《中國石化》雜志第4期聚焦“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，落點(diǎn)全國政協(xié)委員馬永生“統(tǒng)籌推進(jìn)廢塑料和生物質(zhì)資源化利用”提案，特邀國務(wù)院發(fā)展研究中心、生態(tài)環(huán)境部、社科院、石化聯(lián)合會(huì)、集團(tuán)公司能環(huán)部、科研機(jī)構(gòu)等內(nèi)外部專家領(lǐng)導(dǎo),多角度多層次闡述國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)深意及石化行業(yè)路徑思考。

全國政協(xié)委員馬永生建議 統(tǒng)籌推進(jìn)廢塑料和生物質(zhì)資源化利用

本刊記者 徐徐 戴安妮

今年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員，集團(tuán)公司董事長、黨組書記馬永生接受記者采訪時(shí)表示，建議加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，盡快開展相關(guān)技術(shù)商業(yè)化示范，加強(qiáng)資源化利用政府引導(dǎo)，加速推進(jìn)煉化行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

廢塑料化學(xué)回收是全球公認(rèn)的低碳清潔循環(huán)利用方法。近年來，國際化工巨頭紛紛加速布局塑料回收領(lǐng)域，全球超過60家公司正在研究廢塑料回收解決方案。我國廢塑料化學(xué)回收技術(shù)研究基本與國外同步，但亟待形成工業(yè)化示范，并建立完整的化學(xué)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和原料、產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。

生物質(zhì)資源以各類剩余物和廢棄物為主，包括農(nóng)業(yè)廢棄物、林業(yè)廢棄物、生活垃圾等。目前，我國生物質(zhì)利用的主要途徑包括發(fā)電、成型燃料及生產(chǎn)燃?xì)�。隨著其他新能源快速發(fā)展，生物質(zhì)現(xiàn)有應(yīng)用途徑受到限制，而以生物質(zhì)資源為原料制取液體燃料和化工品的應(yīng)用前景日益明朗，但也存在收儲(chǔ)成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)業(yè)鏈有待整合等問題。

對(duì)此，馬永生建議，加快發(fā)展步伐，形成有效的產(chǎn)業(yè)化規(guī)�；�經(jīng)濟(jì)利用方式。

一是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)。建議國家層面制定廢塑料化學(xué)循環(huán)總體發(fā)展規(guī)劃，搭建系統(tǒng)的政策框架體系，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建立。支持國有大型企業(yè)建立生物質(zhì)、廢塑料資源化統(tǒng)籌利用技術(shù)國家級(jí)創(chuàng)新中心，發(fā)揮其在廢棄有機(jī)質(zhì)資源化利用技術(shù)方面的優(yōu)勢。支持鼓勵(lì)地方政府和國有大型企業(yè)聯(lián)合，優(yōu)化資源合理配置，提高利用效率。

二是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建議國家層面統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，龍頭石化企業(yè)牽頭，加大廢棄塑料、廢棄生物質(zhì)循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)力度，盡快建立工業(yè)示范。

三是加強(qiáng)資源化利用政府引導(dǎo)。建議國家鼓勵(lì)支持生活垃圾填埋場、造紙廠等膜狀混合廢塑料集中的單位，將產(chǎn)生的廢塑料提供給相關(guān)有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行化學(xué)再生，建立穩(wěn)定的廢塑料供貨關(guān)系。強(qiáng)化政府引導(dǎo)下的低值廢塑料資源源頭合理分配、回收網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局和集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資源化利用效能。

國家“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃深意何在

    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、美麗中國建設(shè)的必由之路，對(duì)保障國家資源安全，促進(jìn)石化行業(yè)綠色低碳發(fā)展，意義重大。石化行業(yè)要細(xì)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用、資源化原則，推動(dòng)大宗化工廢棄物的高值利用，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值，將“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”原則落到實(shí)處，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)金字“招牌”更加奪目

周宏春 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員

2022年習(xí)近平總書記在黨的二十大上對(duì)“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”做出重要戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系�！蛾P(guān)于“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），確立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。本文圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義和助力石化行業(yè)減污降碳協(xié)同增效的路徑等問題進(jìn)行討論，并提出相關(guān)對(duì)策建議。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是美麗中國建設(shè)的內(nèi)在要求

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是我國推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、美麗中國建設(shè)的必由之路，對(duì)保障國家資源安全，促進(jìn)石化行業(yè)綠色低碳發(fā)展，意義重大。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等原則，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念貫穿于發(fā)展各領(lǐng)域全過程，構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資利用體系，是提升資源利用效率、保障資源安全的重要舉措。以工業(yè)現(xiàn)代化為抓手，推動(dòng)制造業(yè)邁上綠色低碳、創(chuàng)新引領(lǐng)、智能制造、智慧物流、專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等價(jià)值鏈高端，培育新的增長點(diǎn)，形成增長新動(dòng)能；以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起以綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系為內(nèi)涵特征的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。“開采-生產(chǎn)-消費(fèi)-利用-廢棄”的傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)增長模式，導(dǎo)致大量物質(zhì)資源的消耗和廢棄物的產(chǎn)生排放，對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)造成空前的破壞，威脅人類的生存發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)安全。循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過可回收利用各類資源的循環(huán)利用和高效利用，從線性式的發(fā)展方式向資源-產(chǎn)品-再生資源的循環(huán)型發(fā)展轉(zhuǎn)變，從粗放型的增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧�約型的增長，從依賴自然資源開發(fā)利用的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾囎匀毁Y源和再生資源的增長，從重視發(fā)展的數(shù)量和增長速度向發(fā)展的質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，從根本上消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的壓力和對(duì)環(huán)境的破壞，形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生產(chǎn)生活方式。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是減污降碳擴(kuò)綠增長的必然選擇。西方國家工業(yè)化經(jīng)歷了“先污染后治理”的過程；實(shí)踐證明，“末端治理”是費(fèi)而不惠的措施，難以從根本上化解資源環(huán)境約束問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)一頭連著資源，一頭連著生態(tài)環(huán)境保護(hù)，采取源頭預(yù)防、過程控制、末端治理相結(jié)合的措施，施行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效率變革，最大限度地減少人類活動(dòng)對(duì)自然資源的消耗；在變廢為寶、化害為利、提高資源效率的同時(shí)，能有效改善環(huán)境質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)天藍(lán)、地綠、水清、環(huán)境更宜居的新訴求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與自然資源消耗、污染物和溫室氣體排放的脫鉤，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，以盡可能少的資源環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要舉措。2020年9月22日，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上宣布我國30·60目標(biāo)，得到國際社會(huì)廣泛贊揚(yáng)和積極響應(yīng)，碳中和成為各國的共同取向。2020年12月，歐盟發(fā)布新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃，要求將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和消費(fèi)全過程，以提高資源效率。艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)的研究表明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)可有效減少全球水泥、鋼鐵、塑料和鋁行業(yè)生產(chǎn)中的溫室氣體排放。通過采用減少廢物產(chǎn)生量、延長產(chǎn)品使用壽命、材料循環(huán)利用等措施，可以分別減少10%、12%和18%的溫室氣體排放，這是能源轉(zhuǎn)型所無法解決的。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)氣候變化的重要舉措。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。世界經(jīng)濟(jì)論壇報(bào)告《中國邁向自然受益型經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇》指出，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將在中國創(chuàng)造1.9萬億美元的產(chǎn)值和8800萬個(gè)新增就業(yè)崗位。麥肯錫的一項(xiàng)研究表明，如果中國推廣共享交通出行方式、循環(huán)利用報(bào)廢汽車、輕量化設(shè)計(jì)燃油車、用新能源汽車替代燃油汽車等措施，交通行業(yè)氮氧化物（NOx）排放量可減少9%，細(xì)顆粒物（PM2.5）排放量可減少10%，還可減少二氧化碳排放。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)，打造更健康的自然生態(tài)系統(tǒng)，開創(chuàng)更和諧的人與自然關(guān)系，以盡可能少的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以盡可能少的經(jīng)濟(jì)投入修復(fù)改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗中國，并為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

突出重點(diǎn)，不斷提高資源利用效率

在分析“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效、“十四五”面臨形勢基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，規(guī)劃部署了重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程和行動(dòng)，政策措施和組織實(shí)施，是“十四五”我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、部署相關(guān)工作的重要依據(jù)，也為石化行業(yè)結(jié)合實(shí)際加以細(xì)化形成施工圖和工筆畫指明了方向。

1．《規(guī)劃》部署的重點(diǎn)任務(wù)與行動(dòng)

《規(guī)劃》部署的三大重點(diǎn)任務(wù)、11項(xiàng)重點(diǎn)工程與行動(dòng)，構(gòu)成“十四五”期間推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。

      《規(guī)劃》提出的目標(biāo)是，到2025年，通過重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程與行動(dòng)的實(shí)施，主要資源產(chǎn)出率提高20%，單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低13.5%、16%左右，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上，大宗固廢和建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5萬億元。

構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)提高資源利用效率尤為重要�！兑�(guī)劃》從產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)化發(fā)展、資源綜合利用、城市廢棄物協(xié)同處置等方面進(jìn)行部署，以形成資源高效利用的產(chǎn)業(yè)循環(huán)型發(fā)展格局；對(duì)完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提高再生資源加工利用水平、規(guī)范二手商品市場發(fā)展、促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面提出了要求，以構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，建設(shè)資源循環(huán)型社會(huì)；通過推動(dòng)農(nóng)林廢棄物資源化利用、廢舊農(nóng)用物資回收利用和循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展等，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

《規(guī)劃》重點(diǎn)工程和行動(dòng)，將選擇60個(gè)城市開展廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)；對(duì)具備條件的省級(jí)以上園區(qū)2025年全部實(shí)施循環(huán)化改造；建設(shè)大宗固廢綜合利用基地、工業(yè)資源綜合利用基地、建筑垃圾資源化利用示范城市各50個(gè)；突破一批綠色循環(huán)構(gòu)建共性技術(shù)和重大裝備；形成10個(gè)左右再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；開展廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)、汽車使用全生命周期管理推進(jìn)、塑料污染全鏈條治理專項(xiàng)、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型推進(jìn)和廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用等行動(dòng)。

2．石化行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)助推碳減排的關(guān)鍵路徑

實(shí)現(xiàn)碳中和不僅是技術(shù)問題，而是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，不僅要加速能源系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升能效水平，還要改變產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和使用方式，有效降低溫室氣體排放強(qiáng)度。依據(jù)國家政策導(dǎo)向，結(jié)合石化行業(yè)實(shí)際，本文提出碳減排的若干路徑。

一是制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。循環(huán)經(jīng)濟(jì)列入“十一五”“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；2013年1月《國務(wù)院關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與近期行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，提出石化行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的框架路線圖�！堆�環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)》要求，“十三五”加快構(gòu)建低消耗、少排放、能循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)綠色化、低碳化、循環(huán)化。“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，則要求著力建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升再生資源利用水平，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。石化行業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施行動(dòng)方案，提出相應(yīng)的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策保障，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革。

二是通過綠色設(shè)計(jì)和源頭減量實(shí)現(xiàn)減排。開展產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)和生產(chǎn)流程再造，優(yōu)化或縮短生產(chǎn)流程，降低產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)、廢棄物處置等全生命周期中的污染物和溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)化工生產(chǎn)減量化、綠色化和可循環(huán)化。生態(tài)設(shè)計(jì)的核心是減材、去毒、降碳；通過高強(qiáng)度新材料使用，不僅可以減少鋼鐵等材料的利用，還能減輕物體重量；通過清潔生產(chǎn)審核，可以發(fā)現(xiàn)并替代有毒有害材料的利用；通過改變技術(shù)路徑和生產(chǎn)工藝，充分利用化學(xué)反應(yīng)的一氧化碳以減少二氧化碳排放。通過改變原料構(gòu)成、物理或化學(xué)反應(yīng)條件、使用催化劑等途徑，可以將其中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為一氧化碳，并用作下一環(huán)節(jié)的原料，以降低對(duì)能源的需求和溫室氣體排放。

