4.1.1 源頭減排設(shè)施的設(shè)計(jì)水量應(yīng)根據(jù)年徑流總量控制率確定，并應(yīng)明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量，可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。
4.1.2 當(dāng)降雨量小于規(guī)劃確定的年徑流總量控制率所對應(yīng)的降雨量時(shí)，源頭減排設(shè)施應(yīng)能保證不直接向市政雨水管渠排放未經(jīng)控制的雨水。
4.1.3 雨水管渠的設(shè)計(jì)流量應(yīng)根據(jù)雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期確定。雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)、城鎮(zhèn)類型、地形特點(diǎn)和氣候特征等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后按表4.1.3的規(guī)定取值，并明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度，且應(yīng)符合下列規(guī)定：     1 人口密集、內(nèi)澇易發(fā)且經(jīng)濟(jì)條件較好的城鎮(zhèn)，應(yīng)采用規(guī)定的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期上限；
    2 新建地區(qū)應(yīng)按規(guī)定的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期執(zhí)行，既有地區(qū)應(yīng)結(jié)合海綿城市建設(shè)、地區(qū)改建、道路建設(shè)等校核、更新雨水系統(tǒng)，并按規(guī)定設(shè)計(jì)重現(xiàn)期執(zhí)行；
    3 同一雨水系統(tǒng)可采用不同的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期；
    4 中心城區(qū)下穿立交道路的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)按表4.1.3中“中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場等”的規(guī)定執(zhí)行，非中心城區(qū)下穿立交道路的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不應(yīng)小于10年，高架道路雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不應(yīng)小于5年。
4.1.4 排澇除險(xiǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)水量應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期及對應(yīng)的最大允許退水時(shí)間確定。內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)類型、積水影響程度和內(nèi)河水位變化等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后按表4.1.4的規(guī)定取值，并明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量，且應(yīng)符合下列規(guī)定：
    1 人口密集、內(nèi)澇易發(fā)且經(jīng)濟(jì)條件較好的城市，應(yīng)采用規(guī)定的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期上限；
    2 目前不具備條件的地區(qū)可分期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；
    3 當(dāng)?shù)孛娣e水不滿足表4.1.4的要求時(shí)，應(yīng)采取滲透、調(diào)蓄、設(shè)置行泄通道和內(nèi)河整治等措施；
    4 超過內(nèi)澇設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的暴雨應(yīng)采取應(yīng)急措施。     注：詳見表4.1.3的注3。
4.1.5 內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的最大允許退水時(shí)間應(yīng)符合表4.1.5的規(guī)定。人口密集、內(nèi)澇易發(fā)、特別重要且經(jīng)濟(jì)條件較好的城區(qū)，最大允許退水時(shí)間應(yīng)采用規(guī)定的下限。交通樞紐的最大允許退水時(shí)間應(yīng)為0.5h。     注：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最大允許退水時(shí)間為雨停后的地面積水的最大允許排干時(shí)間。
4.1.6 當(dāng)?shù)貐^(qū)改建時(shí)，改建后相同設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的徑流量不得超過原徑流量。
4.1.7 當(dāng)采用推理公式法時(shí)，排水管渠的雨水設(shè)計(jì)流量應(yīng)按下式計(jì)算。當(dāng)匯水面積大于2km²時(shí)，應(yīng)考慮區(qū)域降雨和地面滲透性能的時(shí)空分布不均勻性和管網(wǎng)匯流過程等因素，采用數(shù)學(xué)模型法確定雨水設(shè)計(jì)流量。     式中：Q_s——雨水設(shè)計(jì)流量（L/s）；
    q——設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度[L/（hm²·s）]；
    Ψ——綜合徑流系數(shù)；
    F——匯水面積（hm²）。
4.1.8 綜合徑流系數(shù)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃確定的控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
    1 綜合徑流系數(shù)高于0.7的地區(qū)應(yīng)采用滲透、調(diào)蓄等措施。
    2 綜合徑流系數(shù)可根據(jù)表4.1.8-1規(guī)定的徑流系數(shù)，通過地面種類加權(quán)平均計(jì)算得到，也可按表4.1.8-2的規(guī)定取值，并應(yīng)核實(shí)地面種類的組成和比例。
    3 采用推理公式法進(jìn)行內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)校核時(shí)，宜提高表4.1.8-1中規(guī)定的徑流系數(shù)。當(dāng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為20年～30年時(shí)，宜將徑流系數(shù)提高10％～15％；當(dāng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為30年～50年時(shí)，宜將徑流系數(shù)提高20％～25％；當(dāng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為50年～100年時(shí)，宜將徑流系數(shù)提高30％～50％；當(dāng)計(jì)算的徑流系數(shù)大于1時(shí)，應(yīng)按1取值。

表4.1.8-1  徑流系數(shù)

表4.1.8-2  綜合徑流系數(shù)

4.1.9 設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度應(yīng)按下式計(jì)算：

    式中：q——設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度[L/（hm²·s）]
    P——設(shè)計(jì)重現(xiàn)期（年）；
    t——降雨歷時(shí)（min）；
    A₁，C，b，n——參數(shù)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行計(jì)算確定。
    具有20年以上自記雨量記錄的地區(qū)，排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度公式應(yīng)采用年最大值法，并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的規(guī)定編制。
4.1.10 暴雨強(qiáng)度公式應(yīng)根據(jù)氣候變化進(jìn)行修訂。
4.1.11 雨水管渠的降雨歷時(shí)應(yīng)按下式計(jì)算：

