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《中國給水排水》2024年水環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展大會(huì)暨 上海水業(yè)嘉年華
 
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中國給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會(huì)（第十五屆）邀請函 （同期召開固廢滲濾液大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)）

中國給水排水2024年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會(huì)（第十五屆）邀請函 （同期召開固廢滲濾液大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)）
 








































生態(tài)環(huán)境局：進(jìn)水不是超標(biāo)排污的免責(zé)理由！污水廠超標(biāo)排污被罰48萬！

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近日，茂名市生態(tài)環(huán)境局對化州市百奧污水處理有限公司的環(huán)境違法行為做出行政處罰，對實(shí)施超標(biāo)排放水污染物的環(huán)境違法行為處人民幣肆拾捌萬元（￥480000.00元）罰款。

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污水處理廠超標(biāo)排放被處罰48萬

 


茂 名 市 生 態(tài) 環(huán) 境 局 行 政 處 罰 決 定 書
茂環(huán)罰字〔2023〕30號

化州市百奧污水處理有限公司：

我局于2023年6月10日對你公司營運(yùn)的化州河西產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)水質(zhì)凈化廠進(jìn)行檢查，并委托茂名市化州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對該廠污水排放口DW001的外排廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

外排廢水中化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和色度分別為159mg/L、82.6 mg/L、5.7 mg/L和700倍，均超過了排污許可證規(guī)定的排放許可限值。

以上事實(shí)有《茂名市生態(tài)環(huán)境局化州分局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》《茂名市生態(tài)環(huán)境局化州分局調(diào)查詢問筆錄》《監(jiān)測報(bào)告》（報(bào)告編號：2023-06-020）和現(xiàn)場相片等證據(jù)為憑。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)”的規(guī)定。

我局于2023年8月1日向你公司送達(dá)《茂名市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證告知書》（茂環(huán)告字〔2023〕31號），擬對你公司上述環(huán)境違法行為作出行政處罰，并告知你公司有陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。我局依申請召開聽證會(huì)，你公司在會(huì)上主要提出以下意見：1、進(jìn)水濃度過高導(dǎo)致出水超標(biāo)；2、采樣頻次不規(guī)范，且監(jiān)測報(bào)告未送達(dá)企業(yè)，程序違法；3、積極采取措施降低影響；4、本次處罰違反一事不再罰原則，請求不予行政處罰。經(jīng)研究，我局認(rèn)為：1、進(jìn)水濃度過高不是超標(biāo)排污的法定免責(zé)理由；2、瞬時(shí)監(jiān)測值可以作為認(rèn)定是否存在超標(biāo)排污行為的證據(jù)使用；3、本案采樣及監(jiān)測報(bào)告作出時(shí)，未有規(guī)定要求生態(tài)環(huán)境部門必須向當(dāng)事人送達(dá)監(jiān)測報(bào)告；4、你公司前次違法行為已被我局行政命令責(zé)令改正，違法行為不存在連續(xù)性，本次行政處罰不違反一事不再罰原則。因此，我局決定不予采納你公司提出請求不予行政處罰的意見。

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物”規(guī)定，并參照適用《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第二章第七點(diǎn)§2.7.1“裁量起點(diǎn)7%、超標(biāo)因子數(shù)目3個(gè)以上8%、廢水日排放量200噸以上10%、超標(biāo)20倍以上23%”的裁量標(biāo)準(zhǔn)，我局決定對你公司作出如下行政處罰：

對你公司實(shí)施超標(biāo)排放水污染物的環(huán)境違法行為處人民幣肆拾捌萬元（￥480000.00元）罰款。

限你公司于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將以上罰款繳至以下指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。繳納罰款前，請到茂名市生態(tài)環(huán)境局化州分局開具《茂名市非稅收入罰款通知書》。

你公司如不服本行政處罰決定，可在收到本行政處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向茂名市茂南區(qū)人民法院提起行政訴訟，也可以在60日內(nèi)向茂名市人民政府申請行政復(fù)議。提起行政訴訟或者申請行政復(fù)議期間，不停止本行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不提起行政訴訟，不申請行政復(fù)議，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

茂名市生態(tài)環(huán)境局
2023年9月18日

 

 

 

 

進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致的出水超標(biāo)是否可以免責(zé)呢？其實(shí)針對這個(gè)官方與行業(yè)間長期對立的問題，在2020年12月14日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知》（以下稱為通知），第一次以文件形式對進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致的出水超標(biāo)責(zé)任和處罰做出說明，《通知》中規(guī)定：