三是通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸或供應(yīng)鏈優(yōu)化實(shí)現(xiàn)減排。隨著技術(shù)進(jìn)步，化工產(chǎn)品越來越多。石化行業(yè)從原料輸入到產(chǎn)品輸出，存在許多中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)和中間產(chǎn)品，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商等途徑延伸產(chǎn)業(yè)鏈，利用先進(jìn)大型高效設(shè)備替代中小型落后設(shè)備，淘汰高能耗、高排放的產(chǎn)品、技術(shù)和工藝，加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈管理，減少中間品周轉(zhuǎn)或運(yùn)輸，可以減少生產(chǎn)過程中的能源資源消耗和溫室氣體排放。例如，一氯堿廠生產(chǎn)的氫氣用于磷銨、硫酸、水泥產(chǎn)業(yè)鏈中的合成氨生產(chǎn)，鉀鹽產(chǎn)品用于復(fù)合肥生產(chǎn)，構(gòu)建了“初級(jí)鹵水養(yǎng)殖、中級(jí)鹵水提溴、飽和鹵水制鹽、苦鹵提取鉀鎂、鹽田廢渣鹽石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥，海水送熱電冷卻、精制鹵水送到氯堿裝置制取燒堿”的海水“一水多用”產(chǎn)業(yè)鏈，顯著減少了二氧化碳等溫室氣體的排放。

四是提升能源利用效率與清潔燃料替代實(shí)現(xiàn)減排。在滿足能源消費(fèi)需求的前提下，充分應(yīng)用節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)電等技術(shù)減少能源消費(fèi)和生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放。例如，通過回收利用化工生產(chǎn)中的余熱、余能、余壓實(shí)現(xiàn)節(jié)能提效，利用風(fēng)電、光伏發(fā)電、氫能等非化石燃料取代高碳化石燃料，不僅可以降低化石能源消耗，還能減少化石能源使用中直接排放的溫室氣體。例如，石化行業(yè)主要是以能源為原料的轉(zhuǎn)化行業(yè)，提高了原材料的利用效率，就可以大幅降低能源消耗及溫室氣體排放。

五是利用廢棄物或可再生材料替代原生材料實(shí)現(xiàn)減排。推動(dòng)廢棄材料或報(bào)廢產(chǎn)品的回收加工再利用，開展企業(yè)生產(chǎn)廢棄物/副產(chǎn)品的資源化利用，使用相同/更高等級(jí)或更低等級(jí)的再生材料，與直接使用原生材料相比可以實(shí)現(xiàn)溫室氣體的減排�；瘜W(xué)工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體和泥漿狀廢物，以及不合格的產(chǎn)品、不能出售的副產(chǎn)品、反應(yīng)釜底料、濾餅渣、廢催化劑等，可以依靠技術(shù)進(jìn)步，提取其中的有用物質(zhì)，可減少原礦開采，并減少二氧化碳等溫室氣體排放。例如，揚(yáng)子石化通過火炬氣的回收并用作燃料，不僅提高了資源利用效率，也減少了二氧化碳排放。又如，回收1噸廢塑料與使用化石原料生產(chǎn)1噸塑料相比，可以減少排放1.1噸-3噸二氧化碳。

六是通過化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合或廢物處理利用實(shí)現(xiàn)減排。在一氧化硫化學(xué)反應(yīng)生成二氧化硫的過程中將釋放出熱，利用好這些熱能，可以減少能源需求和生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放。“十三五”以來，化工園區(qū)把安全、綠色、智慧化建設(shè)擺在突出位置，大力提升安全監(jiān)管水平、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，安全水平、能源循環(huán)利用率不斷提升。有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，利用化石能源可以生產(chǎn)高碳材料，從而將二氧化碳固化在材料中實(shí)現(xiàn)減排。在國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司的支持下，許多園區(qū)開展了循環(huán)化改造，一些化工園區(qū)獲評(píng)工業(yè)和信息化部“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，一些園區(qū)入選“綠色化工園區(qū)”和“綠色化工園區(qū)”（創(chuàng)建）單位。通過對(duì)化工廢物的分級(jí)分類處置，可以變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源梯級(jí)利用，降低廢棄物處置不當(dāng)產(chǎn)生的環(huán)境影響，節(jié)約資源和減少溫室氣體排放。

茂名石化采用先進(jìn)的兩級(jí)活性污泥法處理工藝，通過微生物吸附等多重處理，將生產(chǎn)廢水中的有毒有害成分吸附分離，最后處理成為對(duì)環(huán)境無害的普通水。圖為茂名石化水務(wù)運(yùn)行部化工凈化水裝置。 柯裕清 攝

促進(jìn)石化行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

我國推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷經(jīng)三個(gè)“五年計(jì)劃”，既取得了明顯進(jìn)展，也存在一些需要引起重視的問題。2021年，《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》等文件先后印發(fā)，均強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為更好發(fā)展石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：

一是重新認(rèn)識(shí)和定位石化行業(yè)。習(xí)近平總書記在《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問題》一文中指出：要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，創(chuàng)造條件加快能耗“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”制度，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)美麗中國。隨著能源作為材料使用概念的提出，要求石化行業(yè)研究新的定位：大多數(shù)石化企業(yè)是將能源轉(zhuǎn)化為能源產(chǎn)品（如煉油）或化工產(chǎn)品，而不是消費(fèi)能源。因此，要研究能源轉(zhuǎn)化行業(yè)的內(nèi)涵特征、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、污染物和二氧化碳等排放的“領(lǐng)跑者”指標(biāo)，細(xì)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量化、再利用、資源化”原則，推動(dòng)大宗化工廢棄物的高值利用，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值，將“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”原則落到實(shí)處，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)金字“招牌”更加奪目。

二是健全法規(guī)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)�！兑�(guī)劃》提出，“十四五”期間國家有關(guān)部門將健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。為此，石化行業(yè)要健全化工廢物資源化利用的污染控制標(biāo)準(zhǔn)體系、重點(diǎn)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色供應(yīng)鏈建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建一套國際通用、科學(xué)合理、操作性強(qiáng)、系統(tǒng)全面的石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建統(tǒng)測結(jié)合、可操作的資源產(chǎn)出率測算方式，建立主要資源的物質(zhì)流賬戶，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)或化工園區(qū)建立完善資源消耗、污染物和二氧化碳等數(shù)據(jù)的直報(bào)系統(tǒng)，支持科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)第三方分析評(píng)價(jià)石化行業(yè)資源產(chǎn)出率指標(biāo)，分析不同情景下的變化趨勢，研究資源產(chǎn)出效率的提升路徑和具體措施，引領(lǐng)和促進(jìn)石化行業(yè)資源化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三是為循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐。以國家需求、重大戰(zhàn)略、市場需求為導(dǎo)向，通過政府統(tǒng)籌引導(dǎo)，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，加大科技前沿支持力度，瞄準(zhǔn)和搶占原始創(chuàng)新研究制高點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)和難點(diǎn)問題的攻關(guān)，破解關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)難題；通過交叉融合、協(xié)同攻關(guān)實(shí)現(xiàn)化工廢物領(lǐng)域智慧感知與精準(zhǔn)分離、智能化成套裝備和控制系統(tǒng)、耐高溫耐腐蝕高性能材料和裝備零部件等“卡脖子”問題的突破；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資金鏈，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈智能合約和5G等新一代信息技術(shù)，攻克回收工藝關(guān)鍵技術(shù)，提升化工廢物再生產(chǎn)品質(zhì)量；通過生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)等方式減少原材料投入，不斷提升資源利用效率，提升化工廢物分類資源化水平和生產(chǎn)過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

四是園區(qū)循環(huán)化改造和管理。隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，化工企業(yè)不斷向園區(qū)集中，涌現(xiàn)出了一批專業(yè)化管理水平較高的園區(qū)，在推動(dòng)石化化工行業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用。也應(yīng)當(dāng)看到，不同園區(qū)之間發(fā)展水平參差不齊，部分園區(qū)布局規(guī)劃不合理，規(guī)劃實(shí)施過程中隨意變動(dòng)，項(xiàng)目管理不完善，配套設(shè)施不健全，安全環(huán)保隱患大等問題比較突出，亟待規(guī)范引導(dǎo)。要強(qiáng)化綠色發(fā)展，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，開展化工園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，及時(shí)核查規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生的不良環(huán)境影響。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，包括設(shè)置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、流量計(jì)及自控閥門，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)監(jiān)測信息。強(qiáng)化“三廢”防治，盡可能實(shí)現(xiàn)資源化利用和無害化處理處置。建設(shè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。積極推廣應(yīng)用余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)能效提升等新技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高化工園區(qū)資源效率和環(huán)境友好水平。

五是優(yōu)化激勵(lì)和約束機(jī)制。應(yīng)當(dāng)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和能力建設(shè)的支持力度；強(qiáng)化資源稅、環(huán)境稅等對(duì)化工廢物源頭減量和可利用廢物焚燒、填埋處置的約束，擴(kuò)大綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠、綠色采購、產(chǎn)品限制淘汰、政府補(bǔ)貼等范圍，量化化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，完善化工廢棄物全過程、精細(xì)化循環(huán)利用方案，促進(jìn)可回收且資源—環(huán)境—經(jīng)濟(jì)效益高的物質(zhì)循環(huán)，形成“誰利用、誰受益”“誰回收、誰受益”的政策體系；加大政府采購力度，采購資源再生產(chǎn)品，培育資源化產(chǎn)品發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大工程的投融資力度。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)得到規(guī)范發(fā)展，真正收到節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地和減材、減污、減碳的效果。

六是要以市場為導(dǎo)向，這是《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)的原則。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用是黨的十八大以來一直強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、再生資源產(chǎn)品生產(chǎn)更應(yīng)重視需求導(dǎo)向。“十四五”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，把先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和實(shí)踐納入法規(guī)制度，并完善配套法規(guī)政策，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、政策性文件，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、廢棄、處置等環(huán)節(jié)加強(qiáng)規(guī)范，確保各個(gè)環(huán)節(jié)循環(huán)銜接，避免以往實(shí)踐中存在的不是對(duì)廢物量估計(jì)過多，上了大標(biāo)號(hào)的設(shè)備卻沒有那么多的“廢物”原料，出現(xiàn)“吃不飽”“小馬拉大車”的結(jié)果；或?qū)κ袌鲂枨笱芯坎粔�，購買了設(shè)備卻不敢生產(chǎn)因?yàn)楫a(chǎn)品沒有買家，避免“循環(huán)不經(jīng)濟(jì)”問題產(chǎn)生。

七是健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)國際合作機(jī)制。推進(jìn)全社會(huì)資源消費(fèi)從線性模式走向循環(huán)模式，是一場從理念、技術(shù)、管理到消費(fèi)的系統(tǒng)性變革。我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)產(chǎn)生一定的國際影響和話語權(quán)，需要在經(jīng)濟(jì)政策與制度框架制定、主要價(jià)值鏈中綠色商業(yè)發(fā)展、全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型融資支持等方面，統(tǒng)籌建立協(xié)調(diào)的國家間、區(qū)域間合作機(jī)制，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)全局性謀劃、戰(zhàn)略性部署和整體性推進(jìn)；在綠色“一帶一路”國家和地區(qū)合作中，尤其要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與沿線各國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)全球資源大循環(huán)。

“無廢城市”建設(shè) 助力石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

       借助“無廢城市”建設(shè)，石化行業(yè)除了要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施納入企業(yè)日常管理，積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理體系之外，更重要的是建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系

薛軍 生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心固體廢物治理技術(shù)室主任

黨的十八大以來，黨中央把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在治國理政的突出位置，對(duì)固體廢物污染防治工作的重視程度前所未有。黨的二十大報(bào)告提出要推進(jìn)美麗中國建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)、踐行新發(fā)展理念，對(duì)提高資源利用率、建設(shè)美麗中國的意義更加凸顯。在這個(gè)過程中，石化行業(yè)如何把握好“無廢城市”建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、關(guān)系，借助“無廢城市”建設(shè)更好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)綜合價(jià)值，值得深思和探討。

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍面臨著不少的困難與挑戰(zhàn)。從國際看，一方面綠色低碳循環(huán)發(fā)展成為全球共識(shí)，世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為破解資源環(huán)境約束、應(yīng)對(duì)氣候變化、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的基本路徑。美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已系統(tǒng)部署新一輪循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃，加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，應(yīng)對(duì)全球資源環(huán)境新挑戰(zhàn)。另一方面世界格局深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，疊加全球新冠肺炎疫情影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈?zhǔn)艿椒墙?jīng)濟(jì)因素嚴(yán)重沖擊，國際資源供應(yīng)不確定性、不穩(wěn)定性增加，對(duì)我國資源安全造成重大挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看，“十四五”時(shí)期，我國將著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，釋放內(nèi)需潛力，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升消費(fèi)層次，建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場，資源能源需求仍將剛性增長，同時(shí)我國一些主要資源對(duì)外依存度高，供需矛盾突出，資源能源利用效率總體上仍然不高，大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的生產(chǎn)生活方式尚未根本性扭轉(zhuǎn)，資源安全面臨較大壓力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用效率和再生資源利用水平的需求十分迫切，且空間巨大。

