潛力分析、節(jié)水目標(biāo)、主要任務(wù)和措施等內(nèi)容。

第十一條 國務(wù)院水行政、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織制定全國主要農(nóng)作物、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)等的用水定額（以下稱國家用水定額）。組織制定國家用水定額，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際需要，可以制定嚴(yán)于國家用水定額的地方用水定額；國家用水定額未作規(guī)定的，可以補(bǔ)充制定地方用水定額。地方用水定額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門提出，經(jīng)同級水行政、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審核同意后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布，并報(bào)國務(wù)院水行政、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。

用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)進(jìn)步等情況適時修訂。

第十二條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案、地下水控制指標(biāo)等確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定本行政區(qū)域年度用水計(jì)劃，對年度用水實(shí)行總量控制。

第十三條 國家對用水達(dá)到一定規(guī)模的單位實(shí)行計(jì)劃用水管理。

用水單位的用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額、本行政區(qū)域年度用水計(jì)劃制定。對直接取用地下水、地表水的用水單位，用水計(jì)劃由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者相應(yīng)流域管理機(jī)構(gòu)制定；對使用城市公共供水的用水單位，用水計(jì)劃由城市節(jié)水主管部門會同城市供水主管部門制定。

用水單位計(jì)劃用水管理的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第十四條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量。對不同水源、不同用途的水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)。水資源嚴(yán)重短缺地區(qū)、地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)限期建設(shè)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量設(shè)施。農(nóng)業(yè)灌溉用水暫不具備計(jì)量條件的，可以采用以電折水等間接方式進(jìn)行計(jì)量。

任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自移動用水計(jì)量設(shè)施，不得干擾用水計(jì)量。

第十五條 用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。國家建立促進(jìn)節(jié)水的水價體系，完善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、水資源狀況、用水定額、供水成本、用水戶承受能力和節(jié)水要求等相適應(yīng)的水價形成機(jī)制。

城鎮(zhèn)居民生活用水和具備條件的農(nóng)村居民生活用水實(shí)行階梯水價，非居民用水實(shí)行超定額（超計(jì)劃）累進(jìn)加價。

農(nóng)業(yè)水價應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)籌供水成本、水資源稀缺程度和農(nóng)業(yè)用水戶承受能力等因素合理制定，原則上不低于工程運(yùn)行維護(hù)成本。對具備條件的農(nóng)業(yè)灌溉用水，推進(jìn)實(shí)行超定額累進(jìn)加價。

再生水、海水淡化水的水價在地方人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下由供需雙方協(xié)商確定。

第十六條 水資源嚴(yán)重短缺地區(qū)、地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制高耗水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，禁止新建并限期淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高耗水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第十七條 國家對節(jié)水潛力大、使用面廣的用水產(chǎn)品實(shí)行水效標(biāo)識管理，并逐步淘汰水效等級較低的用水產(chǎn)品。水效標(biāo)識管理辦法由國務(wù)院發(fā)展改革主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第十八條 國家鼓勵對節(jié)水產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證，通過認(rèn)證的節(jié)水產(chǎn)品可以按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第十九條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。節(jié)水設(shè)施建設(shè)投資納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

第二十條 國家逐步淘汰落后的、耗水量高的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，具體名錄由國務(wù)院發(fā)展改革主管部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門制定并公布。

禁止生產(chǎn)、銷售列入前款規(guī)定名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的使用者應(yīng)當(dāng)限期停止使用列入前款規(guī)定名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第二十一條 國家建立健全節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。

國務(wù)院有關(guān)部門依法組織制定并適時修訂有關(guān)節(jié)水的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

國家鼓勵有關(guān)社會團(tuán)體、企業(yè)依法制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 國務(wù)院有關(guān)部門依法建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，定期公布節(jié)水統(tǒng)計(jì)信息。

第三章節(jié)水措施

第二十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和水資源狀況，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合理調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。

國家對水資源短缺地區(qū)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)給予重點(diǎn)扶持。

第二十四條 國家支持耐旱農(nóng)作物新品種以及土壤保墑、水肥一體化、養(yǎng)殖廢水資源化利用等種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水技術(shù)的研究和推廣。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范和技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體使用節(jié)水技術(shù)。

第二十五條 國家發(fā)展節(jié)水灌溉，推廣噴灌、微灌、管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉、集雨補(bǔ)灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉用水效率。水資源短缺地區(qū)、地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和推動節(jié)水灌溉工程設(shè)施建設(shè)。新建灌溉工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合節(jié)水灌溉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的灌溉工程設(shè)施不符合節(jié)水灌溉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行節(jié)水改造。

第二十六條 國家加快推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活供水設(shè)施以及配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，推廣使用生活節(jié)水器具。

第二十七條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部用水管理，建立節(jié)水管理制度，采用分質(zhì)供水、高效冷卻和洗滌、循環(huán)用水、廢水處理回用等先進(jìn)、適用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，降低單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）耗水量，提高水資源重復(fù)利用率。高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過用水定額的，應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行節(jié)水改造。

工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水應(yīng)當(dāng)回收利用。高耗水工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推廣廢水深度處理回用技術(shù)措施。

第二十八條 新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)集聚的各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)等（以下統(tǒng)稱工業(yè)集聚區(qū)）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)供水、排水、廢水處理及循環(huán)利用設(shè)施，推動企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，實(shí)現(xiàn)一水多用和循環(huán)利用。

國家鼓勵已經(jīng)建成的工業(yè)集聚區(qū)開展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造，加快節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)。

第二十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市建成區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的統(tǒng)籌，將節(jié)水要求落實(shí)到城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的各個環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。

第三十條 公共供水企業(yè)和自建用水管網(wǎng)設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水、用水管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)管理，建立供水、用水管網(wǎng)設(shè)施漏損控制體系，采取措施控制水的漏損。超出供水管網(wǎng)設(shè)施漏損控制國家標(biāo)準(zhǔn)的漏水損失，不得計(jì)入公共供水企業(yè)定價成本。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共供水管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，支持和推動老舊供水管網(wǎng)設(shè)施改造。

第三十一條 國家把節(jié)水作為推廣綠色建筑的重要內(nèi)容，推動降低建筑運(yùn)行水耗。

新建、改建、擴(kuò)建公共建筑應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水器具。

第三十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮節(jié)水表率作用，建立健全節(jié)水管理制度，率先采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，開展節(jié)水改造，積極建設(shè)節(jié)水型單位。

第三十三條 城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)當(dāng)提高用水效率。

水資源短缺地區(qū)城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用適合本地區(qū)的節(jié)水耐旱型植被，采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。

水資源短缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制人造河湖等景觀用水。

第三十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況，將再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、礦坑（井）水、微咸水等非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置。

水資源短缺地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定非常規(guī)水利用計(jì)劃，提高非常規(guī)水利用比例，對具備使用非常規(guī)水條件但未合理使用的建設(shè)項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取水許可。

第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水資源化利用基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)污水資源化利用。

城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的再生水。

第三十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，提高雨水資源化利用水平。

開展城市新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)要求，因地制宜規(guī)劃、建設(shè)雨水滯滲、凈化、利用和調(diào)蓄設(shè)施。

第三十七條 沿海地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用海水資源。

沿�；蛘吆u淡水資源短缺地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用海水淡化水。具備條件的，可以將海水淡化水作為市政新增供水以及應(yīng)急備用水源。

第四章保障和監(jiān)督

第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)健全與節(jié)水成效、農(nóng)業(yè)水價水平、財(cái)力狀況相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制和節(jié)水獎勵機(jī)制。

對符合條件的節(jié)水項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

第三十九條 國家鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供多種形式的節(jié)水金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對節(jié)水項(xiàng)目的融資支持力度。

國家鼓勵和引導(dǎo)社會資本按照市場化原則依法參與節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，保護(hù)其合法權(quán)益。

第四十條 國家鼓勵發(fā)展社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新節(jié)水服務(wù)模式，開展節(jié)水咨詢、設(shè)計(jì)、檢測、計(jì)量、技術(shù)改造、運(yùn)行管理、產(chǎn)品認(rèn)證等服務(wù)，引導(dǎo)和推動節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)與用水單位或者個人簽訂節(jié)水管理合同，提供節(jié)水服務(wù)并以節(jié)水效益分享等方式獲得合理收益。

國家鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民用水合作組織以及其他專業(yè)化服務(wù)組織參與農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)。

第四十一條 國家培育和規(guī)范水權(quán)市場，支持開展多種形式的水權(quán)交易，健全水權(quán)交易系統(tǒng)，引導(dǎo)開展集中交易，完善水權(quán)交易規(guī)則，并逐步將水權(quán)交易納入公共資源交易平臺體系。

第四十二條 對節(jié)水成績顯著的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第四十三條 縣級以上人民政府水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對用水活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況；

（二）要求被檢查單位或者個人就節(jié)水有關(guān)問題作出說明；

（三）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法證件。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

第四十四條 對浪費(fèi)水資源的行為，任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第四十五條 國家實(shí)行節(jié)水責(zé)任制和節(jié)水考核評價制度，將節(jié)水目標(biāo)完成情況納入對地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核范圍。

第五章法律責(zé)任

第四十六條 侵占、損毀、擅自移動用水計(jì)量設(shè)施，或者干擾用水計(jì)量的，由縣級以上地方人民政府水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處1蛟隕�10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條 建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，以及生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國水法》有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十八條 高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過用水定額，未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)水改造的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款；拒不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，采取限制用水措施或者吊銷其取水許可證。

第四十九條 工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水未回收利用的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在節(jié)水工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第五十二條 本條例自2024年5月1日起施行。

WATER8848前言：《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的修訂和發(fā)布，標(biāo)志著我國在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域?qū)ι鐣Y本參與的管理和引導(dǎo)進(jìn)入了新的階段。這一《管理辦法》的推出具有多方面的積極意義和深遠(yuǎn)影響。

首先，《管理辦法》旨在鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營，這將有助于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。社會資本具有靈活性和創(chuàng)新性，其參與將促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的市場競爭，推動技術(shù)和管理創(chuàng)新，進(jìn)而提升公共服務(wù)的整體水平。

其次，《管理辦法》強(qiáng)調(diào)保護(hù)特許經(jīng)營者的合法權(quán)益，這將有助于激發(fā)民間投資的活力。通過明確特許經(jīng)營者的權(quán)利和責(zé)任，以及政府和社會資本之間的合作關(guān)系，將增強(qiáng)投資者對基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的信心，吸引更多的社會資本參與。

同時，《管理辦法》還強(qiáng)調(diào)保障社會公共利益和公共安全，這是政府管理基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的核心職責(zé)。通過加強(qiáng)監(jiān)管和評估，確保特許經(jīng)營活動的合法性和合規(guī)性，以及公共服務(wù)的可靠性和安全性，將維護(hù)社會公共利益和公共安全。

此外，從專家的角度來看，《管理辦法》的推出還體現(xiàn)了政府在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面的戰(zhàn)略布局。隨著社會主義現(xiàn)代化國家新征程的推進(jìn)，發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”已成為重要任務(wù)。通過引入社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營，將促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用，推動經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。

然而，也需要注意到，《管理辦法》的實(shí)施將面臨一些挑戰(zhàn)和問題。例如，如何確保特許經(jīng)營活動的公開、公平、公正？如何平衡社會資本的利益和公共利益？如何加強(qiáng)監(jiān)管和評估以確保公共服務(wù)的可靠性和安全性？這些問題需要政府、企業(yè)和社會各界共同努力解決。

總之，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》的推出是我國基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域管理體制改革的重要一步。通過鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)運(yùn)營、保護(hù)特許經(jīng)營者合法權(quán)益、保障社會公共利益和公共安全等方面的工作，將推動基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。同時，也需要關(guān)注并解決實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)。

基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法(2024年1月31日經(jīng)國家發(fā)展改革委第8次委務(wù)會通過　2024年3月28日國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、中國人民銀行令第17號公布　自2024年5月1日起施行)

2024年3月28日

基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法

第一章總則

第一條為鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，保護(hù)特許經(jīng)營者合法權(quán)益，激發(fā)民間投資活力，保障社會公共利益和公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條中華人民共和國境內(nèi)的交通運(yùn)輸、市政工程、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、水利、能源、體育、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的特許經(jīng)營活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營，是指政府采用公開競爭方式依法選擇中華人民共和國境內(nèi)外的法人或者其他組織作為特許經(jīng)營者，通過協(xié)議明確權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險分擔(dān)，約定其在一定期限和范圍內(nèi)投資建設(shè)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)并獲得收益，提供公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)。

商業(yè)特許經(jīng)營以及不涉及產(chǎn)權(quán)移交環(huán)節(jié)的公建民營、公辦民營等，不屬于本辦法所稱基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。

第四條基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營是基于使用者付費(fèi)的政府和社會資本合作（PPP）模式，政府就項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營與社會資本開展合作，不新設(shè)行政許可。

特許經(jīng)營者獲得協(xié)議約定期限內(nèi)對特定基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)運(yùn)營并取得收益的排他性權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定提供符合質(zhì)量效率要求的公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)，并依法接受監(jiān)督管理。政府鼓勵并支持特許經(jīng)營者提升效率、降低成本，增進(jìn)社會公眾福祉，禁止無法律法規(guī)依據(jù)擅自增設(shè)行政許可事項(xiàng)以及通過前述擅自增設(shè)的行政許可事項(xiàng)向特許經(jīng)營者收費(fèi)，增加公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)成本。禁止以基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營名義濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。

第五條基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正，保護(hù)各方信賴?yán)�，并遵循以下原則：

（一）發(fā)揮社會資本融資、專業(yè)、技術(shù)和管理優(yōu)勢，提高公共服務(wù)質(zhì)量效率；

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化政府與社會資本協(xié)商合作；

（三）保護(hù)社會資本合法權(quán)益，保證特許經(jīng)營持續(xù)性和穩(wěn)定性；

（四）兼顧經(jīng)營性和公益性平衡，維護(hù)公共利益；

（五）根據(jù)風(fēng)險性質(zhì)以及特許經(jīng)營各方風(fēng)險管控能力，明確風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制并切實(shí)執(zhí)行，保障項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定實(shí)施。

第六條基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營應(yīng)當(dāng)聚焦使用者付費(fèi)項(xiàng)目，明確收費(fèi)渠道和方式，項(xiàng)目經(jīng)營收入具備覆蓋建設(shè)投資和運(yùn)營成本并獲取一定投資回報(bào)的條件，不因采取特許經(jīng)營而額外新增地方財(cái)政未來支出責(zé)任。

前款所稱使用者付費(fèi)，包括特許經(jīng)營者直接向用戶收費(fèi)，以及由政府或其依法授權(quán)機(jī)構(gòu)代為向用戶收費(fèi)。

第七條基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營可以采取以下方式：

（一）在一定期限內(nèi)，政府授予特許經(jīng)營者投資新建或改擴(kuò)建、運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，期限屆滿移交政府；

（二）在一定期限內(nèi)，政府授予特許經(jīng)營者投資新建或改擴(kuò)建、擁有并運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，期限屆滿移交政府；

（三）在一定期限內(nèi)，政府將已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營者運(yùn)營，期限屆滿移交政府；

（四）國家規(guī)定的其他方式。

禁止在建設(shè)工程完成后直接將項(xiàng)目移交政府，或者通過提前終止協(xié)議等方式變相逃避運(yùn)營義務(wù)。

第八條基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、所提供公共產(chǎn)品或服務(wù)需求、項(xiàng)目生命周期、項(xiàng)目建設(shè)投資和運(yùn)營成本、投資回收期等綜合因素確定，充分保障特許經(jīng)營者合法權(quán)益。