    式中：t——降雨歷時(shí)（min）；
    t₁——地面集水時(shí)間（min），應(yīng)根據(jù)匯水距離、地形坡度和地面種類通過計(jì)算確定，宜采用5min～15min；
    t₂——管渠內(nèi)雨水流行時(shí)間（min）。
 

Ⅱ污水量

4.1.12 污水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)確定旱季設(shè)計(jì)流量和雨季設(shè)計(jì)流量。
4.1.13 分流制污水系統(tǒng)的旱季設(shè)計(jì)流量應(yīng)按下式計(jì)算：

    式中：Q_dr——旱季設(shè)計(jì)流量（L/s）；
    K——綜合生活污水量變化系數(shù)；
    Q_d——設(shè)計(jì)綜合生活污水量（L/s）；
    K′——工業(yè)廢水量變化系數(shù)；
    Q_m——設(shè)計(jì)工業(yè)廢水量（L/s）；
    Q_u——入滲地下水量（L/s），在地下水位較高地區(qū)，應(yīng)予以考慮。
4.1.14 綜合生活污水定額應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)夭捎玫挠盟�定額，結(jié)合建筑內(nèi)部給排水設(shè)施水平確定，可按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)用水定額的90％采用。
4.1.15 綜合生活污水量變化系數(shù)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際綜合生活污水量變化資料確定。無測定資料時(shí)，新建項(xiàng)目可按表4.1.15的規(guī)定取值；改、擴(kuò)建項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際條件，經(jīng)實(shí)際流量分析后確定，也可按表4.1.15的規(guī)定，分期擴(kuò)建。

表4.1.15  綜合生活污水量變化系數(shù)

    注：當(dāng)污水平均日流量為中間數(shù)值時(shí)，變化系數(shù)可用內(nèi)插法求得
4.1.16 設(shè)計(jì)工業(yè)廢水量應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)工藝特點(diǎn)確定，工業(yè)企業(yè)的生活污水量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50015的有關(guān)規(guī)定。
4.1.17 工業(yè)廢水量變化系數(shù)應(yīng)根據(jù)工藝特點(diǎn)和工作班次確定。
4.1.18 入滲地下水量應(yīng)根據(jù)地下水位情況和管渠性質(zhì)經(jīng)測算后研究確定。
4.1.19 分流制污水系統(tǒng)的雨季設(shè)計(jì)流量應(yīng)在旱季設(shè)計(jì)流量基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)查資料增加截流雨水量。
4.1.20 分流制截流雨水量應(yīng)根據(jù)受納水體的環(huán)境容量、雨水受污染情況、源頭減排設(shè)施規(guī)模和排水區(qū)域大小等因素確定。
4.1.21 分流制污水管道應(yīng)按旱季設(shè)計(jì)流最設(shè)計(jì)，并在雨季設(shè)計(jì)流量下校核。
4.1.22 截流井前合流管道的設(shè)計(jì)流量應(yīng)按下式計(jì)算：

    式中：Q——設(shè)計(jì)流量（L/s）；
    Q_d——設(shè)計(jì)綜合生活污水量（L/s）；
    Q_m——設(shè)計(jì)工業(yè)廢水量（L/s）；
    Q_s——雨水設(shè)計(jì)流量（L/s）。
4.1.23 合流污水的截流量應(yīng)根據(jù)受納水體的環(huán)境容量，由溢流污染控制目標(biāo)確定。截流的合流污水可輸送至污水廠或調(diào)蓄設(shè)施。輸送至污水廠時(shí)，設(shè)計(jì)流量應(yīng)按下式計(jì)算：

    式中：Q′——截流后污水管道的設(shè)計(jì)流量（L/s）；
    n₀——截流倍數(shù)。
4.1.24 截流倍數(shù)應(yīng)根據(jù)旱流污水的水質(zhì)、水量、受納水體的環(huán)境容量和排水區(qū)域大小等因素經(jīng)計(jì)算確定，宜采用2～5，并宜采取調(diào)蓄等措施，提高截流標(biāo)準(zhǔn)，減少合流制溢流污染對河道的影響。同一排水系統(tǒng)中可采用不同截流倍數(shù)。

條文說明

 

Ⅰ 雨水量

4.1.1 源頭減排設(shè)施可用于徑流總量控制、降雨初期的污染防治、雨水徑流峰值削減和雨水利用，鑒于徑流污染控制目標(biāo)、雨水資源利用目標(biāo)大多可通過徑流總量控制實(shí)現(xiàn)，各地源頭減排設(shè)施的設(shè)計(jì)一般以年徑流總量控制率作為控制目標(biāo)，并應(yīng)明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量。根據(jù)年徑流總量控制率所對應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量和匯水面積，采用容積法進(jìn)行計(jì)算以確定源頭減排設(shè)施的規(guī)模。
    年徑流總量控制率對應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量值是通過統(tǒng)計(jì)學(xué)方法獲得的�？紤]我國不同城市的降雨分布特征不同，各城市的設(shè)計(jì)降雨量值應(yīng)單獨(dú)推求�！逗＞d城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》給出了我國部分城市年徑流總量控制率對應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量值（依據(jù)1983-2012年降雨資料計(jì)算），如表1所示。不在列表中的城市，可根據(jù)當(dāng)?shù)亻L期降雨規(guī)律和近年氣候的變化，按附錄A進(jìn)行計(jì)算，也可參照與其長期降雨規(guī)律相近城市的設(shè)計(jì)降雨量值。

