原標(biāo)題：30項(xiàng)！2023年，德州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作這樣干！
2月19日，德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上公布2023年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
2023年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
1.積極擴(kuò)大住房消費(fèi)，著力推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡
目標(biāo)：因城施策、精準(zhǔn)施策，努力提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，大力支持剛性和改善性住房需求，著力解決好新市民、青年人等的住房問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
措施：（1）出臺(tái)延續(xù)購(gòu)房補(bǔ)貼等政策，制定支持青年首套住房需求的措施，滿足剛性和改善性住房需求，吸引更多青年人在德安居發(fā)展。（2）舉辦2023年春季房產(chǎn)交易會(huì)，針對(duì)教師、醫(yī)護(hù)、公安、消防、現(xiàn)役軍人等特定群體，開(kāi)展群（團(tuán)）購(gòu)商品房活動(dòng)。（3）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期組織召開(kāi)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)，落實(shí)住宅用地供應(yīng)與商品住房庫(kù)存狀況掛鉤機(jī)制。（4）落實(shí)高品質(zhì)住宅建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，用好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書制度，加大高品質(zhì)住宅項(xiàng)目供給，穩(wěn)步推進(jìn)全裝修交房。（5）引導(dǎo)支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（6）強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，發(fā)揮好“壓艙石”的作用，保障項(xiàng)目順利竣工交付。（7）提升商品房買賣合同網(wǎng)簽備案服務(wù)，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽備案全天候辦理。建立房屋面積測(cè)繪成果三級(jí)審查備案、公開(kāi)公示制度，保護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益。（8）做好商品房銷售面積納統(tǒng)工作，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增納統(tǒng)企業(yè)15家以上，商品房銷售面積增速排名位居全省前列。
2.寬嚴(yán)相濟(jì)、幫罰并舉，及時(shí)防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
目標(biāo)：促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管制度不斷完善，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)有效化解，群眾合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
措施：（1）深入開(kāi)展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違規(guī)預(yù)售、違規(guī)交房等行為。提高“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查比例，擴(kuò)大復(fù)查覆蓋面，對(duì)在建、在售、正在提供服務(wù)的項(xiàng)目（企業(yè)）復(fù)查率不低于40%。（2）對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施全周期監(jiān)管，完善中高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、半年內(nèi)計(jì)劃交付項(xiàng)目3張臺(tái)賬，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查，發(fā)現(xiàn)惡意低價(jià)銷售、工程建設(shè)停滯、交房逾期情況，啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。密切關(guān)注高杠桿房企項(xiàng)目、有延期交房風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，防范資金抽逃出現(xiàn)爛尾。（3）做好專項(xiàng)借款有關(guān)工作，完成“保交樓”任務(wù)。（4）制定出臺(tái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法，推進(jìn)信用體系建設(shè)。對(duì)無(wú)違法違規(guī)行為的項(xiàng)目和信用評(píng)價(jià)較高的企業(yè)，適當(dāng)增加商品房預(yù)售資金監(jiān)管控制節(jié)點(diǎn)，降低資金監(jiān)管比例。（5）加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收管理，建立征收項(xiàng)目庫(kù)，動(dòng)態(tài)管理。采用以會(huì)代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)政策指導(dǎo)。
3.加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)和住房租賃市場(chǎng)管理
目標(biāo)：整頓房地產(chǎn)中介和住房租賃市場(chǎng)秩序，規(guī)范中介服務(wù)行為，提升行業(yè)管理水平。培育住房租賃企業(yè)5家以上，專業(yè)化、規(guī)模化企業(yè)1家。
措施：（1）落實(shí)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案管理制度，爭(zhēng)取備案率達(dá)到80%以上。（2）規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序，每月開(kāi)展抽查活動(dòng)，加大對(duì)渠道代理公司及中介公司違法違規(guī)行為整治力度。（3）加強(qiáng)信用監(jiān)管，開(kāi)展“講誠(chéng)信、查不足、比服務(wù)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)，評(píng)選“十強(qiáng)文明創(chuàng)建標(biāo)兵企業(yè)”和“百名行業(yè)文明服務(wù)明星”，及時(shí)公布信用等級(jí)。（4）整治規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，對(duì)群眾信訪投訴集中、問(wèn)題整改不及時(shí)的進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，大力打擊“群租房”等違法違規(guī)行為。（5）嚴(yán)格落實(shí)住房租賃合同備案制度，推行使用住房租賃合同示范文本，建設(shè)住房租賃官方平臺(tái)。（6）加大住房租賃企業(yè)培育力度，召開(kāi)住房租賃工作座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，全面推行企業(yè)備案和開(kāi)業(yè)信息報(bào)告制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，培育專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)。
4.強(qiáng)化“三率”（開(kāi)工率、建成率、入住率）調(diào)度，持續(xù)領(lǐng)跑棚戶區(qū)改造工作
目標(biāo)：10月底前，新開(kāi)工棚改安置房13496套；年底前，基本建成棚改安置房7500套。2020年度棚改項(xiàng)目年內(nèi)單體工程完工，2021年度項(xiàng)目完成主體施工，2022年度項(xiàng)目進(jìn)入主體施工階段。列入省建成交付專項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)賬的2019年及以前項(xiàng)目竣工建成率達(dá)到90%以上。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)75個(gè)未建成安置社區(qū)，年內(nèi)完成回遷安置65個(gè)以上。