地方各級生態(tài)環(huán)境部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理和應(yīng)急事項(xiàng)信息接收制度，在接到運(yùn)營單位有關(guān)異常情況報(bào)告后，按規(guī)定啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。運(yùn)營單位在已向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告的前提下，出于優(yōu)化工藝、提升效能等考慮，根據(jù)實(shí)際情況暫停部分工藝單元運(yùn)行且污水達(dá)標(biāo)排放的，不認(rèn)定為不正常使用水污染防治設(shè)施。對于污水處理廠出水超標(biāo)，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，可以不予行政處罰。對由行業(yè)主管部門，或生態(tài)環(huán)境部門，或行業(yè)主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)定運(yùn)營單位確因進(jìn)水超出設(shè)計(jì)規(guī)定或?qū)嶋H處理能力導(dǎo)致出水超標(biāo)的情形，主動(dòng)報(bào)告且主動(dòng)消除或者減輕環(huán)境違法行為危害后果的，依法從輕或減輕行政處罰。

按照生態(tài)環(huán)境部的《通知》要求來看，進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致的出水超標(biāo)在積極應(yīng)對且主動(dòng)報(bào)告的情況下，并不能免責(zé)，而是只能從輕或減輕處罰！筆者顏胖子近幾年也一直關(guān)注進(jìn)水超標(biāo)問題，發(fā)現(xiàn)有些地區(qū)的執(zhí)法部門比較寬容會(huì)免處罰，但是部分地方依舊會(huì)嚴(yán)厲處罰！所以，污水處理行業(yè)的小伙伴切記不要掉以輕心，進(jìn)水超標(biāo)要主動(dòng)匯報(bào)和積極應(yīng)對，但是也要做好被處罰的心理準(zhǔn)備，不要幻想只要不是自己責(zé)任就可以免責(zé)處理，畢竟最終解釋權(quán)不在我們手里！

 

