記者從阜陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，由該局起草的《關(guān)于進一步加快系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)工作方案》近日完成公示。方案提出，到2030年，城市建成區(qū)85%以上的面積達到海綿城市建設(shè)目標要求。

　　努力形成海綿城市建設(shè)示范

　　海綿城市是指通過加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

　　阜陽市海綿城市建設(shè)工作目標是，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)各項工作，以解決城市排水防澇短板問題為重點，綜合施策，全域覆蓋，建立健全海綿城市規(guī)劃建設(shè)管控、投融資機制、技術(shù)標準體系和相關(guān)配套政策，形成長效機制。新、改、擴建項目全面落實海綿城市建設(shè)理念，充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等對雨水的吸納和緩釋作用，有效提升城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水的能力，最大限度降低城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，努力形成自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市建設(shè)示范。到2025年，全市城市排水防澇能力明顯提升，海綿城市建設(shè)理念得到全面有效落實，城市建成區(qū)55%的面積達到海綿城市建設(shè)要求。到2030年，城市建成區(qū)85%以上的面積達到海綿城市建設(shè)目標要求。

　　因地制宜完善海綿城市專項規(guī)劃

　　方案提出，將海綿城市建設(shè)要求納入國土空間規(guī)劃體系，因地制宜完善海綿城市專項規(guī)劃，合理確定海綿城市建設(shè)指標控制與引導(dǎo)內(nèi)容，加強與其他規(guī)劃的銜接與融合；各部門編制或修編城市道路、綠地、水系統(tǒng)、排水防澇等專項規(guī)劃時應(yīng)當與海綿城市專項規(guī)劃充分銜接。

　　所有新（改、擴）建工程項目要嚴格按照海綿城市建設(shè)要求實施，將海綿城市建設(shè)理念落實到立項、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、管理全過程，嚴格履行建設(shè)程序，依法辦理土地、規(guī)劃、施工許可等建設(shè)手續(xù)。對不符合海綿城市建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)要求的建設(shè)項目，行業(yè)主管部門不予出具驗收意見。

　　推進海綿型城市綠地廣場建設(shè)改造

　　對于新開發(fā)區(qū)域，各地和市級相關(guān)單位要積極做好項目示范引領(lǐng)，政府投資建設(shè)的公共建筑、道路、公園、綠地、廣場、河道等公益性項目要率先落實海綿城市建設(shè)相關(guān)要求。老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)改造和城市更新、老舊小區(qū)改造等工作，以解決城市內(nèi)澇、污水提質(zhì)增效為突破口，推進區(qū)域整體治理，逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。

　　優(yōu)化雨水排放系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)集中外排向分散引導(dǎo)、有序收集、就地消納、資源化利用的轉(zhuǎn)變。結(jié)合雨水利用、排水防澇要求，科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，蓄集雨水，削減洪峰，加快改造消除城市易澇點。加強城市排水管渠和泵站等排澇設(shè)施的建設(shè)和維護管理，扎實開展排水管網(wǎng)排查和雨污水混接點改造，對于已按規(guī)劃建設(shè)雨污水管網(wǎng)的區(qū)域，加強對排水管網(wǎng)的日常排查與管護，杜絕新增錯接亂接現(xiàn)象，逐步改造消除既有混錯接點。

　　推進海綿型城市綠地、廣場建設(shè)改造，城市綠地在滿足景觀、游憩等功能的基礎(chǔ)上，兼顧雨水調(diào)蓄、凈化等生態(tài)功能，盡可能為周邊區(qū)域提供雨水滯留、緩釋空間。優(yōu)化廣場建設(shè)的排水方式，提高城市廣場對雨水的滯、蓄能力，達到海綿城市建設(shè)指標要求。（儲繼明）