措施：（1）實(shí)施棚改項(xiàng)目臺(tái)賬式管理，制定詳細(xì)計(jì)劃，明確開(kāi)工時(shí)限，加快推進(jìn)，確保新建項(xiàng)目10月底前全部開(kāi)工。（2）建立提示函、督辦函、問(wèn)責(zé)建議函“三函”機(jī)制，加快棚改項(xiàng)目和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)未建成社區(qū)建成交付進(jìn)度。（3）積極向上對(duì)接，爭(zhēng)取政策支持。加強(qiáng)部門協(xié)作，積極申報(bào)各項(xiàng)補(bǔ)助資金和政府專項(xiàng)債券，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
5.加強(qiáng)保障性住房管理，提升保障水平
目標(biāo)：加強(qiáng)公租房運(yùn)營(yíng)管理。年內(nèi)發(fā)放租賃補(bǔ)貼1910戶（公租房租賃補(bǔ)貼1635戶、保障性租賃住房補(bǔ)貼275戶），進(jìn)一步緩解低收入及新市民、青年人等群體住房困難。年內(nèi)籌集產(chǎn)權(quán)型和租賃型人才住房3000套以上。
措施：（1）加強(qiáng)政府投資公租房資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，加大企業(yè)自建公租房監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借公租房等違法違規(guī)行為。建立健全與民政、人社等部門信息審核反饋機(jī)制，推進(jìn)公租房信息系統(tǒng)（平臺(tái)）互聯(lián)互通。采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，提升公租房運(yùn)營(yíng)管理能力。（2）落實(shí)新就業(yè)無(wú)房職工階段性租賃補(bǔ)貼政策，對(duì)新就業(yè)無(wú)房職工累計(jì)發(fā)放不超過(guò)36個(gè)月的補(bǔ)貼，引導(dǎo)新市民、青年人申領(lǐng)保障性租賃住房補(bǔ)貼。積極利用租賃市場(chǎng)房源解決階段性住房需求。（3）采取集中新建、閑置建筑改建、購(gòu)買或長(zhǎng)期租賃商品房等方式，多渠道籌集人才住房，對(duì)成效明顯的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
6.深入開(kāi)展建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)
目標(biāo)：鼓勵(lì)支持建筑業(yè)企業(yè)做大規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步鞏固建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位。全年力爭(zhēng)完成建筑業(yè)產(chǎn)值450億元左右、外出施工產(chǎn)值80億元。
措施：（1）實(shí)施資質(zhì)分級(jí)培育，建立資質(zhì)逐級(jí)晉升后備企業(yè)培育機(jī)制，力爭(zhēng)東海集團(tuán)成功晉升施工總承包特級(jí)資質(zhì)，天元集團(tuán)資質(zhì)晉升取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；支持2-3家企業(yè)晉升建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，5-7家晉升二級(jí)資質(zhì)，支持陵城、寧津、武城、夏津引進(jìn)、培育建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)。（2）推進(jìn)政銀企合作，組織一批頭部企業(yè)與各大金融機(jī)構(gòu)合作，解決融資難、融資貴問(wèn)題。（3）推動(dòng)企業(yè)“走出去”，成立德州市建筑企業(yè)外出施工行業(yè)黨委，為企業(yè)開(kāi)拓外埠市場(chǎng)搭建平臺(tái)。（4）加大納統(tǒng)力度，與統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、行政審批等部門建立信息互通機(jī)制，鼓勵(lì)暖通空調(diào)、電梯安裝等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)剝離專業(yè)安裝資質(zhì)。力爭(zhēng)年內(nèi)新增納統(tǒng)企業(yè)10家以上。
7.推動(dòng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)管理從“嚴(yán)進(jìn)、松管、輕罰”向“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”轉(zhuǎn)變，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題得到有效解決，監(jiān)管效能大幅提升。建筑工人實(shí)名制考勤更新率保持在95%以上，農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，務(wù)工人員合法權(quán)益得到有效保障。
措施：（1）認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，統(tǒng)籌用好縣市區(qū)交叉互檢、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、日常巡查監(jiān)管等方式，加強(qiáng)與法檢、發(fā)改、公安、城管等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊串標(biāo)投標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包等突出問(wèn)題，凈化市場(chǎng)環(huán)境。（2）加強(qiáng)工程款支付擔(dān)保管理，規(guī)范建設(shè)單位支付擔(dān)保行為，遏制拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為。（3）穩(wěn)妥推行房屋建筑和市政工程招標(biāo)“評(píng)定分離”，落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，依法賦予招標(biāo)人資格預(yù)審權(quán)和定標(biāo)權(quán)。探索將信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到招投標(biāo)領(lǐng)域中。（4）升級(jí)改造建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)，細(xì)化信用評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒。（5）及時(shí)開(kāi)展新中標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)，對(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)管和保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣貫，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
8.建立建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈辦公室，深入推進(jìn)《德州市建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》落實(shí)
目標(biāo)：建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，德州市現(xiàn)代建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)園一期建成并投入使用，德州天衢新區(qū)智能建造產(chǎn)業(yè)園、齊河縣鋼材科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得階段性成果。培育五大特色產(chǎn)業(yè)，暖通空調(diào)及安裝、門窗五金、土工合成材料、電梯及安裝、人防設(shè)施等產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到《行動(dòng)方案》確定的年度目標(biāo)。
措施：（1）建立建筑業(yè)鏈長(zhǎng)制，實(shí)體化運(yùn)行，明確“鏈長(zhǎng)”“鏈主”。實(shí)行“月調(diào)度”制度，評(píng)估《行動(dòng)方案》落實(shí)情況。將推動(dòng)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作納入各縣（市、區(qū)）考核，增加考核權(quán)重。（2）及時(shí)研判建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)，深入查找建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，制定切實(shí)可行的解決措施。（3）積極推介德州市現(xiàn)代建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)園，吸引央企、國(guó)企的分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、結(jié)算中心等功能總部入駐產(chǎn)業(yè)園。