從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐層面來看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)直接的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)效應(yīng)不足，將傳統(tǒng)的商業(yè)模式改變成循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，這種轉(zhuǎn)型要求企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模投資并在中短期內(nèi)增加企業(yè)的綜合運(yùn)營成本，但并沒有明顯的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，這在一定程度上影響了企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型的積極性。關(guān)鍵循環(huán)技術(shù)缺乏，由于我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，技術(shù)積累薄弱，導(dǎo)致在關(guān)鍵循環(huán)技術(shù)上與西方發(fā)達(dá)國家差距較大，面臨著“卡脖子”問題，循環(huán)技術(shù)本身具有較強(qiáng)的正外部性，循環(huán)技術(shù)能夠給社會(huì)和公眾帶來環(huán)境價(jià)值，但研發(fā)成本卻由企業(yè)自己承擔(dān)，這兩方面的共同作用阻礙了我國關(guān)鍵循環(huán)技術(shù)的發(fā)展與突破。政策有效性偏低，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持政策較為宏觀且區(qū)域之間差別較大，缺乏具體可執(zhí)行細(xì)則，支持政策覆蓋面不夠全面，導(dǎo)致政策沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效果。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)不完善，沒有統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或系統(tǒng)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與“無廢城市”在目標(biāo)和路徑上高度一致

實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)，需要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念與我國“無廢城市”建設(shè)的理念一脈相承，二者的建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)涵和實(shí)施路徑高度協(xié)同。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)范式和增長模式的根本變革。“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念。

我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展協(xié)調(diào)的最高目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)從末端治理到源頭控制，從利用廢物到減少廢物的質(zhì)的飛躍。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目的是要求在經(jīng)濟(jì)流程中盡可能減少資源投入，并且系統(tǒng)地避免和減少廢物，廢棄物再生利用只是減少廢物最終處理量。開展“無廢城市”建設(shè)，需要錨定廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式的遠(yuǎn)景目標(biāo)要求，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等，加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，推進(jìn)綠色礦山和綠色園區(qū)建設(shè)，大幅降低工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度；探索重點(diǎn)行業(yè)固體廢物減量化和資源化路徑，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效；推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)固體廢棄物綜合利用水平；形成綠色低碳生活方式，促進(jìn)生活源固體廢物減量化、資源化。“無廢城市”建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是長期的探索過程，都需要通過試點(diǎn)探索、梯次推進(jìn)，最終全面實(shí)現(xiàn)。

“無廢城市”建設(shè)可以助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展

“無廢城市”的建設(shè)目標(biāo)主要就是為了減少城市固廢的排出，盡量減少人類對(duì)自然環(huán)境造成的破壞�？梢灾�力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

一是從發(fā)展目標(biāo)來看，“無廢城市”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)高度契合。《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》中提出：“到2020年，要基本建立‘無廢城市’的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成獨(dú)一無二的建設(shè)示范模式，為推動(dòng)我國建設(shè)‘無廢城市’打下良好基礎(chǔ)，為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好鋪墊。”根據(jù)國家下發(fā)的相關(guān)方案來看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)就是要減少對(duì)自然的污染，與此同時(shí)，還要加大力度對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行充分利用，保證資源的利用率，最大限度地做到“節(jié)能減排”。“無廢城市”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)不謀而合，都能夠一定程度上滿足我國可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)要求。

二是從工作內(nèi)容上，“無廢城市”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也能夠起到相互促進(jìn)的關(guān)系�！�“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》中提出了五大發(fā)展理念，方案中提出，要不斷建立綠色生活的理念和綠色生活方式，要從源頭減少固廢的排出，合理、重復(fù)、循環(huán)利用自然資源，把固體廢物對(duì)環(huán)境的影響降到最低。“無廢城市”不是把城市內(nèi)部的所有廢物都消除或者完全做到不排出廢物，也不表示能夠百分百利用固體廢物，“無廢城市”是一種綠色生活、保護(hù)環(huán)境的思想理念，其目的主要就是為了能夠把整個(gè)城市的固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分，這個(gè)過程需要人們共同合作，也需要經(jīng)過很長時(shí)間才能夠完成。《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》中指出，在2019年，我國預(yù)計(jì)有10個(gè)城市能夠成為“無廢城市”的試點(diǎn)城市，在進(jìn)行“無廢城市”試點(diǎn)工作的時(shí)候，需要不斷加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的培養(yǎng)。

三是從工作任務(wù)看，“無廢城市”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)共享。《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》中提出了六項(xiàng)任務(wù)，主要就是需要政府發(fā)揮其自身的指導(dǎo)作用；還要不斷實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色生產(chǎn)；要推行農(nóng)業(yè)的綠色生產(chǎn)，保證農(nóng)業(yè)廢棄物能夠得到充分的資源利用；要不斷改善人們的出行方式，大力倡導(dǎo)人們選擇綠色出行；政府需要不斷加大力度，提升自身的風(fēng)險(xiǎn)管控能力；最后一點(diǎn)任務(wù)就是政府需要利用自身“看得見的手”，來激發(fā)市場的活力。從國家提出的六項(xiàng)任務(wù)可以看出，“無廢城市”的建設(shè)，需要不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠緩解環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。因此，“無廢城市”的建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有共同的工作任務(wù)，兩者能夠協(xié)同共享。

中國石化西南危險(xiǎn)廢物處置中心是西南地區(qū)規(guī)模最大、固廢處置工藝最廣、危廢處置種類最全的工業(yè)廢棄物處置中心，也是中國石化打造“無廢集團(tuán)”和重慶市打造“無廢城市”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)推動(dòng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。圖為西南危險(xiǎn)廢物處置中心全景。陳琳 攝

石油石化行業(yè)發(fā)展應(yīng)融入國家“無廢城市”建設(shè)格局

石油資源是我國重要的戰(zhàn)略資源，關(guān)系國家的安全與發(fā)展大局。石油化工行業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占重要地位，對(duì)于推動(dòng)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)占據(jù)舉足輕重的地位。在我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，石油化工行業(yè)作為第一方陣要堅(jiān)定不移地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在保障國家石油資源安全前提下，積極推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

除了要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施納入企業(yè)日常管理，在行業(yè)內(nèi)積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理體系之外，更重要的是建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系：

一是要積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)石化與鋼鐵等相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建石化與鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，建立石油資源、煤炭資源、鐵資源、水資源循環(huán)以及固體廢棄物再資源化循環(huán)利用的兩產(chǎn)耦合產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)開展焦?fàn)t煤氣提氫等副產(chǎn)品互供和綜合利用，實(shí)現(xiàn)原、輔材料等資源一體化；開展電、氣等設(shè)施共享或共建，實(shí)施公用工程一體化，實(shí)現(xiàn)燃?xì)庾顑?yōu)化利用，提高發(fā)電效率；開展蒸汽、水管網(wǎng)互聯(lián)，互為備用，增強(qiáng)故障應(yīng)對(duì)能力；加強(qiáng)化工產(chǎn)品深加工合作，利用焦油、焦?fàn)t煤氣、粗苯等焦化副產(chǎn)品生產(chǎn)化工產(chǎn)品，提高資源利用價(jià)值。

二是要加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極響應(yīng)落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，融入國家“無廢城市”建設(shè)格局，開展綠色設(shè)計(jì)，加快技術(shù)提檔升級(jí)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，開展“無廢石化基地”“無廢工廠”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)石化行業(yè)綠色低碳發(fā)展，助力國家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三是要持續(xù)提升資源和能源利用效率。提升資源能源利用效率仍是當(dāng)前石油化工行業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把節(jié)約能源資源的理念貫穿到整個(gè)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程和各環(huán)節(jié)，持續(xù)提升能源利用效率，推進(jìn)能源資源循環(huán)利用，提高資源產(chǎn)出率，同時(shí)從源頭減少二氧化碳排放。

四是要強(qiáng)化與其他行業(yè)間物質(zhì)的協(xié)同，推動(dòng)廢渣、廢氣、廢水資源化利用。沒有絕對(duì)的廢物，只有放錯(cuò)地方的資源。對(duì)石油化工行業(yè)來說，要轉(zhuǎn)變企業(yè)能源消費(fèi)觀念，改變生產(chǎn)方式，由依賴資源消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽抠Y源再生，重點(diǎn)是解決固體廢物回收利用問題。將自身擺進(jìn)到國內(nèi)大循環(huán)的格局中，加強(qiáng)與其他行業(yè)的銜接協(xié)同，充分發(fā)揮固廢的二次資源價(jià)值，對(duì)固體廢物進(jìn)行回收再利用。如加強(qiáng)廢催化劑回收利用，從中提取鈷、銠、鈀等稀貴金屬。加強(qiáng)煉制各環(huán)節(jié)余熱余壓的回收利用。加強(qiáng)火炬氣回收，探索利用火炬氣發(fā)電。提高硫黃回收率。推動(dòng)稠油產(chǎn)出污水等采油廢水深度處理回用，以及石化廢水分類處理利用。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿：石油石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園

       我國各地在發(fā)展石油石化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園方面作了大量嘗試，建設(shè)了一批石油石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，成為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿，但創(chuàng)新能力不足是石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園比較普遍的問題

黃曉勇 中國社會(huì)科學(xué)院研究生院原院長、國際能源安全研究中心主任

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完整的表達(dá)是資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，是以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征、與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程。其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。“3R原則”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，即“減量化、再利用、資源化”原則。

總體上看，我國資源利用效率還有較大提升空間。盡管我國資源產(chǎn)出率的提升世界矚目，但是按可比口徑計(jì)算，我國資源產(chǎn)出率水平與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。這主要有兩方面原因。一是結(jié)構(gòu)性原因，我國仍處于大量消耗資源的快速城鎮(zhèn)化和大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，而發(fā)達(dá)國家已過了這一時(shí)期；同時(shí)，我國處于工業(yè)化中后期，同一項(xiàng)傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，我國能耗水平比國際先進(jìn)相差10%-30%，但整體能耗水平是發(fā)達(dá)國家的2-3倍，這根本問題在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國重化工業(yè)的占比仍然偏高。二是技術(shù)性原因，我國在原生資源減量化、高效加工轉(zhuǎn)化、廢棄物再資源化等方面的技術(shù)和管理水平還有較大提升空間。

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和內(nèi)涵與國外有一定差別。中國特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以概括為對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)中物質(zhì)能源流動(dòng)方式的管理經(jīng)濟(jì)。具體講，它是通過實(shí)施減量化、再利用和資源化原則，依靠政策和市場手段調(diào)控生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的資源能源流程，將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的“資源”產(chǎn)品“廢物排放”這一線性物流模式改造為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)循環(huán)模式，達(dá)到提高資源能源效率，拉長資源能源利用鏈條，減少廢物排放的目的。

我國石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的典型案例

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理建立的一種新興工業(yè)組織形態(tài)，通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)者—消費(fèi)者—分解者的循環(huán)途徑改造產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和梯級(jí)利用；通過建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的“產(chǎn)業(yè)鏈”形成工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)物質(zhì)和能量等資源的最優(yōu)利用，最終建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的形成和發(fā)展大體可以分成兩個(gè)階段：第一階段的產(chǎn)業(yè)園大多由再生資源企業(yè)聚集而成，園內(nèi)企業(yè)以獲取再生資源為生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。第二階段多數(shù)是各級(jí)政府為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而投資興建的，這種模式將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在獲取再生資源的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起社會(huì)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)功能。我國各地在發(fā)展石油石化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園方面作了大量嘗試，建設(shè)了一批石油石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，成為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿。

舟山綠色石化基地是國家在舟山的重大戰(zhàn)略布局，是實(shí)踐“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構(gòu)想的現(xiàn)實(shí)舉措，是舟山自貿(mào)港區(qū)建設(shè)的核心項(xiàng)目。舟山綠色石化基地始終牢固樹立和踐行綠色發(fā)展觀，按照“國際一流、綠色環(huán)保”的發(fā)展要求，突出外向型特色與海洋產(chǎn)業(yè)一體化、集群化發(fā)展，滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展要求，以石油精煉為基礎(chǔ)，重點(diǎn)引進(jìn)國際先進(jìn)的化工生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展乙烯、丙烯、碳四、碳五碳九、芳烴五條產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持差異化發(fā)展，打造各具特色的石化功能區(qū)。

吉林松原石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)是2011年10月由吉林省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)園區(qū)。從2020年起，園區(qū)圍繞石油化工、精細(xì)化工、生物化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)施龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，力爭打造百億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