特許經(jīng)營期限原則上不超過40年，投資規(guī)模大、回報(bào)周期長的特許經(jīng)營項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第九條國務(wù)院發(fā)展改革部門牽頭做好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營模式推進(jìn)工作，加強(qiáng)政策指導(dǎo)。地方各級發(fā)展改革部門發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)域、范圍、方案等，依法依規(guī)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案職責(zé)，推動項(xiàng)目落地實(shí)施。

國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的要求，按照各自職責(zé)履行行業(yè)管理職能；涉基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營政策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)送國務(wù)院發(fā)展改革部門充分征求意見并經(jīng)評估與宏觀政策取向一致，未經(jīng)評估論證或者經(jīng)評估論證與宏觀政策取向不一致的，不應(yīng)當(dāng)公布實(shí)施。地方各級自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、能源、金融、安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政府授權(quán)以及各自職責(zé)，依法開展特許經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)工作。

政府及其工作部門發(fā)生的與特許經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)的收入與支出應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)預(yù)算的法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，依法加強(qiáng)政府資金監(jiān)管和地方政府債務(wù)管理，加大財(cái)會監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第十條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范推進(jìn)本級政府事權(quán)范圍內(nèi)的特許經(jīng)營項(xiàng)目，依法依規(guī)授權(quán)有關(guān)行業(yè)主管部門、事業(yè)單位等作為基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（以下簡稱“實(shí)施機(jī)構(gòu)”），負(fù)責(zé)特許經(jīng)營項(xiàng)目籌備、實(shí)施及監(jiān)管，并明確其授權(quán)內(nèi)容和范圍。

第二章特許經(jīng)營協(xié)議訂立

第十一條特許經(jīng)營項(xiàng)目提出的主要目的，應(yīng)當(dāng)為發(fā)揮社會資本在經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，促進(jìn)民間投資，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的質(zhì)量效率。

特許經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等，并且建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求明確。

第十二條實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，參照可行性研究報(bào)告編寫規(guī)范，牽頭編制特許經(jīng)營方案。特許經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱及概述，建設(shè)背景和必要性；

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資總額、實(shí)施進(jìn)度，以及提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)等基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；

（三）投資回報(bào)、價格及其測算；

（四）項(xiàng)目可行性及特許經(jīng)營可行性論證；

（五）特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備的條件及選擇方式；

（六）政府承諾和保障；

（七）特許經(jīng)營涉及的國有資產(chǎn)管理要求，以及特許經(jīng)營期限屆滿后資產(chǎn)處置方式；

（八）應(yīng)當(dāng)明確的其他事項(xiàng)。

實(shí)施政府定價的特許經(jīng)營項(xiàng)目，特許經(jīng)營方案中有關(guān)投資回報(bào)、價格及其測算應(yīng)當(dāng)征求地方價格主管部門意見。

特許經(jīng)營期限擬超過40年的，應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營方案中充分論證并隨特許經(jīng)營方案一并報(bào)請批準(zhǔn)。

實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證特許經(jīng)營項(xiàng)目的完整性和連續(xù)性。

第十三條實(shí)施機(jī)構(gòu)可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)，開展特許經(jīng)營可行性論證，完善特許經(jīng)營方案。

第十四條本辦法所稱特許經(jīng)營可行性論證，應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目全生命周期成本、產(chǎn)出或服務(wù)效果、建設(shè)運(yùn)營效率、風(fēng)險防范控制等方面，特別是對采取特許經(jīng)營模式和傳統(tǒng)政府投資模式在投入產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)社會效益等方面進(jìn)行比較分析，對項(xiàng)目是否適合采用特許經(jīng)營模式進(jìn)行論證。此外，還應(yīng)當(dāng)對相關(guān)領(lǐng)域市場發(fā)育程度、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營能力狀況和參與意愿、項(xiàng)目產(chǎn)品服務(wù)使用者支付意愿和能力進(jìn)行評估，確保特許經(jīng)營模式可以落地實(shí)施。

第十五條特許經(jīng)營方案按照政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和要求，報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審核，合理控制項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，明確項(xiàng)目產(chǎn)出方案。

審核特許經(jīng)營方案時，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目是否適合采取特許經(jīng)營模式進(jìn)行認(rèn)真比較和論證，根據(jù)職責(zé)分工征求有關(guān)部門意見，必要時可以委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

第十六條實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)審定的特許經(jīng)營方案，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、談判等公開競爭方式選擇特許經(jīng)營者。

第十七條實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件等公開選擇特許經(jīng)營者的文件中載明是否要求成立特許經(jīng)營項(xiàng)目公司。

第十八條鼓勵民營企業(yè)通過直接投資或者獨(dú)資、控股、參股等方式積極參與特許經(jīng)營項(xiàng)目。實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院發(fā)展改革部門制定的支持民營企業(yè)參與的新建及改擴(kuò)建特許經(jīng)營項(xiàng)目清單，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確定民營企業(yè)參與的具體方式。

對清單所列領(lǐng)域以外符合條件的傳統(tǒng)及新型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目，可以參照清單精神，探索采取特許經(jīng)營模式，以適宜方式積極鼓勵民營企業(yè)參與。

外商投資企業(yè)參照民營企業(yè)適用前款規(guī)定。

第十九條實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十六條規(guī)定，公平擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力、融資實(shí)力以及信用狀況良好的法人或者其他組織作為特許經(jīng)營者，將項(xiàng)目運(yùn)營方案、收費(fèi)單價、特許經(jīng)營期限等作為選擇特許經(jīng)營者的重要標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)與參與競爭的法人或其他組織共同制定投融資方案。

特許經(jīng)營者選擇應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)外資準(zhǔn)入等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定。

依法選定的特許經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向社會公示。

第二十條實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與依法選定的特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

需要成立項(xiàng)目公司的，實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與依法選定的特許經(jīng)營者簽訂初步協(xié)議，約定其在規(guī)定期限內(nèi)注冊成立項(xiàng)目公司，并與項(xiàng)目公司簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱、內(nèi)容；

（二）特許經(jīng)營方式、區(qū)域、范圍和期限；

（三）如成立項(xiàng)目公司，明確項(xiàng)目公司的經(jīng)營范圍、注冊資本、股東出資方式、出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等；

（四）所提供產(chǎn)品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營期間的資產(chǎn)權(quán)屬，以及相應(yīng)的維護(hù)和更新改造；

（六）監(jiān)測評估；

（七）投融資期限和方式；

（八）收益取得方式，價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定方法以及調(diào)整程序；

（九）履約擔(dān)保；

（十）特許經(jīng)營期內(nèi)的風(fēng)險分擔(dān)；

（十一）因法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國家政策等管理要求調(diào)整變化對特許經(jīng)營者提出的相應(yīng)要求，以及成本承擔(dān)方式；

（十二）政府承諾和保障；

（十三）應(yīng)急預(yù)案和臨時接管預(yù)案；

（十四）特許經(jīng)營期限屆滿后，項(xiàng)目及資產(chǎn)移交方式、程序和要求等；

（十五）實(shí)施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、市場價格重大變化等協(xié)議變更情形，提前終止及補(bǔ)償；

（十六）違約責(zé)任；

（十七）爭議解決方式；

（十八）需要明確的其他事項(xiàng)。

第二十一條選定的特許經(jīng)營者及其投融資、建設(shè)責(zé)任不得調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新履行特許經(jīng)營者選擇程序。

第二十二條特許經(jīng)營協(xié)議根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定，約定特許經(jīng)營者通過向用戶收費(fèi)、獲得與特許經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)的其他開發(fā)經(jīng)營權(quán)益等方式取得收益。

由政府向用戶統(tǒng)一收取后再向特許經(jīng)營者支付的費(fèi)用，政府應(yīng)當(dāng)主動公開收支明細(xì)，保證�？顚Ｓ�，按照特許經(jīng)營協(xié)議約定定期支付。

政府可以在嚴(yán)防新增地方政府隱性債務(wù)、符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定要求的前提下，按照一視同仁的原則，在項(xiàng)目建設(shè)期對使用者付費(fèi)項(xiàng)目給予政府投資支持；政府付費(fèi)只能按規(guī)定補(bǔ)貼運(yùn)營，不能補(bǔ)貼建設(shè)成本。除此之外，不得通過可行性缺口補(bǔ)助、承諾保底收益率、可用性付費(fèi)等任何方式使用財(cái)政資金彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)投資和運(yùn)營成本。將專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金的，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于資本金管理的規(guī)定和專項(xiàng)債券有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確價格或收費(fèi)的確定和調(diào)整機(jī)制。特許經(jīng)營項(xiàng)目價格或收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、國家價格政策規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議約定予以確定和調(diào)整。

特許經(jīng)營項(xiàng)目中實(shí)行政府定價的價格或者收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)定價機(jī)關(guān)制定的價格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條政府可以在特許經(jīng)營協(xié)議中就防止不必要的同類競爭性項(xiàng)目建設(shè)、有關(guān)配套公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的提供等內(nèi)容作出承諾，但不得承諾固定投資回報(bào)和其他法律、行政法規(guī)禁止的事項(xiàng)。

第二十五條政府采用資本金注入方式投資的特許經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《政府投資條例》有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)。企業(yè)投資的特許經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助特許經(jīng)營者辦理相關(guān)手續(xù)。

依法選定的特許經(jīng)營者如果與項(xiàng)目前期辦理審批、用地、規(guī)劃等手續(xù)時的項(xiàng)目法人不一致的，應(yīng)當(dāng)依法辦理項(xiàng)目法人變更手續(xù)，實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以必要支持和便利。

第二十六條完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的項(xiàng)目如發(fā)生變更建設(shè)地點(diǎn)、調(diào)整主要建設(shè)內(nèi)容、調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重大情形，應(yīng)報(bào)請?jiān)瓕徟�、核�?zhǔn)機(jī)關(guān)重新履行項(xiàng)目審核程序，或者重新備案，必要時應(yīng)重新開展特許經(jīng)營模式可行性論證與特許經(jīng)營方案審核工作。

第二十七條國家鼓勵金融機(jī)構(gòu)為特許經(jīng)營項(xiàng)目提供財(cái)務(wù)顧問、融資顧問、銀團(tuán)貸款等金融服務(wù)。特許經(jīng)營項(xiàng)目可以依法合規(guī)利用預(yù)期收益質(zhì)押貸款，將項(xiàng)目相關(guān)收益作為還款來源。鼓勵保險資金通過債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等多種方式為特許經(jīng)營項(xiàng)目提供多元化資金支持。

特許經(jīng)營項(xiàng)目融資應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)各方合法權(quán)益，穩(wěn)妥處置債權(quán)債務(wù)關(guān)系。不得承諾以各類財(cái)政資金擔(dān)保或者作為還款來源，防止新增地方政府隱性債務(wù)。

第二十八條積極支持符合條件的特許經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。鼓勵符合條件的特許經(jīng)營項(xiàng)目公司進(jìn)行結(jié)構(gòu)化融資，發(fā)行項(xiàng)目收益票據(jù)、不動產(chǎn)信托資產(chǎn)支持票據(jù)和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等。

國家鼓勵特許經(jīng)營項(xiàng)目按照市場化方式采用成立私募基金，引入戰(zhàn)略投資者，發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式拓寬投融資渠道。

第二十九條縣級以上人民政府有關(guān)部門、特許經(jīng)營實(shí)施機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行本辦法規(guī)定的投融資支持措施，不應(yīng)對不同所有制特許經(jīng)營者區(qū)別對待。

第三章特許經(jīng)營協(xié)議履行

第三十條特許經(jīng)營協(xié)議各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，按照約定全面履行義務(wù)。實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面、按期履行簽訂特許經(jīng)營協(xié)議、協(xié)調(diào)開展價格調(diào)整、支付代收的用戶付費(fèi)、監(jiān)測驗(yàn)收等義務(wù)；特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營協(xié)議約定的數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、期限等，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，并履行協(xié)議約定的其他義務(wù)。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，實(shí)施機(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營者任何一方不履行特許經(jīng)營協(xié)議約定義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失。

第三十一條依法保護(hù)特許經(jīng)營者合法權(quán)益。任何單位或者個人不得違反法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定，干涉特許經(jīng)營者合法經(jīng)營活動。

第三十二條特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議，執(zhí)行有關(guān)特許經(jīng)營項(xiàng)目投融資安排，確保相應(yīng)資金或資金來源落實(shí)。

第三十三條特許經(jīng)營項(xiàng)目涉及新建或改擴(kuò)建有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律、行政法規(guī)、法定規(guī)劃規(guī)定的規(guī)劃條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和特許經(jīng)營協(xié)議，提供優(yōu)質(zhì)、持續(xù)、高效、安全的公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)。

特許經(jīng)營者在保障項(xiàng)目質(zhì)量和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的前提下，通過降低成本、提升效率、積極創(chuàng)新等方式產(chǎn)生的效益，除協(xié)議另有約定外，歸特許經(jīng)營者所有。

第三十五條特許經(jīng)營各方應(yīng)當(dāng)遵守國有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范特許經(jīng)營項(xiàng)目有關(guān)階段和環(huán)節(jié)涉及的國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范，定期對特許經(jīng)營項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，保證設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常及經(jīng)營期限屆滿后資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行移交。

第三十六條特許經(jīng)營者對涉及國家安全的事項(xiàng)負(fù)有保密義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)相應(yīng)保密管理制度。

實(shí)施機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員對在特許經(jīng)營活動和監(jiān)督管理工作中知悉的特許經(jīng)營者商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第三十七條實(shí)施機(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、維修、保養(yǎng)過程中有關(guān)資料，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。

第三十八條實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營協(xié)議嚴(yán)格履行有關(guān)義務(wù)，為特許經(jīng)營者建設(shè)運(yùn)營特許經(jīng)營項(xiàng)目提供便利和支持，提高公共服務(wù)水平。

行政區(qū)劃調(diào)整，政府換屆、部門調(diào)整和負(fù)責(zé)人變更，不得影響特許經(jīng)營協(xié)議履行。

第三十九條因法律、行政法規(guī)修改，或者政策調(diào)整損害特許經(jīng)營者預(yù)期利益，或者根據(jù)公共利益需要，要求特許經(jīng)營者提供協(xié)議約定以外的產(chǎn)品或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議約定或者協(xié)商達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，給予特許經(jīng)營者公平合理補(bǔ)償。法律法規(guī)有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章特許經(jīng)營協(xié)議變更和終止

第四十條在特許經(jīng)營協(xié)議有效期內(nèi)，協(xié)議內(nèi)容確需變更的，協(xié)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如協(xié)議變更可能對特許經(jīng)營項(xiàng)目的存續(xù)債務(wù)產(chǎn)生重大影響的，應(yīng)當(dāng)事先征求債權(quán)人同意。特許經(jīng)營項(xiàng)目涉及直接融資行為的，應(yīng)當(dāng)及時做好相關(guān)信息披露。特許經(jīng)營項(xiàng)目涉及運(yùn)營主體實(shí)質(zhì)性變更、股權(quán)移交等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知相關(guān)行業(yè)主管部門。

特許經(jīng)營期限屆滿后確有必要延長的，按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)充分評估論證，協(xié)商一致并報(bào)批準(zhǔn)后，可以延長。

第四十一條在特許經(jīng)營期限內(nèi)，因特許經(jīng)營協(xié)議一方嚴(yán)重違約或不可抗力等原因，導(dǎo)致特許經(jīng)營者無法繼續(xù)履行協(xié)議約定義務(wù)，或者出現(xiàn)特許經(jīng)營協(xié)議約定的提前終止協(xié)議情形的，在與債權(quán)人協(xié)商一致后，可以提前終止協(xié)議。