9.以省級(jí)智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展新型建筑工業(yè)化
目標(biāo)：全市新增城鎮(zhèn)綠色建筑840萬(wàn)平方米，鼓勵(lì)建設(shè)單位申報(bào)高星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)；完成太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用面積720萬(wàn)平方米；新開(kāi)工裝配式建筑面積230萬(wàn)平方米，占新開(kāi)工民用建筑面積比例達(dá)37%以上；完成既有公共建筑節(jié)能改造面積4.2萬(wàn)平方米，建筑能效水平不斷提高。
措施：（1）啟動(dòng)智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)，研究制定實(shí)施辦法，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善政策體系，細(xì)化年度工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)宣傳試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。支持申報(bào)省級(jí)新型建筑工業(yè)化示范工程和綠色建造示范工程，積極探索智能建造德州模式。（2）加大綠色建筑推廣力度，政府投資或以政府投資為主的公共建筑及其他大型公共建筑全面執(zhí)行二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)建設(shè)單位申報(bào)高星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。（3）制定城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳工程，支持申報(bào)省級(jí)綠色低碳城市試點(diǎn)。貫徹執(zhí)行居住建筑節(jié)能83%標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定制度，年度新增建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品50個(gè)；支持鼓勵(lì)建材企業(yè)申請(qǐng)綠色建材標(biāo)識(shí)認(rèn)定，推進(jìn)太陽(yáng)能等可再生能源建筑應(yīng)用；抓好政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策落實(shí)。（4）大力發(fā)展裝配式建筑，全面推廣預(yù)制內(nèi)隔墻板、樓梯板、樓板，加大豎向構(gòu)件應(yīng)用力度。（5）支持裝配式產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展科技創(chuàng)新，積極參與“揭榜掛帥”活動(dòng)，培育1-2個(gè)特色創(chuàng)新成果。
10.加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)管，大力提升住宅設(shè)計(jì)品質(zhì)
目標(biāo)：持續(xù)強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查和行業(yè)信用評(píng)價(jià)監(jiān)管，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)秩序。加大BIM技術(shù)推廣應(yīng)用和數(shù)字化圖紙閉環(huán)管理，突出住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量，組織優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)評(píng)選和住宅設(shè)計(jì)競(jìng)賽，大力培養(yǎng)專業(yè)人才。
措施：（1）研究制定勘察設(shè)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，將“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新時(shí)期建筑方針貫穿到設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全過(guò)程，推動(dòng)數(shù)字化圖紙閉環(huán)管理。（2）組織開(kāi)展2次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查，對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、資格證書、人證分離等違法違規(guī)行為。研究制定勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)導(dǎo)則，拓寬信用結(jié)果運(yùn)用范圍，加大失信懲戒力度。（3）修訂《德州市購(gòu)買施工圖審查服務(wù)管理暫行辦法》，規(guī)范政府采購(gòu)施工圖審查服務(wù)行為，落實(shí)“陽(yáng)光圖審”，嚴(yán)格實(shí)行施工圖審查“五公示”“三報(bào)告”制度。（4）加強(qiáng)市政工程設(shè)計(jì)與圖審管理。（5）加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，優(yōu)化完善設(shè)備管線綜合設(shè)計(jì)，促進(jìn)設(shè)備管線與建筑協(xié)同設(shè)計(jì)。加大住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，解決地下車庫(kù)尺寸不足、墻面開(kāi)裂、屋面滲水等問(wèn)題。支持申報(bào)省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)成果，組織開(kāi)展市級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)評(píng)選、住宅設(shè)計(jì)競(jìng)賽。（6）加快推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)城市創(chuàng)建，組織BIM技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)城市、試點(diǎn)單位和示范項(xiàng)目有序開(kāi)展工作，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，探索BIM技術(shù)應(yīng)用新模式。探索開(kāi)展工程勘察質(zhì)量信息化管理。（7）推廣應(yīng)用建筑工程減隔震技術(shù)，開(kāi)展抗震設(shè)防強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，把好超限高層建筑工程抗震設(shè)計(jì)審批關(guān)。嚴(yán)格超高層建筑建設(shè)監(jiān)管。結(jié)合“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”，開(kāi)展抗震防災(zāi)宣傳活動(dòng)。（8）做好現(xiàn)有117個(gè)歷史建筑保護(hù)工作，建立歷史建筑保護(hù)名錄，繪制分布圖，明確保護(hù)范圍和管控要求，并開(kāi)展至少一次檢查。持續(xù)開(kāi)展歷史建筑的認(rèn)定工作。
11.全域完成“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”工作任務(wù)
目標(biāo)：德城、禹城、寧津、臨邑、平原、武城、夏津7個(gè)縣（市、區(qū)）全面完成雨污合流管網(wǎng)清零任務(wù)，全市建成區(qū)提前整建制實(shí)現(xiàn)雨污合流管網(wǎng)清零。保持城市黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，建成區(qū)無(wú)新增黑臭水體，整治完成的26條水體（中心城區(qū)7條，兩個(gè)縣級(jí)市6條，7個(gè)縣13條）不返黑返臭。全市新增10個(gè)城市污水處理廠完成提標(biāo)改造任務(wù)，提前2年超額完成省定目標(biāo)。
措施：（1）對(duì)照清零目標(biāo)，加快推進(jìn)雨污合流管網(wǎng)改造及污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)德城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造工作的指導(dǎo)幫扶，督促做好各項(xiàng)要素保障，確保早開(kāi)工、早建成。（2）強(qiáng)化督導(dǎo)幫扶，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的，采取問(wèn)詢、督辦、約談等方式，督促加快工作進(jìn)度。（3）加強(qiáng)明察暗訪，常態(tài)化開(kāi)展水體排查整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似黑臭水體進(jìn)行跟蹤督辦。（4）委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展清零工作評(píng)估驗(yàn)收，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，做好資料收集和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，確保通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。（5）加快推進(jìn)中心城區(qū)初期雨水治理及雨洪資源利用項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)督促市城管局、市財(cái)金集團(tuán)加快辦理前期手續(xù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