欽州石化產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建為西部地區(qū)首個(gè)國家級(jí)綠色化工園區(qū)，被列入全國第五批智慧化工園區(qū)。園區(qū)以中國石油千萬噸煉油、百萬噸芳烴、華誼欽州化工新材料一體化基地、乙烷制乙烯等龍頭項(xiàng)目及三墩片區(qū)建設(shè)為依托，全面提升烯烴、芳烴供應(yīng)保障能力，重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展煉油副產(chǎn)品加工增值產(chǎn)業(yè)鏈、聚酯產(chǎn)業(yè)鏈、烯烴多元化產(chǎn)業(yè)鏈、磷化工及生物化工產(chǎn)業(yè)鏈等四大產(chǎn)業(yè)鏈，按照“五個(gè)一體化”的國際化工園區(qū)發(fā)展模式開發(fā)建設(shè)，為入園投資者提供優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境。

我國石油石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)

資源利用效率不高，難以滿足高附加值發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨重點(diǎn)行業(yè)資源產(chǎn)出效率不高，再生資源回收利用規(guī)范化水平低，回收設(shè)施缺乏用地保障，低值可回收物回收利用難，大宗固廢產(chǎn)生強(qiáng)度高、利用不充分、綜合利用產(chǎn)品附加值低等突出問題。循環(huán)再利用品質(zhì)與成本難以滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料要求，亟須提升高質(zhì)量循環(huán)利用能力。

創(chuàng)新能力不足，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。創(chuàng)新能力不足是石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園比較普遍的問題，有的石化園區(qū)創(chuàng)新要素配置不合理，有的創(chuàng)新資源協(xié)同不夠，有的成果吸納轉(zhuǎn)化能力有待提高，導(dǎo)致很多石化園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈趨同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低下、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、資源矛盾突出。

雙碳形勢下，精準(zhǔn)減排刻不容緩。隨著雙碳目標(biāo)的提出，石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園面臨更加嚴(yán)峻的環(huán)保考驗(yàn)。石油化工行業(yè)作為傳統(tǒng)的高耗能、高污染行業(yè)，本身就面臨較大的向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。石化產(chǎn)業(yè)園一直以來都是碳排放大戶，是能源資源消耗、污染物產(chǎn)生及排放的集中區(qū)域，在政策推動(dòng)下，石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園就成為減碳降耗的主陣地，精準(zhǔn)減排刻不容緩。

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益相脫節(jié)，持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園土地的投入回報(bào)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)與運(yùn)營方的經(jīng)濟(jì)回報(bào)等都是不容忽視且亟待解決的問題，這直接影響著園區(qū)的可持續(xù)性。相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園，循環(huán)產(chǎn)業(yè)園不僅前期建設(shè)成本投入大，而且后期園區(qū)運(yùn)維和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本也相對(duì)較高。雖然通過土地出讓取得收益可以償還部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，但入園企業(yè)購地建設(shè)和運(yùn)營投入的投資最終也需要通過實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益來償還。

產(chǎn)業(yè)園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不高，阻礙發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。一些產(chǎn)業(yè)園因?yàn)橐?guī)劃、籌建時(shí)間短，制度建設(shè)滯后，會(huì)存在入園標(biāo)準(zhǔn)不高等情況。這些園區(qū)選擇入園項(xiàng)目時(shí)，只考慮經(jīng)濟(jì)效益和政績工程，不考慮項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性、園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度等因素，以及是否是高耗能、高污染、高排放項(xiàng)目，使得園區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)大型企業(yè)少、科技含量低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、相互間協(xié)同性差等不足，安全環(huán)保主體責(zé)任沒有得到有效落實(shí)，極大地阻礙了園區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。

上海臨港浦江科技城雙創(chuàng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。視覺中國 供圖

促進(jìn)我國石油石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

努力提高資源利用效率，減少資源和能源消耗。石油作為不可再生資源將會(huì)越來越少，合理有效利用石油資源，充分發(fā)揮其使用價(jià)值是石化產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園的重要任務(wù)，要把寶貴的石油資源主要用于生產(chǎn)其他能源難以替代或難以大規(guī)模替代的交通運(yùn)輸燃料和石化原料上。一是要以提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝與設(shè)備，用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)技術(shù)，積極培育一體化、高端化的石化產(chǎn)業(yè)鏈。二是要按照清潔生產(chǎn)的思路，從“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品”的整個(gè)生命周期來分析生產(chǎn)過程，采用新工藝、新技術(shù)，使生產(chǎn)流程朝簡單化、緊湊化、大型化和連續(xù)化的方向發(fā)展，盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)過程中的物質(zhì)和能源能量，從而減少廢棄物的產(chǎn)生與排放。三是石油企業(yè)要大力發(fā)展加氫煉油二次加工裝置，使原油中的重質(zhì)、劣質(zhì)成分充分轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)的汽、柴油和石化原料，提高輕質(zhì)油收率，爭取達(dá)到80%的國際水平。同時(shí)，石油石化企業(yè)要狠抓節(jié)能降耗，從生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)最大限度地挖掘資源潛力，努力減少原料自用和加工損失。

創(chuàng)新“一平臺(tái)一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)”模式，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度協(xié)同，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、挺進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的秘訣。建立“一平臺(tái)一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)匹配產(chǎn)業(yè)園區(qū)、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的發(fā)展路徑。首先要在園區(qū)內(nèi)打造創(chuàng)新平臺(tái)，依托平臺(tái)大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開展科技項(xiàng)目立項(xiàng)，建立起以大學(xué)、科研院所、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度協(xié)調(diào)，解決產(chǎn)業(yè)鏈趨同、同質(zhì)化嚴(yán)重等問題。產(chǎn)業(yè)園要以石油、石化、純堿、氯堿、橡膠加工、染料等行業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)，積極引進(jìn)和消化、吸收國外先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)和推廣能源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)等，增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐能力和創(chuàng)新能力，引導(dǎo)化工行業(yè)向精細(xì)化、高附加值型方向發(fā)展，促使產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展更上一臺(tái)階。

落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是深入開展化工園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化，做好園區(qū)內(nèi)“三廢”科學(xué)處理處置。二是增強(qiáng)研發(fā)能力，提升技術(shù)水平，更新環(huán)保設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)減排技術(shù)與裝置的推廣應(yīng)用，這樣既能降低化工園區(qū)與企業(yè)的碳排放強(qiáng)度，又有利于將排放企業(yè)進(jìn)一步在化工園區(qū)集中，有助于后期實(shí)現(xiàn)二氧化碳的集中吸收和消納，減少環(huán)境污染。三是使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料，不斷延長生產(chǎn)鏈條，實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群的資源最有效利用，廢物產(chǎn)生量最小，甚至“零排放”。四是以大數(shù)據(jù)為核心，通過體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與園區(qū)現(xiàn)代化深度融合、迭代演進(jìn)，加快園區(qū)信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、開放共享，建設(shè)“可共享”“可溯源”的智慧監(jiān)管系統(tǒng)，切實(shí)提高園區(qū)管理水平和管理效率。

提高土地產(chǎn)出效率，筑牢產(chǎn)業(yè)園綜合競爭優(yōu)勢。要提高土地產(chǎn)出率，進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的企業(yè)發(fā)展要在更大程度上貼近消費(fèi)者或市場，要針對(duì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)不平衡現(xiàn)象，找出突破口，改善園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。二是創(chuàng)新盈利方式，比如通過出售物業(yè)，獲得短期現(xiàn)金流；通過出租物業(yè)，獲得長期穩(wěn)定的現(xiàn)金流；通過為企業(yè)客戶提供服務(wù)，獲得服務(wù)收入；通過運(yùn)營，獲得物業(yè)管理、物業(yè)增值等收入；通過投資，從企業(yè)成長獲得收入。三是著手繪制“熱力圖”，在標(biāo)注園區(qū)所有企業(yè)位置、相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)的同時(shí)，配以菜單式功能，以深淺不一的顏色代表不同熱力輻射形式，形象展示產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的稅收、創(chuàng)新等指標(biāo)，對(duì)“低產(chǎn)田”和“高產(chǎn)田”予以差別化資源配置。

規(guī)范園區(qū)管理，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。首先，產(chǎn)業(yè)園要以智慧化工園區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，整合園區(qū)內(nèi)外的關(guān)鍵資源信息，建設(shè)一套基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的智慧管理系統(tǒng)。更應(yīng)該把一流技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)作為提升管理水平的重要保障。其次，應(yīng)大力提高園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)轫?xiàng)目決定著園區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展方向。應(yīng)建立健全化工園區(qū)科學(xué)評(píng)價(jià)考核體系和項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，就是否符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈特征、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、安全環(huán)保、工藝先進(jìn)性等項(xiàng)指標(biāo)，全方位客觀地評(píng)價(jià)申請(qǐng)入園項(xiàng)目。園區(qū)準(zhǔn)入制度要詳細(xì)量化各項(xiàng)指標(biāo)要求，嚴(yán)格禁止檔次低、耗能高、污染超標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。

融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，營造良好的發(fā)展環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展受到其所在區(qū)域區(qū)位因素的支持和制約，園區(qū)定位與發(fā)展應(yīng)綜合考慮區(qū)域定位和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。首先，園區(qū)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營應(yīng)立足于區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃，確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資源供應(yīng)來源；其次，在保證園區(qū)資源供應(yīng)總量基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色確立園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。不同區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)各有特色，但是園區(qū)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)需要形成產(chǎn)業(yè)鏈，以便為產(chǎn)業(yè)循環(huán)提供良好的環(huán)境，這是園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

       石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建路徑

龐廣廉  李永亮 朱良偉 莊相寧

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，是增長模式的根本變革，將對(duì)石油和化工企業(yè)運(yùn)營和發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、供應(yīng)鏈等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的系統(tǒng)性影響

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)已成為中國高質(zhì)量發(fā)展的長期趨勢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，我國在這方面的潛力相當(dāng)大，可以形成很多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。石油和化工行業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位。“十四五”時(shí)期，石化行業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，需要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要抓手，全面提高資源利用效率和再生資源利用水平，促進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型。

3月28日，中國石化參展以“創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)，綠色引領(lǐng)行業(yè)”為主題的第二十三屆中國塑料博覽會(huì)，充分展現(xiàn)中國石化在塑料行業(yè)的科技創(chuàng)新硬實(shí)力，以及央企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圖為參觀者在觀看中國石化“合成樹脂全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)流程”展區(qū)。楊羽念 攝

目前，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨著政策機(jī)遇。經(jīng)過多年的發(fā)展和實(shí)踐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)助推溫室氣體減排的理念在多份政策文件中有所體現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，是增長模式的根本變革，將對(duì)石油和化工企業(yè)運(yùn)營和發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、供應(yīng)鏈等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的系統(tǒng)性影響，我國石油和化工行業(yè)要化政策驅(qū)動(dòng)為主動(dòng)布局，堅(jiān)定推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下具體路徑的實(shí)施。

對(duì)石油和化工行業(yè)來說，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先需要轉(zhuǎn)變思維方式，將傳統(tǒng)的“原料采購—加工生產(chǎn)—廢棄”的線性思維模式轉(zhuǎn)變?yōu)檠�環(huán)利用的思維模式。在向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路上，石化行業(yè)有三條值得關(guān)注的構(gòu)建路徑。

發(fā)展塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)

聯(lián)合國環(huán)境署顯示的科學(xué)研究表明，通過將塑料經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將避免大多數(shù)的塑料廢棄物污染。國務(wù)院印發(fā)的2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案當(dāng)中，特別強(qiáng)調(diào)到2025年廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢橡膠等九種主要的再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4.5億噸，到2030年達(dá)到5.1億噸，并對(duì)加強(qiáng)塑料污染的全鏈條治理等都提出了明確的目標(biāo)和要求。加大廢棄塑料的循環(huán)利用量，實(shí)際上就減少了化石資源的消費(fèi)量，不僅降低了人類對(duì)石油、天然氣、煤炭等這些化石資源的依賴，而且也減少了溫室氣體二氧化碳的排放，這也是黨的二十大提出加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，要加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先，節(jié)約集約綠色低碳發(fā)展的核心要義之所在。

我國是全球塑料制品的第一生產(chǎn)和消費(fèi)大國，對(duì)石化行業(yè)來說，主要涉及塑料全生命周期中的生產(chǎn)、聚合環(huán)節(jié)，以及塑料添加劑、引發(fā)劑等助劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，可以重點(diǎn)關(guān)注以下路徑：