因政府方原因?qū)е绿卦S經(jīng)營協(xié)議提前終止的，政府應(yīng)當(dāng)收回特許經(jīng)營項(xiàng)目，并根據(jù)實(shí)際情況和協(xié)議約定給予原特許經(jīng)營者公平合理補(bǔ)償。

因特許經(jīng)營者原因?qū)е绿卦S經(jīng)營協(xié)議提前終止的，特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營協(xié)議約定履行有關(guān)資產(chǎn)移交、債務(wù)清償、違約賠償責(zé)任，并在清算移交期間配合政府維持有關(guān)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

第四十二條特許經(jīng)營期限屆滿終止或提前終止的，協(xié)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營協(xié)議約定，以及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)設(shè)施、資料、檔案等的性能測試、評估、移交、接管、驗(yàn)收等手續(xù)。

第四十三條特許經(jīng)營期限屆滿終止或者提前終止，對該基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)繼續(xù)采用特許經(jīng)營方式的，實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定重新選擇特許經(jīng)營者；同等條件下，可以優(yōu)先選擇原特許經(jīng)營者。

特許經(jīng)營期限內(nèi)因確需改擴(kuò)建等原因需要重新選擇特許經(jīng)營者的，同等條件下可以優(yōu)先選擇原特許經(jīng)營者。

新的特許經(jīng)營者選定之前，實(shí)施機(jī)構(gòu)和原特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定預(yù)案，保障公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定提供。

第五章監(jiān)督管理和公共利益保障

第四十四條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對特許經(jīng)營者執(zhí)行法律、行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品或服務(wù)技術(shù)規(guī)范，以及其他有關(guān)監(jiān)管要求進(jìn)行監(jiān)督管理，并依法依規(guī)加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審。

縣級以上審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對特許經(jīng)營活動進(jìn)行審計(jì)。

第四十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定保留的行政審批項(xiàng)目對特許經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理，不得以實(shí)施特許經(jīng)營為名違法增設(shè)行政審批項(xiàng)目或?qū)徟h(huán)節(jié)。

第四十六條實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議和相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定，會同有關(guān)方面定期對特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)測分析，定期開展運(yùn)營評價，并按相關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的績效評價，并建立根據(jù)績效評價結(jié)果、按照特許經(jīng)營協(xié)議約定對價格進(jìn)行調(diào)整的機(jī)制，保障所提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的質(zhì)量和效率；同時，結(jié)合特許經(jīng)營者的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況，評估項(xiàng)目潛在風(fēng)險。

實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將社會公眾意見作為監(jiān)測分析和運(yùn)營評價的重要內(nèi)容。

第四十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將特許經(jīng)營有關(guān)政策措施、特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位及其職責(zé)等信息向社會公開。

實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將特許經(jīng)營方案、特許經(jīng)營者選擇結(jié)果、特許經(jīng)營協(xié)議主要內(nèi)容及其變更或終止、政府投資支持、公共產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測分析和運(yùn)營評價結(jié)果等信息，依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，及時向社會公開。

特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目每季度建設(shè)運(yùn)營情況、經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表、有關(guān)會計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理情況和其他有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)等信息，通過適當(dāng)方式向社會公開，并依法接受年度財(cái)務(wù)審計(jì)。

前款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公開的信息，不包括依法確定為國家秘密的信息，以及商業(yè)秘密和個人隱私信息。

第四十八條社會公眾有權(quán)對特許經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督，向有關(guān)監(jiān)管部門投訴，或者向?qū)嵤C(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營者提出意見建議。

第四十九條特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對特許經(jīng)營協(xié)議約定服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有用戶普遍地、無歧視地提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，不得對新增用戶實(shí)行差別待遇。

第五十條實(shí)施機(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門。突發(fā)事件發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，保障公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的正常提供。

第五十一條特許經(jīng)營者因不可抗力等原因確實(shí)無法繼續(xù)履行特許經(jīng)營協(xié)議的，實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證持續(xù)穩(wěn)定提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)。

第六章爭議解決

第五十二條實(shí)施機(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營者就特許經(jīng)營協(xié)議履行發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議并遵照執(zhí)行。

第五十三條實(shí)施機(jī)構(gòu)和特許經(jīng)營者就特許經(jīng)營協(xié)議中的專業(yè)技術(shù)問題發(fā)生爭議的，可以共同聘請專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議并遵照執(zhí)行。

第五十四條特許經(jīng)營者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法訂立、不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除特許經(jīng)營協(xié)議的，有陳述、申辯的權(quán)利，并可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

特許經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)協(xié)議各方因協(xié)議約定的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生的民商事爭議，可以依法申請仲裁或者提起民事訴訟。

第五十五條特許經(jīng)營協(xié)議存續(xù)期間發(fā)生爭議，當(dāng)事各方在爭議解決過程中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行特許經(jīng)營協(xié)議義務(wù)，保證公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

第七章法律責(zé)任

第五十六條實(shí)施機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政主管部門不履行法定職責(zé)、干預(yù)特許經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的，依法追究有關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條公職人員在特許經(jīng)營管理服務(wù)過程中有下列行為之一，依據(jù)公職人員政務(wù)處分有關(guān)法律規(guī)定，情節(jié)較重的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級或者撤職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定向特許經(jīng)營者收取、攤派財(cái)物的；

（二）干預(yù)特許經(jīng)營者正常經(jīng)營活動，故意刁難、吃拿卡要的；

（三）在特許經(jīng)營管理服務(wù)活動中態(tài)度惡劣粗暴，造成不良后果或者影響的；

（四）不按照本辦法規(guī)定公開特許經(jīng)營項(xiàng)目有關(guān)信息，造成不良后果或者影響的；

（五）在特許經(jīng)營者選擇程序中設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥競爭，對不同所有制經(jīng)營主體實(shí)行歧視待遇的；

（六）其他侵犯特許經(jīng)營管理服務(wù)對象利益的行為，造成不良后果或者影響的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第五項(xiàng)行為，情節(jié)特別嚴(yán)重的，予以開除。

第五十八條公職人員在特許經(jīng)營管理服務(wù)過程中有下列行為之一，造成不良后果或者影響的，依據(jù)公職人員政務(wù)處分有關(guān)法律規(guī)定，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）濫用職權(quán)，危害國家利益、社會公共利益或者侵害公民、法人、其他組織合法權(quán)益的；

（二）不履行或者不正確履行職責(zé)，玩忽職守，貽誤工作的；

（三）工作中變相增設(shè)審批手續(xù)、審批環(huán)節(jié)、審批條件，違規(guī)延長審批時限或提出不合理要求，存在形式主義、官僚主義行為的；

（四）工作中有弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙行為的；

（五）泄露特許經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)國家秘密、工作秘密，或者泄露因履行特許經(jīng)營管理服務(wù)職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個人隱私的。

公職人員因前款規(guī)定行為導(dǎo)致特許經(jīng)營協(xié)議無法履行或者不正常中止，影響公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)持續(xù)性、穩(wěn)定性的，參照前款規(guī)定予以處分。

第五十九條違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，截留、挪用、坐收坐支由政府統(tǒng)一收取的特許經(jīng)營項(xiàng)目用戶付費(fèi)款額，導(dǎo)致未能按特許經(jīng)營協(xié)議約定向特許經(jīng)營者支付服務(wù)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人員依法予以處分。特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促盡快補(bǔ)齊拖欠款額，造成損失的，按照特許經(jīng)營協(xié)議約定補(bǔ)償或者賠償。

第六十條特許經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重危害公共利益，造成國有資產(chǎn)流失或者造成重大質(zhì)量、安全事故或者突發(fā)環(huán)境事件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正并依法予以行政處罰；拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的，可以終止特許經(jīng)營協(xié)議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特許經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法收回特許經(jīng)營項(xiàng)目，向社會公開。

第六十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對特許經(jīng)營者及其從業(yè)人員的違法違規(guī)行為建立信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。對嚴(yán)重違法失信行為依法予以曝光，并會同有關(guān)部門依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

完善政府誠信履約機(jī)制，將政府機(jī)構(gòu)特許經(jīng)營協(xié)議履行情況納入政務(wù)誠信考核評價體系，有關(guān)違約失信行為依據(jù)國務(wù)院社會信用體系建設(shè)牽頭部門制定的辦法予以認(rèn)定和懲戒。

第六十三條社會公眾、特許經(jīng)營者認(rèn)為特許經(jīng)營項(xiàng)目參與方違反本辦法規(guī)定的行為損害自身合法權(quán)益的，可以依法向有監(jiān)督管理職能的有關(guān)行業(yè)主管部門投訴。無法確定行業(yè)主管部門的，可以向特許經(jīng)營項(xiàng)目所在地人民政府指定的特許經(jīng)營綜合協(xié)調(diào)部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。收到投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法處理投訴，維護(hù)投訴人合法權(quán)益。投訴處理期間不停止特許經(jīng)營協(xié)議履行。

第八章附則

第六十四條基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營涉及國家安全審查的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2023年2月政府和社會資本合作項(xiàng)目清理核查前未完成招標(biāo)采購程序的特許經(jīng)營項(xiàng)目，以及后續(xù)新實(shí)施的特許經(jīng)營項(xiàng)目，按本辦法執(zhí)行，有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第六十五條法律、行政法規(guī)對基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十六條本辦法由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第六十七條本辦法自2024年5月1日起施行，原《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)展改革委等6部委2015年第25號令）同時廢止。

國家發(fā)展改革委就《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》答記者問

為落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營活動，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，保護(hù)特許經(jīng)營者合法權(quán)益，激發(fā)民間投資活力，國家發(fā)展改革委會同財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人民銀行對《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進(jìn)行了修訂。本次修訂對標(biāo)《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦函〔2023〕115號）改革要求，對特許經(jīng)營領(lǐng)域突出存在的問題進(jìn)行了有針對性的制度設(shè)計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行效力。國家發(fā)展改革委法規(guī)司負(fù)責(zé)同志就《管理辦法》有關(guān)問題回答了記者提問。

問：《管理辦法》如何界定基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營以及其與政府和社會資本合作（PPP）關(guān)系？

《管理辦法》第三條、第四條對基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營外延內(nèi)涵進(jìn)行了更為明確細(xì)致的規(guī)定。厘清基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營與政府和社會資本合作（PPP）關(guān)系，即基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營是基于使用者付費(fèi)的PPP模式；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營項(xiàng)目的經(jīng)營者排他性權(quán)利、項(xiàng)目產(chǎn)出的公益屬性，以及不新設(shè)行政許可、不得擅自增設(shè)行政許可并借此向特許經(jīng)營者收費(fèi)；明確基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營范圍，不包括商業(yè)特許經(jīng)營以及不涉及產(chǎn)權(quán)移交環(huán)節(jié)的公建民營、公辦民營等。

實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格區(qū)分基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營。根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營條例》，“商業(yè)特許經(jīng)營”是指“擁有注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)（以下稱特許人），以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者（以下稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費(fèi)用的經(jīng)營活動。”商業(yè)特許經(jīng)營中的特許人只能是企業(yè)，政府不得從事商業(yè)特許經(jīng)營活動。政府作為活動參與方的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營，主要依托基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目開展，其本質(zhì)是以項(xiàng)目融資的方式提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，具有明顯的公益屬性，《管理辦法》也并未設(shè)定“特許經(jīng)營權(quán)”概念。

問：《管理辦法》關(guān)于體現(xiàn)PPP新機(jī)制改革精神進(jìn)行了哪些制度設(shè)計(jì)？

一是規(guī)范特許經(jīng)營實(shí)施方式。完善了特許經(jīng)營實(shí)施方式有關(guān)規(guī)定。明確特許經(jīng)營應(yīng)當(dāng)聚焦使用者付費(fèi)項(xiàng)目，并進(jìn)一步明確使用者付費(fèi)包括特許經(jīng)營者直接向用戶收費(fèi)，以及由政府或其依法授權(quán)機(jī)構(gòu)代為向用戶收費(fèi)。對特許經(jīng)營實(shí)施方式進(jìn)行列舉，包含“新建/改擴(kuò)建—運(yùn)營—移交（BOT）”、“新建/改擴(kuò)建—擁有并運(yùn)營—移交（BOOT）”、“轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營—移交（TOT）”等實(shí)施方式，并規(guī)定禁止通過建設(shè)-移交（BT）方式逃避運(yùn)營義務(wù)或墊資施工。

二是鼓勵民營企業(yè)參與。將特許經(jīng)營最長期限延長到40年，鼓勵民營企業(yè)通過直接投資、獨(dú)資、控股、參與聯(lián)合體等多種方式參與特許經(jīng)營項(xiàng)目，并應(yīng)遵守《指導(dǎo)意見》有關(guān)支持清單關(guān)于民營企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域和股比的規(guī)定，明確特許經(jīng)營者改善經(jīng)營管理和改進(jìn)技術(shù)獲得的收益歸其所有。

三是改進(jìn)特許經(jīng)營項(xiàng)目管理程序。進(jìn)一步完善特許經(jīng)營可行性論證程序，明確不同投資模式下應(yīng)當(dāng)適用的項(xiàng)目投資管理程序。進(jìn)一步健全細(xì)化特許經(jīng)營各方的信息披露機(jī)制。

四是明確特許經(jīng)營模式管理責(zé)任分工。地方政府負(fù)主體責(zé)任，發(fā)展改革部門牽頭推進(jìn)，有關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管，財(cái)政部門加強(qiáng)預(yù)算管理。

問：《管理辦法》主要解決當(dāng)前特許經(jīng)營領(lǐng)域哪些突出存在的問題？

在《管理辦法》修訂過程中，我們通過座談?wù){(diào)研、征求意見等多種方式聽取了有關(guān)經(jīng)營主體意見，并進(jìn)行了有針對性的制度設(shè)計(jì)，主要包括：

一是著力解決民營企業(yè)入場難的問題。將促進(jìn)民間投資作為立法目的在總則中予以明確，新增政府和社會資本共擔(dān)風(fēng)險作為基本原則，要求必須以公開競爭方式選擇特許經(jīng)營者，杜絕以單一來源采購、直接委托等方式規(guī)避競爭。專設(shè)鼓勵民營企業(yè)參與特許經(jīng)營條款，不同所有制企業(yè)融資同等待遇等金融支持措施，加大對民營企業(yè)支持力度。

二是著力解決項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范的問題。進(jìn)一步明確特許經(jīng)營項(xiàng)目范圍，商業(yè)特許經(jīng)營項(xiàng)目和不涉及產(chǎn)權(quán)移交的公建民營、公辦民營不屬于基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營，禁止地方政府借特許經(jīng)營名義新設(shè)行政許可并收費(fèi)，杜絕“天價特許經(jīng)營轉(zhuǎn)讓費(fèi)”現(xiàn)象，回歸特許經(jīng)營項(xiàng)目公益屬性。

三是著力解決政府履約誠信低的問題。完善支付管理制度，明確政府統(tǒng)一代收用戶付費(fèi)項(xiàng)目屬于使用者付費(fèi)項(xiàng)目，政府應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�，定期向特許經(jīng)營者支付，杜絕拖欠。完善信息公開制度，明確政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)項(xiàng)目信息、履約情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步完善價格和收費(fèi)的調(diào)整機(jī)制，明確價格調(diào)整與績效評價掛鉤，并規(guī)定實(shí)施機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)開展價格調(diào)整義務(wù)。