表1　我國部分城市年徑流總量控制率對應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量值一覽表（mm）

續(xù)表1

4.1.2 年徑流總量控制率的“控制”指的是“總量控制”，即包括徑流污染物總量和徑流體積。對于具有底部出流的生物滯留設(shè)施、延時(shí)調(diào)節(jié)塘等，雨水主要通過滲濾、排空時(shí)間控制（延時(shí)排放以增加污染物停留時(shí)間）實(shí)現(xiàn)污染物總量控制，雨水并未直接外排，而是經(jīng)過控制（即污染物經(jīng)過處理）并達(dá)到相關(guān)規(guī)定的效果后外排，故而也屬于總量控制的范疇。
    當(dāng)源頭減排設(shè)施用于徑流總量控制時(shí)，宜采用數(shù)學(xué)模型法對匯水區(qū)范圍進(jìn)行建模，并利用實(shí)際工程中典型設(shè)施或區(qū)域?qū)嶋H降雨下的監(jiān)測數(shù)據(jù)對數(shù)學(xué)模型進(jìn)行率定和驗(yàn)證后，再利用近年（宜為30年，至少10年）連續(xù)降雨數(shù)據(jù)（時(shí)間步長宜小于10min，不應(yīng)大于1h）進(jìn)行模擬，評估總最控制目標(biāo)的可達(dá)性、優(yōu)化設(shè)施布局等。
4.1.3 雨水管渠是應(yīng)對短歷時(shí)強(qiáng)降雨?duì)顩r下的安全排水設(shè)施。各地應(yīng)根據(jù)年最大值法確定的暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算對應(yīng)雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的小時(shí)設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度，以便公眾理解。表2是以上海市舉例說明。

表2 上海市雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期對應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度（mm/h）

    雨水管渠的傳輸能力是根據(jù)雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下的設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度、匯水面積和徑流系數(shù)，采用強(qiáng)度法理論經(jīng)推理公式或數(shù)學(xué)模型法計(jì)算流量確定。
    表3為我國目前雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的對比情況。美國、日本等國家在城鎮(zhèn)排水管渠設(shè)施上投入較大，城鎮(zhèn)雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期一般采用5年～10年。日本《下水道設(shè)施設(shè)計(jì)指南》（2009年版，以下簡稱《日本指南》）中規(guī)定，排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期在10年內(nèi)應(yīng)提高到10年～15年。所以本標(biāo)準(zhǔn)提出按照地區(qū)性質(zhì)和城鎮(zhèn)類型，并結(jié)合地形特點(diǎn)和氣候特征等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，適當(dāng)提高我國雨水管渠的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，并與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)基本一致。