源頭設(shè)計(jì)聚合物和添加劑等材料的循環(huán)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將循環(huán)理念在材料的設(shè)計(jì)階段就納入考量，開發(fā)能夠提高材料回收機(jī)制或能夠被回收的解決方案，并建立特定產(chǎn)品的回收模式。例如開發(fā)單一化設(shè)計(jì)的材料材質(zhì)，避免后期不利于回收的分離分解等過程。同時(shí)，降低塑料添加劑中的氯、硅、鉛、鎘等化學(xué)品的添加，防止在化學(xué)回收中可能產(chǎn)生的催化劑中毒、沉積失活等情況。

原材料循環(huán)，增加可再生和回收原材料的用量。目前領(lǐng)先的企業(yè)都在擴(kuò)大廢塑料再生原料或生物基原料的使用，利用現(xiàn)有的規(guī)�；�、高效的工藝和生產(chǎn)設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量和性能保持不變或提升，將可再生和回收原材料應(yīng)用到價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。而且，從2018年起，歐盟、美國、澳大利亞等國家和地區(qū)先后確立了2025年再生塑料利用目標(biāo)，明確了包裝中再生塑料添加比例。我國的再生塑料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及再生塑料產(chǎn)量等尚不能滿足本國市場的發(fā)展，隨著塑料公約談判的進(jìn)行，我國石化企業(yè)應(yīng)加速布局再生塑料的產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，利用生物技術(shù)從生物質(zhì)合成化學(xué)品的技術(shù)和生產(chǎn)實(shí)踐應(yīng)該得到關(guān)注，例如使用秸稈或谷物生產(chǎn)苯胺。

創(chuàng)新塑料廢棄物多種回收利用技術(shù)和解決方案。結(jié)合不同的應(yīng)用場景和塑料廢棄物原料，拓寬現(xiàn)有的塑料廢棄物的處理和回收。對(duì)廢塑料進(jìn)行熱裂解等化學(xué)處理方法，重新生產(chǎn)為塑料原材料，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)化利用的重要路徑。我國石化企業(yè)可以探索開發(fā)不同塑料廢棄物原料，結(jié)合相適應(yīng)的工藝，以及相匹配的高精度、高產(chǎn)量的分揀、處理回收體系和商業(yè)模式，早日實(shí)現(xiàn)化學(xué)回收的大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

建立新型產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴關(guān)系。石化行業(yè)只是塑料產(chǎn)業(yè)鏈上的一部分，要構(gòu)建塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)，石化企業(yè)要高度重視跨價(jià)值鏈協(xié)作，創(chuàng)新商業(yè)模式，在產(chǎn)業(yè)鏈上尋找規(guī)模可商業(yè)化、成分適合加工，供應(yīng)保持穩(wěn)定的廢棄物合作伙伴。并在產(chǎn)業(yè)鏈合作過程中，考慮使用數(shù)字化、智能化等手段追蹤監(jiān)測廢塑料的流通，相關(guān)成分的監(jiān)測等是未來的發(fā)展趨勢，值得企業(yè)關(guān)注。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建過程中，我國石化企業(yè)可以結(jié)合自身的具體目標(biāo)，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略、實(shí)施計(jì)劃，以及關(guān)鍵指標(biāo)體系，以衡量進(jìn)度。

利用可再生資源作為原料大力發(fā)展生物基化學(xué)品

石油化工行業(yè)清潔化發(fā)展的第一個(gè)重點(diǎn)是利用可再生資源生產(chǎn)生物基化學(xué)品，以實(shí)現(xiàn)原料清潔化和產(chǎn)品綠色化的目標(biāo)。生物基化學(xué)品的生產(chǎn)過程主要是將生物質(zhì)廢棄物作為原料，經(jīng)過不同的預(yù)處理進(jìn)入精煉平臺(tái)，進(jìn)一步合成平臺(tái)基礎(chǔ)化學(xué)品或多聚物中間體，最終合成相應(yīng)的材料和化學(xué)品。

世界經(jīng)濟(jì)合作組織（OECD）曾指出：預(yù)計(jì)到2030年，35%的化學(xué)品和其他工業(yè)產(chǎn)品將來自生物制造，占行業(yè)總產(chǎn)值份額39%。隨著化石資源的減少，有關(guān)可再生生物質(zhì)碳資源的轉(zhuǎn)化利用引起全球的廣泛關(guān)注，目前生物質(zhì)能已經(jīng)成為世界各國轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略措施，美國以玉米為原料，巴西以甘蔗為原料制定生物制造發(fā)展戰(zhàn)略。我國糧食安全是基本國策，使用糧食資源作為原料進(jìn)行大規(guī)模生物制造不合適。但我國低劣生物質(zhì)資源豐富，如每年7億多噸農(nóng)作物秸稈、1.6億多噸廢棄林木資源。將這些中低品位生物質(zhì)進(jìn)行高值化利用，不僅可以解決生物制造的原料來源問題，還可以降低其對(duì)環(huán)境的污染。

我國生物基化學(xué)品已實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，我國氨基酸、維生素、有機(jī)酸等大宗發(fā)酵產(chǎn)品規(guī)模穩(wěn)居全球第一；生物能源年替代化石能源量超過3300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，處于世界前列；乙二醇、丁醇、乙烯等已實(shí)現(xiàn)生物法制造，生物塑料、生化纖維等新材料生物法生產(chǎn)初具規(guī)模；泛酸、丙烯酰胺、乳鏈菌肽等占據(jù)世界市場50%-70%的份額。我國全生物法生產(chǎn)琥珀酸、D-乳酸、1,3-丙二醇、生物柴油、長鏈二元酸等大宗化學(xué)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程正在穩(wěn)步推進(jìn)；在生物降解塑料方面，PLA、PHA、PPC、聚丁二酸丁二酯（PBS）、聚丁二酸-己二酸丁二酯（PBSA）、聚對(duì)苯二甲酸-己二酸丁二酯（PBAT）、生物基聚酰胺（BPA）等聚合物，以及淀粉基塑料等均已實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。

基于我國人口多、耕地少、優(yōu)先保障糧食供應(yīng)的現(xiàn)狀，生物基化學(xué)品的發(fā)展必須擺脫對(duì)糧食類作物的依賴，應(yīng)重點(diǎn)利用生物質(zhì)廢棄物代替糧食類作物作為可持續(xù)的原料供應(yīng)，建立以纖維素原料為主、油脂和含碳?xì)怏w為輔的可持續(xù)原料體系；以綠色反應(yīng)和實(shí)現(xiàn)原子經(jīng)濟(jì)為前提，發(fā)展低成本生物制造工藝路線；將精細(xì)化學(xué)品、專業(yè)化學(xué)品與聚合物材料產(chǎn)業(yè)作為未來的發(fā)展方向。結(jié)合國內(nèi)外生物基化學(xué)品的發(fā)展趨勢，預(yù)計(jì)2050年，我國利用可再生資源生產(chǎn)的化學(xué)品占比可達(dá)到40%-50%。

加快推進(jìn)固體廢物資源化利用水平

石化工業(yè)是長流程、多產(chǎn)品的加工過程，伴有多種副產(chǎn)物和固體廢物的產(chǎn)生，“十四五”時(shí)期，在石化行業(yè)鼓勵(lì)原油開采增加伴生氣回注、油氣混輸技術(shù)、伴生氣凝液回收技術(shù)等加強(qiáng)油氣伴生氣回收利用。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展電石爐氣、焦?fàn)t煤氣、黃磷尾氣等資源性尾氣生產(chǎn)乙二醇、甲醇等化學(xué)品的綜合利用。在煤化工、染料、農(nóng)藥、醫(yī)藥中間體及環(huán)氧樹脂、MDI（二苯基甲烷二異氰酸酯）、橡膠助劑等行業(yè)推進(jìn)高濃度含鹽廢水或廢渣處理，積極與燒堿裝置結(jié)合，實(shí)現(xiàn)廢鹽的資源化。同時(shí)，推進(jìn)鈦白行業(yè)等廢酸液與磷復(fù)肥行業(yè)的耦合，實(shí)現(xiàn)廢酸的資源化利用，推進(jìn)硫酸烷基化、廢硫酸裂解，廢鹽酸氧化等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。加大磷石膏多場景應(yīng)用推廣力度，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模利用，逐漸消除生態(tài)環(huán)境隱患。純堿行業(yè)推進(jìn)氨堿法固體廢渣的綜合利用。推動(dòng)重質(zhì)劣質(zhì)油加氫精制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)化利用�；�礎(chǔ)化工大力推進(jìn)電石渣、氣化爐渣等固體廢物的綜合利用。推進(jìn)鉻渣、鋇渣等處理處置與綜合利用。此外，推動(dòng)廢橡膠再生及規(guī)范發(fā)展，大力推廣廢舊輪胎智能化綠色裂解與炭黑深加工技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（本文第一作者為中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長）

踐行綠色潔凈戰(zhàn)略 提升資源利用水平

張涌 中國石化集團(tuán)公司能源管理與環(huán)境保護(hù)部總經(jīng)理

黨的二十大報(bào)告中提出，要推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，促進(jìn)資源科學(xué)配置和節(jié)約高效利用。習(xí)近平總書記指出，要大力節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。

中國石化既是能源生產(chǎn)大戶，又是資源、能源利用大戶，多年來，集團(tuán)公司一直積極踐行“綠色潔凈”發(fā)展戰(zhàn)略，把資源節(jié)約作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，實(shí)行生產(chǎn)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，全面開展資源節(jié)約與綜合利用，重點(diǎn)做好節(jié)能、節(jié)水和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

聚焦能效提升，打造行業(yè)標(biāo)桿

中國石化堅(jiān)持“節(jié)能優(yōu)先”方針，把節(jié)能提效作為最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的降碳舉措，挖潛存量、優(yōu)化增量，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施，大力推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，不斷提升節(jié)能管理信息化水平，在推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型中做示范。2014年6月啟動(dòng)實(shí)施“能效提升”行動(dòng)，通過管理節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、合同能源等方式，實(shí)現(xiàn)能源利用效率最大化。截至2022年，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目4465個(gè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能748萬噸標(biāo)煤。開展能效“比學(xué)趕幫超”和達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，打造了一批能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)。青島煉化連續(xù)10年成為行業(yè)煉油能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)，鎮(zhèn)海煉化連續(xù)10年成為行業(yè)乙烯能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)。

以節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新助力能效提升。發(fā)揮集團(tuán)公司技術(shù)、資源和人才優(yōu)勢，加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣力度，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。自主開發(fā)的綠色高效百萬噸級(jí)乙烯成套技術(shù)、大型高效節(jié)能環(huán)保芳烴成套技術(shù)、低能耗高效加氫裂化（改質(zhì)）成套技術(shù)在新改擴(kuò)建項(xiàng)目中得到推廣應(yīng)用。油田污水余熱資源綜合利用技術(shù)、煉油加熱爐深度節(jié)能技術(shù)、基于熱泵技術(shù)的低溫余廢熱綜合利用技術(shù)等自主研發(fā)的節(jié)能技術(shù)入選《國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用指南和案例》。

以“能效最大化，能流可視化，在線可優(yōu)化”為目標(biāo)，在37家煉化企業(yè)建立了統(tǒng)一的能源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了能源計(jì)劃、能源運(yùn)行、能源統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)分析和能源優(yōu)化五大功能，尤其通過蒸汽優(yōu)化模型對(duì)熱電廠運(yùn)行進(jìn)行在線優(yōu)化，累計(jì)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力優(yōu)化效益過億元。石化能源管理信息化項(xiàng)目被評(píng)為國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建項(xiàng)目。

強(qiáng)化水資源管控，持續(xù)提升用水效率

中國石化持續(xù)強(qiáng)化水資源管控，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度，推進(jìn)煉化企業(yè)污水資源化利用，推動(dòng)再生水、雨水、礦井水和苦咸水等非常規(guī)水資源利用，向節(jié)約集約的用水方式轉(zhuǎn)變，不斷提高用水效率。青島煉化、鎮(zhèn)海煉化等8家企業(yè)被工信部等四部委評(píng)為“水效領(lǐng)跑者”企業(yè)；金陵石化、中韓（武漢）石化榮獲石油和化工行業(yè)水效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)稱號(hào)。

加強(qiáng)非常規(guī)水資源利用，推動(dòng)新建項(xiàng)目配套建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施，開展“近零新鮮水使用”示范等項(xiàng)目建設(shè)，加大淡化海水、市政中水等替代新鮮水資源力度。2022年，集團(tuán)公司非常規(guī)水資源使用量達(dá)到5743萬立方米，比上年提升13.4%。