問：《管理辦法》如何進(jìn)一步規(guī)范特許經(jīng)營項(xiàng)目管理？

一是強(qiáng)化特許經(jīng)營項(xiàng)目前期研究論證�！豆芾磙k法》明確，特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)由實(shí)施機(jī)構(gòu)編制特許經(jīng)營方案，并按照政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和要求，報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審核，合理控制項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，明確項(xiàng)目產(chǎn)出方案。特許經(jīng)營方案中應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目可行性論證和特許經(jīng)營可行性論證，并對特許經(jīng)營可行性論證的重點(diǎn)內(nèi)容予以明確。審核特許經(jīng)營方案時，還應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目是否適合采取特許經(jīng)營模式進(jìn)行進(jìn)一步認(rèn)真比較和論證。通過強(qiáng)化項(xiàng)目前期研究論證，確保選擇特許經(jīng)營模式的科學(xué)性、合理性和可操作性，提高項(xiàng)目落地實(shí)施質(zhì)效。

二是規(guī)范特許經(jīng)營項(xiàng)目審核備程序。針對實(shí)踐中特許經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行何種固定資產(chǎn)投資審核備程序的問題，《管理辦法》專門作出規(guī)定，政府采用資本金注入方式投資的特許經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《政府投資條例》有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)。企業(yè)投資的特許經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，并明確了實(shí)施機(jī)構(gòu)的協(xié)助義務(wù)。

三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。選定的特許經(jīng)營者及其投融資、建設(shè)責(zé)任不得調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新履行特許經(jīng)營者選擇程序。完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的項(xiàng)目如發(fā)生變更建設(shè)地點(diǎn)、調(diào)整主要建設(shè)內(nèi)容、調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重大情形，應(yīng)當(dāng)重新履行審批、核準(zhǔn)、備案程序。特許經(jīng)營項(xiàng)目涉及運(yùn)營主體實(shí)質(zhì)性變更、股權(quán)移交等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知相關(guān)行業(yè)主管部門。

四是明確緊急情況處置。因特許經(jīng)營協(xié)議一方嚴(yán)重違約或不可抗力等原因，導(dǎo)致特許經(jīng)營者無法繼續(xù)履行協(xié)議約定義務(wù)，或者出現(xiàn)特許經(jīng)營協(xié)議約定的提前終止協(xié)議情形的，在與債權(quán)人協(xié)商一致后，可以提前終止協(xié)議，并分別規(guī)定了政府違約和特許經(jīng)營者違約的處置方案。為保障公共利益，《管理辦法》同時規(guī)定，項(xiàng)目移交前，特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合政府維持有關(guān)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的持續(xù)性和穩(wěn)定性。此外，特許經(jīng)營者不得以提前終止協(xié)議為由變相逃避運(yùn)營義務(wù)。

五是強(qiáng)調(diào)投資者權(quán)益保護(hù)。政府可以在嚴(yán)防新增地方政府隱性債務(wù)、符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定要求的前提下，按照一視同仁的原則，依法給予政府投資支持和有關(guān)補(bǔ)貼。任何單位和個人不得違法干涉特許經(jīng)營者合法經(jīng)營活動。因法律、行政法規(guī)修改，或者政策調(diào)整損害特許經(jīng)營者預(yù)期利益，或者根據(jù)公共利益需要，要求特許經(jīng)營者提供協(xié)議約定以外的產(chǎn)品或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議約定或者協(xié)商達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，給予特許經(jīng)營者公平合理補(bǔ)償。同時進(jìn)一步完善原特許經(jīng)營者享有優(yōu)先選擇權(quán)的情形。

問：《管理辦法》對強(qiáng)化制度執(zhí)行效力有何考慮和設(shè)計(jì)？

一是完善責(zé)任追究制度。依托社會信用體系建設(shè)，進(jìn)一步完善政府誠信約束制度；依據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》，明確政府工作人員損害特許經(jīng)營者利益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；依據(jù)財(cái)政支出管理制度，明確政府侵占、挪用、拖欠特許經(jīng)營者有關(guān)應(yīng)付款項(xiàng)的法律責(zé)任。

二是完善投訴處理制度。明確特許經(jīng)營者及社會公眾投訴處理責(zé)任部門及相關(guān)機(jī)制，督促有關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早化解。

三是完善爭議解決制度。依據(jù)行政訴訟法、行政復(fù)議法修訂精神及內(nèi)容，明確行政協(xié)議有關(guān)爭議通過行政復(fù)議、行政訴訟解決；同時考慮到特許經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)協(xié)議體系及履約行為的多樣性和復(fù)雜性，明確規(guī)定有關(guān)民商事爭議通過仲裁、民事訴訟解決，最大程度保障特許經(jīng)營各方合法權(quán)益。

【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議國際水協(xié)（IWA））;中國給水排水；中國科學(xué)院大學(xué)聯(lián)合主辦 ---

國際水協(xié)（International Water Association,IWA）是全球重要的水行業(yè) 專業(yè)協(xié)會，成員包括來自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)＜�。IWA Conferencein Sustainable Sludge Management 系列國際會議至今已舉辦 17 屆，2024 年在中國舉辦系列會議的第18 屆國際會議

近年來，中國和國際污泥處理處置領(lǐng)域面臨更多共同的挑戰(zhàn)，如雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、新污染物消減、資源能源回收利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、致病微生物滅活、人工智能賦能等。通過本次會議，國內(nèi)外專家可以共同探討污泥處理處置的新技術(shù)、新模式與新策略，以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，推動污泥的可持續(xù)管理與資源化利用。本次國際會議對促進(jìn)全球污泥資源化利用、提高環(huán)境安全起到重要作用，為深化國際合作與交流搭建平臺，推動國內(nèi)外污泥處理處置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

本次國際會議名稱為“國際水協(xié)第 18 屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議”，同期舉辦“第 1 屆中國污泥 100 人高層技術(shù)與管理論壇”和“中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會固廢分會 2024 年年會”。會議將重點(diǎn)關(guān)注污泥可持續(xù)技術(shù)和管理方案，對中國和國際污泥領(lǐng)域都非常重要。我們非常高興能舉辦這次國際會議，并熱烈歡迎國內(nèi)外專業(yè)人士來到北京，共同致力于以可持續(xù)方式解決這一全球環(huán)境問題。

會議主題

■主題 1 —— 污泥中新污染物處理與安全轉(zhuǎn)化

■主題 2 —— 污泥低碳處理與碳減排創(chuàng)新技術(shù)

■主題 3 —— 污泥資源能源化利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

■主題 4 —— 污泥熱化學(xué)處理碳減排創(chuàng)新技術(shù)

■主題 5 —— 工業(yè)污泥低碳綠色處理處置技術(shù)

■主題 6 —— 污泥低碳綠色處理技術(shù)管理示范

●注冊費(fèi)用

注冊費(fèi)：參會代表（30 歲及以上） 3000 元

青年代表與學(xué)生（30 歲以下） 2200 元

包含會議服務(wù)、資料、午晚自助餐、茶歇和技術(shù)參觀等費(fèi)用

注冊網(wǎng)址：

https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/register

●銀行轉(zhuǎn)賬信息：

收款單位：《中國給水排水》雜志社有限公司收款賬號：12001635400052519625

開戶銀行：建設(shè)銀行天津河西支行備注信息：姓名+ 國際水協(xié)第 18 屆污泥大會

●會議聯(lián)系人：

王領(lǐng)全 13752275003（微信同號）孫磊 13702113519（微信同號）金晟 18622273726（微信同號）

●會場與賓館：

會場與賓館：：北京中德國際會議會展中心（北京國測國際會議會展中心）

會場地址：北京市順義區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)匯海南路 6 號院

會務(wù)賓館房價（微信掃碼預(yù)定）

600 元/晚（五星級，豪華雙床房）500 元/晚（四星級，商務(wù)樓標(biāo)準(zhǔn)間，雙床房） 380 元/晚（四星級，商務(wù)樓大床房；折扣價，青年代表與學(xué)生優(yōu)先預(yù)定）

   北京國際污泥word版.docx

   北京國際污泥大會.pdf

   IWA國際會議日程20240430.pdf

【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議

來源：中國給水排水；國際水協(xié)（IWA）

國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議

中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會固廢分會 2024年年會

第1屆中國污泥 100人高層技術(shù)與管理論壇

【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議

《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)2024年1月31日第8次國家發(fā)展改革委委務(wù)會議審議通過和財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、中國人民銀行審簽，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。 http://www.caom9.com/news/202405/01/154384.html 配有同聲傳譯：國際大咖云集 --IWA國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議議報(bào)名注冊：https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister

【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議

http://www.caom9.com/news/202311/14/148109.html 國際水協(xié)（International Water Association，IWA）是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會，成員包括來自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)＜摇WA Conference on Sustainable Sludge Management系列國際會議至今已舉辦17屆，2024年在中國舉辦系列會議的第18屆國際會議（2024.5.17-20 北京）。

水字［2024］1號

中國給水排水2024年污水處理廠提標(biāo)改造（污水處理提質(zhì)增效）高級研討會

(第八屆)日程暨邀請函

同期召開中國給水排水2024年排水管網(wǎng)大會

（水環(huán)境綜合治理）

同期召開中國給水排水2024年污水資源化利用

（再生水利用）大會/園區(qū)污水提標(biāo)及資源化利用大會

（請?zhí)崆皥?bào)名回執(zhí)，限1500人；本次會議僅限提前回執(zhí)報(bào)名單位代表參會；參會代表可獲得2024年年度繼續(xù)教育學(xué)時證明；所有受邀演講嘉賓均可獲得加蓋主辦單位公章的會議演講榮譽(yù)證書。）

時間：2024年3月25日—28日，3月25日報(bào)到，3月26日—27日會場報(bào)告，3月28日參觀）

會場酒店：合肥白金漢爵大酒店

(地址：安徽省合肥市包河區(qū)徽州大道5111號)

會議聯(lián)系人：金晟 18622273726（微信同號）

技術(shù)報(bào)告咨詢：王領(lǐng)全 13752275003（微信同號）

組織機(jī)構(gòu)

主辦單位

《中國給水排水》雜志社有限公司

合肥市水務(wù)環(huán)境建設(shè)投資有限公司

青島洛克環(huán)�？萍加邢薰�

威樂（中國）水泵系統(tǒng)有限公司

賽萊默(中國)有限公司

格蘭富水泵(上海)有限公司

新興鑄管股份有限公司

中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司

合肥市市政設(shè)計(jì)研究總院有限公司

協(xié)辦單位

安徽泛湖生態(tài)科技股份有限公司

威海三田永磁科技有限公司

杭州楚環(huán)科技股份有限公司

達(dá)沃科環(huán)境(上海)有限公司

智匯流體（北京）科技有限公司

藍(lán)星東麗膜科技(北京)有限公司

國家城市給水排水工程技術(shù)研究中心

天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司

云南合續(xù)環(huán)境科技股份有限公司

上海世浦泰膜科技有限公司

無錫市友信贏特環(huán)境工程有限公司

湖南三友環(huán)�？萍加邢薰�

上海凱泉泵業(yè)（集團(tuán)）有限公司

江蘇杰爾科技股份有限公司

瑞好環(huán)境科技（太倉）有限公司

河北金士頓科技有限責(zé)任公司

合肥珂瑪環(huán)�？萍加邢薰�

埃維柯閥門(上海)有限公司

普拉克環(huán)保系統(tǒng)（北京）有限公司

普羅名特流體控制(上海)有限公司

浙江華豐新材料股份有限公司

蘇伊士環(huán)境科技（北京）有限公司

國美(天津)水技術(shù)工程有限公司

威立雅水務(wù)工程(北京)有限公司

天鍵創(chuàng)新(北京)監(jiān)測儀表有限公司

江蘇金博亞環(huán)保設(shè)備有限公司

上海中耀環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司

知和環(huán)保科技有限公司

昆明水嘯科技有限公司

南京貝特環(huán)保通用設(shè)備制造有限公司

青島歐仁環(huán)境科技有限公司

美國SDMC技術(shù)公司

上海管麗建設(shè)工程有限公司

天津倚通科技發(fā)展有限公司

中國石油大學(xué)（華東）化學(xué)化工學(xué)院

中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院水務(wù)規(guī)劃咨詢研究院（北京分院）

中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司智慧水務(wù)分公司

中國給水排水戰(zhàn)略聯(lián)盟

中國給水排水品牌委員會

北京第三方環(huán)境工程有限公司

亞洲環(huán)保媒體平臺

亞太水文化傳播北京有限公司

濟(jì)南浦華會展服務(wù)有限公司

英策會展（上海）有有限公司

中國水業(yè)網(wǎng)（www.caom9.com）

支持單位

《給水排水》雜志

城市水資源開發(fā)利用（北方）國家工程研究中心

中節(jié)能國禎環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�

中建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)有限公司

中國環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會水污染防治裝備委員會

中國水協(xié)科技委

浙江省城市水業(yè)協(xié)會

山西省城鎮(zhèn)排水專業(yè)委員會

國內(nèi)國際水行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）

威立雅水務(wù)技術(shù)（上海）有限公司

天津海之凰科技有限公司

桐鄉(xiāng)市小老板特種塑料制品有限公司

青島派尼爾環(huán)保技術(shù)有限公司

安徽中源錦天環(huán)境科技股份有限公司

石家莊龍翔環(huán)保設(shè)備有限公司

山東省邦皓環(huán)�？萍加邢薰�

南京源動力水處理技術(shù)有限公司

江蘇中鼎環(huán)境工程股份有限公司

上海恩威凱環(huán)境技術(shù)有限公司

上海大張過濾設(shè)備有限公司

合肥深科機(jī)電技術(shù)有限責(zé)任公司

河北雙佳泵業(yè)有限公司

安徽駿泰塑業(yè)科技有限公司

山東中僑啟迪環(huán)保裝備有限公司

中大貝萊特壓濾機(jī)有限公司

天津大拇指環(huán)境工程有限公司

江蘇中電創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司

上海啟呈信息科技有限公司

浙江沃特水處理設(shè)備股份有限公司

南方智水科技有限公司

鵬凱環(huán)境科技股份有限公司

廣州市凈之泉環(huán)�？萍加邢薰荆ㄤ卓藸柶貧馄鳎�

山西新輝活性炭有限公司

常州市鼎亨機(jī)電設(shè)備有限公司

水藝環(huán)保集團(tuán)股份有限公司

青島巖康塑業(yè)有限公司

浙東容器（浙江）有限公司

上海荷瑞展覽服務(wù)（集團(tuán)）有限公司

鄭州國研環(huán)�？萍加邢薰�

上海凌逍環(huán)�？萍加邢薰�

中國生態(tài)城市研究院有限公司智慧水務(wù)與流域治理研究中心

珠海水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司

廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司

長江設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司

重慶市市政設(shè)計(jì)研究院有限公司

三峽智慧水務(wù)科技有限公司

福州水字節(jié)科技有限公司

廣州市番禺區(qū)水務(wù)局

廣州市凈水有限公司

重慶市城鎮(zhèn)污水治理工程技術(shù)研究中心

南昌市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院集團(tuán)有限公司

華昕設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司

保定市排水服務(wù)中心

中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

中建七局第二建筑有限公司

上�；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)中法水務(wù)發(fā)展有限公司

長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心

北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司

四川安州發(fā)展集團(tuán)有限公司

廣州市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司

瓦地工程設(shè)計(jì)咨詢（北京）有限公司

中持新概念環(huán)境發(fā)展宜興有限公司

青島歐仁環(huán)境科技有限公司

長春水務(wù)集團(tuán)城市排水有限責(zé)任公司

天津機(jī)科環(huán)�？萍加邢薰�

中瑞（天津）環(huán)境技術(shù)發(fā)展有限公司

中國水環(huán)境集團(tuán)設(shè)計(jì)研究院

天津市融泰水務(wù)有限公司

天津尚源智慧科技有限公司

天津市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司

中國市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院有限公司

中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司

中國市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司

中國市政工程東北設(shè)計(jì)研究總院有限公司

上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司

上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司

中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)公司

深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司

中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司

廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司

南京市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司

中國三峽上海勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司

成都市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司

深圳市利源水務(wù)設(shè)計(jì)咨詢有限公司

深圳水務(wù)集團(tuán)