12.用足用好城市體檢結(jié)果，打造城市更新“德州模式”
目標(biāo)：加快建立“一年一體檢、五年一評(píng)估”城市體檢制度，完善城市體檢與城市更新聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)施19個(gè)城市更新項(xiàng)目，對(duì)城區(qū)內(nèi)功能偏離需求、利用效率低下、環(huán)境品質(zhì)不高的存量片區(qū)進(jìn)行挖潛提效，提升功能品質(zhì)、釋放發(fā)展活力。
措施：（1）構(gòu)建具有德州特色的城市體檢指標(biāo)體系，組織做好數(shù)據(jù)采集和社會(huì)滿意度調(diào)查，開(kāi)展指標(biāo)分析評(píng)價(jià)，深入查找城市問(wèn)題的“病根”“病灶”。（2）做好城市體檢成果轉(zhuǎn)化，形成問(wèn)題清單及整改建議，供市委、市政府決策。（3）嚴(yán)格按照項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)城市更新項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金爭(zhēng)取、手續(xù)辦理等工作，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開(kāi)工、早日建成。（4）支持禹城市、樂(lè)陵市啟動(dòng)城市體檢市級(jí)試點(diǎn)工作，推進(jìn)陵城區(qū)西南片區(qū)省級(jí)試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范效應(yīng)。
13.實(shí)施掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)
目標(biāo)：按照重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)總體安排部署，年底前，東風(fēng)路跨岔河?xùn)|大道立交項(xiàng)目完成主線橋下道路恢復(fù)，進(jìn)行主線、匝道梁板現(xiàn)澆等工作；長(zhǎng)河公園續(xù)建項(xiàng)目全部完工；新嶺路岔河橋項(xiàng)目完成前期手續(xù)辦理，開(kāi)工建設(shè)；東部地下管廊及地上設(shè)施三期項(xiàng)目完成崇德一至崇德二大道綜合管廊主體澆筑和道路下面層鋪設(shè)；大學(xué)路跨減河橋項(xiàng)目完成橋梁全部樁基；三八西路下穿京滬鐵路項(xiàng)目完成三節(jié)框架橋頂進(jìn)。主動(dòng)服務(wù)，全力完成掛圖作戰(zhàn)拆遷服務(wù)保障任務(wù)。
措施：（1）加大項(xiàng)目征遷工作力度，壓實(shí)屬地責(zé)任，摸清底數(shù)、鎖定目標(biāo)、量化任務(wù)、明確時(shí)限，加壓推進(jìn)，確保征遷順利完成。（2）對(duì)照進(jìn)度圖、保障圖，加強(qiáng)調(diào)度督促，定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性地開(kāi)展督導(dǎo)幫扶，力爭(zhēng)項(xiàng)目奪旗出圈。（3）主動(dòng)靠前服務(wù)，堅(jiān)持“一線”辦公，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。（4）做好掛圖作戰(zhàn)拆遷服務(wù)保障，及時(shí)主動(dòng)對(duì)接各作戰(zhàn)項(xiàng)目指揮部，細(xì)化拆遷服務(wù)保障內(nèi)容，做好對(duì)德城區(qū)、天衢新區(qū)的幫扶指導(dǎo)，及時(shí)完成保障任務(wù)。
14.加快實(shí)施中心城區(qū)城建項(xiàng)目
目標(biāo)：多快好省，鼓足干勁，全面完成中心城區(qū)101個(gè)城建項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)，完成投資253.33億元。
措施：（1）健全完善高效推進(jìn)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮中心城區(qū)城建指揮部辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，明確牽頭部門、保障部門工作職責(zé)，督促牽頭部門制定進(jìn)度計(jì)劃和推進(jìn)方案。落實(shí)周調(diào)度、月通報(bào)制度，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、早建成交付使用。（2）堅(jiān)持一線督導(dǎo)，通過(guò)“四不兩直”檢查及日常調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中的一般性問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決，限期完成；對(duì)共性問(wèn)題或重要事項(xiàng)，按程序報(bào)指揮部研究解決。（3）抓好城建項(xiàng)目工程質(zhì)量，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生，落實(shí)文明施工要求，嚴(yán)控施工揚(yáng)塵。
15.以省“七網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)重大市政工程指導(dǎo)幫扶
目標(biāo)：全面完成納入省市政公用設(shè)施網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)的9個(gè)項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)，完成投資28.79億元。各縣市區(qū)結(jié)合縣城基礎(chǔ)，謀劃實(shí)施一批城市道橋、市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)市政公用設(shè)施承載能力和本質(zhì)化安全水平顯著提升。
措施：（1）積極落實(shí)土地、資金等保障要素，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。（2）建立“一周一調(diào)度，一月一通報(bào)”機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問(wèn)題，積極研究解決方案，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。（3）積極向上對(duì)接，爭(zhēng)取試點(diǎn)及資金支持。（4）強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，對(duì)建設(shè)進(jìn)度落后的項(xiàng)目及時(shí)通報(bào)提醒。
16.強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，加大牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目推進(jìn)力度
目標(biāo)：列入中心城區(qū)年度城建計(jì)劃的5個(gè)市局牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，推動(dòng)盡快開(kāi)工建設(shè)，全面完成年度目標(biāo)。其中，長(zhǎng)河公園續(xù)建項(xiàng)目，6月底前完成景觀橋、廣安橋和木棧道主體施工，完成服務(wù)用房主體和園路基層70%；12月底前全部完工。德興路南延項(xiàng)目，6月底前全部完工。運(yùn)河大道改造項(xiàng)目，6月底前完成主橋下部結(jié)構(gòu)施工；12月底前全部完工。東風(fēng)路跨岔河?xùn)|大道立交項(xiàng)目，6月底前進(jìn)場(chǎng)；12月底前完成主線橋下道路恢復(fù)，進(jìn)行主線、匝道梁板現(xiàn)澆等工作。新嶺路岔河橋項(xiàng)目，6月底前編制完成防洪、通航評(píng)價(jià)報(bào)告，申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方案審核；12月底前開(kāi)工。
