“截至2022年底，全區(qū)城市建成區(qū)海綿城市建設面積達25%以上。”6月19日，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳相關負責人說。

2015年，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進海綿城市建設的指導意見》以來，全國各地掀起海綿城市建設高潮，我區(qū)海綿城市建設也全面啟動。2016年，在自治區(qū)住建廳的指導下，固原市獲得第二批國家海綿城市建設試點，全區(qū)7個設市城市和部分縣編制完成海綿城市建設專項規(guī)劃，對建筑、小區(qū)、道路廣場、公園綠地等實施海綿化試點改造，取得一定成效。但由于缺乏頂層政策指導，各地海綿城市建設思想認識不統(tǒng)一，工作目標不一致，重點任務不突出，技術支撐力量薄弱，資金籌措困難，一定程度上影響海綿城市建設整體協(xié)調推進。2017年，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于推進海綿城市建設的實施意見》。

《實施意見》提出，降雨量大于400毫米的市縣要建成海綿城市，將70%的降雨就地消納和利用，降雨量較小的市縣，要靈活運用海綿城市理念和技術，對城市實施海綿化建設和改造。到2020年，全區(qū)城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市建設目標要求，到2030年，全區(qū)城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市建設目標要求。

《實施意見》提出了海綿城市建設10個方面的重點任務。在強化海綿城市建設規(guī)劃管控方面，提出全區(qū)所有市縣2018年編制完成海綿城市建設專項規(guī)劃，并建立完善從工程規(guī)劃設計到竣工驗收全過程低影響開發(fā)雨水設施審查制度，確保雨水資源化利用設施與主體建設工程同時規(guī)劃設計、同時施工、同時竣工投入使用。自治區(qū)和各市縣分層編制海綿城市建設相關技術標準和規(guī)范，建立海綿城市建設項目庫。為落實海綿城市建設重點任務，將統(tǒng)籌新老城區(qū)海綿城市建設，城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域要堅持以目標為導向建設海綿城市，老城區(qū)要堅持以問題為導向建設海綿城市。推進海綿型建筑和小區(qū)建設，要求規(guī)劃用地面積超過2萬平方米的新建建筑物要配套建設雨水罐、蓄水池等雨水收集利用設施，按綠色建筑標準設計的建筑和小區(qū)非傳統(tǒng)水源利用率應不低于10%。推進海綿型城市道路和廣場建設，提出新建道路要改變雨水快排、直排傳統(tǒng)做法，按照海綿城市要求設計建設，變快速匯水為分散就地吸水，老舊道路和廣場，要有計劃地按照雨水徑流控制目標進行改造。推進海綿型公園綠地建設，明確把構建海綿型綠地系統(tǒng)納入園林城市等創(chuàng)建活動，因地制宜建造人工濕地、雨水花園、下沉式綠地、植草溝、多功能調蓄水體等設施，更好地發(fā)揮城市綠地系統(tǒng)調蓄、凈化雨水等功能。強化城市排水防澇設施建設，要求結合海綿城市建設，推進城市排水防澇設施達標，加快改造和消除城市易澇點。

為了促進海綿城市建立考核激勵機制，將海綿城市建設納入各級政府生態(tài)文明建設、新型城鎮(zhèn)化建設和效能目標考核體系。

除出臺《實施意見》外，自治區(qū)住建廳還編印寧夏海綿城市建設《技術導則》《案例圖解手冊》《標準圖集》，因地制宜推進海綿城市建設。經過這幾年的建設，固原市年雨水資源利用率達到10.58%，為我區(qū)推進海綿城市建設發(fā)揮示范作用，為國家在干旱半干旱地區(qū)推進海綿城市建設提供可復制、可推廣經驗。銀川市、吳忠市分別獲批全國海綿城市建設第二、第三批示范城市，3年可獲得中央財政補助資金11億元，銀川市計劃推進69個重點項目，總投資120多億，其中海綿城市建設投資38.9億元。銀川市、石嘴山市、吳忠市為海綿城市建設自治區(qū)級試點城市，通過建設海綿城市，充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等對雨水緩釋作用，提升了城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水的能力。(記者 喬素華)