水務(wù)強國蛻變之路 新加坡“四個水”澆灌發(fā)展之花
來源：中國環(huán)保在線
導(dǎo)讀：新加坡“四個水”澆灌發(fā)展之花。
新加坡是城市用水及創(chuàng)新水循環(huán)科技的范例。然而，近半個世紀前新加坡立國時，“新加坡國父”李光耀面對電視鏡頭哭了：一個“水”字，擋住了所有發(fā)展前景，沒有水就沒有賴以生存的基礎(chǔ)。
水務(wù)強國蛻變之路 新加坡“四個水”澆灌發(fā)展之花
在新加坡人眼中，水被賦予的意義常常讓世界其他國家的人們有些吃驚：水不僅僅是重要的戰(zhàn)略資源，它更是一國賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟、環(huán)境資產(chǎn)。
如今，聯(lián)合國授予新加坡“亞洲宜居城市”的榮譽，城市綠化水平超越了多數(shù)豐水國家。在新加坡，從公用及家用設(shè)施中流出的水可直接飲用，新生水的指標數(shù)量及嚴苛程度高出美國EPA和世界衛(wèi)生組織的飲用水要求。
眾所周知，新加坡位于馬來半島南端，水資源總量6億m，人均水資源量僅為211m，排名世界倒數(shù)第二，是世界上極度缺水的國家之一，480多萬居民的日常生活和生產(chǎn)用水主要依靠雨水收集和從鄰國馬來西亞進口。然而就是在如此貧水的狀態(tài)下，新加坡憑借僅有的水資源量實現(xiàn)了水的大化益利用。
起初，公用事業(yè)局通過本地集水、進口水、新生水、海水淡化，即廣為人所稱道的“四大水”計劃為新加坡提供清潔低廉的用水。目前，主管部門希望降低并終擺脫對降雨和進口水的依賴，高超的膜凈水工藝極大地降低了水處理的能耗和成本，使得新生水及海水淡化可以低廉的價格生產(chǎn)出高品質(zhì)的水，并且13年從未提高水價。
地處島國，四面環(huán)海，新加坡不缺的就是海水。所以在解決水的問題上，新加坡人首先想到的就是淡化海水。2005年9月，大士新泉海水淡化廠項目正式啟動，為新加坡開辟了新的水源。該廠每天可生產(chǎn)13.6萬立方米的淡水，是東南亞規(guī)模大的反滲透技術(shù)的海水淡化廠之一。但是盡管新加坡科技發(fā)達，技術(shù)先進，海水淡化不成問題，但是海水淡化的成本卻是一個不能不考慮的現(xiàn)實問題。因此，海水淡化只能是其中一個選擇，即解決應(yīng)急問題或者部分問題，但不能解決新加坡用水的全部問題。
那么，另外一個選擇就是利用新加坡天然的地理優(yōu)勢，即由熱帶雨林氣候帶來的一年四季充沛的雨水。為此，新加坡政府開始在全島范圍內(nèi)，大興水利設(shè)施，修建蓄水庫和蓄水池。同時在所有的道路兩旁以及所有的居民住宅區(qū)修建蓄水管道，把雨水收集起來，然后加以利用。
目前新加坡共有近20個蓄水池和一個在下暴雨時防洪的雨水收集池系統(tǒng)，集水區(qū)占國土面積的三分之二，全國幾乎變成了一個巨大的水庫。新加坡政府的終計劃是把集水區(qū)擴大到全島面積的90%。換句話說，就是新加坡本地的大小河流將來都有可能成為供水來源。為此，新加坡政府將采用“雙用海水淡化器”技術(shù)，利用靠近海岸線的小河小溪的水源生產(chǎn)用水。
“雙用海水淡化器”的原理是在感應(yīng)水源的鹽性后，自動啟動海水淡化程序或新生水處理程序。另外，隨著集水區(qū)面積的不斷擴大，居民住家附近的溝渠也會成為集水點，因此，新加坡政府時刻提醒居民為了自己能喝上潔凈的飲用水，一定要保持周圍水源的干凈。
新加坡政府解決水資源問題的第三種方法，就是充分利用高科技手段，回收所有的工業(yè)和家庭生活廢舊水，然后經(jīng)過各種過濾和消毒，使其達到可以飲用的水標準，即所謂的新生水。