加強(qiáng)生產(chǎn)過程節(jié)水，持續(xù)優(yōu)化煉化企業(yè)工藝過程用水，采用節(jié)水或無水的生產(chǎn)工藝，減少新鮮水消耗。優(yōu)化裝置設(shè)計(jì)和工藝條件，做到優(yōu)水優(yōu)用，分質(zhì)利用，推進(jìn)串級(jí)用水。提升裝置凝結(jié)水、汽提凈化水回用率，回收利用鍋爐定連排水。推廣節(jié)水型循環(huán)冷卻水處理技術(shù)，優(yōu)化藥劑管理，提高循環(huán)冷卻水濃縮倍數(shù)。2022年，集團(tuán)公司加工噸原油取水量、單位乙烯取水量、單位煤制烯烴產(chǎn)品取水量等指標(biāo)，優(yōu)于國家工業(yè)水效提升行動(dòng)計(jì)劃要求，工業(yè)水重復(fù)利用率達(dá)到98%以上。

加強(qiáng)污水資源化利用，建成一批“污代清”注水改造、反滲透濃水再利用、熱電沖灰水零排放等項(xiàng)目，持續(xù)提高污水資源化利用水平。與2019年相比，污水回用率提升14個(gè)百分點(diǎn)。其中，寧夏能化、中安聯(lián)合、中天合創(chuàng)實(shí)現(xiàn)了零排放，污水全部回用。

加強(qiáng)固廢資源化利用，全力打造“無廢集團(tuán)”

2018年12月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，并啟動(dòng)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。2022年4月15日，生態(tài)環(huán)境部批復(fù)中國石化在國內(nèi)首家開展“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)工作，12家直屬企業(yè)先行先試效果顯著，全年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量比上年降低18.9%；危險(xiǎn)廢物綜合利用率達(dá)67%，比上年提高20個(gè)百分點(diǎn)。

“無廢集團(tuán)”建設(shè)全力推動(dòng)固體廢物減量化、資源化和無害化，推廣先進(jìn)、創(chuàng)新、靈活的固廢管理理念，加大危廢“脫危”、大宗固廢高值化利用、固危廢資源化利用等科技研發(fā)力度，建設(shè)區(qū)域危廢處置中心，探索建立以集團(tuán)化企業(yè)為一體的固廢產(chǎn)生量最小化、資源化利用充分化、終端處置規(guī)范化的先行先試機(jī)制，形成安全可靠、精簡高效的政府監(jiān)督、企企合作新模式。按照“無廢集團(tuán)”建設(shè)工作安排，集團(tuán)公司以危險(xiǎn)廢物、大宗工業(yè)固體廢物為重點(diǎn)，推行實(shí)施36項(xiàng)固危廢資源化措施，2023年，168家企業(yè)全面啟動(dòng)“無廢企業(yè)”建設(shè)，預(yù)計(jì)2025年全部完成，初步培育形成具有一定規(guī)模的固體廢物利用處置產(chǎn)業(yè)，固體廢物減量化、資源化和無害化水平大幅提升。

推動(dòng)廢塑料資源化利用

近年來，國際化工巨頭紛紛加速在塑料回收領(lǐng)域布局，廢塑料化學(xué)回收是國內(nèi)外公認(rèn)低碳清潔、唯一可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)利用方法，全球超過60家公司正在研究廢塑料回收解決方案。

中國石化作為國內(nèi)塑料最主要的原材料提供商，在廢塑料資源化利用方面也積極行動(dòng)。2019年7月，中國石化正式加入“終止塑料廢物聯(lián)盟”（AEPW），該聯(lián)盟旨在終止環(huán)境中的塑料廢物，防止海洋污染加劇，最大限度發(fā)揮化工和塑料生產(chǎn)商、消費(fèi)品零售商及廢物管理價(jià)值鏈上企業(yè)的引領(lǐng)作用，通過投資預(yù)防、清理、創(chuàng)新和宣傳教育等領(lǐng)域，執(zhí)行聯(lián)盟支持下開展的項(xiàng)目。目前該聯(lián)盟已經(jīng)有42家國際知名企業(yè)加入，中國石化成為首家加入AEPW的中國大陸企業(yè)。

2021年，由石油化工科學(xué)研究院牽頭，聯(lián)合工程建設(shè)公司、燕山石化、揚(yáng)子石化、茂名石化、中國環(huán)境科學(xué)研究院、北京石油化工學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)、浙江省長三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院等11家單位申報(bào)石化聯(lián)合會(huì)“廢塑料化學(xué)循環(huán)利用行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”并成功獲得授牌。“創(chuàng)新中心”著眼于開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，努力打造適用于不同塑料種類、不同來源的廢塑料高值化利用技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，開發(fā)廢塑料定向轉(zhuǎn)化技術(shù)，進(jìn)行廢塑料化學(xué)回收新工藝及不同技術(shù)組合工藝的開發(fā)和工業(yè)應(yīng)用研究，提升廢塑料化學(xué)循環(huán)技術(shù)水平。

開展廢塑料催化裂解制低碳烯烴技術(shù)研究，開發(fā)的催化劑用于廢聚烯烴樹脂直接催化裂解反應(yīng)，轉(zhuǎn)化率達(dá)99%以上，低碳烯烴總收率達(dá)40%。加快PBAT（己二酸丁二醇酯和對(duì)苯二甲酸丁二醇酯的共聚物）、PBT（聚丙烯酸丁酯）、PGA（聚乙醇酸）等可降解塑料研發(fā)，制備的PGA/PBAT共混地膜，已在江蘇、安徽等地區(qū)進(jìn)行實(shí)地鋪設(shè)試驗(yàn)。

生物航煤從規(guī)�；�生產(chǎn)走向規(guī)�；瘧�(yīng)用

中國石化在生物航煤研究應(yīng)用領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。2009年，中國石化啟動(dòng)生物航煤研發(fā)工作，2011年首次生產(chǎn)出合格生物航煤，2013年，中國石化1號(hào)生物航煤在上海虹橋機(jī)場成功試飛。2015年，首次使用生物航煤完成商業(yè)載客飛行。2017年，完成跨洋商業(yè)載客飛行。2022年6月，國內(nèi)首套生物航煤工業(yè)生產(chǎn)裝置一次開車成功，同年12月15日，首次加注中國石化鎮(zhèn)海煉化生物航煤的中國國際貨運(yùn)航空波音777型貨機(jī)經(jīng)12小時(shí)飛行，從杭州飛抵比利時(shí)。依據(jù)中國國際貨運(yùn)航空與菜鳥物流本次簽署的綠色發(fā)展合作備忘錄，未來將持續(xù)探索可持續(xù)航空燃料在商業(yè)貨運(yùn)航班的應(yīng)用。這也是我國自主研發(fā)生物航煤首批規(guī)�；�生產(chǎn)以來，國際貨運(yùn)航線首次開啟可持續(xù)燃料綠色航空。

2023年1月13日，在集團(tuán)公司2023年工作會(huì)議暨HSE工作會(huì)議上，馬永生董事長提出，統(tǒng)籌開展好資源節(jié)約集約和高效利用行動(dòng)，拿出有力措施，加強(qiáng)“雙控”管理，提高能源資源利用效率，努力創(chuàng)造能效新標(biāo)桿。中國石化將持續(xù)推動(dòng)資源節(jié)約和高效利用，通過實(shí)施全過程節(jié)能降碳，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，不斷提高資源循環(huán)利用效率，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)集團(tuán)公司所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

鎮(zhèn)海煉化生產(chǎn)的生物航煤以餐余廢油為原料，與傳統(tǒng)石油基航空煤油相比，在全生命周期中碳排放可減少50%以上。圖為2022年9月26日，中國石化首套生物航煤工業(yè)裝置生產(chǎn)的首批30噸可持續(xù)航空燃料從鎮(zhèn)海煉化出廠，運(yùn)往空客（中國）天津工廠。萬里 攝

      統(tǒng)籌推進(jìn)廢塑料和生物質(zhì)資源化利用是“變廢為寶”、保障國家能源安全的重要舉措。欲加速廢塑料和生物質(zhì)資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，形成有效的產(chǎn)業(yè)化規(guī)�；�經(jīng)濟(jì)利用方式，其中至關(guān)重要的一環(huán)就是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。國家層面統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，龍頭石化企業(yè)牽頭，加大廢棄塑料、廢棄生物質(zhì)循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)力度，盡快建立工業(yè)示范，這是推進(jìn)廢棄塑料、廢棄生物質(zhì)循環(huán)利用的一項(xiàng)重大課題。面對(duì)這一課題，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)有何思路、行動(dòng)和進(jìn)展？在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化上又有著怎樣的路線圖？近日，本刊記者分別采訪了中國石化石油化工科學(xué)研究院院長李明豐、中國石化北京化工研究院院長吳長江，聽聽他們對(duì)這些問題給出怎樣的答案。

“研究院的擔(dān)當(dāng)就是要盡快孵化成熟技術(shù)”

——專訪中國石化石油化工科學(xué)研究院院長李明豐

本刊記者 王娜 李詩曉 常冉

研究院名片：

中國石化石油化工科學(xué)研究院有限公司（以下簡稱石科院）是中國石化直屬的綜合性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建于1956年，在國際上擁有較高的知名度和影響力。研發(fā)領(lǐng)域以石油煉制技術(shù)開發(fā)為主，注重油化結(jié)合，兼顧相關(guān)石油化工技術(shù)研發(fā)，并有重點(diǎn)地向新型替代燃料和新能源領(lǐng)域延伸，涵蓋煉油、石油產(chǎn)品、化工、材料、新能源、環(huán)保、智能化、資源循環(huán)利用等方面。

李明豐

記者：我們了解到，石科院較早就開始了廢塑料和生物質(zhì)資源化利用技術(shù)的研究，我們進(jìn)入這一領(lǐng)域的初衷是什么？截至目前，取得了哪些研究成果？

李明豐：塑料由石油制成，塑料制品的廣泛應(yīng)用給我們的生活帶來了極大便利，但使用后的廢棄塑料卻成為了棘手的難題。根據(jù)數(shù)據(jù)來看，我國每年新增的垃圾塑料超過6000萬噸，在垃圾場中的廢棄塑料有大約10億噸，重量相當(dāng)于12500艘“福建艦”航母。巨量的廢棄塑料沉睡在垃圾填埋場和自然環(huán)境中，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的“白色污染”危及生態(tài)環(huán)境，更是對(duì)我國寶貴石油資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

提起廢塑料，大家的印象總是負(fù)面的，但其實(shí)廢塑料是一種放錯(cuò)位置的優(yōu)質(zhì)資源，它的氫碳比高，甚至優(yōu)于原油。通過廢塑料化學(xué)循環(huán)技術(shù)，可以將塑料中的高分子碳鏈轉(zhuǎn)化為小分子，之后既可以“返璞歸真”，用于生產(chǎn)燃油、化工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“從石油中來，再回到石油中去”；又可以“浴火涅槃”，重新用于生產(chǎn)塑料，實(shí)現(xiàn)“從塑料到塑料”的閉環(huán)循環(huán)。據(jù)測算，如果每年將2%的填埋垃圾塑料及1/3的新鮮廢塑料用于化學(xué)循環(huán)再生制成熱解油，效果相當(dāng)于為我國新增一個(gè)3000萬噸規(guī)模的輕質(zhì)石蠟基大油田，可顯著增強(qiáng)能源自給能力、保障國家能源安全。

因此，當(dāng)我們最早接觸廢塑料循環(huán)利用這一領(lǐng)域時(shí)，就將廢塑料視作巨大的、未被完全開發(fā)利用的寶藏。作為央企科研院所，保障國家能源安全是我們的責(zé)任，這是石科院介入廢塑料循環(huán)利用領(lǐng)域的直接動(dòng)因，為了確保我們國家在任何時(shí)候都“有油可煉”，這就需要有可以替代的資源及相關(guān)煉制技術(shù)儲(chǔ)備。

在中國石化科技部的部署下，早在2019年中國石化加入AEPW聯(lián)盟（The Alliance to End Plastic Waste，終止塑料廢棄物聯(lián)盟）前，石科院就已啟動(dòng)了廢塑料化學(xué)循環(huán)技術(shù)的開發(fā)，超前進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。走到今天，我們發(fā)現(xiàn)這一課題與國家“雙碳”目標(biāo)完美契合，未來通過依托沿海、沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的石化企業(yè)，回收當(dāng)?shù)氐膹U塑料資源用于化學(xué)循環(huán)，替代廢塑料的焚燒，解決垃圾場占地問題，降低城市碳排放，既可部分替代進(jìn)口石油，又可解決當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題，助力無廢城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前業(yè)內(nèi)幾乎所有的國際煉化企業(yè)在未來的規(guī)劃中都不謀而合地囊括了廢塑料和生物質(zhì)資源化利用，這已經(jīng)成為了一個(gè)業(yè)界公認(rèn)的未來發(fā)展方向。我們相信，相關(guān)技術(shù)會(huì)有廣闊的應(yīng)用前景和推廣潛力。