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《以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造新型排水基礎(chǔ)設(shè)施》 直播時(shí)間：2024年1月11日（星期四）15:00 2024-01-11 15:00:00 開始--劉樹模，湖南清源華建環(huán)境科技有限公司董事長，清華大學(xué)碩士研究生 WPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：作者-審稿-編輯視野下的高水平論文 直播時(shí)間：2024年1月10日（星期三）19：00 2024-01-10 19:00:00 開始
核心期刊：中國給水排水》繼續(xù)入編北大《中文核心期刊要目總覽》 中國給水排水核心科技期刊 直播丨《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)》宣貫會(huì) 直播時(shí)間：2023年12月27日 09：30—11：00 2023-12-27 12:00:00 開始
【直播】【第五屆水利學(xué)科發(fā)展前沿學(xué)術(shù)研討會(huì)】王浩院士：從流域視角看城市洪澇治理與海綿城市建設(shè) 先進(jìn)水技術(shù)博覽（Part 13）|水回用安全保障的高效監(jiān)測技術(shù)
中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)城鎮(zhèn)水環(huán)境專業(yè)委員會(huì)2023年年會(huì)暨換屆大會(huì) 直播時(shí)間：2023年12月16日（周六）08：30—18：00 2023-12-16 08:30:00 開始 第二屆歐洲華人生態(tài)與環(huán)境青年學(xué)者論壇-水環(huán)境專題 直播時(shí)間：2023年12月9日（周六）16：00—24：00 2023-12-09 16:00:00 開始
JWPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：綜述論文寫作的一點(diǎn)體會(huì) 直播時(shí)間：2023年11月30日（星期四）19：00 2023-11-30 19:00:00 開始 WaterInsight第9期丨強(qiáng)志民研究員：紫外線水消毒技術(shù) 再生水
水域生態(tài)學(xué)高端論壇（2023）熱帶亞熱帶水生態(tài)工程教育部工程研究中心技術(shù)委員會(huì)會(huì)議 直播時(shí)間：2023年11月29日（周三） 09：00—17：40 2023-11-29 09:00:00 開始 中國給水排水直播：智慧水務(wù)與科技創(chuàng)新高峰論壇 直播時(shí)間：2023年11月25日（周六） 13：30 2023-11-25 13:30:00 開始
中國水協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水資源與能源回收利用技術(shù)規(guī)程》宣貫會(huì)通知 中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì) 2023年11月14日9：00線上舉行直播/JWPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：提高飲用水安全性：應(yīng)對新的影響并識別重要的毒性因素
直播主題：“對癥下藥”解決工業(yè)園區(qū)污水處理難題 報(bào)告人：陳智 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 直播時(shí)間：2023年11月2日（周四）14:00—16:00 2023-11-02 14:00:00 開始 10月29日·上海｜市政環(huán)境治理與水環(huán)境可持續(xù)發(fā)展論壇
BEST第十五期|徐祖信 院士 ：長江水環(huán)境治理關(guān)鍵 直播時(shí)間：2023年10月26日（周四）20:00—22:00 2023-10-26 20:00:00 開始 《水工藝工程雜志》系列網(wǎng)絡(luò)報(bào)告|學(xué)術(shù)論文寫作之我見 直播時(shí)間：2023年10月19日（周四）19：00 2023-10-19 19:00:00 開始
污水處理廠污泥減量技術(shù)研討會(huì) 直播時(shí)間：2023年10月20日13:30-17:30 2023-10-20 13:30:00 開始 技術(shù)沙龍 | 先進(jìn)水技術(shù)博覽（Part 12） 直播時(shí)間：10月14日（周六）上午10:00-12:00 2023-10-14 10:00:00 開始
直播題目：蘇伊士污泥焚燒及零碳足跡概念污泥廠 主講人：程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 內(nèi)容包括： 1. SUEZ污泥業(yè)務(wù)產(chǎn)品介紹 2. 全球不同焚燒項(xiàng)目介紹 3. 上海浦東污泥焚燒項(xiàng)目及運(yùn)營情況 中國給水排水第十四屆中國污泥千人大會(huì)參觀項(xiàng)目之一：上海浦東新區(qū)污水廠污泥處理處置工程
《水工藝工程雜志》系列網(wǎng)絡(luò)報(bào)告 直播時(shí)間：2023年9月26日 16：00 王曉昌 愛思唯爾期刊《水工藝工程雜志》（Journal of Water Process Engineering）共同主 中國給水排水2024年污水處理廠提標(biāo)改造（污水處理提質(zhì)增效）高級研討會(huì)(第八屆)邀請函暨征稿啟事 同期召開中國給水排水2024年排水管網(wǎng)大會(huì) （水環(huán)境綜合治理） 同期召開中國給水排水 2024年
海綿城市標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容 結(jié)合項(xiàng)目案例，詳細(xì)介紹海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、技術(shù)體系及標(biāo)準(zhǔn)體系，探討關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的路徑，提出我國海綿城市建設(shè)的發(fā)展方向。 報(bào)告題目:《城鎮(zhèn)智慧水務(wù)技術(shù)指南》 中國給水排水直播平臺： 主講人簡介： 簡德武，教授級高級工程師，現(xiàn)任中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院黨委委員、副院長，總院技術(shù)委員會(huì)副主任委員、信息技術(shù)委員會(huì)副主
第一輪通知 | 國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會(huì)議 主辦單位：國際水協(xié)，中國科學(xué)院 聯(lián)合主辦單位：《中國給水排水》雜志社 等 技術(shù)沙龍 | 先進(jìn)水技術(shù)博覽（Part 11） 直播時(shí)間：8月19日（周六）上午10:00-12:00 2023-08-19 10:00:00 廣東匯祥環(huán)境科技有限公司 湛蛟 技術(shù)總監(jiān) 天津萬
中國水業(yè)院士論壇-中國給水排水直播平臺（微信公眾號cnww1985）：自然—社會(huì)水循環(huán)與水安全學(xué)術(shù)研討會(huì) WaterInsight第7期丨掀浪：高鐵酸鉀氧化技術(shù)的機(jī)理新認(rèn)知及應(yīng)用 直播時(shí)間：2023年8月5日（周六）上午10:00-11:00 2023-08-05 10:00:00 開始