北京首創(chuàng)股份有限公司

北控水務(wù)集團(tuán)

中國水環(huán)境集團(tuán)

北京排水集團(tuán)

中國水利水電科學(xué)研究院水資源所

常州市排水管理處

上海城投污水處理有限公司

同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、清華大學(xué) 環(huán)境學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院、天津大學(xué) 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、東南大學(xué)能源與環(huán)境學(xué)院、北京建筑大學(xué) 城市雨水系統(tǒng)與水環(huán)境教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中—荷污水處理技術(shù)研發(fā)中心、中山大學(xué)土木工程學(xué)院、南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、清華大學(xué)深圳研究生院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、河海大學(xué)環(huán)境學(xué)院、合肥工業(yè)大學(xué)市政工程系、長沙理工大學(xué)水利與環(huán)境工程學(xué)院、上海交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系、南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院、貴州大學(xué) 等。

戰(zhàn)略合作微信平臺：

（微信名稱：water8848微信號：cnwater8848 ）

（微信名稱：中國給水排水微信號：cnww1985 ）

（微信名稱：水環(huán)境生態(tài)圈微信號：iwacnww ）

(微信名稱：污水資源化利用微信號：IWAnewwater)

一、大會運(yùn)作原則和目標(biāo)

本屆大會按照專業(yè)化、高規(guī)格、高水平的要求，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”特色。

2024年污水提標(biāo)大會會場報(bào)告日程

污水提標(biāo)大會會場：合肥白金漢爵大酒店301-302廳，再生水、園區(qū)污水大會會場：305廳，排水管網(wǎng)水環(huán)境大會會場：382-386廳，3個會場全部都在合肥白金漢爵大酒店3層。

第一天3月26日上午（污水提標(biāo)大會會場：合肥白金漢爵大酒店301-302廳）

7：40—8：15

與會代表進(jìn)入會場：交流對接，共創(chuàng)，共生，共贏

8：15—12：25

主持人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司 總工/教授級高工 鄭興燦 博士

主持人：河海大學(xué)環(huán)境學(xué)院 李一平 院長、二級教授、博士生導(dǎo)師

8：15—8：45

領(lǐng)導(dǎo)致辭

8：45—9：20（30分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：我國城市水環(huán)境治理關(guān)鍵要素

報(bào)告人：徐祖信教授，中國工程院院士，同濟(jì)大學(xué)教授。1995年從意大利羅馬大學(xué)工學(xué)院學(xué)成回國到同濟(jì)大學(xué)環(huán)境學(xué)院工作，先后擔(dān)任同濟(jì)大學(xué)校長助理，上海環(huán)境保護(hù)局副局長、局長，上海市科學(xué)技術(shù)委員會副主任，上海市人民政府參事，中國水污染治理科技重大專項(xiàng)副總設(shè)計(jì)師，海南六水共治技術(shù)總師，云南大理水資源保護(hù)首席專家，聯(lián)合國水資源和水污染治理有關(guān)項(xiàng)目咨詢專家。徐祖信教授長期致力于城市重污染河流治理，提出了城市重污染河流“系統(tǒng)耦合治理”的技術(shù)思想，形成了系統(tǒng)性解決方案，取得了顯著應(yīng)用成效，擔(dān)任蘇州河水環(huán)境綜合治理技術(shù)組組長，在蘇州河水環(huán)境治理中做出了重要貢獻(xiàn)，參與國內(nèi)多個城市水環(huán)境治理，應(yīng)用成效顯著，在中國城市重污染水體治理中發(fā)揮了引領(lǐng)作用，在國內(nèi)外水環(huán)境治理領(lǐng)域有重要影響。作為第一完成人，先后獲國家和省部級科技進(jìn)步獎10余項(xiàng)。

9：20—9：45 （20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：生命過程電子流傳遞與污水碳氮磷協(xié)同減排關(guān)鍵技術(shù)

報(bào)告人：周少奇，國際歐亞科學(xué)院院士，貴州大學(xué)副校長，教授、博士生導(dǎo)師

9：45—10：10（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城市排水系統(tǒng)外水入滲入流問題識別與量化解析
報(bào)告人：李一平，河海大學(xué)環(huán)境學(xué)院，院長，二級教授，博士生導(dǎo)師，國家級人才獲得者，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目首席，國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，聯(lián)合國教科文組織政府間水文計(jì)劃（UNESCO-IHP）水教育主席，主要從事流域水環(huán)境綜合治理研究。全國河長制湖長制研究與培訓(xùn)特聘教師，國際“水環(huán)境模擬與預(yù)測”學(xué)術(shù)年會發(fā)起人，寶鋼教育優(yōu)秀教師獎獲得者，被評為河海大學(xué)學(xué)生心目中“我最喜愛的老師”稱號。現(xiàn)為河海大學(xué)歐美同學(xué)會副會長，并受聘為美國北卡大學(xué)教堂山分校（UNC）客座教授，美國阿拉巴馬大學(xué)和加拿大溫莎大學(xué)客座博導(dǎo)，同時入選江蘇省“333”高層次人才培養(yǎng)工程第二層次、省“六大人才高峰”高層次人才培養(yǎng)工程、省高校“青藍(lán)工程”中青年學(xué)術(shù)帶頭人支撐計(jì)劃等。

10：10—10：30（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：《威樂高效解決方案助力市政污水廠提標(biāo)改造》

報(bào)告人：威樂（中國）水泵系統(tǒng)有限公司黃建軍技術(shù)支持經(jīng)理

10：30—10：50（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：污水處理廠- 應(yīng)用低影響替換方案新實(shí)踐
報(bào)告人：格蘭富水泵(上海)有限公司李世瑾市政水務(wù)全國應(yīng)用技術(shù)經(jīng)理

10：50—11：10（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：賽萊默污水處理工藝優(yōu)化及智慧化控制方案

報(bào)告人：雷振賽萊默中國高級業(yè)務(wù)增長經(jīng)理

11：10—11：35（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：長崗污水處理廠三期工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)

報(bào)告人：合肥市市政設(shè)計(jì)研究總院有限公司 歐陽子民 水務(wù)與生態(tài)環(huán)境院副總工

11：35—12：00（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：提高污水廠進(jìn)水的濃度和集中收集率的幾個因素

報(bào)告人：中持新概念環(huán)境發(fā)展宜興有限公司總工藝師曹業(yè)始博士

12：00—12：25（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：污水處理技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新

報(bào)告人：戴曉虎同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博導(dǎo)，國家海外高層次人才特聘專家，城市污染控制國家工程研究中心主任、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)總體專家組副組長、國際水協(xié)會（IWA）Fellow。

12：00—13：25

午餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

第一天26日下午（污水提標(biāo)大會會場：合肥白金漢爵大酒店301-302廳）

13：25—19：00

主持人： 侯紅勛中節(jié)能國禎環(huán)�？萍脊煞萦邢薰� 研究員首席科學(xué)家、研究院院長

主持人：程忠紅蘇伊士亞洲高級技術(shù)推廣經(jīng)理

13：25—13：55（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城市污水處理廠新建與提標(biāo)改造的工藝路線與技術(shù)（2024）

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司李成江顧問總工

13：55—14：15（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：廢氣惡臭治理技術(shù)及行業(yè)應(yīng)用探討

報(bào)告人：杭州楚環(huán)科技股份有限公司曹飛飛博士/研發(fā)主任

14：15—14：35（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：供排水廠青苔及漂浮物清理技術(shù)交流及工程實(shí)例分享

報(bào)告人：威海三田永磁科技有限公司賀紫薇經(jīng)理

14：35—14：55（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：精確曝氣在污水處理廠提標(biāo)改造中的應(yīng)用（新）

報(bào)告人：江蘇杰爾科技股份有限公司許真總經(jīng)理助理

14：55—15：15（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城市分布式水廠的公建化解決方案

報(bào)告人：云南合續(xù)環(huán)境科技股份有限公司劉然榮副總裁

15：15—15：35（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：多層旋流高效除砂技術(shù)在市政雨污水領(lǐng)域的應(yīng)用

報(bào)告人：智匯流體（北京）科技有限公司 劉梁 技術(shù)總監(jiān)

15：35—15：55（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：低能耗MBR超濾膜的設(shè)計(jì)要點(diǎn)與工程應(yīng)用
報(bào)告人：上海世浦泰新型膜材料股份有限公司白海龍董事/ 總工程師

15：55—16：15（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)用泵解決方案研究及應(yīng)用分析

報(bào)告人：上海凱泉泵業(yè)（集團(tuán)）有限公司王俊華市政事業(yè)部總經(jīng)理

16：15—16：35（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：活性炭吸附以及飽和活性炭（焦）再生新技術(shù)
報(bào)告人：無錫市友信贏特環(huán)境工程有限公司何艷技術(shù)工程師

16：35—16：55（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：占地受限情況下污水廠的擴(kuò)容提標(biāo)改造（新）

報(bào)告人：程忠紅蘇伊士亞洲高級技術(shù)推廣經(jīng)理

16:55—17：15（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：基于MABR的低碳高效污水處理技術(shù)

報(bào)告人：南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，天津海之凰科技有限公司李保安教授/博導(dǎo)，著名膜技術(shù)專家，國家和天津市“千人計(jì)劃”特聘專家，中國膜工業(yè)協(xié)會疏水膜專業(yè)委員會副主任，天津市城市河道水質(zhì)生態(tài)凈化技術(shù)工程中心技術(shù)委員會委員

17：15—17：35（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：微污染水體和富營養(yǎng)化湖庫系統(tǒng)治理技術(shù)及應(yīng)用

報(bào)告人：昆明水嘯科技有限公司虎恩學(xué) 總經(jīng)理

17：35—18：00（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：低溫污水京標(biāo)A排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用案例

報(bào)告人：中建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)有限公司 金濤 科創(chuàng)部資深高級經(jīng)理

18：00—18：20（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：污廢水處理廠升級改造綜合解決方案

報(bào)告人：國美(天津)水技術(shù)工程有限公司楊淑霞技術(shù)總監(jiān)、教授級高工

18：20—18：45（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：流域視角下地下污水處理廠的價值研究

報(bào)告人：侯紅勛中節(jié)能國禎環(huán)保科技股份有限公司研究員首席科學(xué)家、研究院院長

18：45—19：00 抽獎活動

獎品【華為筆記本電腦等】

（獎品由青島洛克環(huán)�？萍加邢薰�、《中國給水排水》雜志社等單位贊助提供）

19：00—20：00

晚餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

3月26日晚上20：00—22：00

（污水提標(biāo)大會會場：合肥白金漢爵大酒店301-302廳）

主持人：天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司京津冀區(qū)域公司副總經(jīng)理王圣杰

主持人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司何士忠高工

20：00—20：25（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：某污水處理廠準(zhǔn)Ⅳ類提標(biāo)改造工程設(shè)計(jì)運(yùn)行效果分析

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司何士忠高工

20：25—20：50 （20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）
報(bào)告題目：“準(zhǔn)Ⅳ類”排放下城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對（新）

報(bào)告人：天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司京津冀區(qū)域公司副總經(jīng)理王圣杰

20：50—21：15（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：廣州污水處理減污降碳協(xié)同增效研究與應(yīng)用
報(bào)告人：廣州市凈水有限公司匡科副總工程師

21：15—21：40 （20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：保定市銀定污水廠提標(biāo)改造實(shí)例

報(bào)告人：仝恩從保定市排水服務(wù)中心副主任/給排水專業(yè) 正高工

21：40—22：00 抽獎活動

獎品【華為筆記本電腦等】

（獎品由青島洛克環(huán)保科技有限公司、《中國給水排水》雜志社等單位贊助提供）

第二天27日上午：3月27日上午7：40—12：00

（污水提標(biāo)大會會場：合肥白金漢爵大酒店301-302廳）

主持人：中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司萬年紅副總工兼研究院院長

主持人：中國市政工程西南市政設(shè)計(jì)研究總院趙忠富副總工、省勘察設(shè)計(jì)大師

7：50—8：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目: 應(yīng)對岷沱江標(biāo)準(zhǔn)的污染物提標(biāo)實(shí)踐

報(bào)告人：中國市政工程西南市政設(shè)計(jì)研究總院趙忠富副總工、省勘察設(shè)計(jì)大師

8：20—8：40（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：威立雅水務(wù)技術(shù)在污水廠高品質(zhì)出水要求的應(yīng)用

報(bào)告人：威立雅水務(wù)工程(北京)有限公司工程設(shè)計(jì)總監(jiān) 平文凱 先生

8：40—9：00（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：不增土建不停產(chǎn)的HYBACS擴(kuò)容提標(biāo)技術(shù)及工程案例介紹

報(bào)告人：普拉克環(huán)保系統(tǒng)（北京）有限公司洪桂芳行業(yè)銷售總監(jiān) 報(bào)告人簡介：洪桂芳，現(xiàn)任普拉克環(huán)保系統(tǒng)（北京）有限公司行業(yè)銷售總監(jiān)。環(huán)境工程專業(yè)，有十幾年的市政污水、工業(yè)廢水及有機(jī)垃圾處理工程經(jīng)驗(yàn)，在國家核心期刊發(fā)表論文多篇，并獲得專利3項(xiàng)。曾參與多項(xiàng)污水處理廠的擴(kuò)容提標(biāo)升級改造和有機(jī)固廢資源化處置工程并成功實(shí)施落地，可有效地為客戶規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險、給客戶創(chuàng)造價值。

9：00—9：20（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：如何實(shí)現(xiàn)可不停水檢修的曝氣系統(tǒng)（新）

報(bào)告人：瑞好環(huán)境科技（太倉）有限公司雷燕燕產(chǎn)品經(jīng)理

9：20—9：40（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：污水廠提標(biāo)改造工藝的應(yīng)用探討

報(bào)告人：達(dá)沃科環(huán)境（上海）有限公司王敦寶市場總監(jiān)

9：40—10：00（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：空浮風(fēng)機(jī)在污水處理節(jié)能降耗中的應(yīng)用

報(bào)告人：河北金士頓科技有限責(zé)任公司東部區(qū)技術(shù)總工馬文龍

10：00—10：20（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：AVK閥門助力完善污水處理全生命周期管理

報(bào)告人：埃維柯閥門（上海）有限公司胡兵水行業(yè)區(qū)域經(jīng)理

10：20—10：40（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目:一體化污水深度處理技術(shù)在提標(biāo)改造中的應(yīng)用

報(bào)告人:江蘇金博亞環(huán)保設(shè)備有限公司許斌總經(jīng)理

10：40—11：00（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：PLAKeco®智能曝氣控制系統(tǒng)在某污水廠應(yīng)用研究

報(bào)告人：王淦安徽泛湖生態(tài)科技股份有限公司總經(jīng)理/工學(xué)博士

加州大學(xué)爾灣分校水能源關(guān)系研究中心研究員

11：00—11：20（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：“工藝+數(shù)字化”雙輪驅(qū)動的創(chuàng)新型智慧水務(wù)

報(bào)告人：湖南三友環(huán)�？萍加邢薰� 牟悅研發(fā)部副總監(jiān) 、高級工程師

11：20—11：40（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：面向未來的膜法生物處理可持續(xù)解決方案

報(bào)告人：羅敏威立雅水務(wù)技術(shù)（上海）有限公司工藝工程總監(jiān)

11：40—12：05（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：雙碳背景下城鎮(zhèn)污水處理廠強(qiáng)化脫氮除磷工藝技術(shù)研究及工程應(yīng)用