措施：（1）制定時(shí)間表、路線圖，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，實(shí)行“一周一調(diào)度，一月一通報(bào)”，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，積極研究解決推進(jìn)中的問(wèn)題。（2）強(qiáng)化政企融資對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)資本參與投資運(yùn)營(yíng)，采用多種融資模式，保障資金足額到位。積極爭(zhēng)取上級(jí)試點(diǎn)和資金支持。（3）科學(xué)做好施工組織，抓牢工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵防治。
17.高質(zhì)量實(shí)施老舊小區(qū)改造
目標(biāo)：開(kāi)工改造老舊小區(qū)136個(gè)、368棟、9431戶、97.05萬(wàn)平方米，完成投資2.4917億元，解決老舊小區(qū)失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全等問(wèn)題，改善居住環(huán)境。中心城區(qū)改造項(xiàng)目8月底前完工，其他縣、市項(xiàng)目10月底前完工。
措施：（1）科學(xué)制定老舊小區(qū)改造實(shí)施方案，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)居民參與改造，適當(dāng)豐富改造內(nèi)容，提升改造標(biāo)準(zhǔn)，“一區(qū)一策”明確時(shí)間表、路線圖。實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”制度，確保項(xiàng)目有力有序推進(jìn)。（2）做好項(xiàng)目包裝，積極申請(qǐng)專項(xiàng)資金，支持申報(bào)地方專項(xiàng)債券，爭(zhēng)取政策性資金支持。（3）科學(xué)文明施工，減少擾民，降低環(huán)境污染和噪音污染。（4）突出抓好對(duì)德城區(qū)34個(gè)老舊小區(qū)改造指導(dǎo)幫扶，確保按期高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。
18.深化創(chuàng)新燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制，確保燃?xì)膺\(yùn)行安全
目標(biāo)：貫徹落實(shí)安全底線工作三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治和燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新改造，推動(dòng)居民用戶燃?xì)獍踩b置安裝使用，推進(jìn)智慧燃?xì)獍踩芾硐到y(tǒng)建設(shè)。堅(jiān)決防范各類燃?xì)馐鹿�，確保全市燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
措施：（1）深入推進(jìn)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新改造，建立更新改造臺(tái)賬，多渠道籌措改造資金。（2）積極推進(jìn)居民用戶燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置和燃?xì)獍踩蚤]閥安裝使用，定期調(diào)度通報(bào)進(jìn)展情況，年底前城區(qū)居民用戶基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（3）強(qiáng)化燃?xì)庵腔巯到y(tǒng)建設(shè)，燃?xì)庵鞴懿块T建成智慧監(jiān)管平臺(tái)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建成“一庫(kù)一平臺(tái)”。（4）利用包縣督導(dǎo)、第三方輔助檢查等機(jī)制，每半年至少開(kāi)展一次燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)檢查。（5）加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄骱途窘逃磕曛辽俳M織兩次燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)考核，做到從業(yè)人員100%持證上崗。
19.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升試點(diǎn)，帶動(dòng)中心鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
目標(biāo)：落實(shí)全省小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)要求，以中心鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，組織開(kāi)展全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。落實(shí)“強(qiáng)鎮(zhèn)固基”三年行動(dòng)要求，“一鎮(zhèn)一策”引領(lǐng)各中心鎮(zhèn)加快建設(shè)，提升中心鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)。
措施：（1）組織開(kāi)展省級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升試點(diǎn)申報(bào)，制定實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，做好技術(shù)指導(dǎo)和日常督導(dǎo)，全面帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。（2）落實(shí)中心鎮(zhèn)建設(shè)“三年大變樣”行動(dòng)要求，重點(diǎn)實(shí)施中心鎮(zhèn)建設(shè)“七大工程”，全面推進(jìn)“強(qiáng)企助強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)行動(dòng)，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)。（3）結(jié)合各中心鎮(zhèn)總體實(shí)施方案和年度項(xiàng)目建設(shè)清單，精準(zhǔn)定位、協(xié)調(diào)推進(jìn)，按照城市標(biāo)準(zhǔn)加快道路交通、污水處理、地下管網(wǎng)和5G基站、新能源汽車充電站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)特色街區(qū)、商業(yè)中心、重點(diǎn)社區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（4）完善督導(dǎo)考核，做好精準(zhǔn)評(píng)估，對(duì)中心鎮(zhèn)建設(shè)周調(diào)度、月通報(bào)，定期開(kāi)展中心鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)地督導(dǎo)，組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展中期評(píng)估。
20.加快民生實(shí)事辦理，深化提升物業(yè)綜合管理水平
目標(biāo)：持續(xù)推進(jìn)紅色物業(yè)、紅色業(yè)委會(huì)建設(shè)，提升街道社區(qū)黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)行水平的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)國(guó)有物業(yè)企業(yè)接管老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)，提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率。以企業(yè)信用監(jiān)管為抓手，持續(xù)落實(shí)“四色”榜單制度，提升群眾滿意度。
措施：（1）落實(shí)屬地街道、社區(qū)責(zé)任，推動(dòng)街道、社區(qū)黨組織出臺(tái)物業(yè)管理（“紅色物業(yè)”建設(shè)）政策措施，并組織實(shí)施；進(jìn)一步壓實(shí)業(yè)委會(huì)責(zé)任，提高業(yè)委會(huì)履職能力。（2）研究制定出臺(tái)國(guó)有物業(yè)企業(yè)接管老舊小區(qū)的政策，有序推進(jìn)實(shí)施，提升專業(yè)化服務(wù)覆蓋率。（3）深化夯實(shí)“四色”評(píng)價(jià)管理和“信用管理”制度，每季度公布各街道物管項(xiàng)目“四色”榜單，強(qiáng)化屬地與企業(yè)同榮辱、共進(jìn)退的責(zé)任意識(shí)。（4）加強(qiáng)“三公開(kāi)”制度監(jiān)督檢查，不斷提高信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。組織召開(kāi)全市“深化提升物業(yè)綜合管理水平”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。（5）組織開(kāi)展提升物業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，解決群眾身邊點(diǎn)滴小事，建設(shè)一批“美好家園”，打造“紅色物業(yè)·幸福德州”品牌 。（6）大力開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，培育優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、多元化發(fā)展。（7）研究制定加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金管理的政策意見(jiàn)，推進(jìn)信息化建設(shè)。