超前進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備，是我們作為央企研究院的使命，把自主創(chuàng)新想得再復(fù)雜一些，立題要再早一步，盡快孵化成熟技術(shù)。目前，石科院的研究已經(jīng)走過了三個(gè)階段，取得了一些成效。

第一階段，我們重點(diǎn)開發(fā)廢塑料熱解油的深加工技術(shù)。具體來說，開發(fā)成功了廢塑料熱解油低成本加氫成套技術(shù)，可深度脫除熱解油中包括有機(jī)氯、有機(jī)硅、烯烴以及各種金屬等雜質(zhì)。同時(shí)，與北化院合作，開發(fā)了高效轉(zhuǎn)化生產(chǎn)塑料單體的蒸汽裂解技術(shù)。上述技術(shù)已具備開展工業(yè)試驗(yàn)條件。此外，我們還成功開發(fā)了配套的廢塑料熱解油催化裂解制低碳烯烴技術(shù)，低碳烯烴+BTX產(chǎn)率可達(dá)55%。

第二階段，我們重點(diǎn)開發(fā)廢塑料綠色高效熱解技術(shù)以及配套的廢塑料分選技術(shù)，同時(shí)開展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研究。具體來說，開發(fā)了廢塑料連續(xù)熱解（RPCC）技術(shù)，該技術(shù)可以將混合垃圾塑料作為原料，實(shí)現(xiàn)廢塑料的綠色、高效轉(zhuǎn)化，液體收率88%以上，過程中有機(jī)氯脫除率達(dá)到99%。同時(shí)，RPCC工藝具有連續(xù)化、清潔化的優(yōu)點(diǎn)，工業(yè)化單套裝置規(guī)�？梢赃_(dá)到數(shù)十萬噸，產(chǎn)生的三廢排放少且均可回收利用。目前，以廢農(nóng)膜為原料的RPCC技術(shù)已完成實(shí)驗(yàn)室研究，即將開展萬噸級(jí)工業(yè)示范。針對(duì)廢塑料化學(xué)循環(huán)技術(shù)對(duì)原料的要求，石科院與合作伙伴正在開發(fā)廢塑料分選凈化技術(shù)，取得了良好的進(jìn)展。標(biāo)準(zhǔn)研究方面，在石化聯(lián)合會(huì)組織下，石科院牽頭開展了廢塑料熱解油產(chǎn)品的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究工作，相關(guān)工作已進(jìn)入收尾階段。

第三階段，我們將著手開發(fā)廢塑料與生物質(zhì)共氣化生產(chǎn)合成油及綠色甲醇等技術(shù)，以及針對(duì)復(fù)合材料的廢塑料溶解法制再生樹脂技術(shù)，目前已開展了實(shí)驗(yàn)室工作。

記者：當(dāng)前，廢塑料化學(xué)循環(huán)利用存在哪些難點(diǎn)問題？

李明豐：第一個(gè)難點(diǎn)就是煉化企業(yè)怎樣持續(xù)、穩(wěn)定地獲得廢塑料資源。我國的垃圾填埋場分布分散，塑料堆密度較低，導(dǎo)致運(yùn)輸成本很高，超過一定范圍的運(yùn)輸半徑會(huì)對(duì)企業(yè)回收項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性造成直接影響。誰來回收資源、怎樣回收資源也是要重點(diǎn)解決的問題。目前我國沒有適應(yīng)于化學(xué)回收的廢塑料專業(yè)供貨渠道，社會(huì)上也沒有建立相應(yīng)的廢塑料回收體系，在可預(yù)見的未來，爭奪資源的競爭不可避免。競爭又會(huì)導(dǎo)致廢塑料價(jià)格暴漲，甚至可能出現(xiàn)售賣者坐地起價(jià)，資源與成品價(jià)格倒掛的惡性后果，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展造成負(fù)面影響。

第二個(gè)難點(diǎn)是目前原料分揀技術(shù)尚不成熟。我國垃圾填埋場的廢塑料可以細(xì)分為一百多個(gè)具體品種，涵蓋通用塑料、工程塑料、特種塑料等大類，每一大類又細(xì)分為很多品類，不同品類的回收利用加工路線都不盡相同。與龐大的塑料種類相對(duì)的是，我國目前的垃圾分選技術(shù)不成熟，分揀成本較高。舉個(gè)例子，一只裝純凈水的瓶子，瓶蓋由PE（聚乙烯）制成，瓶身由PET（聚對(duì)苯二甲酸乙二酯）制成，標(biāo)簽中則含可能用到了PVC（聚氯乙烯），如果不加分揀而是直接“囫圇吞棗”地使用，會(huì)導(dǎo)致原料中的氯含量高，容易導(dǎo)致裝置被腐蝕。再比如，一個(gè)裝牛奶的紙盒，其構(gòu)造包括塑料、鋁和紙，如果要完善地處理一個(gè)紙盒也需要采用多種技術(shù)進(jìn)行分離和分類分揀，缺乏垃圾分選技術(shù)將影響后續(xù)回收利用的效率。

要解決上述難題，一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，爭取政府部門及相關(guān)政策的支持，建立一個(gè)完善的定價(jià)體系，規(guī)范市場價(jià)格，確保形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈并保障生產(chǎn)的可持續(xù)性。二是要系統(tǒng)地研究影響未來易回收的方法，制定易回收路線。

記者：目前生物質(zhì)資源制化學(xué)品方面，技術(shù)領(lǐng)域有什么進(jìn)展？從全球范圍看，我們處在什么技術(shù)水平？

李明豐：生物質(zhì)是一種可再生資源，農(nóng)作物秸稈、廢棄木材、食品加工廢料等廢棄物都屬于生物質(zhì)資源。在我國，僅秸稈的產(chǎn)生量就達(dá)7000萬噸/年。生物基材料領(lǐng)域也是國際競爭的熱點(diǎn)，美國已將發(fā)展生物基材料提高到與發(fā)展芯片等同的國策高度。

對(duì)生物質(zhì)制一般化學(xué)品路線，我們主張大力開發(fā)生物質(zhì)氣化技術(shù)，生物質(zhì)氣化技術(shù)可以將農(nóng)作物秸稈、廢棄木材、食品加工廢料等廢棄物轉(zhuǎn)化為合成氣，充分利用資源，減少環(huán)境污染。氣化后的合成氣可以直接用于發(fā)電、加熱、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域，也可以通過合成反應(yīng)轉(zhuǎn)化為液體燃料，如合成柴油和液化天然氣等，從而實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的多元化，減少對(duì)化石燃料的依賴。由于生物質(zhì)氣化路線對(duì)原料的適應(yīng)性較強(qiáng)，有機(jī)物進(jìn)入裝置的時(shí)候是各種不同形態(tài)，氣化后生成合成氣，收到“一生二，二生三，三生萬物”的效果，從而將利用路線簡單化。

但是目前我國整體上氣化技術(shù)不成熟，必須加快研發(fā)速度。生物質(zhì)氣化技術(shù)的研發(fā)存在一些瓶頸問題。一是生物質(zhì)氣化前需要粉碎，這一步驟能耗較高，導(dǎo)致成本增加。二是生物質(zhì)能量密度較低，氣化溫度低，有效含量低，還會(huì)產(chǎn)生副產(chǎn)品，比如甲烷和煤焦油等。三是從設(shè)備上講，固定床安裝簡單，但氣化效率低，難以大規(guī)模應(yīng)用；流化床效率高，但回料裝置較難控制。

從全球范圍來看，世界各國在生物基領(lǐng)域的技術(shù)都處于研發(fā)初期，歐美國家的技術(shù)研究也處于實(shí)驗(yàn)階段，尚未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化�？梢哉f，國際國內(nèi)水平差不多，大家基本處于同一起跑線上，石科院有信心能夠研發(fā)出世界上最好的氣化技術(shù)。

記者：廢塑料化學(xué)循環(huán)技術(shù)和生物質(zhì)相關(guān)技術(shù)工業(yè)化應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)效益如何？

李明豐：在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我們的目標(biāo)是要開發(fā)“用得起的環(huán)保技術(shù)”，也就是說，要通過成熟技術(shù)，既要實(shí)現(xiàn)原料上的可持續(xù)，又要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)。舉個(gè)例子，歐洲綠色生物航煤現(xiàn)在每噸到了接近兩萬元的價(jià)格，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出傳統(tǒng)航煤價(jià)格，雖然生物航煤具備綠色低碳等一系列的優(yōu)勢，但是經(jīng)濟(jì)性上的缺陷使得生物航煤成為了“用不起的能源”，從經(jīng)濟(jì)角度考慮就是不可持續(xù)的。

在原料價(jià)格可控、供應(yīng)穩(wěn)定的條件下，廢塑料化學(xué)循環(huán)項(xiàng)目和生物質(zhì)制化學(xué)品項(xiàng)目，都有望獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

此前，一些企業(yè)采用簡陋的廢塑料熱解裝置，油品回收率僅50%且質(zhì)量差、雜質(zhì)多，氯含量通常超過1000ppm，會(huì)腐蝕裝置和管線，帶來安全生產(chǎn)隱患。與此相比，我們?nèi)绻�研發(fā)出可以讓氯含量控制在10ppm以內(nèi)甚至更低的技術(shù)路線，就能做到既環(huán)保低碳，又能降低油品價(jià)格。廢塑料化學(xué)循環(huán)技術(shù)一旦實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用，還將對(duì)碳減排有巨大貢獻(xiàn)。據(jù)測算，與傳統(tǒng)的焚燒發(fā)電處理手段相比，采用廢塑料化學(xué)循環(huán)制新塑料可以減少接近50%的碳排放，萬元產(chǎn)值碳減排80%以上。如果每年對(duì)4000萬噸廢塑料進(jìn)行化學(xué)循環(huán)利用，可以降低4700萬噸二氧化碳總排放。與原油加工路線相比，每萬元產(chǎn)值碳排放量可降低40%。

所以，原料價(jià)格可控是保障經(jīng)濟(jì)性的前提。需要在政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的支持引導(dǎo)下，規(guī)范原料價(jià)格體系，建立碳?xì)鋬r(jià)格聯(lián)合機(jī)制，根據(jù)原料的碳?xì)浜�量制定合理價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。以秸稈為例，秸稈的碳含量基本在47.4%~53.5%，氫含量為5.8%~6.7%，由于其含水，熱值低，并不值錢，農(nóng)村通常是用來農(nóng)肥利用還田或者焚燒處理。只有通過合理的價(jià)格體系引導(dǎo)，才能避免工業(yè)化應(yīng)用后秸稈價(jià)格非理性暴漲，導(dǎo)致原材料價(jià)格與成品價(jià)格倒掛，危害循環(huán)利用的良性發(fā)展。

利用金字塔式反應(yīng)器開展微藻養(yǎng)殖。李煦 攝

記者：在廢塑料和生物質(zhì)資源化利用技術(shù)落地方面，石科院下一步有哪些值得期待的動(dòng)作？

李明豐：在廢塑料化學(xué)循環(huán)利用技術(shù)落地方面，我們要盡快建成商業(yè)運(yùn)行示范項(xiàng)目，爭取早日實(shí)現(xiàn)萬噸級(jí)農(nóng)膜回收示范項(xiàng)目落地，同時(shí)，石科院與沿江沿海煉化企業(yè)開展進(jìn)一步的落地工作，將在充分了解企業(yè)掌握資源情況的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地確定路線。

在生物質(zhì)再生利用領(lǐng)域，目前還在推進(jìn)前期籌備工作。此外，我們也在積極發(fā)展微藻養(yǎng)殖技術(shù)，在碳減排和保障蛋白質(zhì)安全上做出貢獻(xiàn)，目前已在與一些地方企業(yè)合作，共同推進(jìn)微藻相關(guān)示范項(xiàng)目。

總體來說，目前我國廢塑料和生物質(zhì)資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈處在發(fā)展初期，中國石化十分重視和支持這一領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研一體化推進(jìn)工作。我們注意到，政府也在前端做具有開源性質(zhì)的工作，作為科研工作者，我們信心十足。