報(bào)告人：中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司萬年紅副總工兼研究院院長

12：00—13：25

午餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

3月27日下午（污水提標(biāo)大會會場：合肥白金漢爵大酒店301-302廳）

主持人： 天津市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司李國金總工

主持人：上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司環(huán)境與交通院院長助理張顯忠同濟(jì)大學(xué)博士

13：25—13：55（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：厭氧氨氧化乃一種“深溝”技術(shù)

報(bào)告人：北京建筑大學(xué) 郝曉地教授（郝曉地，山西柳林人，教授，從事市政與環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)與科研工作，主要研究方向?yàn)槲鬯锩摰准夹g(shù)、污水處理數(shù)學(xué)模擬技術(shù)、可持續(xù)環(huán)境生物技術(shù)�，F(xiàn)為國際水協(xié)期刊《WaterResearch》區(qū)域主編（Editor））

13：55—14：15（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：基于礬花視境的污水廠深度處理提質(zhì)節(jié)藥實(shí)踐

報(bào)告人：重慶市城鎮(zhèn)污水治理工程技術(shù)研究中心 余云飛 主任

14：15—14：35（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：膜技術(shù)與可持續(xù)發(fā)展的污水資源化

報(bào)告人：藍(lán)星東麗膜科技（北京）有限公司技術(shù)總監(jiān) 朱列平博士

14：35—14：55（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：滿足用戶更多需求的免維修槳板曝氣系統(tǒng)

報(bào)告人:上海恩威凱環(huán)境技術(shù)有限公司 吳勝利 運(yùn)營總監(jiān)

14：55—15：15（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：精細(xì)化運(yùn)營-污水處理水質(zhì)過程監(jiān)測的探索與實(shí)踐

報(bào)告人：天健創(chuàng)新（北京）監(jiān)測儀表股份有限公司王瑩污水處理產(chǎn)品總監(jiān)

15：15—15：40（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：污水深度脫氮技術(shù)在污水廠提標(biāo)改造中的應(yīng)用

報(bào)告人：李海松鄭州大學(xué)生態(tài)與環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

15：40—16：05（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：高效脫氮除磷處理技術(shù)及其在污水廠提質(zhì)增效中的應(yīng)用：排污口向排水口的轉(zhuǎn)變
報(bào)告人：同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 柴曉利 教授/博士生導(dǎo)師

16：05—16：25（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：立體結(jié)構(gòu)生物轉(zhuǎn)盤在城市污水處理廠及村鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域中的應(yīng)用

報(bào)告人：青島歐仁環(huán)境科技有限公司周磊研發(fā)總監(jiān)

16：25—16：45（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：“同濟(jì)”牌高壓帶式污泥深度脫水機(jī)及其高干減量低碳創(chuàng)新工藝在污泥處理處置和提標(biāo)改造中的應(yīng)用

報(bào)告人：魏宏斌同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授，上海中耀環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司董事長

16：45—17：10（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：《雙控高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用》

報(bào)告人：常州市排水管理處呂貞技術(shù)總監(jiān)

17：10—17：30（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：裝配式污水廠（改良多級AO-NMBR）設(shè)計(jì)介紹及生物（活性）焦吸附再生裝置

報(bào)告人：天津機(jī)科環(huán)�？萍加邢薰� 沈天市場部經(jīng)理

17：30—17：55（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：新室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下污水廠提標(biāo)改造設(shè)計(jì)(以婁山河污水廠為例)

報(bào)告人：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司王錫清第四設(shè)計(jì)研究院副總工程師/教授級高工

17：55—18：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：活性焦吸附工藝在馬頭崗污水處理廠深度處理段的應(yīng)用

報(bào)告人：天津市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司李國金總工

18：20—18：45（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：“雙碳”背景下治污降碳協(xié)同發(fā)力的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

報(bào)告人：上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司環(huán)境與交通院院長助理張顯忠同濟(jì)大學(xué)博士，現(xiàn)就職于上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司環(huán)境與交通院院長助理，主要從事城鎮(zhèn)給排水系統(tǒng)、城鎮(zhèn)污水廠、水環(huán)境治理、城市雨洪管理及海綿城市建設(shè)等多個領(lǐng)域設(shè)計(jì)與研究；工作多年來主導(dǎo)及參與完成了200多個項(xiàng)目的咨詢設(shè)計(jì)與研究任務(wù)。2017年度榮獲上海土木工程科技英才獎，2018年度榮獲上海水務(wù)局首屆青年才俊獎，2019年度榮獲上海水務(wù)局第一屆青年拔尖人才，2019年度榮獲中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會-給水排水首屆“水業(yè)杰出青年”，2021年上海優(yōu)秀青年工程勘察設(shè)計(jì)師，2022年寧夏回族自治區(qū)特聘專家。同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、安徽建筑大學(xué)、皖西學(xué)院等多所高校校外導(dǎo)師，中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)分會委員、中國城市科學(xué)研究會城市雨洪管理與海綿城市專委會常務(wù)副秘書長。近年來發(fā)表論文40余篇，《中國給水排水》青年編委主任、《給水排水》青年編委、《凈水技術(shù)》青年編委。獲授權(quán)專利60余項(xiàng)，獲省部級科技獎12項(xiàng)，國家級及省部級學(xué)會協(xié)會等科技獎30余項(xiàng)。

18：45—19：00抽獎活動

獎品【華為筆記本電腦等】

（獎品由青島洛克環(huán)�？萍加邢薰�、《中國給水排水》雜志社等單位贊助提供）

19：00—20：00

晚餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

3月27日晚上20：00—22：00

（污水提標(biāo)大會會場：合肥白金漢爵大酒店301-302廳）

主持人：古凌艷深圳市利源水務(wù)設(shè)計(jì)咨詢有限公司生態(tài)環(huán)境事業(yè)部副總經(jīng)理、高級工程師

主持人：李曉北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司水資源與環(huán)境院高級工程師

20：00—20：25 （20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：邯鄲某污水處理廠提標(biāo)改造方案分析
報(bào)告人：李曉，北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司水資源與環(huán)境院，高級工程師，注冊公用設(shè)備工程師（給排水），咨詢工程師（投資），北京市評標(biāo)專家，北京工業(yè)大學(xué)專碩導(dǎo)師，具有十余年污水廠、給水廠、黑臭水體設(shè)計(jì)及污水管網(wǎng)等工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，同時兼任大中型市政工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)，擔(dān)任中國給水排水、凈水技術(shù)等核心期刊審稿人。

20：25—20：50 （20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：基于低碳韌性綠色共享理念的半地下式污水處理廠設(shè)計(jì)

報(bào)告人：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司漢京超，所長，博士，高級工程師

20：50—21：15 （20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：污水處理廠通風(fēng)除臭模擬優(yōu)化及工程實(shí)踐
報(bào)告人：曹東明，北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司，高級工程師，注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）

21：15—21：40 （20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：AOA強(qiáng)化脫氮工藝大規(guī)模工程化案例分享

報(bào)告人：古凌艷深圳市利源水務(wù)設(shè)計(jì)咨詢有限公司生態(tài)環(huán)境事業(yè)部副總經(jīng)理、高級工程師

21：40—22：00抽獎活動

獎品【華為筆記本電腦等】

（獎品由青島洛克環(huán)�？萍加邢薰�、《中國給水排水》雜志社等單位贊助提供）

28日上午大會典型參觀項(xiàng)目（中午返回酒店用餐后結(jié)束）：

1、合肥市望塘污水處理廠；

2、合肥市清溪凈水廠；

3、合肥王建溝上游生態(tài)修復(fù)工程；

4、合肥駱崗中央公園景觀綠地設(shè)計(jì)—錦繡湖片區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)工程；

5、合肥市陶沖污水處理廠。

組委會聯(lián)系方式

聯(lián)系人：

王領(lǐng)全 13752275003（主辦、協(xié)辦、報(bào)告等）

金晟 18622273726 (會議報(bào)名、預(yù)訂房間和展示、廣告、贊助、發(fā)票)

孫磊 13702113519（會議報(bào)名、展示、廣告、贊助）

任瑩瑩15122360102 (論文投稿)

于菁琳 13821165596 (發(fā)票)

文凱 13821357475（資料）

魏天航 182 2265 6698（PPT）

電話：022-27835639 27835592 13752275003

E-mail：wanglingquan88@163.com；cnwater@vip.163.com

傳真：022-27835592

地址：天津市和平區(qū)新興路52號都市花園大廈21層

2024年污水資源化利用（再生水）、園區(qū)污水大會會場（305廳）報(bào)告日程

污水提標(biāo)大會會場：合肥白金漢爵大酒店301-302廳，再生水、園區(qū)污水大會會場：305廳，排水管網(wǎng)水環(huán)境大會會場：382-386廳，3個會場全部都在合肥白金漢爵大酒店3層。

第一天26日上午（再生水、園區(qū)污水大會會場：合肥白金漢爵大酒店305廳）

7：40—8：15

與會代表進(jìn)入會場：交流對接，共創(chuàng)，共生，共贏

8：15—12：20

主持人： 雷克剛，中國市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司第三設(shè)計(jì)院副院長，公司水環(huán)境技術(shù)中心副主任

主持人： 戴明華，北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司，公司排水專業(yè)副總，水資源與環(huán)境院副院長

8：15—8：40

領(lǐng)導(dǎo)致辭

8：40—9：05（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：助力鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染控制成套技術(shù)（2024）

報(bào)告人：東南大學(xué) 能源與環(huán)境學(xué)院呂錫武教授、博士生導(dǎo)師

呂錫武，1954年9月生，安徽宣城人、工學(xué)博士、教授，博士生導(dǎo)師。1982年1月同濟(jì)大學(xué)給水排水工程專業(yè)本科畢業(yè)、1984年9月同濟(jì)大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)碩士研究生畢業(yè)、1990年同濟(jì)大學(xué)市政工程（給水排水）博士研究生畢業(yè)。1996年12月-1997年12月國家公派高級訪問學(xué)者赴日本國立環(huán)境研究所訪問研究，1998年9月-2000年3月日本國立環(huán)境研究所地球環(huán)境基金資助的博士后研究。國家注冊公用設(shè)備（給水排水）工程師。社會兼職：江蘇省太湖污染防治專家委員會成員、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會水環(huán)境分會副理事長、中國城鎮(zhèn)供排水協(xié)會理事、中國土木工程學(xué)會水工業(yè)分會理事、南京市環(huán)境科學(xué)學(xué)會副理事長。

9：05—9：30 （20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：面向污水深度處理與回用的膜處理技術(shù)

報(bào)告人：中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系呂興霖教授

9：30—9：55（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：黃河流域工業(yè)園區(qū)再生水高效集約資源化利用探討

報(bào)告人：雷克剛，男，中國市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司第三設(shè)計(jì)院副院長，公司水環(huán)境技術(shù)中心副主任，高級工程師，注冊公用設(shè)備（給水排水）工程師；兼任中國土木工程學(xué)會水工業(yè)分會機(jī)械設(shè)備委員會委員，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會智慧水務(wù)委員會委員，中國膜工業(yè)協(xié)會市政給排水應(yīng)用分會副會長；甘肅省第一批隴原青年英才，全國給水排水行業(yè)杰出青年工程師，全國青年崗位能手。負(fù)責(zé)大中型項(xiàng)目60余項(xiàng)，各類項(xiàng)目獲獎10余項(xiàng)，發(fā)表核心期刊論文12篇，主編參編各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程15項(xiàng)，授權(quán)專利5項(xiàng)。

9：55—10：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城市再生水利用技術(shù)及工程案例分享
報(bào)告人：戴明華，北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司，公司排水專業(yè)副總，水資源與環(huán)境院副院長

10：20—10：45（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：北控水務(wù)關(guān)于MBBR工藝的開發(fā)與應(yīng)用——CFBR技術(shù)

報(bào)告人：北控水務(wù)集團(tuán)總裁助理王建利

10：45—11：10（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目： 碳中和背景下城區(qū)尺度再生水利用系統(tǒng)規(guī)劃編制與實(shí)踐

報(bào)告人： 蔡婳婳，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院高級工程師

11：10—11：35（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：紹興柯橋再生水利用的實(shí)踐與探索
報(bào)告人：紹興柯橋?yàn)I海供水有限公司錢建華總經(jīng)理，高級工程師

11：35—12：00（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：南方某水務(wù)企業(yè)碳排放核算與綠色低碳發(fā)展的探索

報(bào)告人：深圳市利源水務(wù)設(shè)計(jì)咨詢有限公司 麻漢卿 研發(fā)經(jīng)理

12：00—13：25

午餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

第一天26日下午（再生水、園區(qū)污水大會會場：合肥白金漢爵大酒店305廳）

13：25—19：00

主持人：魏彬 北控水務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心副總經(jīng)理

主持人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司城市環(huán)境研究院李鵬峰副院長

13：25—13：55（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：水務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的探索與實(shí)踐——云鏈端產(chǎn)業(yè)互聯(lián)運(yùn)營范式簡述

報(bào)告人：魏彬 北控水務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心副總經(jīng)理

13：55—14：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：含氟廢水處理和含氟污泥的資源化利用

報(bào)告人：李風(fēng)亭同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署同濟(jì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院教授非洲科學(xué)院院士

14：20—14：45（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：《高出水標(biāo)準(zhǔn)含氟光伏廢水深度處理工程實(shí)例》

報(bào)告人：四川安州發(fā)展集團(tuán)有限公司張林水務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理

14：45—15：10（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：水體氟污染治理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐
報(bào)告人：張棵� ，南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授/博導(dǎo)，污染控制與資源化研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任，國家環(huán)境環(huán)保有機(jī)化工廢水處理與資源化工程技術(shù)中心主任

15：10—15：30（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：普羅名特在污水處理中的智慧

報(bào)告人：孫玉林普羅名特流體控制(上海)有限公司戰(zhàn)略市場部業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)理

15：30—15：55（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：煤化工廢水近零排放與資源化利用示范技術(shù)

報(bào)告人：合肥工業(yè)大學(xué) 崔康平教授（安徽省教學(xué)名師，安徽省高水平導(dǎo)師，安徽省環(huán)境科學(xué)學(xué)會常務(wù)理事，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會會員）

15：55—16：15（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：電子工業(yè)園區(qū)污水特點(diǎn)及除氟技術(shù)應(yīng)用

報(bào)告人: 李晨博士江蘇中電創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司事業(yè)部總經(jīng)理助理

16：15—16：40（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：村鎮(zhèn)污水系列化治理模式與可持續(xù)發(fā)展策略

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司城市環(huán)境研究院李鵬峰副院長

16：40—17：05（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：持續(xù)演進(jìn)中的工業(yè)園區(qū)污水回用及資源化的解決方案

報(bào)告人：威立雅水務(wù)工程(北京)有限公司工程設(shè)計(jì)總監(jiān) 平文凱先生

17:05—17：30（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：污泥資源化處置與長江沿線裸露礦山修復(fù)的生態(tài)統(tǒng)籌探索

報(bào)告人：同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院董濱教授、博導(dǎo)

17：30—17：55（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告：報(bào)告題目：德國污泥處理技術(shù)及案例分享

報(bào)告人：德國E+B環(huán)保公司總經(jīng)理，原光大水務(wù)技術(shù)總監(jiān)，安平林博士

17：55—18：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：廢舊膜應(yīng)用于反硝化生物反應(yīng)器深度脫氮的研究