新生水是將處理過的用后回收水經(jīng)先進的膜技術(shù)進一步凈化而產(chǎn)生出來的，經(jīng)過6.5萬次的科學(xué)測試檢驗后，不僅超純凈，而且超越了世界衛(wèi)生組織的飲用水標準。目前新生水主要供應(yīng)給工商業(yè)用戶使用，由于其高度純凈，所以是高質(zhì)量晶片廠的理想用水。另有少量（5%左右）的新生水被注入國家蓄水系統(tǒng)，與其他生水混合，后再處理成飲用水。目前新加坡共有5座新生水廠，所生產(chǎn)的新生水差不多能夠滿足全島30％的用水總需求。
此外，新加坡政府立足于本國水資源實際，科學(xué)合理地進行中長期規(guī)劃，堅持開源與節(jié)流雙項并舉，并提出開發(fā)四大“國家水喉”計劃，即天然降水、進口水、新生水和淡化海水。
其次，大力倡導(dǎo)全民節(jié)約水、保護水，把節(jié)水作為人人都應(yīng)該遵守的社會公德，將水等用水器具全部更換成節(jié)水型，在全國范圍內(nèi)樹立“誰用水，誰付費”“誰排放，誰出錢”“誰污染，誰治理”的理念。并且，通過較高的水價實現(xiàn)以水養(yǎng)水。新加坡的水價相比較世界其他國家而言，相對較高。水務(wù)署通過較高的水價維持了自身的良性運行，從而達到以水養(yǎng)水，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。較高的水價一方面保證了新加坡水務(wù)工作的健康有序發(fā)展，另一方面也培養(yǎng)了國民濃厚的節(jié)水意識。
誠如社會對新加坡的評價：新加坡的水資源在質(zhì)與量、供求管理、效率與公平考量、國家戰(zhàn)略利益與經(jīng)濟利益以及在增加國內(nèi)水供量和外來水源方面，都成功地取得了平衡。通過自身不懈的努力，新加坡不僅解決了水源自給問題，而且化危機為商機，從一個受馬來西亞供水制約的島國逐漸轉(zhuǎn)化為矚目的水務(wù)樞紐，將其大劣勢變?yōu)閮?yōu)勢。我國在水危機日益嚴峻的形勢下，應(yīng)積極借鑒新加坡城市水務(wù)管理的先進經(jīng)驗和做法，并結(jié)合自身特點，有選擇地吸收和利用，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
來源：中國環(huán)保在線
導(dǎo)讀：新加坡“四個水”澆灌發(fā)展之花。
新加坡是城市用水及創(chuàng)新水循環(huán)科技的范例。然而，近半個世紀前新加坡立國時，“新加坡國父”李光耀面對電視鏡頭哭了：一個“水”字，擋住了所有發(fā)展前景，沒有水就沒有賴以生存的基礎(chǔ)。
水務(wù)強國蛻變之路 新加坡“四個水”澆灌發(fā)展之花
在新加坡人眼中，水被賦予的意義常常讓世界其他國家的人們有些吃驚：水不僅僅是重要的戰(zhàn)略資源，它更是一國賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟、環(huán)境資產(chǎn)。
如今，聯(lián)合國授予新加坡“亞洲宜居城市”的榮譽，城市綠化水平超越了多數(shù)豐水國家。在新加坡，從公用及家用設(shè)施中流出的水可直接飲用，新生水的指標數(shù)量及嚴苛程度高出美國EPA和世界衛(wèi)生組織的飲用水要求。
眾所周知，新加坡位于馬來半島南端，水資源總量6億m，人均水資源量僅為211m，排名世界倒數(shù)第二，是世界上極度缺水的國家之一，480多萬居民的日常生活和生產(chǎn)用水主要依靠雨水收集和從鄰國馬來西亞進口。然而就是在如此貧水的狀態(tài)下，新加坡憑借僅有的水資源量實現(xiàn)了水的大化益利用。
起初，公用事業(yè)局通過本地集水、進口水、新生水、海水淡化，即廣為人所稱道的“四大水”計劃為新加坡提供清潔低廉的用水。目前，主管部門希望降低并終擺脫對降雨和進口水的依賴，高超的膜凈水工藝極大地降低了水處理的能耗和成本，使得新生水及海水淡化可以低廉的價格生產(chǎn)出高品質(zhì)的水，并且13年從未提高水價。