表3 發(fā)達(dá)國家和地區(qū)排水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期

    注：中國香港高度利用的農(nóng)業(yè)用地的設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期為2年~5年，農(nóng)村排水，包括開拓地項(xiàng)目的內(nèi)部排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期為10年，城市排水支線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期為50年。
    根據(jù)2014年11月20日國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國發(fā)[2014]51號），表4.1.3的城鎮(zhèn)類型按城區(qū)常住人口劃分為“超大城市和特大城市”“大城市”和“中等城市和小城市”。城區(qū)類型則分為“中心城區(qū)”“非中心城區(qū)”“中心城區(qū)的重要地區(qū)”和“中心城區(qū)的地下通道和下沉式廣場”。其中，中心城區(qū)重要地區(qū)主要指行政中心、交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院和商業(yè)聚集區(qū)等。
    根據(jù)我國目前城市發(fā)展現(xiàn)狀，并參照國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將“中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場等”單獨(dú)列出。以德國、美國為例，德國水協(xié)DWA推薦的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：地下鐵道/地下通道的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為5年～20年。我國上海市虹橋商務(wù)區(qū)的規(guī)劃中，將下沉式廣場的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期規(guī)定為50年。由于中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場的匯水面積可以控制，且一般不能與城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)相結(jié)合，因此采用的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)與內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期相協(xié)調(diào)。
    立體交叉道路的下穿部分往往是所處匯水區(qū)域最低洼的部分，雨水徑流匯流至此后再無其他出路，只能通過泵站強(qiáng)排至附近河湖等水體或雨水管道中，如果排水不及時(shí)，必然會(huì)引起嚴(yán)重積水。國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中均對下穿立交道路排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期有較高要求，美國聯(lián)邦高速公路管理局規(guī)定，高速公路“低洼點(diǎn)”（包括下立交）的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為最低50年一遇。
4.1.4 排澇除險(xiǎn)設(shè)施的規(guī)模，應(yīng)根據(jù)其類型（調(diào)蓄或排放），進(jìn)行相應(yīng)的水量或流量計(jì)算。根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第3.2.4條的規(guī)定，排澇除險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)和源頭減排設(shè)施、排水管渠設(shè)施作為一個(gè)整體系統(tǒng)校核，滿足內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的設(shè)計(jì)要求。
    內(nèi)撈防治系統(tǒng)是為應(yīng)對長歷時(shí)、長降雨?duì)顟B(tài)下的排水安全。根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期校核地面積水排除能力時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧v史數(shù)據(jù)合理確定用于校核的降雨歷時(shí)及該時(shí)段內(nèi)的降雨量分布情況，采用數(shù)學(xué)模型計(jì)算。計(jì)算中降雨歷時(shí)一般采用3h～24h。發(fā)達(dá)國家一般根據(jù)服務(wù)面積，確定最小降雨歷時(shí)，如美國得克薩斯州交通部頒布的《水力設(shè)計(jì)手冊》（2011年版）規(guī)定采用24h。美國丹佛市的《城市暴雨排水標(biāo)準(zhǔn)》（2016年版，第一卷）規(guī)定：服務(wù)面積小于10平方英里（約25.9km²），最小降雨歷時(shí)為2h；10平方英里～20平方英里，最小降雨歷時(shí)為3h；大于20平方英里（約51.8km²），最小降雨歷時(shí)為6h。美國休斯敦市《雨水設(shè)計(jì)手冊》第九章“雨水設(shè)計(jì)要求”（2005年版）規(guī)定：小于200acre（約0.8km²）時(shí)，最小降雨歷時(shí)為3h；大于或等于200acre時(shí)，最小降雨歷時(shí)為6h。如校核結(jié)果不符合要求，應(yīng)調(diào)整設(shè)計(jì)，包括放大管徑、增設(shè)滲透設(shè)施、建設(shè)調(diào)蓄段或調(diào)蓄池等。在設(shè)計(jì)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下，雨水管渠按壓力流計(jì)算，即雨水管渠應(yīng)處于超載狀態(tài)。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)資料，確定內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期和設(shè)計(jì)降雨歷時(shí)所對應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量，以便公眾理解。
    表4.1.4“地面積水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”中的道路積水深度是指靠近路拱處的車道上最深積水深度（見圖2）。當(dāng)路面積水深度超過15cm時(shí)，車道可能因機(jī)動(dòng)車熄火而完全中斷，本規(guī)定能保證城鎮(zhèn)道路不論寬窄，在內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下，至少有一車道能夠通行。發(fā)達(dá)國家和我國部分城市已有類似的規(guī)定，如美國丹佛市規(guī)定：當(dāng)降雨強(qiáng)度不超過10年一遇時(shí)，非主干道路（collector）中央的積水深度不應(yīng)超過15cm，主干道路和高速公路的中央不應(yīng)有積水；當(dāng)降雨強(qiáng)度為百年一遇時(shí)，非主干道路中央的積水深度不應(yīng)超過30cm，主干道路和高速公路中央不應(yīng)有積水。上海市關(guān)于判定市政道路積水的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：一是積水深度超過道路立緣石（側(cè)石），上海市規(guī)定立緣石高出路面邊緣為10cm～20cm；二是道路中心雨停后積水時(shí)間大于1h。此外，上海市規(guī)定下穿立交道路在積水20cm時(shí)限行，在積水25cm時(shí)封閉；公共汽車超過規(guī)定的涉水深度（一般電車23cm、超級電容車18cm、并聯(lián)式車輛30cm、汽車35cm）且積水區(qū)域長達(dá)100m以上時(shí)，車輛暫停行駛。

圖2　地面積水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)示意圖

    發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的城市內(nèi)澇防治系統(tǒng)包含雨水管渠、道路、河道和調(diào)蓄設(shè)施等所有雨水徑流可能流經(jīng)的地區(qū)。美國和澳大利亞的內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為100年或大于100年，英國為30年～100年，中國香港城市主干管為200年，郊區(qū)主排水渠為50年。
    圖3引自《日本指南》中日本橫濱市鶴見川地區(qū)的“不同設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的綜合應(yīng)對措施”。圖3反映了該地區(qū)從單一的城市排水管渠系統(tǒng)到包含雨水管渠、內(nèi)河和流域調(diào)蓄等綜合應(yīng)對措施在內(nèi)的內(nèi)澇防治系統(tǒng)的發(fā)展歷程。當(dāng)采用排水管道調(diào)蓄時(shí)，該地區(qū)的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期可達(dá)10年一遇，可排除50mm/h的降雨；當(dāng)采用雨水調(diào)蓄設(shè)施和利用內(nèi)河調(diào)蓄時(shí)，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期可進(jìn)一步提高到40年一遇；在此基礎(chǔ)上再利用流域調(diào)蓄時(shí)，可應(yīng)對150年一遇的降雨。

圖3 不同設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的綜合應(yīng)對措施（日本鶴見川地區(qū)）

    歐盟標(biāo)準(zhǔn)BSEN752：2008《室外排水和污水系統(tǒng)》中關(guān)于“設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期（DesignStormFrequency）”和“設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期（DesignFloodingFrequency）”的規(guī)定見表4和表5。在該標(biāo)準(zhǔn)中，“設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期”與我國雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期相對應(yīng)；“設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期”與我國的內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期概念相近。

表4 歐盟推薦設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期（Design Storm Frequency）

表5 歐盟推薦設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期（Design Flooding Frequency）