報(bào)告人：珠海水務(wù)環(huán)境控股集團(tuán)有限公司陳金燦運(yùn)營部經(jīng)理

18：20—18：45（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：能量流動與污水處理

報(bào)告人：合肥遠(yuǎn)博給排水有限公司丁杰工程師

18：45—19：00 抽獎活動

獎品【華為筆記本電腦等】

（獎品由青島洛克環(huán)�？萍加邢薰尽� 《中國給水排水》雜志社等單位贊助提供）

19：00—20：00

晚餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

第二天上午：3月27日上午7：40—12：00

（再生水、園區(qū)污水大會會場：合肥白金漢爵大酒店305廳）

主持人：上�；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)中法水務(wù)發(fā)展有限公司周珉水研究中心主任

主持人：長沙理工大學(xué)水利與環(huán)境工程學(xué)院孫士權(quán) 教授、博士生導(dǎo)師

7：50—8：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：生活污水源分離的灰水與黑水中PPCPs類新污染物的削減與歸趨

報(bào)告人：同濟(jì)大學(xué)環(huán)境學(xué)院、城市污染控制國家工程研究中心陳洪斌教授/博導(dǎo)

陳洪斌：男，教授/博導(dǎo)，現(xiàn)在同濟(jì)大學(xué)環(huán)境學(xué)院、城市污染控制國家工程研究中心工作，上海市水污染控制專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺負(fù)責(zé)人。長期致力于污染源水生物處理、生活污水源分離與分質(zhì)供排水、工業(yè)廢水資源化理論和新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用工作，迄今已主持完成數(shù)十余項(xiàng)國家級、省部級和來自企業(yè)等的研發(fā)項(xiàng)目，成果已推廣應(yīng)用于多個污染源水處理和工業(yè)廢水回用深度處理工程，如全世界處理規(guī)模最大的東深源水生物處理工程（400萬m3/d）。研究成果先后獲得了國家科技進(jìn)步二等獎、上海市科技進(jìn)步一等獎和中國石油天然氣集團(tuán)公司技術(shù)進(jìn)步二等獎。至今在國內(nèi)外核心刊物發(fā)表論文180余篇，申請與獲得20多項(xiàng)專利。

8：20—8：45（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：黑臭水體淤泥耦合廢棄生物質(zhì)發(fā)酵制綠化用土
報(bào)告人：長沙理工大學(xué)水利與環(huán)境工程學(xué)院孫士權(quán) 教授、博士生導(dǎo)師，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目首席科學(xué)家，湖南省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，水利與環(huán)境工程學(xué)院副院長，湖南省給排水行業(yè)“十佳科技工作者”，《中國給水排水》青年編委，中國疏浚協(xié)會疏浚設(shè)備專業(yè)委員會副主任委員。十幾年來，一直從事污水處理理論與技術(shù)、黑臭水體修復(fù)理論與技術(shù)、黑臭水體淤泥新型資源化理論與技術(shù)、環(huán)保新材料等科研工作。主持包括國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金等在內(nèi)的項(xiàng)目20余項(xiàng)；目前已發(fā)表學(xué)術(shù)論文80余篇、授權(quán)專利6項(xiàng)；獲中國有色金屬學(xué)會科技進(jìn)步獎一等獎1項(xiàng)、湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等1項(xiàng)、湖南省水利水電科技進(jìn)步獎三等獎1項(xiàng)。

8：45—9：10（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：污水廠原位擴(kuò)容技術(shù)與工程實(shí)施案例

報(bào)告人：吳云生北控水務(wù)集團(tuán) 技術(shù)中心副總工程師兼任污泥產(chǎn)品總監(jiān)

9：10—9：35（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：低碳節(jié)能的氨氮廢水生物脫氮技術(shù)及工程應(yīng)用實(shí)例
報(bào)告人：汪曉軍俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士，華南理工大學(xué) 環(huán)境與能源學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師

9：35—10：00（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：雙炭目標(biāo)下：工業(yè)廢水零排放與資源化利用技術(shù)

報(bào)告人：中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所董建教授高工

10：00—10：25（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：超大型城市中心城區(qū)泵站排水污染影響及其管控目標(biāo)研究

報(bào)告人：錢曉雍上海市環(huán)境科學(xué)研究院水環(huán)境研究所所長、博士、高級工程師

主要從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理、面源污染防治等方面研究，承擔(dān)完成中意環(huán)保合作項(xiàng)目、科技部水專項(xiàng)、環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部公益性項(xiàng)目以及上海市科委、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等下達(dá)的各類科研項(xiàng)目50余項(xiàng)，在Chemical Engineering Journal、Journal of Hazardous Materials等國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文100余篇，參編國家行業(yè)和上海地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，獲省部級科技獎勵3項(xiàng)，先后入選上海市青年拔尖人才、上海市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領(lǐng)軍人才。

10：25—10：50（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：污水碳磷資源協(xié)同捕獲技術(shù)研究

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司城市環(huán)境研究院郭興芳副總工

10：50—11：15（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：序批式反硝化除磷-接觸氧化雙污泥工藝及數(shù)學(xué)模擬

報(bào)告人：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 徐� 副教授，碩士生導(dǎo)師主要社會兼職：中文科技核心期刊《中國給水排水》青年編委，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會智慧水務(wù)專業(yè)委員會委員

11：15—11：40（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：針對工業(yè)園區(qū)污水提質(zhì)增效的“生物強(qiáng)化-氧化混凝”聯(lián)合技術(shù)的應(yīng)用

報(bào)告人：中國林業(yè)科學(xué)研究院林產(chǎn)化學(xué)工業(yè)研究所丁來保副研究員/環(huán)保研究室主任

11：40—12：05（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：構(gòu)建工業(yè)污水運(yùn)營2.0模式

報(bào)告人：上海化學(xué)工業(yè)區(qū)中法水務(wù)發(fā)展有限公司周珉水研究中心主任

12：00—13：25

午餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

3月27日下午（排水管網(wǎng)、水環(huán)境大會會場2：合肥白金漢爵大酒店305廳）

主持人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司水務(wù)規(guī)劃咨詢研究院（北京分院）張偉 副院長

主持人：合肥市市政設(shè)計(jì)研究總院有限公司 夏紹鳳給排水一院副院長

13：25—13：55（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：污水處理提質(zhì)增效應(yīng)用實(shí)踐與思考

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司水務(wù)規(guī)劃咨詢研究院（北京分院）張偉 副院長

13：55—14：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：基于定量分析的排水系統(tǒng)問題診斷和效能提升技術(shù)思考

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司水務(wù)規(guī)劃咨詢研究院（北京分院） 郭迎新 副總工

14：20—14：45（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：感潮河網(wǎng)區(qū)污水系統(tǒng)提質(zhì)增效的做法——以廣州市番禺區(qū)洛溪島為例

報(bào)告人：廣州市番禺區(qū)水務(wù)局資惠宇副局長

14：45—15：10（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：南方城市污水處理提質(zhì)增效的幾點(diǎn)思考

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司水務(wù)規(guī)劃咨詢研究院（北京分院）張玉政 七所所長

15：10—15：35（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：基于功能實(shí)現(xiàn)的污水處理提質(zhì)增效實(shí)踐

報(bào)告人：長江設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司水環(huán)院孟軍副主任、高級工程師

15：35—16：00（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：高密度建成區(qū)黑臭水體整治效果鞏固提升要點(diǎn)分析

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司水務(wù)規(guī)劃咨詢研究院（北京分院） 常勝昆 一所所長

16：00—16：25（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：雨水排放管理獎懲框架設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)研究——以廈門為例

報(bào)告人：謝勝，上海市政總院研究院市場總監(jiān)，海綿生態(tài)研究中心主任，高級工程師，咨詢工程師（投資），長期從事水環(huán)境綜合整治和海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和研究工作。主持和參與10余個國家海綿城市試點(diǎn)（示范）規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)咨詢服務(wù)項(xiàng)目，參編國家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，參編專著（編著）3項(xiàng)，發(fā)表論文20余篇，授權(quán)專利10項(xiàng)；獲華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎一等獎、標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新獎一等獎等多項(xiàng)科技獎勵，以及省級規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢獎5項(xiàng)。

16：25—16：50（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：人工濕地系統(tǒng)在構(gòu)建韌性城市中的應(yīng)用與研究

報(bào)告人：合肥市市政設(shè)計(jì)研究總院有限公司 夏紹鳳給排水一院副院長

16：50—17：15（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：新時代高質(zhì)量水環(huán)境治理與提質(zhì)增效

報(bào)告人：廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司李德毅博士

17：15—17：40（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：大型污水廠全流程物質(zhì)流分析和能源優(yōu)化策略

報(bào)告人：上海城投污水處理有限公司王麗花副總經(jīng)理

17：40—18：05（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

專家報(bào)告

18：50—19：00抽獎活動

獎品【華為筆記本電腦等】

（獎品由青島洛克環(huán)�？萍加邢薰尽� 《中國給水排水》雜志社等單位贊助提供）

19：00—20：00

晚餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

28日上午大會典型參觀項(xiàng)目（中午返回酒店用餐后結(jié)束）：

1、合肥市望塘污水處理廠；

2、合肥市清溪凈水廠；

3、合肥王建溝上游生態(tài)修復(fù)工程；

4、合肥駱崗中央公園景觀綠地設(shè)計(jì)—錦繡湖片區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)工程；

5、合肥市陶沖污水處理廠。

2024年排水管網(wǎng)水環(huán)境大會會場報(bào)告日程

第一天26日上午（排水管網(wǎng)水環(huán)境大會會場：合肥白金漢爵大酒店382-386廳）

7：40—8：15

與會代表進(jìn)入會場：交流對接，共創(chuàng)，共生，共贏

8：15—12：20

主持人：馬保松，中山大學(xué)土木工程學(xué)院教授/博士導(dǎo)師，國際非開挖技術(shù)研究院院長，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士

8：15—8：40

領(lǐng)導(dǎo)致辭

8：40—9：05（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：地下供排水管道災(zāi)害防控技術(shù)的發(fā)展及“工程醫(yī)院”共享平臺建設(shè)進(jìn)展

報(bào)告人：王復(fù)明院士中山大學(xué)/鄭州大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師

王復(fù)明，1957年3月生，河南沈丘縣人，中山大學(xué)/鄭州大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。

1987年獲大連工學(xué)院工學(xué)博士學(xué)位，1996年獲國家杰出青年科學(xué)基金。2008年被評為“中原學(xué)者”。2015年當(dāng)選為中國工程院院士。長期從事基礎(chǔ)工程設(shè)施安全維護(hù)理論與技術(shù)研究，在基礎(chǔ)工程滲漏涌水防治和隱蔽病害診治方面取得系統(tǒng)創(chuàng)新成果，解決了多項(xiàng)工程技術(shù)難題，獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎、國家科技進(jìn)步二等獎等獎勵。

9：05—9：30（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：《球墨鑄鐵管全生命周期成本分析》

報(bào)告人：新興鑄管股份有限公司銷售總公司李華成技術(shù)總監(jiān)

9：30—9：55（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城市排水管網(wǎng)更新關(guān)鍵問題探討

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司李成江顧問總工

9：55—10：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：排水系統(tǒng)截污控源技術(shù)發(fā)展與思考

報(bào)告人：管運(yùn)濤清華大學(xué)深圳國際研究生院環(huán)境與生態(tài)研究院教授/博導(dǎo)

10：20—10：45（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城鎮(zhèn)污水廠進(jìn)水低濃度成因分析技術(shù)及案例剖析

報(bào)告人：尹海龍，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師

主要從事城市水環(huán)境治理、水環(huán)境系統(tǒng)工程、城市面源污染控制等方面的研究，先后主持國家自然科學(xué)基金、水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題和省部級項(xiàng)目等20余項(xiàng)；作為一作/通訊作者在Nature Sustainability、Water Research等國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文80余篇；出版專著和教材3部，獲國家、省部級科技獎勵7項(xiàng)。參編國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。

10：45—11：10（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

題目：運(yùn)用海綿城市理念解決城市內(nèi)澇問題實(shí)踐

報(bào)告人：德國漢諾威水協(xié)的漢諾威水有限公司總經(jīng)理 M.Sc. Chiyan Peng 理學(xué)碩士彭赤焰先生彭赤焰先生簡介：德國漢諾威水協(xié)的漢諾威水有限公司總經(jīng)理。1965年出生，1985年湖南大學(xué)給水排水專業(yè)學(xué)士，1997年德國下薩克森州應(yīng)用大學(xué)水資源管理理學(xué)碩士。DAAD德意志學(xué)術(shù)交流中心獎學(xué)金獲得者。城市排水防澇、雨水綜合管理和城市河流綜合治理專家。在德國，荷蘭和中國從事設(shè)計(jì)30多年。專業(yè)重點(diǎn)在可持續(xù)發(fā)展的雨水綜合管理（海綿城市建設(shè)），排水管網(wǎng)動態(tài)水文水力數(shù)學(xué)模型，排水防澇規(guī)劃，城市河流水系生態(tài)修復(fù)工程，排水系統(tǒng)改造，排水系統(tǒng)污染控制及水環(huán)境改善工程等方面。廣東省市政工程協(xié)會特聘專家，常德市海綿城市建設(shè)辦公室技術(shù)顧問。典型項(xiàng)目有常德市海綿城市技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)計(jì)，常德市穿紫河、護(hù)城河、新河生態(tài)治理，長沙市圭塘河規(guī)劃和井塘段生態(tài)治理，合肥市空港新區(qū)城市水系統(tǒng)規(guī)劃和實(shí)施，合肥市王建溝上游及中游生態(tài)修復(fù)工程，合肥市中央公園水系統(tǒng)規(guī)劃等。

11：10—11：35（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：海綿城市建設(shè)協(xié)同防澇減災(zāi)與減污降碳效應(yīng)研究

報(bào)告人：呂永鵬，上海市政總院研究院院長，正高

11：35—12：00（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：排水管網(wǎng)非開挖修復(fù)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程質(zhì)量控制

報(bào)告人：馬保松，中山大學(xué)土木工程學(xué)院教授/博士導(dǎo)師，國際非開挖技術(shù)研究院院長，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士，ISO/TC138/SC8國際管道非開挖修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)工作組召集人、專家及ISO國際標(biāo)準(zhǔn)主編

12：00—13：25

午餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

第一天26日下午（排水管網(wǎng)水環(huán)境大會會場：合肥白金漢爵大酒店382-386廳）

13：25—19：00

主持人：上海管麗建設(shè)工程有限公司孫躍平董事長/教授級高工

主持人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司城市環(huán)境研究院孫永利院長

13：25—13：55（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：科學(xué)構(gòu)建源頭排水戶到末端排污口的精準(zhǔn)控污體系

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司城市環(huán)境研究院孫永利院長

13：55—14：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

題目：排水管道智能檢測評估與非開挖修復(fù)技術(shù)研究及其推廣應(yīng)用

報(bào)告人：哈爾濱工業(yè)大學(xué)水資源國家工程研究中心有限公司鄭成志副總經(jīng)理

14：20—14：40（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：智慧排水關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)核心技術(shù)在污水提質(zhì)增效中的應(yīng)用

報(bào)告人：合肥珂瑪環(huán)�？萍加邢薰� 張平生 總工程師

14：40—15：00（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告主題：連續(xù)纏繞玻璃鋼管壽命及可靠性分析
報(bào)告人：浙江華豐新材料股份有限公司 徐崇玉 技術(shù)總工

15：00—15：25（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城市排水泵站微生物氣溶膠風(fēng)險識別與控制

報(bào)告人：白曉慧上海交通大學(xué) 教授/博士生導(dǎo)師

15：25—15：45（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：一體化預(yù)制泵站在排水管網(wǎng)系統(tǒng)中的應(yīng)用（新）

報(bào)告人：高勇格蘭富水泵(上海)有限公司市政水務(wù)應(yīng)用工程師

15：45—16：10（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城市雨污水管網(wǎng)一體化整治方案與實(shí)踐