“廢舊高分子材料綠色資源化利用技術(shù)是主攻方向”

——專訪集團(tuán)公司首席科學(xué)家、中國石化北京化工研究院院長吳長江

本刊記者 王娜 王一冰

研究院名片：

中國石化北京化工研究院（以下簡稱“北化院”）1958年6月1日正式掛牌成立，是中國最早從事石油化工綜合性研究的科研機(jī)構(gòu)之一，經(jīng)過近65年的積淀與發(fā)展，已形成“材料設(shè)計(jì)—原料—催化劑—聚合工藝—加工成型—制品檢測—廢舊材料綠色資源化利用”的完整高分子材料創(chuàng)新鏈，開發(fā)了一系列國內(nèi)外領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品，為我國材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

吳長江

記者：您提出的“廢舊高分子材料綠色資源化利用”與大眾理解的“廢舊塑料回收”是一回事兒嗎？

吳長江：“廢舊高分子材料的綠色資源化利用”是在分子結(jié)構(gòu)上提出的理論構(gòu)想，比“廢塑料的回收利用”范圍更廣、更貼合人類使用實(shí)際的一個(gè)資源化利用概念。它不僅僅局限于廢舊的高分子材料回收后再應(yīng)用，還講究回收的方法要符合科學(xué)規(guī)律，能夠?qū)崿F(xiàn)資源最大化利用，且不能造成二次污染、能源消耗成本還要低，從而真正實(shí)現(xiàn)綠色資源化利用。

高分子材料一般分為天然高分子材料和合成高分子材料，后者一般分為合成樹脂（塑料）、合成橡膠、合成纖維三大類，品種繁多，有成千上萬種。小到水瓶、塑料袋、衣物，大到建筑物、高鐵、飛機(jī)、汽車用合成材料，在人類的生產(chǎn)生活中隨處可見，還廣泛應(yīng)用于國防航天、電子通信、智能制造等諸多高精尖領(lǐng)域，已成為人類生活和國民經(jīng)濟(jì)中重要的一部分。

高分子材料有生命周期，過了生命周期，就會(huì)成為廢舊高分子材料。但必須樹立一個(gè)理念，即廢舊高分子材料不是廢物，而是放錯(cuò)了地方的寶貴資源。在化學(xué)家、材料學(xué)家眼中，物質(zhì)都是由分子、原子組成的，廢舊高分子材料是重要的碳?xì)滟Y源。

這是一筆巨大的資源，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前全球的廢舊高分子材料量已達(dá)上百億噸。而隨著智能芯片、電池材料、高性能電纜等領(lǐng)域智能化、高性能化發(fā)展，高端合成材料的應(yīng)用會(huì)越來越廣泛，因此廢舊高分子材料的數(shù)量必然會(huì)隨之增加。人類正在積極開發(fā)相關(guān)技術(shù)，以期將這筆資源充分利用起來，推動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、可循環(huán)發(fā)展，這對(duì)整個(gè)人類來說意義重大。

記者：目前中國石化及北化院在廢舊高分子材料的綠色資源化利用方面有何認(rèn)識(shí)和行動(dòng)？

吳長江：集團(tuán)公司黨組書記、董事長馬永生在今年兩會(huì)上的提案，充分體現(xiàn)了中國石化在推進(jìn)廢舊材料高效綠色資源化利用方面的責(zé)任感和使命感。中國石化作為全球最大的高分子材料生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)無旁貸地要在推動(dòng)廢舊高分子材料綠色資源化利用方面有所作為。早在2019年，中國石化就加入終止塑料廢棄物聯(lián)盟（AEPW），成為首家加入該聯(lián)盟的中國大陸企業(yè)，并在集團(tuán)科技委布局了這個(gè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略研究。我作為這一課題的具體負(fù)責(zé)人，組織近50人團(tuán)隊(duì)，用時(shí)一年完成了《廢舊高分子材料資源化利用》的研究報(bào)告，提出“廢舊高分子材料綠色資源化利用”概念。這份長達(dá)100多頁的專業(yè)報(bào)告，是我國較早的一份系統(tǒng)研究廢舊高分子環(huán)境問題、國內(nèi)外相關(guān)政策、回收利用方法和未來發(fā)展趨勢的研究報(bào)告，是中國石化最早、最系統(tǒng)的廢舊高分子材料綠色資源化利用方面的戰(zhàn)略性研究報(bào)告。

在國家“十四五”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，中國石化提出更加注重綠色發(fā)展，全力加速推進(jìn)廢舊高分子材料綠色資源化利用技術(shù)攻關(guān)，加快打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，是擔(dān)當(dāng)“國家戰(zhàn)略科技力量”的具體體現(xiàn)。

北化院作為中國石化高分子材料領(lǐng)域的排頭兵，已形成“材料設(shè)計(jì)—原料—催化劑—聚合工藝—加工成型—制品檢測—廢舊材料綠色資源化利用”的閉環(huán)創(chuàng)新研發(fā)鏈條，同時(shí)具有完善的化工環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，30多年前就開展了廢舊高分子的物理回收研究，化學(xué)回收也進(jìn)行了近10年的研究，目前正在全面推進(jìn)“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)，在研課題16項(xiàng)，其中國家項(xiàng)目2項(xiàng)，集團(tuán)公司項(xiàng)目11項(xiàng)。在用量最大的合成樹脂方面，北化院積極開發(fā)混合塑料多相增容、廢舊地膜高值化回收、微波等離子體裂解、廢塑料蒸汽裂解、催化裂解等物理和化學(xué)回收技術(shù)。占全球超過50%產(chǎn)量的聚酯（PET）回收方面，打通了PET化學(xué)解聚和產(chǎn)物分離流程，進(jìn)行了解聚污染控制技術(shù)開發(fā)。在廢舊橡膠方面，開發(fā)化學(xué)廢舊橡膠再生及資源化利用技術(shù)和自修復(fù)可再生橡膠材料。同時(shí)推進(jìn)資源化利用過程環(huán)保技術(shù)發(fā)展和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并與清華大學(xué)共同進(jìn)行塑料全鏈條治理綜合評(píng)估系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用。

記者：目前在實(shí)現(xiàn)廢舊高分子材料綠色資源化利用方面有哪些技術(shù)方向？

吳長江：所謂物盡其用，延長使用壽命本身就是一種“資源化利用”，因此在高分子材料的生命周期內(nèi)最大限度地發(fā)揮材料的功能作用，是解決廢舊高分子材料引發(fā)資源環(huán)境問題的一個(gè)重要發(fā)展方向。例如開發(fā)延長聚烯烴服役期的高耐候長效應(yīng)用技術(shù)，通過提高聚烯烴系統(tǒng)的抗老化、抗蠕變等性能，延長材料使用壽命，實(shí)現(xiàn)對(duì)高分子材料的長周期資源化利用。我院開發(fā)的燃?xì)夤苡镁垡蚁�、汽車保險(xiǎn)杠用聚丙烯、地暖管用聚丁烯等，都是這一技術(shù)方向的應(yīng)用實(shí)例。

在高分子材料生命周期結(jié)束后，廢舊高分子材料資源化利用一般有物理回收和化學(xué)回收兩種方式。

物理回收是通過加熱軟化、力學(xué)粉碎等物理方式對(duì)廢舊高分子材料重新加工塑形進(jìn)行再利用最終實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用的方法，技術(shù)門檻相對(duì)較低，發(fā)展起步較早，是現(xiàn)階段較為常見并被廣泛采用的廢舊高分子材料資源化利用方案。但物理回收無法解決雜質(zhì)問題，回收材料的制品應(yīng)用場合有限，無法應(yīng)用于高端領(lǐng)域。由于大部分塑料具有不相容性，未來物理回收的研究重點(diǎn)是能實(shí)現(xiàn)混合塑料相容的增溶劑技術(shù)，使廢舊高分子材料回收時(shí)可不分類，且回收材料的力學(xué)性能不降低，從而降低分類回收成本，提高回收料通用性。

相較于物理回收，化學(xué)回收是將廢舊高分子材料降解，回收利用得到單體再聚合成新的高分子材料的過程，從而實(shí)現(xiàn)“單體—聚合物—再生單體—聚合物”的循環(huán)利用，是技術(shù)發(fā)展的必然趨勢�；瘜W(xué)回收的本質(zhì)是通過輸入熱、光、微波等能量的方法打斷高分子鏈結(jié)構(gòu)的共價(jià)鍵，所謂知所來、明所往，只有深諳高分子材料的聚合、加工技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)廢舊高分子材料資源化利用的精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，即依據(jù)不同類別廢舊高分子材料的性質(zhì)，采取相應(yīng)的化學(xué)回收方法，獲得預(yù)期的裂解/解聚產(chǎn)物，然后將所獲得的裂解/解聚產(chǎn)物再作為單體，進(jìn)入新的高分子材料或精細(xì)化學(xué)品的生產(chǎn)過程。未來可重點(diǎn)關(guān)注高分子材料微波裂解、催化裂解、化學(xué)解聚等制單體原料方面的技術(shù)開發(fā)。

袋子里的白色顆粒為北化院研發(fā)的相容劑，它能夠?qū)�廢舊的聚乙烯、聚丙烯、聚酯制品不經(jīng)分揀即可共混加工，有效降低分類回收成本，提升回收料通用性。右側(cè)灰色顆粒即為回收材料共混后制成的樹脂顆粒。 潘亞男 攝

記者：在推進(jìn)廢舊高分子材料綠色資源化利用的發(fā)展方面，有什么亟待解決或者需要引起重視的問題？

吳長江：廢舊高分子材料是一筆寶貴的碳?xì)滟Y源，我們不能急于求成，僅滿足于能夠回收利用，而忽視回收利用過程中資源的浪費(fèi)和能源的消耗。目前要實(shí)現(xiàn)廢舊高分子材料綠色資源化利用，還存在一系列的科學(xué)問題要解決，需要基礎(chǔ)理論、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、政策等全方位的支撐。

首先，從單體到形成高分子材料，人類經(jīng)歷了上百年的研究和發(fā)展過程。將高分子材料還原為單體，這個(gè)研究過程仍存在一系列技術(shù)問題亟待解決，需要在理論研究尤其是基礎(chǔ)研究方面加大力度。高分子材料種類繁多，解聚原理不盡相同，如何通過外部輸入能量的方法打斷分子鏈中的共價(jià)鍵，這本身需要充足的理論研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等基礎(chǔ)研究做支撐。分子的微觀結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)品的性能，北化院在分子構(gòu)效關(guān)系方面具有堅(jiān)實(shí)的研究基礎(chǔ)，我們將在廢舊高分子材料綠色資源化利用領(lǐng)域發(fā)揮專長，與中國石化各相關(guān)單位形成合力，共同攻克基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的技術(shù)難題。

其次，廢舊高分子材料綠色資源化利用涉及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，流程長、質(zhì)量控制困難，需要確定資源化利用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但目前尚缺少相應(yīng)回收過程控制及再生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)。需要從國家層面開展廢舊高分子材料回收過程中物理分離及清洗技術(shù)、再生產(chǎn)品質(zhì)量、再循環(huán)含量、表征分析等技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，支撐廢舊高分子材料綠色資源化利用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使環(huán)境效益最大化。目前北化院也在標(biāo)準(zhǔn)化研究方面積極努力，預(yù)計(jì)今年可完成一項(xiàng)可降解材料的專用原料標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

此外，在廢舊高分子材料綠色資源化利用過程中還要做好環(huán)保工作，對(duì)污染的控制技術(shù)開發(fā)尤為重要。通過廢舊高分子材料綠色資源化利用過程中產(chǎn)生污染物的遷移轉(zhuǎn)化機(jī)理研究，開發(fā)特征有機(jī)物、重金屬、含氯化合物等污染物的處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)污染物資源化回用及排放達(dá)標(biāo)，以免對(duì)環(huán)境造成二次污染。今年北化院將完成對(duì)化學(xué)解聚、微波裂解、蒸汽裂解、催化裂解等過程中排放廢水中污染物的分析鑒定，實(shí)現(xiàn)特征污染物有效處理，廢水達(dá)標(biāo)排放。

總之，高分子材料形成和回收利用過程緊密相關(guān)，從原料、催化劑、聚合反應(yīng)、材料加工利用到最后回收進(jìn)行資源化利用，是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)。我們要尊重科學(xué)規(guī)律，集中力量各施所長，形成完整的價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，如此，資源化利用才能實(shí)現(xiàn)效率的最大化，科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性才能達(dá)到最優(yōu)。