地處島國，四面環(huán)海，新加坡不缺的就是海水。所以在解決水的問題上，新加坡人首先想到的就是淡化海水。2005年9月，大士新泉海水淡化廠項目正式啟動，為新加坡開辟了新的水源。該廠每天可生產(chǎn)13.6萬立方米的淡水，是東南亞規(guī)模大的反滲透技術(shù)的海水淡化廠之一。但是盡管新加坡科技發(fā)達，技術(shù)先進，海水淡化不成問題，但是海水淡化的成本卻是一個不能不考慮的現(xiàn)實問題。因此，海水淡化只能是其中一個選擇，即解決應(yīng)急問題或者部分問題，但不能解決新加坡用水的全部問題。
那么，另外一個選擇就是利用新加坡天然的地理優(yōu)勢，即由熱帶雨林氣候帶來的一年四季充沛的雨水。為此，新加坡政府開始在全島范圍內(nèi)，大興水利設(shè)施，修建蓄水庫和蓄水池。同時在所有的道路兩旁以及所有的居民住宅區(qū)修建蓄水管道，把雨水收集起來，然后加以利用。
目前新加坡共有近20個蓄水池和一個在下暴雨時防洪的雨水收集池系統(tǒng)，集水區(qū)占國土面積的三分之二，全國幾乎變成了一個巨大的水庫。新加坡政府的終計劃是把集水區(qū)擴大到全島面積的90%。換句話說，就是新加坡本地的大小河流將來都有可能成為供水來源。為此，新加坡政府將采用“雙用海水淡化器”技術(shù)，利用靠近海岸線的小河小溪的水源生產(chǎn)用水。
“雙用海水淡化器”的原理是在感應(yīng)水源的鹽性后，自動啟動海水淡化程序或新生水處理程序。另外，隨著集水區(qū)面積的不斷擴大，居民住家附近的溝渠也會成為集水點，因此，新加坡政府時刻提醒居民為了自己能喝上潔凈的飲用水，一定要保持周圍水源的干凈。
新加坡政府解決水資源問題的第三種方法，就是充分利用高科技手段，回收所有的工業(yè)和家庭生活廢舊水，然后經(jīng)過各種過濾和消毒，使其達到可以飲用的水標準，即所謂的新生水。
新生水是將處理過的用后回收水經(jīng)先進的膜技術(shù)進一步凈化而產(chǎn)生出來的，經(jīng)過6.5萬次的科學(xué)測試檢驗后，不僅超純凈，而且超越了世界衛(wèi)生組織的飲用水標準。目前新生水主要供應(yīng)給工商業(yè)用戶使用，由于其高度純凈，所以是高質(zhì)量晶片廠的理想用水。另有少量（5%左右）的新生水被注入國家蓄水系統(tǒng)，與其他生水混合，后再處理成飲用水。目前新加坡共有5座新生水廠，所生產(chǎn)的新生水差不多能夠滿足全島30％的用水總需求。
此外，新加坡政府立足于本國水資源實際，科學(xué)合理地進行中長期規(guī)劃，堅持開源與節(jié)流雙項并舉，并提出開發(fā)四大“國家水喉”計劃，即天然降水、進口水、新生水和淡化海水。
其次，大力倡導(dǎo)全民節(jié)約水、保護水，把節(jié)水作為人人都應(yīng)該遵守的社會公德，將水等用水器具全部更換成節(jié)水型，在全國范圍內(nèi)樹立“誰用水，誰付費”“誰排放，誰出錢”“誰污染，誰治理”的理念。并且，通過較高的水價實現(xiàn)以水養(yǎng)水。新加坡的水價相比較世界其他國家而言，相對較高。水務(wù)署通過較高的水價維持了自身的良性運行，從而達到以水養(yǎng)水，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。較高的水價一方面保證了新加坡水務(wù)工作的健康有序發(fā)展，另一方面也培養(yǎng)了國民濃厚的節(jié)水意識。
誠如社會對新加坡的評價：新加坡的水資源在質(zhì)與量、供求管理、效率與公平考量、國家戰(zhàn)略利益與經(jīng)濟利益以及在增加國內(nèi)水供量和外來水源方面，都成功地取得了平衡。通過自身不懈的努力，新加坡不僅解決了水源自給問題，而且化危機為商機，從一個受馬來西亞供水制約的島國逐漸轉(zhuǎn)化為矚目的水務(wù)樞紐，將其大劣勢變?yōu)閮?yōu)勢。我國在水危機日益嚴峻的形勢下，應(yīng)積極借鑒新加坡城市水務(wù)管理的先進經(jīng)驗和做法，并結(jié)合自身特點，有選擇地吸收和利用，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
