政府工作報告提出,2024年“所有村全面開展環(huán)境整治,扎實推進生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁”,今年省政府要辦好15件民生實事之一,就是“完成50個農(nóng)村黑臭水體治理任務”。
近年來,我省積極開展農(nóng)村生活污水治理,取得明顯成效。截至2023年12月底,全省新增完成720個行政村生活污水治理,農(nóng)村生活污水治理率達到22.6%,超過國家下達我省2023年度目標,對改善全省農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村居民生活品質起到積極作用。
但從省人大常委會連續(xù)兩年對山西省汾河保護條例執(zhí)法檢查情況來看,我省農(nóng)村生活污水治理率仍然偏低,各地不同程度存在資金投入不到位、工作進展不平衡、治理模式不科學、管護機制不健全等問題,成為農(nóng)村人居環(huán)境改善最突出的短板,應該引起各級政府足夠重視。省政府各相關職能部門特別是發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、住建等部門要協(xié)同發(fā)力,共同把這項重大惠民工程抓緊抓實,不斷提升農(nóng)村居民獲得感幸福感。
首先,要加大政府治理資金投入,充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。全省農(nóng)村特別是汾河流域、沿黃市縣農(nóng)村,應設立農(nóng)村生活污水治理專項資金,并積極拓寬融資渠道,通過政府和社會資本合作等方式,吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理?h級人民政府應當加強對農(nóng)村生活污水治理工作的領導,組織編制農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,整體謀劃縣域農(nóng)村生活污水治理,做到與供水、改廁、垃圾處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理等有效銜接,做好規(guī)劃實施、項目落地、資金使用、運行維護等工作。
其次,要因地制宜選擇治理方式。污水治理重在收集,要加強技術指導,立足農(nóng)村實際,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向,綜合考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位地理條件、常住人口規(guī)模等因素,因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝,綜合確定污水治理方式,推廣低成本、低能耗、易維護的污水處理技術,減少建設和運行維護壓力。
為保障設施建設運維質量,應該以采取集中式或相對集中式模式治理農(nóng)村生活污水的村莊為重點,采用政府主管、第三方監(jiān)理、群眾代表監(jiān)督等方式,不斷完善運維管護監(jiān)督機制,定期開展水質監(jiān)測,保障設施正常運行和出水穩(wěn)定達標。(省人大代表 湯俊權)