21.加快民生實(shí)事辦理，持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯
目標(biāo)：推動(dòng)加裝電梯數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，符合條件的實(shí)現(xiàn)愿裝盡裝、應(yīng)裝盡裝。
措施：（1）組織編制既有住宅加裝電梯指導(dǎo)圖集，3月底前完成項(xiàng)目招標(biāo)和合同簽訂等工作，8月底前完成專家論證并印發(fā)實(shí)施。（2）3月底前，所有縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立加裝電梯“一站式”業(yè)務(wù)受理窗口，所有街道辦事處設(shè)立加裝電梯專窗。（3）委托專業(yè)單位對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行排查，“一單元一檔案”作出初步評(píng)估結(jié)論，年底前完成。（4）結(jié)合市政府民生實(shí)事督辦，每月調(diào)度督導(dǎo)，通報(bào)到街道，推動(dòng)既有住宅加裝電梯數(shù)量持續(xù)增加。
22.持續(xù)深化自建房排查整治
目標(biāo)：完成全市所有自建房排查，建立排查臺(tái)賬和隱患問(wèn)題清單臺(tái)賬，邊排查、邊整治，及時(shí)消除重大隱患，堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生。扎實(shí)做好農(nóng)村低收入群體危房改造和抗震改造，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，初步建立農(nóng)村房屋建設(shè)全過(guò)程管理制度，持續(xù)推進(jìn)美麗村居試點(diǎn)建設(shè)。
措施：（1）持續(xù)開(kāi)展自建房排查整治，堅(jiān)持“周調(diào)度、月通報(bào)”，按照五級(jí)聯(lián)動(dòng)的排查方式，6月15日前完成市域內(nèi)所有自建房排查任務(wù)。全面整治存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，推動(dòng)危房整治由管控措施向工程措施轉(zhuǎn)化。（2）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，按照包縣督導(dǎo)工作機(jī)制，督促各成員單位落實(shí)督導(dǎo)責(zé)任，全年完成包縣督導(dǎo)不少于2次，深入一線發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，推動(dòng)責(zé)任落地、措施落實(shí)。（3）完成農(nóng)村危房改造419戶，健全完善農(nóng)村住房長(zhǎng)效管理機(jī)制，與社會(huì)大救助工作做好對(duì)接，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保應(yīng)改盡改。（4）圍繞城鄉(xiāng)自建房全生命周期、全鏈條管理，探索建立完善自建房規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理的長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)做好《德州市農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》立法調(diào)研工作，適時(shí)納入立法程序提請(qǐng)審議。做好農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集宣貫，因地制宜推廣現(xiàn)代宜居農(nóng)房，全面提升農(nóng)房現(xiàn)代水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)和管理。
23.鞏固農(nóng)村改廁成效，提升建制鎮(zhèn)污水處理能力，改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。
目標(biāo)：加強(qiáng)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全后續(xù)服務(wù)體系，持續(xù)抓好摸排問(wèn)題整改，提升群眾對(duì)改廁工作滿意度。穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊管網(wǎng)配套短板，提升運(yùn)維管理質(zhì)量。
措施：（1）全面做好農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，推進(jìn)整縣制市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，建立“信息化管控、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化利用”的管護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。（2）持續(xù)鞏固戶廁問(wèn)題摸排整改成果，抓好摸排問(wèn)題復(fù)核和整改，對(duì)已整改完成的問(wèn)題廁所進(jìn)行回訪，積極回應(yīng)訴求。對(duì)未整改完成的問(wèn)題廁所，按照分類整改方案，加快推進(jìn)整改。對(duì)于有改廁意愿的農(nóng)戶，做好摸底調(diào)查，應(yīng)改盡改。加強(qiáng)對(duì)全市498座新建農(nóng)村公廁日常管護(hù)。（3）完善農(nóng)村改廁信息平臺(tái)功能，提高使用效率和信息化、智能化程度。（4）提升建制鎮(zhèn)生活污水處理能力和管理水平，加快污水處理站和配套管網(wǎng)建設(shè)，確保正常運(yùn)行。規(guī)范臺(tái)賬管理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。做好常態(tài)化督導(dǎo)檢查，定期開(kāi)展實(shí)地抽查。（5）組織社會(huì)第三方開(kāi)展農(nóng)村改廁暗訪抽查和群眾滿意度調(diào)查，提升群眾滿意度。
24.立足住建職能作用發(fā)揮，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，持續(xù)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境
目標(biāo)：深化“放管服”改革，發(fā)揮首席服務(wù)官作用，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)。推進(jìn)用水用氣“一點(diǎn)即裝”一把手項(xiàng)目和“揭榜掛帥”任務(wù)落實(shí)，持續(xù)優(yōu)化獲得用水用氣用暖營(yíng)商環(huán)境，不斷提高專營(yíng)企業(yè)服務(wù)水平。
措施：（1）研究制定用水用氣“一點(diǎn)即裝”項(xiàng)目實(shí)施方案，推進(jìn)各縣（市、區(qū)）水氣報(bào)裝信息化服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)與對(duì)接，進(jìn)一步拓寬報(bào)裝、繳費(fèi)、信息查詢、電子發(fā)票獲取等線上業(yè)務(wù)辦理渠道。啟動(dòng)市政公用綜合管理平臺(tái)接入工作，加快與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。委托第三方機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用用戶調(diào)查、明察暗訪和大數(shù)據(jù)分析等方式，對(duì)專營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。（2）開(kāi)展“揭榜掛帥”活動(dòng)。研究制定“揭榜掛帥”創(chuàng)新提升事項(xiàng)清單，對(duì)工作成效明顯、具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用的成果加強(qiáng)宣傳推廣。（3）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)。加強(qiáng)首席政府服務(wù)官隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)政策直達(dá)，踐行“專業(yè)化+自家人”服務(wù)理念，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管、一辦到底”平臺(tái)，為企業(yè)排憂解難。推廣應(yīng)用“山東通”通用移動(dòng)檢查系統(tǒng)、山東省“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理和管理系統(tǒng)”，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
