5.1 水源選擇
5.1.1 水源選擇前的水資源勘察和論證應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》GB 50788的有關(guān)規(guī)定。
5.1.2 水源的選用應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟比較后綜合確定,并應(yīng)滿足下列條件:
1 位于水體功能區(qū)劃所規(guī)定的取水地段;
2 不易受污染,便于建立水源保護區(qū);
3 選擇次序宜先當?shù)厮、后過境水,先自然河道、后需調(diào)節(jié)徑流的河道;
4 可取水量充沛可靠;
5 水質(zhì)符合國家有關(guān)現(xiàn)行標準;
6 與農(nóng)業(yè)、水利綜合利用;
7 取水、輸水、凈水設(shè)施安全經(jīng)濟和維護方便;
8 具有交通、運輸和施工條件。
5.1.3 供水水源采用地下水時,應(yīng)有與設(shè)計階段相對應(yīng)的水文地質(zhì)勘測報告,取水量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》GB50788的有關(guān)規(guī)定。
5.1.4 供水水源采用地表水時的設(shè)計枯水流量年保證率和設(shè)計枯水位的保證率應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》GB50788的有關(guān)規(guī)定。
5.1.5 備用水源或應(yīng)急水源的選擇與構(gòu)建應(yīng)結(jié)合當?shù)厮Y源狀況、常用水源特點以及備用或應(yīng)急水源的用途,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。
條文說明
5.1.1 現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》GB50788規(guī)定:
城鎮(zhèn)給水水源的選擇應(yīng)以水資源勘察評價報告為依據(jù),應(yīng)確保取水量和水質(zhì)可靠,嚴禁盲目開發(fā)。
據(jù)調(diào)查,一些項目由于在確定水源前,對選擇的水源沒有進行詳細的調(diào)研、勘察和論證,以致造成工程失誤,有些工程在建成后發(fā)現(xiàn)水源水量不足或與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生矛盾,不得不另選水源。有的工程采用興建水庫作為水源,而在設(shè)計前沒有對水庫匯水情況進行詳細勘察,造成水庫蓄水量不足。一些擬以地下水為水源的工程,由于沒有進行詳細的地下水資源勘察,取得必要水文資料,而盲目興建地下水取水構(gòu)筑物,以致取水量不足,甚至完全失敗。
因此在水源選擇前,必須進行水資源的勘察、論證。
5.1.2 全國大部分地表水及地下水都已劃定功能區(qū)劃及水質(zhì)目標,因而是水源選擇的主要依據(jù)。具體水源點選擇時不僅要符合功能區(qū)劃要求,而且要考慮到水源保護區(qū)的易于建立。
水源水量可靠和水質(zhì)符合要求是水源選擇的重要條件?紤]到水資源的不可替代和充分利用,飲用水、環(huán)境用水、中水回用以及各工業(yè)企業(yè)對用水水質(zhì)的要求都不相同,近年來有關(guān)國家部門對水源水質(zhì)的要求頒布了相應(yīng)標準,因此將水源水質(zhì)的要求明確為符合有關(guān)國家現(xiàn)行標準的要求。采用地下水為生活飲用水水源時,水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《地下水質(zhì)量標準》GB/T14848的規(guī)定;采用地表水為生活飲用水水源時,水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838的規(guī)定。選用水源除考慮基建投資外,還應(yīng)注意經(jīng)常運行費用的經(jīng)濟。當有幾個水源可供選擇時,應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定。
水是不可替代的資源,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,用水量上升很快,不少地區(qū)和城市,特別是水資源缺乏的北方干旱地區(qū),生活用水與工業(yè)用水、工業(yè)與農(nóng)業(yè)用水的矛盾日趨突出,不少城市的地下水已過量開采,造成地面沉降,也有一些地區(qū)由于水源的污染,加劇了水資源緊缺的矛盾。由于水資源的缺乏或污染,出現(xiàn)了不少跨區(qū)域跨流域的引水、供水工程。因此對水資源的選用要統(tǒng)一規(guī)劃、合理分配、優(yōu)水優(yōu)用、綜合利用,科學確定城市供水水源的開發(fā)次序,宜先當?shù)厮、后過境水或調(diào)水,先自然河道、后需調(diào)節(jié)徑流的河道。此外,選擇水源時還需考慮施工和運輸交通等條件。
5.1.3 現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》GB50788規(guī)定:
當水源為地下水時,取水量必須小于允許開采量。
鑒于國內(nèi)部分城市和地區(qū)盲目建井,長期過量開采地下水,造成區(qū)域地下水位下降或管井阻塞事故,甚至引起地面下沉、井群附近建筑物的開裂,因此地下水取水量必須限制在允許的開采量以內(nèi)。對地下水已經(jīng)嚴重超采的城市,嚴禁新建取用地下水的設(shè)施。在確定地下水允許開采量時,應(yīng)有確切的水文地質(zhì)資料,并對各種用途的水量進行合理分配,與有關(guān)部門協(xié)商并取得同意。在設(shè)計井群時,可根據(jù)具體情況,設(shè)立觀察孔,以便積累資料,長期觀察地下水的動態(tài)。
5.1.4 現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》GB50788規(guī)定:
當水源為地表水時,設(shè)計枯水流量保證率和設(shè)計枯水位保證率不應(yīng)低于90%。
大中城市的公共供水極為重要,供水一旦不足將成為嚴重的公共事件,影響社會穩(wěn)定,故大中城市的地表水水源設(shè)計枯水量保證率不宜低于95%。設(shè)計枯水位是固定式取水構(gòu)筑物的取水頭部及泵組安裝標高的決定因素,設(shè)計枯水位保證率宜取不低于90%的較大值。據(jù)調(diào)查及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定(見表8),除個別城市設(shè)計枯水位保證率為100%外,其余均在90%~99%范圍內(nèi)。
5.1.5 考慮到備用水源主要是應(yīng)對極端氣候條件或因常用水源相對單一、安全性偏低所引起的取水不足問題,具有影響時間較長的特點,因此備用水源水質(zhì)標準不應(yīng)低于常用水源,可取水量應(yīng)滿足備用供水期間的水量需求,并可結(jié)合當?shù)氐叵、地表水源或行政區(qū)劃外的鄰近區(qū)域水源條件以及與城市給水系統(tǒng)的聯(lián)通條件等做綜合比較后確定。
應(yīng)急水源主要是應(yīng)對水源突發(fā)污染或水源設(shè)施事故的狀況,具有影響時間短的特點。因此在采取應(yīng)急處理后可滿足要求的條件下,應(yīng)急水源水質(zhì)標準可適度低于常用水源,可取水量應(yīng)滿足供水期間的水量需求,并可結(jié)合當?shù)胤浅S盟椿蛐姓䥇^(qū)劃外的鄰近區(qū)域水源條件以及與城市給水系統(tǒng)的聯(lián)通條件做綜合比較后確定。