    根據(jù)我國內(nèi)澇防治整體現(xiàn)狀，各地區(qū)應(yīng)采取滲透、調(diào)蓄、設(shè)行泄通道和內(nèi)河整治等措施，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的超過雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的暴雨，保障城鎮(zhèn)安全運(yùn)行。
4.1.5 在內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期條件下，城鎮(zhèn)排澇能力滿足表4.1.4和表4.1.5規(guī)定的積水深度和最大允許退水時(shí)間時(shí)，不應(yīng)視作內(nèi)澇；反之，地面積水深度和最大允許積水時(shí)間超過規(guī)定值時(shí)，判為不達(dá)標(biāo)。
    各城市應(yīng)根據(jù)地區(qū)重要性等因素，加快基礎(chǔ)設(shè)施的改造，以達(dá)到表4.1.5的最大允許退水時(shí)間要求。上海市在全國率先規(guī)定雨停后的積水時(shí)間，并從最初要求的不大于2h調(diào)整到不大于1h；浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)對積水時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，中心城區(qū)重要地區(qū)不大于0.5h，中心城區(qū)不大于1h，非中心城區(qū)不大于2h；常州市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為雨停后2h排除積水；天津市的排除積水實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為降雨強(qiáng)度在30mm/h以下道路不積水，降雨強(qiáng)度在40mm/h～50mm/h雨后1h～3h排除積水，降雨強(qiáng)度在60mm/h～70mm/h雨后3h～6h排除積水，降雨強(qiáng)度超過70mm/h排除積水時(shí)間更長。安徽省要求降雨強(qiáng)度在35mm/h以下道路不積水，降雨強(qiáng)度在35mm/h～45mm/h雨后2h排除積水，重要路段及交通樞紐不積水，降雨強(qiáng)度在45mm/h～55mm/h雨后6h內(nèi)排除積水，降雨強(qiáng)度在55mm/h以上不發(fā)生人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。表4.1.5的最大允許退水時(shí)間是在總結(jié)以上城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后制定的。
4.1.6 本條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。本條規(guī)定以徑流量作為地區(qū)改建控制指標(biāo)。地區(qū)改建應(yīng)充分體現(xiàn)海綿城市建設(shè)理念，除應(yīng)執(zhí)行規(guī)劃控制的綜合徑流系數(shù)指標(biāo)外，還應(yīng)執(zhí)行徑流量控制指標(biāo)。本條規(guī)定改建地區(qū)應(yīng)采取措施確保改建后的徑流量不超過原有徑流量。條文中所指的徑流量為設(shè)計(jì)雨水徑流量峰值，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期包括雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期和內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期。改建可采取的綜合措施包括建設(shè)生物滯留設(shè)施、植草溝、綠色屋頂、調(diào)蓄池等，人行道、停車場、廣場和小區(qū)道路等可采用透水鋪裝，促進(jìn)雨水下滲，既達(dá)到雨水資源綜合利用的目的，又不增加徑流量。
4.1.7 我國目前采用恒定均勻流推理公式，即用公式（4.1.7）計(jì)算雨水設(shè)計(jì)流最。恒定均勻流推理公式基于以下假設(shè)：降雨在整個(gè)匯水面積上的分布是均勻的；降雨強(qiáng)度在選定的降雨時(shí)段內(nèi)均勻不變；匯水面積隨集流時(shí)間增長的速度為常數(shù)。因此推理公式適用于較小規(guī)模排水系統(tǒng)的計(jì)算，當(dāng)應(yīng)用于較大規(guī)模排水系統(tǒng)的計(jì)算時(shí)會(huì)產(chǎn)生較大誤差。隨著技術(shù)的進(jìn)步，管渠直徑的放大、水泵能力的提高，排水系統(tǒng)匯水流域面積逐步擴(kuò)大，應(yīng)該修正推理公式的精確度。發(fā)達(dá)國家已采用數(shù)學(xué)模型模擬降雨過程，把排水管渠作為一個(gè)系統(tǒng)考慮，并用數(shù)學(xué)模型對管網(wǎng)進(jìn)行管理。美國一些城市規(guī)定的推理公式適用的匯水面積范圍分別為奧斯汀4km²，芝加哥0.8km²，紐約1.6km²，丹佛6.4km²且匯流時(shí)間小于10min；歐盟的排水設(shè)計(jì)規(guī)范要求當(dāng)排水系統(tǒng)面積大于2km²或匯流時(shí)間大于15min時(shí)，應(yīng)采用非恒定流模擬進(jìn)行城市雨水管網(wǎng)水力計(jì)算。在總結(jié)國內(nèi)外資料的基礎(chǔ)上，本標(biāo)準(zhǔn)提出當(dāng)匯水面積超過2km²時(shí)，雨水設(shè)計(jì)流量應(yīng)采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行確定。
    排水工程設(shè)計(jì)常用的數(shù)學(xué)模型一般由降雨模型、產(chǎn)流模型、匯流模型、管網(wǎng)水動(dòng)力模型等一系列模型組成，涵蓋了排水系統(tǒng)的多個(gè)環(huán)節(jié)。數(shù)學(xué)模型可以考慮同一降雨事件中降雨強(qiáng)度在不同時(shí)間和空間的分布情況，因而可以更加準(zhǔn)確地反映地表徑流的產(chǎn)生過程和徑流流量，也便于和后續(xù)的管網(wǎng)水動(dòng)力學(xué)模型銜接。
    數(shù)學(xué)模型中用到的設(shè)計(jì)暴雨資料包括設(shè)計(jì)暴雨量和設(shè)計(jì)暴雨過程，即雨型。設(shè)計(jì)暴雨量可按城市暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算，設(shè)計(jì)暴雨過程可按以下三種方法確定：
    （1）設(shè)計(jì)暴雨統(tǒng)計(jì)模型。結(jié)合編制城市暴雨強(qiáng)度公式的采樣過程，收集降雨過程資料和雨峰位置，根據(jù)常用重現(xiàn)期部分的降雨資料，采用統(tǒng)計(jì)分析方法確定設(shè)計(jì)降雨過程。
    （2）芝加哥降雨模型。根據(jù)自記雨量資料統(tǒng)計(jì)分析城市暴雨強(qiáng)度公式，同時(shí)采集雨峰位置系數(shù)，雨峰位置系數(shù)取值為降雨雨峰位置除以降雨總歷時(shí)。
    （3）當(dāng)?shù)卣�府認(rèn)可的降雨模型。采用當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門推薦的設(shè)計(jì)降雨雨型資料，必要時(shí)需做適當(dāng)修正，并摒棄超過24h的長歷時(shí)降雨。
    排水工程設(shè)計(jì)常用的產(chǎn)、匯流計(jì)算方法包括扣損法、徑流系數(shù)法和單位線法（UnitHydrograph）等。扣損法是參考徑流形成的物理過程，扣除集水區(qū)蒸發(fā)、植被截留、低洼地面積蓄和土壤下滲等損失之后所形成徑流過程的計(jì)算方法。降雨強(qiáng)度和下滲在地面徑流的產(chǎn)生過程中具有決定性的作用，而低洼地面積蓄量和蒸發(fā)量一般較小，因此在城市暴雨計(jì)算中常常被忽略。Horton模型或Green-Ampt模型常被用來描述土壤下滲能力隨時(shí)間變化的過程。當(dāng)缺乏詳細(xì)的土壤下滲系數(shù)等資料，或模擬城鎮(zhèn)建筑較密集的地區(qū)時(shí)，可以將匯水面積劃分成多個(gè)片區(qū)，采用徑流系數(shù)法，即式（4.1.7）計(jì)算每個(gè)片區(qū)產(chǎn)生的徑流，然后運(yùn)用數(shù)學(xué)模型模擬地面漫流和雨水在管道的流動(dòng)，以每個(gè)管段的最大峰值流量作為設(shè)計(jì)雨水量。單位線法是指單位時(shí)段內(nèi)均勻分布的單位凈雨量在流域出口斷面形成的地面徑流過程線，利用單位線推求匯流過程線的方法。單位線可根據(jù)出流斷面的實(shí)測流量通過倍比、疊加等數(shù)學(xué)方法生成，也可以通過解析公式如線性水庫模型來獲得。目前，單位線法在我國排水工程設(shè)計(jì)中應(yīng)用較少。
    采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，除應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，還應(yīng)滿足當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對模型的適用條件和假定參數(shù)做詳細(xì)分析和評估。當(dāng)建立管道系統(tǒng)的數(shù)學(xué)模型時(shí)，應(yīng)對系統(tǒng)的平面布置、管徑和標(biāo)高等參數(shù)進(jìn)行核實(shí)，并運(yùn)用實(shí)測資料對模型進(jìn)行校正。
4.1.8 建筑小區(qū)的開發(fā)，應(yīng)體現(xiàn)低影響開發(fā)的理念，應(yīng)在建筑小區(qū)內(nèi)進(jìn)行源頭控制，而非依賴市政設(shè)施的不斷擴(kuò)建并與之適應(yīng)。本條規(guī)定了應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃控制的綜合徑流系數(shù)，還提出了綜合徑流系數(shù)高于0.7的地區(qū)應(yīng)采用滲透、調(diào)蓄等措施。
    可以采用遙感監(jiān)測、實(shí)地勘測等方法核實(shí)地面種類的組成和比例。
    表4.1.8-1列出按地面種類分列的徑流系數(shù)，表4.1.8-2列出按區(qū)域情況分列的綜合徑流系數(shù)。國內(nèi)一些地區(qū)采用的綜合徑流系數(shù)見表6，《日本指南》推薦的綜合徑流系數(shù)見表7。