25.多措并舉推進(jìn)安全生產(chǎn)固本提質(zhì)
目標(biāo):深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條措施”“八抓二十項(xiàng)創(chuàng)新舉措”，持續(xù)開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，強(qiáng)化危大工程管理，堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制較大事故，嚴(yán)防一般事故。
措施：（1）強(qiáng)化工程項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工管理，組織好“開(kāi)工第一課”。指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展全員安全培訓(xùn)和班前教育，抓好“晨會(huì)”制度落實(shí)。（2）制定房屋市政施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選辦法、安全監(jiān)督實(shí)施細(xì)則。（3）將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)住宅項(xiàng)目、外省施工企業(yè)參建項(xiàng)目列為本年度檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化分類分級(jí)監(jiān)管。規(guī)范推進(jìn)安責(zé)保險(xiǎn)。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全措施費(fèi)用造價(jià)監(jiān)管，狠抓工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。（4）開(kāi)展起重機(jī)械安全專項(xiàng)整治。制定出臺(tái)危大工程管理辦法，推行危大工程專項(xiàng)施工方案評(píng)估制度，加強(qiáng)高處墜落等事故排查整治，堅(jiān)決糾治習(xí)慣性違法違章行為。（5）嚴(yán)格排查整治施工安全管理、基坑工程施工、模板工程、腳手架、起重機(jī)械及吊裝工程、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、有限空間、拆除工程等方面存在的安全隱患。（6）深入推進(jìn)智慧工地建設(shè)，建成全市建設(shè)工程智慧監(jiān)管一體化平臺(tái)，規(guī)模以上房屋市政工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（7）認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。做好市級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)價(jià)工作。力爭(zhēng)創(chuàng)建省安全文明工地10項(xiàng)。（8）開(kāi)展“安監(jiān)能力提升年”活動(dòng)，充實(shí)市級(jí)質(zhì)量安全專家?guī)欤M織做好“全省安全監(jiān)督人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試”。組織赴先進(jìn)省市學(xué)習(xí)考察，每季度組織業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。（9）聯(lián)合有關(guān)部門開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，提升領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量。持續(xù)優(yōu)化消防驗(yàn)收備案審批方式，探索消防驗(yàn)收備案告知承諾制。（10）持續(xù)深入開(kāi)展工程質(zhì)量安全輔助巡查。對(duì)房屋建筑、市政工程強(qiáng)化日常監(jiān)督，通過(guò)專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查、每季度異地交叉執(zhí)法檢查，通報(bào)、處罰一批違法違規(guī)行為。（11）高水準(zhǔn)完成省級(jí)質(zhì)量安全“揭榜掛帥”試點(diǎn)任務(wù)，組織開(kāi)展市級(jí)“揭榜掛帥”活動(dòng)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。（12）開(kāi)展市政工程安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，落實(shí)建筑工地及施工企業(yè)道路交通安全主體責(zé)任、在建市政道路落實(shí)“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)城市市政公用有限空間作業(yè)安全管理，落實(shí)“六完善“五必須、五嚴(yán)禁”“十配備”要求。
26.守正創(chuàng)新深入推進(jìn)工程質(zhì)量提升
目標(biāo)：強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，健全工程質(zhì)量保障體系，深入提升建筑工程品質(zhì)，扎實(shí)開(kāi)展“住宅工程品質(zhì)提升年”活動(dòng)，打造人民群眾滿意的住宅工程。全市報(bào)監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督到位率100%，“兩書一牌”覆蓋率100%，竣工驗(yàn)收合格率100%，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)15項(xiàng)。
措施：（1）全面推行住宅工程質(zhì)量信息公示、工地開(kāi)放日制度和“先驗(yàn)房后收房”交付模式，組織開(kāi)展“住宅工程品質(zhì)提升年”行動(dòng)。（2）深化住宅工程常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)住宅工程滲漏問(wèn)題綜合治理三年行動(dòng)，開(kāi)展質(zhì)量安全管理優(yōu)秀住宅項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，編制防治指南和手冊(cè)圖冊(cè)。（3）落實(shí)延長(zhǎng)住宅工程質(zhì)量保修期限要求，推進(jìn)實(shí)施住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度。（4）推進(jìn)建筑工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控差異化監(jiān)管，有序推進(jìn)建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)評(píng)價(jià)成果運(yùn)用。（5）組織開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，在限額以上在建項(xiàng)目中開(kāi)展破解質(zhì)量疑難問(wèn)題比武評(píng)價(jià)活動(dòng)，召開(kāi)質(zhì)量提升系列觀摩會(huì)，推廣創(chuàng)新成果30項(xiàng)以上。（6）抓實(shí)住建部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》宣貫執(zhí)行，開(kāi)展全市檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證，研發(fā)“德州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)流程可跟蹤、證書報(bào)告受控。（7）深化預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)整治，加大對(duì)鋼筋等重點(diǎn)建材的抽查抽測(cè)力度，開(kāi)展預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評(píng)價(jià)。（8）推動(dòng)落實(shí)建設(shè)監(jiān)理責(zé)任，制發(fā)工程監(jiān)理施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管控職責(zé)清單，推行監(jiān)理定期報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全工作制度。（9）加大建設(shè)工程質(zhì)量安全、工程質(zhì)量檢測(cè)、消防審驗(yàn)監(jiān)督等督導(dǎo)檢查力度，從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)行為。（10）向住宅工程傾斜，組織做好市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)價(jià)、工法評(píng)選工作，做好魯班獎(jiǎng)、國(guó)優(yōu)工程、泰山杯獎(jiǎng)、省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評(píng)選和省級(jí)工法創(chuàng)建，打造“德州建造”品牌。