報(bào)告人：中建七局第二建筑有限公司周發(fā)鵬中建七局二公司基礎(chǔ)設(shè)施分公司副總經(jīng)理

16：10—16：35（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：山地城市排水管網(wǎng)臭氣研究及防控標(biāo)準(zhǔn)解析（新）

報(bào)告人：重慶市市政設(shè)計(jì)研究院有限公司敖良根給排水總工、教授級高工

16：35—16：55（15分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：機(jī)械制螺旋纏繞非開挖帶水修復(fù)技術(shù)及工程案例分享

報(bào)告人：天津倚通科技發(fā)展有限公司王夢宇市場部經(jīng)理

16：55—17：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：日本排水管道流水音與AI組合滲漏水調(diào)查新技術(shù)

報(bào)告人：上海管麗建設(shè)工程有限公司孫躍平董事長/教授級高工

孫躍平，東京都立大學(xué)土木工學(xué)碩士，教授級高工，日本國家注冊技術(shù)士（P.E.Jp），亞太地區(qū)注冊工程師（APEC Engineer），上海領(lǐng)軍人才，日本下水道協(xié)會特別會員，上海管麗建設(shè)工程有限公司董事長。從事地下管道非開挖修復(fù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)研究以及施工管理二十多年，在國內(nèi)外發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)論文30余篇。參加了建設(shè)部《城鎮(zhèn)排水管渠非開挖修復(fù)和更新工程技術(shù)規(guī)程》和上海市《公共排水管道檢測評估技術(shù)規(guī)程》等十多部國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。擁有相關(guān)發(fā)明專利11項(xiàng)和實(shí)用新型專利50余項(xiàng)。“中國水協(xié)科學(xué)技術(shù)獎”一等獎，“長江科技進(jìn)步獎”一等獎，“華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎”二等獎，中國非開挖技術(shù)年度人物獲得者。

17：20—17：45（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：排水管網(wǎng)外來水智能風(fēng)險評估算法開發(fā)與實(shí)現(xiàn)

報(bào)告人：郭帥，現(xiàn)任合肥工業(yè)大學(xué)市政工程系副研究員，碩士生導(dǎo)師，副系主任。2006年畢業(yè)于同濟(jì)大學(xué)給水排水科學(xué)與工程專業(yè)，獲得學(xué)士學(xué)位，2012年博士畢業(yè)于浙江大學(xué)，2014—2016年加拿大阿爾伯塔大學(xué)博士后。主要研究方向?yàn)榕潘艿廊肓魅霛B引起的外來水問題，管道破損引起的土體侵蝕與路面塌陷問題，管道無損檢測技術(shù)等。已發(fā)表學(xué)術(shù)論文100多篇，其中高水平SCI論文20余篇，獲得發(fā)明專利多項(xiàng)，主持與參與了國家自然科學(xué)基金青年與面上項(xiàng)目，重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，安徽省自然科學(xué)基金，中國博士后基金等多項(xiàng)縱橫向課題，并擔(dān)任多個國內(nèi)國際期刊的評審專家。先后獲得市政學(xué)科優(yōu)秀博士論文獎，浙江大學(xué)優(yōu)秀學(xué)科博士后，合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)新人獎、美國土木工程師協(xié)會ASCE年度最佳論文獎、合肥市高層次人才團(tuán)隊(duì)等多項(xiàng)榮譽(yù)。

17：45—18：10（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)檢測診斷技術(shù)分享與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

報(bào)告人：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司第十七設(shè)計(jì)研究院院長崔諾

18：10—18：35（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

專家報(bào)告

18：40—19：00 抽獎活動

獎品【華為筆記本電腦等】

（獎品由青島洛克環(huán)保科技有限公司、《中國給水排水》雜志社等單位贊助提供）

19：00—20：00

晚餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

第二天27日上午：3月27日上午7：40—12：00

（排水管網(wǎng)水環(huán)境大會會場：合肥白金漢爵大酒店382-386廳）

主持人：張辛平中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司總院副總工程師

主持人： 陳巖中國生態(tài)城市研究院有限公司智慧水務(wù)與流域治理研究中心主任

7：50—8：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城鎮(zhèn)智慧水務(wù)創(chuàng)新與實(shí)踐

報(bào)告人：張辛平中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司總院副總工程師

8：20—8：45（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：《以數(shù)據(jù)為驅(qū)動力，城市排水系統(tǒng)模擬與應(yīng)用發(fā)展轉(zhuǎn)型》

報(bào)告人：韓冠宇中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院智慧水務(wù)分院院長助理

8：45—9：10（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城市水務(wù)數(shù)字孿生建設(shè)總體思路-以北京市為例

報(bào)告人：劉家宏，中國水利水電科學(xué)研究院水資源所教授級高工，水資源所副所長

報(bào)告人簡介：劉家宏，中國水利水電科學(xué)研究院水資源所教授級高工，水資源所副所長，主要從事城市水文與水務(wù)工程領(lǐng)域的研究和咨詢工作，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會理事，中國城鎮(zhèn)供排水協(xié)會理事，中國自然資源學(xué)會水資源專委會副主任。獲國家科技進(jìn)步一等獎1項(xiàng)，省部級一等獎6項(xiàng)，被授予中國青年科技獎、水利部青年科技英才、國家萬人計(jì)劃領(lǐng)軍人才等稱號。

9：10—9：35（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：智慧排水自主可控關(guān)鍵技術(shù)的研究和實(shí)踐探索

報(bào)告人：三峽智慧水務(wù)科技有限公司郭宇峰副總經(jīng)理

9：35—10：00（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：智慧水務(wù)的“道法術(shù)器”-以武漢市黃孝河機(jī)場河智慧管控項(xiàng)目為例

報(bào)告人：中國生態(tài)城市研究院有限公司智慧水務(wù)與流域治理研究中心主任陳巖

10：00—10：25（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：《構(gòu)建全新智管模式，助力水廠邁向數(shù)字運(yùn)營新階段》

報(bào)告人：天津尚源智慧科技有限公司楊智勇信息總監(jiān)。

10：25—10：50（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：企業(yè)級智慧水務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建探索與實(shí)踐

報(bào)告摘要：分享水務(wù)企業(yè)在建設(shè)智慧水務(wù)過程中的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，包含標(biāo)準(zhǔn)體系框架、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用實(shí)踐等。

報(bào)告人：珠海卓邦科技有限公司許冬件總經(jīng)理/高級工程師

報(bào)告人簡介：許冬件，珠海卓邦科技有限公司創(chuàng)始人，高級工程師，國際水協(xié)會數(shù)字水務(wù)專委會中國分會秘書長，中國水協(xié)智慧水務(wù)委員會常務(wù)委員。長期致力于水務(wù)數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型研究和實(shí)踐探索，為全國數(shù)百家中大型水務(wù)集團(tuán)提供智慧水務(wù)頂層設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、智慧水務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

10：50—11：15（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：實(shí)時排水模型的項(xiàng)目實(shí)踐與思考

報(bào)告人：梁小光福州水字節(jié)科技有限公司總經(jīng)理

11：15—11：40（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城市排水管網(wǎng)三維可視化技術(shù)研究

報(bào)告人：長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心管網(wǎng)所副主任專業(yè)師彭壽海

11：40—12：05（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：《模型在城市排水與水環(huán)境治理的探索和應(yīng)用實(shí)踐》

報(bào)告人：丹華水利環(huán)境技術(shù)（上海）有限公司王文佳副總工程師

簡介：王文佳女士，現(xiàn)任丹華水利環(huán)境技術(shù)（上海）有限公司副總工程師。主要從事城市排水（排污、雨洪內(nèi)澇）、智慧污水廠、城市水綜合管理等方面相關(guān)模擬和系統(tǒng)應(yīng)用工作，是DHI中國城市水綜合管理領(lǐng)域的資深專家。從業(yè)17年，在城市水?dāng)?shù)值模擬、排水/內(nèi)澇/環(huán)境工程建設(shè)評估、城市智慧水務(wù)/智慧水廠/智慧水環(huán)境／網(wǎng) - 廠 - 河一體化系統(tǒng)等多方面有著豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，累積主導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目50多個。

12：00—13：25

午餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

3月27日下午（排水管網(wǎng)水環(huán)境大會會場：合肥白金漢爵大酒店382-386廳）

主持人：黃瑾上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司總工

主持人：吳昊 WADI設(shè)計(jì)(瓦地設(shè)計(jì))創(chuàng)始人，總經(jīng)理，荷蘭注冊景觀設(shè)計(jì)師

13：25—13：55（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：韌性城市水脈相連—生態(tài)清潔小流域?qū)嵺`之路

報(bào)告人：上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司黃瑾總工

13：55—14：20（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：城區(qū)水環(huán)境綜合治理設(shè)計(jì)——以福建仙游縣木蘭溪流域?yàn)槔?/font>

報(bào)告人：畢愛軍，中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司第十四設(shè)計(jì)院總工，正高級工程師

14：20—14：45（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：“三水”融合視角下河湖流域綜合治理規(guī)劃實(shí)踐

報(bào)告人：中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司生態(tài)市政院 侯愛月 高工
主要內(nèi)容：按照“河湖統(tǒng)領(lǐng)、三水統(tǒng)籌”的思路，推動水生態(tài)環(huán)境保護(hù)由污染防治為主，向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等流域要素系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。并以廈門市杏林灣流域規(guī)劃為例，提出上下游應(yīng)協(xié)同相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理體制，牽動山水林田湖草一體化保護(hù)與系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、治污、安全、景觀與發(fā)展。

14：45—15：10（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目:廣州市密集區(qū)污水系統(tǒng)提質(zhì)增效（荔灣合流渠箱清污分流）案例分享

報(bào)告人:李文濤廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司設(shè)計(jì)三院院長高級工程師

15：10—15：35（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）
報(bào)告題目：《減污降碳視角下污水系統(tǒng)提質(zhì)增效關(guān)鍵策略思考》
報(bào)告人：張春洋中規(guī)院生態(tài)市政院副院長

15：35—16：00（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：南方濱湖城市污水提質(zhì)增效系統(tǒng)方案

報(bào)告人：南昌市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院集團(tuán)有限公司熊文軍規(guī)劃設(shè)計(jì)院總工程師

16：00—16：25（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：平原河網(wǎng)城市污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)實(shí)踐——無錫市主城區(qū)案例分享

報(bào)告人：華昕設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司沈曉鈴副總工程師

16：25—16：50（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：北方城區(qū)河道“平急接�”提升策略
報(bào)告人：中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司宋凱宇正高級工程師，華中區(qū)域副總經(jīng)理

16：50—17：15（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：一體化環(huán)境設(shè)計(jì)和水系統(tǒng)的可持續(xù)與創(chuàng)新發(fā)展

報(bào)告人：吳昊：WADI設(shè)計(jì)(瓦地設(shè)計(jì))創(chuàng)始人，總經(jīng)理，荷蘭注冊景觀設(shè)計(jì)師，國際水利與環(huán)境工程學(xué)會（IAHR）會員，中國水利學(xué)會生態(tài)水利工程學(xué)專委會專家委員，中國城市科學(xué)研究會景觀學(xué)與美麗中國建設(shè)專業(yè)委會專家委員

17：15—17：40（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：喀斯特山地城市污水提質(zhì)增效的痛點(diǎn)和對策分析

報(bào)告人：周飛祥中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)院生態(tài)所所長/高工

17：40—18：05（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：流域水環(huán)境治理中污染物排查溯源的意義、策略與思考
報(bào)告人：中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司唐穎棟茅洲河水環(huán)境整治工程設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人，一級項(xiàng)目經(jīng)理、生態(tài)環(huán)境工程院副院長

18：05—18：30（20分鐘報(bào)告+5分鐘問答）

報(bào)告題目：黃河上游缺水城市海綿城市建設(shè)模式分析與實(shí)踐

報(bào)告人：中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)院工程規(guī)劃研究所田川所長/高級工程師

18：30—19：00抽獎活動

獎品【華為筆記本電腦等】

（獎品由青島洛克環(huán)�？萍加邢薰�、《中國給水排水》雜志社等單位贊助提供）

19：00—20：00

晚餐（合肥白金漢爵大酒店1層101-105廳 自助餐）

28日上午大會典型參觀項(xiàng)目（中午返回酒店用餐后結(jié)束）：

1、合肥市望塘污水處理廠；

2、合肥市清溪凈水廠；

3、合肥王建溝上游生態(tài)修復(fù)工程；

4、合肥駱崗中央公園景觀綠地設(shè)計(jì)—錦繡湖片區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)工程；

5、合肥市陶沖污水處理廠。

住宿：

合肥市白金漢爵大酒店（合肥市包河區(qū)徽州大道5111號）

豪華大床房/雙床房 390元/晚（含早）

普通大床房 330元/晚（含早）

因?yàn)榫频曜》烤o張，請需要預(yù)定住宿的代表提前聯(lián)系：金晟 18622273726，預(yù)定住房，并支付酒店房費(fèi)。

交通：

飛機(jī)：合肥市白金漢爵大酒店距離合肥新橋國際機(jī)場約50公里，打車約80元。

高鐵：合肥市白金漢爵大酒店距離合肥南站約8公里，打車約15元。

合肥市白金漢爵大酒店距離合肥站約20公里，打車約30元。

參會和會務(wù)費(fèi)

普通參會人員（設(shè)計(jì)院、水務(wù)公司、政府部門）為2300元/人（含會務(wù)、資料、場地、用餐、參觀考察等費(fèi)用），2024年3月15日前返回參會回執(zhí)并匯款的普通參會人員為2000元/人；設(shè)備工程技術(shù)企業(yè)參會人員為2900元/人，2024年3月15日前返回參會回執(zhí)并匯款的設(shè)備廠家參會人員為2600元/人。

注：需要現(xiàn)場或者提前領(lǐng)到發(fā)票的參會代表，請?zhí)崆皩⻊?wù)費(fèi)匯款到雜志社。會議費(fèi)現(xiàn)場只能收現(xiàn)金，不能刷卡。

（收款單位：《中國給水排水》雜志社有限公司；開戶行：建行天津河西支行；

賬號：1200 1635 4000 5251 9625）。

組委會聯(lián)系方式

聯(lián)系人：

王領(lǐng)全 13752275003（主辦、協(xié)辦、報(bào)告等）

金晟 18622273726 (會議報(bào)名、預(yù)訂房間和展示、廣告、贊助、發(fā)票)

孫磊 13702113519（會議報(bào)名、展示、廣告、贊助）

任瑩瑩15122360102 (論文投稿)

于菁琳 13821165596 (發(fā)票)

文凱 13821357475（資料）

魏天航 182 2265 6698（PPT）

電話：022-27835639 27835592 13752275003

E-mail：wanglingquan88@163.com；cnwater@vip.163.com

傳真：022-27835592

地址：天津市和平區(qū)新興路52號都市花園大廈21層

參會回執(zhí)(復(fù)印有效)

請參會人員認(rèn)真填寫回執(zhí)后，傳真和E-mail傳回，以便提前安排住宿。

傳真：022-27835592 E-mail：wanglingquan88@163.com; cnwater@vip.163.com

單位							郵編
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姓名	性別	部門	職務(wù)	電話	手機(jī)	E-mail		是否住宿	房間類型和數(shù)量



匯款方式	可提前匯會務(wù)費(fèi) 收款單位：《中國給水排水》雜志社有限公司開戶行：建行天津河西支行賬號：1200 1635 4000 5251 9625 納稅人識別號：91120103103370821H ；注冊地址、單位聯(lián)系電話：天津市河西區(qū)氣象臺路99號 022-27836823
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