表6 國內(nèi)一些地區(qū)采用的綜合徑流系數(shù)

表7《日本指南》推薦的綜合徑流系數(shù)

4.1.9 目前我國各地已積累了完整的自記雨量記錄資料，可采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法計(jì)算確定暴雨強(qiáng)度公式。本條所列的計(jì)算公式為我國目前普遍采用的計(jì)算公式。
    水文統(tǒng)計(jì)學(xué)的取樣方法有年最大值法和非年最大值法兩類，國際上的發(fā)展趨勢是采用年最大值法。日本在具有20年以上雨量記錄的地區(qū)采用年最大值法，在不足20年雨量記錄的地區(qū)采用非年最大值法，年多個(gè)樣法是非年最大值法中的一種。由于以前國內(nèi)自記雨量資料不多，因此多采用年多個(gè)樣法�，F(xiàn)在我國許多地區(qū)已具有40年以上的自記雨量資料，具備采用年最大值法的條件。所以本條規(guī)定具有20年以上自記雨量記錄的地區(qū)，應(yīng)采用年最大值法。
4.1.10 近年來城市暴雨內(nèi)澇成為影響城市健康發(fā)展，威脅城市安全的突出問題，強(qiáng)降雨是導(dǎo)致城市暴雨內(nèi)澇的直接原因之一。暴雨強(qiáng)度公式是反映降雨規(guī)律，指導(dǎo)城市排水防澇工程設(shè)計(jì)和相關(guān)設(shè)施建設(shè)的重要基礎(chǔ)，其準(zhǔn)確與否直接影響城市排水工程的安全性和與經(jīng)濟(jì)性。為此，2014年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好暴雨強(qiáng)度公式修訂有關(guān)工作的通知》（建城[2014]66號），要求各地加快暴雨強(qiáng)度公式的制、修訂工作，一般情況下應(yīng)根據(jù)降雨特點(diǎn)及時(shí)修訂。
4.1.11 本標(biāo)準(zhǔn)之前的版本中降雨歷時(shí)采用的折減系數(shù)m是根據(jù)蘇聯(lián)的相關(guān)研究成果提出的數(shù)據(jù)。近年來，我國許多地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，給人民生活和生產(chǎn)造成了極不利影響。為防止或減少類似事件，有必要提高城鎮(zhèn)排水管渠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而采用降雨歷時(shí)計(jì)算公式中的折減系數(shù)降低了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家一般不采用折減系數(shù)。為了有效應(yīng)對日益頻發(fā)的城鎮(zhèn)暴雨內(nèi)澇災(zāi)害，提高我國城鎮(zhèn)排水安全性，取消折減系數(shù)m。
    根據(jù)國內(nèi)資料，地面集水時(shí)間采用的數(shù)據(jù)大多數(shù)不經(jīng)計(jì)算，按經(jīng)驗(yàn)確定。在地面平坦、地面種類接近、降雨強(qiáng)度相差不大的情況下，地面集水距離是決定集水時(shí)間長短的主要因素；地面集水距離的合理范圍是50m～150m，采用的集水時(shí)間為5min～15min。國外常用的地面集水時(shí)間見表8。

