7月份的臺(tái)風(fēng)“煙花”是史上最強(qiáng)，傷害力破壞力最強(qiáng)的一次煙花，具有路徑復(fù)雜、影響范圍廣、風(fēng)雨潮疊加、登陸后陸上維持時(shí)間長、累計(jì)雨量大等特點(diǎn)。

它誕生在復(fù)雜的環(huán)流形勢下，前期移速慢，看起來是個(gè)慢性子臺(tái)風(fēng)，但它實(shí)力強(qiáng)勁，巔峰強(qiáng)度達(dá)到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)，而且環(huán)流較大，水汽充沛。

由極端天氣導(dǎo)致的積水內(nèi)澇已成為國內(nèi)眾多城市亟需解決的城市通病，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)在我國351個(gè)城市中，有213個(gè)發(fā)生過積水內(nèi)澇，占總數(shù)的62%；內(nèi)澇災(zāi)害一年超過3次以上的城市就有137個(gè)，甚至還有57個(gè)城市的最大積水時(shí)間超過12小時(shí)，就連北京、上海這樣的超一線城市也未能幸免內(nèi)澇的苦惱。

如果有一座城市的雨水能像細(xì)胞一樣呼吸，能讓水更有“彈性”，就像塊海綿，雨水多時(shí)它能及時(shí)的吸收掉，雨水稀少時(shí)它又能釋放出來滋養(yǎng)土地，那該有多好……

而杭州灣新區(qū)前瞻性規(guī)劃-海綿城市的建設(shè)已經(jīng)初顯成效！此次煙花臺(tái)風(fēng)絲毫沒有城市積水，內(nèi)澇也沒有！臺(tái)風(fēng)一過去就已經(jīng)是湛藍(lán)色的晴天，宛如雨后天晴，新區(qū)的人們也得以如釋重負(fù)重新恢復(fù)到自己正常的生活當(dāng)中。

杭州灣新區(qū)前瞻性規(guī)劃“海綿城市”的建設(shè)

海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，實(shí)現(xiàn)雨水在城市中自由遷移。

下雨時(shí)具備吸水、蓄水、滲水、凈水能力，天晴時(shí)則將地表蓄存的水釋放并加以利用。在所轄區(qū)域里部署“大海綿”，讓水源如生物自然呼吸一樣，收放自如，是寧波杭州灣新區(qū)“城鄉(xiāng)爭優(yōu)”一直前進(jìn)的方向。日前，《寧波杭州灣新區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃（2017—2030年）》發(fā)布，新區(qū)海綿城市規(guī)劃正式駛?cè)?ldquo;快車道”。

海綿城市分區(qū)示意圖

出于新區(qū)獨(dú)特的地理位置、氣候條件、土地狀況及水文特點(diǎn)，寧波杭州灣新區(qū)海綿城市建設(shè)將因地制宜，多措并舉，作好“滲、滯、蓄、凈、用、排”等布局。

根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃，新區(qū)海綿城市規(guī)劃覆蓋整個(gè)行政區(qū)范圍，重點(diǎn)建設(shè)區(qū)為城市建設(shè)用地，其中，12.8平方公里濱海新城啟動(dòng)區(qū)塊及23.5平方公里南部新城板塊將全面按照海綿城市要求建設(shè)。

與傳統(tǒng)的城市建設(shè)模式相比，新區(qū)海綿城市建設(shè)，優(yōu)先利用綠色、生態(tài)化的彈性或柔性設(shè)施，并注重于傳統(tǒng)的剛性設(shè)施進(jìn)行有效銜接。通過這種“剛?cè)嵯酀?jì)”的方式，建立和完善新區(qū)“海綿體”，強(qiáng)化對(duì)城市徑流雨水的排放控制與管理，從而實(shí)現(xiàn)緩解城市內(nèi)澇、削減徑流污染負(fù)荷、提高雨水資源化水平、改善城市景觀等多重目標(biāo)，最后為新區(qū)構(gòu)建起可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)。

五大海綿格局

按照總體目標(biāo)，新區(qū)海綿城市建設(shè)將分“兩步走”，近期規(guī)劃為2017年—2020年，遠(yuǎn)期規(guī)劃為2020年—2030年，通過構(gòu)建海綿城市低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，“地上—地下結(jié)合”和“蓄—排”結(jié)合，綜合實(shí)現(xiàn)水生態(tài)、水環(huán)境、水資源和水安全多重目標(biāo)。到2020年，海綿城市建設(shè)面積需達(dá)城市建成區(qū)面積20%以上；到2030年，需達(dá)80%以上。

根據(jù)寧波市住建委海綿城市建設(shè)任務(wù)要求，2018年至少完成一處面積不少于1平方公里示范區(qū)域。因此，2018年，新區(qū)確定以南洋小城部分區(qū)塊作為海綿城市試點(diǎn)，確認(rèn)試點(diǎn)區(qū)面積為1.5平方公里，試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，總投資14.57億元，其中直接涉及海綿城市建設(shè)投資0.23億元。至2020年，新區(qū)將以濱海新城啟動(dòng)區(qū)、南部新城為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)塊，推進(jìn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、濕地二期建設(shè)、引水工程建設(shè)、供排水設(shè)施建設(shè)等海綿項(xiàng)目建設(shè)。

當(dāng)前，面對(duì)各大項(xiàng)目紛紛“提韁上馬”的現(xiàn)狀，新區(qū)海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組充分借鑒深圳、南寧、上海、廈門等地的海綿城市改造經(jīng)驗(yàn)，圍繞水安全建設(shè)、水污染治理、水資源利用、水生態(tài)修復(fù)、海綿型區(qū)塊建設(shè)、海綿型道路建設(shè)等方面打好建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力營造出一塊覆蓋整個(gè)新區(qū)的大“海綿”。

地下綜合管廊

五橋二路

浦東美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)

除“海綿城市”專項(xiàng)規(guī)劃外，新區(qū)5.6公里地下綜合管廊建成，“五橋二路”市政工程全部竣工驗(yàn)收，海星、浦東美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)基本完成……近年來，新區(qū)高站位精心規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)精致建設(shè)、高水平精細(xì)管理，旨在打造顏值更高、氣質(zhì)更佳的美麗新區(qū)、品質(zhì)新城。