27.發(fā)揮智慧平臺(tái)作用，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵治理
目標(biāo):實(shí)現(xiàn)房屋建筑、市政工程和國(guó)有土地房屋拆除工地?fù)P塵防控措施標(biāo)準(zhǔn)化、管控信息化、監(jiān)管智慧化，提升施工揚(yáng)塵治理水平，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。
措施:（1）將全市規(guī)模以上建筑工地視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施全部接入揚(yáng)塵信息化監(jiān)管系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)推送、及時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、智慧監(jiān)管。（2）嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)“六項(xiàng)措施”，探索制定出臺(tái)分級(jí)監(jiān)管的辦法措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防治。妥善做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。（3）抓好非道路移動(dòng)機(jī)械管控，禁用區(qū)內(nèi)嚴(yán)格按要求禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。（4）以創(chuàng)建國(guó)家文明城市、生態(tài)園林城市為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理，深入提升工地圍擋、公益廣告品質(zhì)，推進(jìn)建筑工地安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化。（5）組建市級(jí)建筑工地?fù)P塵防治專家?guī)�。�?）開(kāi)展“典型示范、樣板引路”行動(dòng)，打造一批揚(yáng)塵治理示范標(biāo)桿項(xiàng)目，組織召開(kāi)建筑工地?fù)P塵污染治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。（7）充分發(fā)揮揚(yáng)塵專委牽頭作用，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，每月對(duì)全市揚(yáng)塵治理工作量化考評(píng)，對(duì)不落實(shí)規(guī)定要求的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)管重罰。
28.組織做好建筑領(lǐng)域技能技術(shù)競(jìng)賽、專業(yè)資格考試工作
目標(biāo)：積極組織承辦省級(jí)技能技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展好市級(jí)競(jìng)賽，嚴(yán)密組織開(kāi)展各類專業(yè)資格考試。
措施：（1）承辦好首屆山東省建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測(cè)人員技能大賽、全省裝配式建筑施工員技能競(jìng)賽。（2）組織開(kāi)展全市消防驗(yàn)收、工程質(zhì)量檢測(cè)、工程造價(jià)、施工安全等系列“技能興德”一類競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽和短視頻大賽。（3）高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、安全平穩(wěn)組織做好二級(jí)注冊(cè)建造師、二級(jí)注冊(cè)造價(jià)師、特種作業(yè)人員、建筑施工“三類人員”考試工作。
29.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)改革
目標(biāo)：推進(jìn)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究，推動(dòng)造價(jià)行業(yè)改革，探索搭建造價(jià)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，完善信用體系建設(shè)，以全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
措施：（1）引導(dǎo)骨干企業(yè)開(kāi)展智能建造標(biāo)準(zhǔn)研究，探索制定適合德州的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系框架。（2）逐步轉(zhuǎn)變議價(jià)模式，推行清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式。（3）全面完成造價(jià)改革考核任務(wù)，推進(jìn)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督多元共治體系。（4）強(qiáng)化造價(jià)管理服務(wù)和信息發(fā)布，建成工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)指標(biāo)、材料價(jià)格信息全部網(wǎng)上發(fā)布。（5）抓好工程造價(jià)改革試點(diǎn)示范，選定試點(diǎn)項(xiàng)目，跟蹤推進(jìn)情況，做好服務(wù)保障。（6）發(fā)揮造價(jià)專家專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算糾紛和合同糾紛的調(diào)解。（7）組織開(kāi)展工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。（8）圍繞綠色建筑、質(zhì)量安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查。
30.精準(zhǔn)用力、全面推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成上級(jí)住建領(lǐng)域各項(xiàng)考核。（參照2022年考核內(nèi)容）
目標(biāo)：深化農(nóng)村廁所革命，打造鄉(xiāng)村振興新樣板。單位GDP能耗持續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能減排新突破，完成新建城鎮(zhèn)綠色建筑840萬(wàn)平方米、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用面積720萬(wàn)平方米、裝配式建筑面積230萬(wàn)平方米。抓好農(nóng)民工工資支付，全市建筑工人實(shí)名制考勤更新率在95%以上，保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。落實(shí)省委關(guān)于提高公共服務(wù)滿意度（居住環(huán)境）的各項(xiàng)要求，提升我市居住環(huán)境水平。
措施：（1）全面做好農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)整縣制市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。持續(xù)鞏固戶廁問(wèn)題摸排整改成果，抓好摸排問(wèn)題復(fù)核和整改。對(duì)于有改廁意愿的農(nóng)戶，做好摸底調(diào)查，完成改造。完善農(nóng)村改廁信息平臺(tái)功能，提高使用效率和信息化、智能化程度。（2）加大綠色建筑推廣力度，積極鼓勵(lì)建設(shè)單位申報(bào)高星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。制定城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能83%標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定制度，支持鼓勵(lì)建材企業(yè)申請(qǐng)綠色建材標(biāo)識(shí)認(rèn)定，推進(jìn)太陽(yáng)能的建筑應(yīng)用�？焖偻苿�(dòng)智能建造城市創(chuàng)建工作，助力新型建筑工業(yè)化發(fā)展。（3）加強(qiáng)工程款支付擔(dān)保管理，規(guī)范建設(shè)單位支付擔(dān)保行為，遏制拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為。（4）以“紅色物業(yè)”建設(shè)為抓手，整體提升物業(yè)服務(wù)管理水平。加大宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取群眾的支持理解，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持的良好氛圍。會(huì)同生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城管等部門，全面補(bǔ)齊工作短板，提升群眾滿意度。
（來(lái)源：大眾網(wǎng)）