表8 國外采用的地面集水時(shí)間（min）

Ⅱ 污水量

4.1.12 徑流污染控制是海綿城市建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)。因此，污水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)也應(yīng)將受污染的雨水徑流收集、輸送至污水廠處理達(dá)標(biāo)后排放，以緩解雨水徑流對河道的污染。在英國、美國等國家，無論排水體制采用合流制還是分流制，污水干管和污水廠的設(shè)計(jì)中都有在處理旱季流量之外，預(yù)留部分雨季流量處理的能力，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、污水系統(tǒng)收集范圍、管網(wǎng)質(zhì)量，雨季設(shè)計(jì)流量可以是旱季流量的3倍～8倍。
4.1.13 旱季設(shè)計(jì)流量包括最高日最高時(shí)的綜合生活污水量和工業(yè)廢水量。地下水位較高地區(qū)，還應(yīng)考慮入滲地下水量。綜合生活污水由居民生活污水和公共建筑污水組成。居民生活污水指居民日常生活中洗滌、沖廁、洗澡等產(chǎn)生的污水。公共建筑污水指娛樂場所、賓館、浴室、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校和辦公樓等產(chǎn)生的污水。
4.1.14 按用水定額確定污水定額時(shí)，可按用水定額的90％計(jì)，建筑內(nèi)部給排水設(shè)施水平不完善的地區(qū)可適當(dāng)降低。
4.1.15 本次標(biāo)準(zhǔn)修訂對原規(guī)范的綜合生活污水量總變化系數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。編制組研究了上海市80座污水泵站（不含節(jié)點(diǎn)泵站、合流污水泵站）2010年至2014年的日運(yùn)行數(shù)據(jù)，為了消除雨污混接、泵站預(yù)抽空和雨水倒灌等諸多因素的干擾，在分析中剔除了雨天泵站運(yùn)行數(shù)據(jù)。對剩余非降雨天運(yùn)行數(shù)據(jù)整理和分析后，得到日流量和日變化系數(shù)對數(shù)值的線性擬合公式：

    鑒于泵站數(shù)據(jù)無法統(tǒng)計(jì)時(shí)變化系數(shù)，因此僅以日流量變化系數(shù)的擬合公式，與《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006和國外發(fā)達(dá)國家的生活污水量總變化系數(shù)做了對比，如表9所示。國外大多按照人口總數(shù)確定綜合生活污水量總變化系數(shù)，并設(shè)定最小值。計(jì)算時(shí)，人口P值按250L/（人·d）的用水當(dāng)量換算為表9中的流量。美國加州規(guī)定K值不低于1.8；美國有10個(gè)州和加拿大薩斯喀徹溫省采用Harrmon公式，加拿大薩斯喀徹溫省規(guī)定K值不低于2.5；日本和加拿大安大略省采用Rabbitt公式，且規(guī)定K值不低于2.0。