直播：“一泓清水入黃河”之山西省再生水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專題講座 直播時(shí)間：2023年7月23日（周日 ）08：00-12：00 2023-07-23 08:00:00 開始 珊氮自養(yǎng)反硝化深度脫氮技術(shù)推介會(huì) 直播時(shí)間：2023年7月21日（周五）
歐仁環(huán)境顛覆性技術(shù)：污水廠擴(kuò)容“加速跑”（原有設(shè)施不動(dòng)，污水處理規(guī)模擴(kuò)容1倍！出水水質(zhì)達(dá)地表水準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)�。�，推動(dòng)污水治理提質(zhì)增效。 誠征全國各地污水廠提標(biāo)擴(kuò)容工程需求方（水務(wù)集團(tuán)、BOT公司、設(shè) 直播預(yù)告|JWPE網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：自然系統(tǒng)中難降解污染物去除的物化與生化作用及水回用安全保障 中國給水排水
直播題目： 高排放標(biāo)準(zhǔn)下污水中難降解COD的去除技術(shù) 報(bào)告人：蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 程忠紅 WaterTalk|王凱軍：未來新水務(wù) 一起向未來 For and Beyond Water 中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)水處理與回用專業(yè)委員會(huì)以網(wǎng)絡(luò)會(huì)議形式舉辦“水與發(fā)展縱論”（WaterTalk）系列學(xué)術(shù)報(bào)
5月18日下午 14:00—16:00 直播 題目: 高密度沉淀池技術(shù)的迭代更新 主講人: 程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 大綱: 高密池技術(shù)原理 不同型號高密池的差異和應(yīng)用區(qū)別 高密池與其他 BEST|綠色低碳科技前沿與創(chuàng)新發(fā)展--中國工程院院士高翔教授 直播時(shí)間：2023年4月30日 14:00—16:00 2023-04-30 14:00:00 開始
日照：“碳”尋鄉(xiāng)村振興“綠色密碼” 鳳凰網(wǎng)山東 鄉(xiāng)村生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興的底色才會(huì)更亮。我市堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)與后續(xù)管護(hù)并重，市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián) BEST論壇講座報(bào)告第十三期（cnwww1985）：全球碳預(yù)算和未來全球碳循環(huán)的不穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn) The global carbon budget and risks of futur
國際水協(xié)IWA 3月17日直播：3月17日 國際水協(xié)IWA創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)PIA獲獎(jiǎng)項(xiàng)目介紹分享會(huì) 直播時(shí)間：2023年3月17日 9:00—11:30 2023-03-17 09:00:00 開始 中國給水排水直播：云中漫步-融合大數(shù)據(jù)、人工智能及云計(jì)算的威立雅智慧水務(wù)系統(tǒng)Hubgrade 直播時(shí)間：2023年3月15日
中國給水排水直播平臺會(huì)議通知 | 2023污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高峰論壇（清華大學(xué)王凱軍教授團(tuán)隊(duì)等） 中國污水千人大會(huì)參觀項(xiàng)目之一： 云南合續(xù)環(huán)境科技股份有限公司 �？谑形鞅捞端|(zhì)凈化中心
中國給水排水 Water Insight直播：劉銳平 清華大學(xué) 環(huán)境學(xué)院 教授 博士生導(dǎo)師—高濃度硝酸鹽廢水反硝化脫氮過程強(qiáng)化原理與應(yīng)用 會(huì)議時(shí)間：2023.1.7（周六）10：00—11：00 智慧水務(wù)的工程全生命周期實(shí)踐分享 直播時(shí)間：2023年1月6日 15:00-16:00 對話嘉賓：竇秋萍 華霖富水利環(huán)境技術(shù)咨詢（上海）有限公司 總經(jīng)理 主持人：李德橋 歐特克軟件（中國）有限
蘇伊士 直播時(shí)間：12月30日14：00-16：00直播題目：污泥處理處置的“因地制宜和因泥制宜” 主講人：程忠紅，蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 特邀嘉賓：劉波 中國市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院二院總工 教 蘇伊士 直播時(shí)間：12月27日14：00-16：00；復(fù)雜原水水質(zhì)下的飲用水解決方案 陳智，蘇伊士亞洲，技術(shù)推廣經(jīng)理，畢業(yè)于香港科技大學(xué)土木與環(huán)境工程系，熟悉市政及工業(yè)的給水及污水處理，對蘇伊士
曲久輝 中國工程院院士，美國國家工程院外籍院士，發(fā)展中國家科學(xué)院院士；清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院特聘教授、博士生導(dǎo)師；中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員 基于模擬仿真的污水處理廠數(shù)字化與智慧化：現(xiàn)狀與未來 直播時(shí)間：2022年12月28日（周三）9:30—12:00
2022城鎮(zhèn)溢流污染控制高峰論壇|聚焦雨季溢流污染控制的技術(shù)應(yīng)用與推廣 中國給水排水 王愛杰 哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授，國家杰青，長江學(xué)者，國家 領(lǐng)軍人才：廣州大學(xué)學(xué)術(shù)講座|低碳水質(zhì)凈化技術(shù)及實(shí)踐 直播時(shí)間：2022年12月18日 9：30
國際水協(xié)會(huì)哥本哈根世界水大會(huì)成果分享系列網(wǎng)絡(luò)會(huì)議 直播時(shí)間：2022年12月15日 20：00—22：00 德國專場直播主題：2022 中國沼氣學(xué)術(shù)年會(huì)暨中德沼氣合作論壇 2022 中國沼氣學(xué)術(shù)年會(huì)暨中德沼氣合作論壇德國專場 時(shí)間：2022年12月20日 下午 15:00—17:00（北京時(shí)間）
2022中國沼氣學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)暨第十二屆中德沼氣合作論壇的主論壇將于12月15日下午2點(diǎn)召開 技術(shù)交流 | 德國污水處理廠 計(jì)算系列規(guī)程使用介紹 城建水業(yè)
WaterInsight首期丨王志偉教授：膜法水處理技術(shù)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 直播時(shí)間：2022年12月10日 10：00—11：00 處理工藝專場|水業(yè)大講堂之六——城市供水直飲安全和智慧提質(zhì) 直播時(shí)間：2022年12月8日 8：30—12：15
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