表9 綜合生活污水量變化系數(shù)比較

    由表9可見，擬合公式得到的日變化系數(shù)比原規(guī)范中的生活污水總變化系數(shù)提高了約15％；與美國加州采用的K值計(jì)算公式得到的結(jié)果十分接近。雖然在100L/s以下流量范圍中，擬合公式計(jì)算值遠(yuǎn)低于Harrmon公式與Rabbitt公式計(jì)算得到的變化系數(shù)值，考慮到變化系數(shù)對排水管網(wǎng)和污水廠規(guī)模以及投資的影響，暫按此數(shù)據(jù)調(diào)整。
    改建、擴(kuò)建項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際條件，經(jīng)實(shí)際流量分析后確定總變化系數(shù)。如果按表4.1.15的規(guī)定執(zhí)行時(shí)，也可以結(jié)合地區(qū)整體改造，分期擴(kuò)建，逐步提高。
4.1.16 我國是一個(gè)水資源短缺的國家，城市缺水問題尤為突出，國家對水資源的開發(fā)利用和保護(hù)十分重視，有關(guān)部門制定了各工業(yè)的工業(yè)取水定額，排水工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)與之相協(xié)調(diào)，可以通過循環(huán)用水和處理后回用，降低對新鮮水的消耗量。
4.1.18 因當(dāng)?shù)赝临|(zhì)、地下水位、管道和接口材料以及施工質(zhì)量、管道運(yùn)行時(shí)間等因素的影響，當(dāng)?shù)叵滤�位高于排水管渠時(shí)，排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)適當(dāng)考慮入滲地下水量。根據(jù)上海地區(qū)排水系統(tǒng)地下水滲入情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于降雨充沛、地勢平緩、地下水位高和部分區(qū)域的流沙性土壤，剛性接口的混凝土管道很容易因?yàn)槭芰Σ痪鶆驅(qū)е陆涌陂_裂、錯(cuò)位漏水。
    入滲地下水量宜根據(jù)實(shí)際測定資料確定，一般按單位管長和管徑的入滲地下水量計(jì)，也可按平均日綜合生活污水和工業(yè)廢水總量的10％～15％計(jì)，還可按每天每單位服務(wù)面積入滲的地下水量計(jì)。中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究院和廣州市市政園林局測定過管徑為1000mm～1350mm的新鋪鋼筋混凝土管入滲地下水量，結(jié)果為地下水位高于管底3.2m，入滲量為94m³/（km·d）；地下水位高于管底4.2m，入滲量為196m³/（km·d）；地下水位高于管底6m，入滲量為800m³/（km·d）；地下水位高于管底6.9m，入滲量為1850m³/（km·d）。上海某泵站冬夏兩次測定，冬季為3800m³/（km²·d），夏季為6300m³/（km²·d）；《日本指南》規(guī)定采用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，按日最大綜合污水量的10％～20％計(jì)；英國《污水處理廠》BSEN12255建議按觀測現(xiàn)有管道的夜間流量進(jìn)行估算；德國水協(xié)DWA標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定入滲水量不大于0.15L/（hm²·s），如大于則應(yīng)采取措施減少入滲；美國按0.01m³/（d·mm-km）～1.0m³/（d·mm-km）（mm為管徑，km為管長）計(jì)，或按0.2m³/（hm²·d）～28m³/（hm²·d）計(jì)。
4.1.19 分流制污水系統(tǒng)的雨季設(shè)計(jì)流量是在旱季設(shè)計(jì)流量上增加截流雨水量。鑒于保護(hù)水環(huán)境的要求，控制徑流污染，將一部分雨水徑流納入污水系統(tǒng)，進(jìn)入污水廠處理，雨季設(shè)計(jì)流量應(yīng)根據(jù)調(diào)查資料確定。
4.1.20 截流雨水量應(yīng)根據(jù)受納水體的環(huán)境容量、雨水受污染情況等因素確定。例如，英國南方水務(wù)的暴雨溢流控制量中，分流制截留雨水量按2倍旱流污水量確定。
4.1.21 旱季設(shè)計(jì)流量和雨季設(shè)計(jì)流量應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)第4.1節(jié)相關(guān)條文的規(guī)定。污水管道在雨季設(shè)計(jì)流量下校核時(shí)，可采用滿管流。
4.1.22 設(shè)計(jì)綜合生活污水量Q_d和設(shè)計(jì)工業(yè)廢水量Q_m均以平均日流量計(jì)。
4.1.23 條文中公式（4.1.23）給出的是截流后污水管道的設(shè)計(jì)流量，當(dāng)管道下游有其他污水或者截流的合流污水匯入時(shí)，匯入點(diǎn)后污水管道的設(shè)計(jì)流量應(yīng)疊加匯入的污水流量。此外，設(shè)計(jì)中應(yīng)保證截流并輸送到污水廠的流量與下游污水廠的雨季設(shè)計(jì)流量相匹配，避免廠前溢流。截流后輸送至調(diào)蓄設(shè)施的設(shè)計(jì)流量應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第5.14節(jié)的有關(guān)規(guī)定確定。
4.1.24 截流倍數(shù)的設(shè)置直接影響環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，其取值應(yīng)綜合考慮受納水體的水質(zhì)要求、受納水體的自凈能力、城市類型、人口密度、降雨量和污水系統(tǒng)規(guī)模等因素。根據(jù)國外資料，英國截流倍數(shù)為5，德國為4，美國為1.5～5。截流標(biāo)準(zhǔn)和截流倍數(shù)的概念不同，截流倍數(shù)是針對某段截流管或截流泵站的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而截流標(biāo)準(zhǔn)指的是排水系統(tǒng)通過截流、調(diào)蓄共同作用達(dá)到的合流污水截流目標(biāo)。日本控制合流制溢流污染時(shí)，采用的是1mm/h的截流量加上2mm～4mm的調(diào)蓄量；英國南方水務(wù)針對合流制排水體制規(guī)定，污水廠最大處理流量（FlowtoFillTreatment，F(xiàn)FT）應(yīng)為旱季生活污水和工業(yè)廢水流量之和的3倍，再加上最大地下水入滲量，確保整個(gè)系統(tǒng)在滿足污水量變化的基礎(chǔ)上，還能處理25mm以下降雨產(chǎn)生的徑流量。此外，污水廠最大處理流量（3倍旱流污水量）和68L/人的廠內(nèi)調(diào)蓄量（或2h峰值流量調(diào)蓄）還可以共同實(shí)現(xiàn)6.5倍～8倍旱流污水量的暴雨溢流控制量。