國家發(fā)改委發(fā)布最新2022年危廢處置費用明細(xì)
時間：2022-08-24
來源：國家發(fā)展改革委
國家發(fā)展改革委發(fā)布了《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會公告 2021年 第8號》，制定了《政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單(2022版)》，國家發(fā)展改革委2020年第7號公告同時廢止。
目錄清單中涉及廣東、北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江等30個省市和自治區(qū)的環(huán)保類別收費情況。
北京市
（1）居民生活垃圾處理收費——生活垃圾清運費：30元/戶·年
（2）非居民生活垃圾處理收費——見京發(fā)改〔2013〕2662號、京建法〔2018〕7號、京發(fā)改〔2021〕1277號
（3）醫(yī)療廢物處置費——不高于3000元/噸(高安屯醫(yī)療廢物處理廠醫(yī)療廢物處理價格2873元/噸)
（4）其他危廢處置費——固化填埋 1945元/噸，直接填埋 1591元/噸，普通焚燒(熱值≥3750kcal/kg) 1995元/噸，低熱值焚燒(熱值<3750kcal/kg) 2195元/噸。上述收費標(biāo)準(zhǔn)允許下浮，下浮幅度不限。
天津市
（1）醫(yī)療廢物處置費——二級及以上醫(yī)療機構(gòu)2.5元/床日；一級(含未評定等級)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、其他專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)不高于1200元/月；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院不高于800元/月；門診部不高于300元/月；診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室70元/月；村衛(wèi)生室(所)50元/月；其他衛(wèi)生機構(gòu)按照3元/公斤標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際情況確定。
（2）電動汽車充換電服務(wù)收費——電動公交車充電服務(wù)費每千瓦時0.60元，電動公交車充換電服務(wù)費每千瓦時0.80元，其他電動車充換電服務(wù)費每千瓦時1.0元。
河北省
（1）醫(yī)療廢物處置費——有固定床位的醫(yī)療機構(gòu)，每床1.6~5元/日，無固定床位的按實際產(chǎn)生廢棄物數(shù)量2.7~6元/公斤收取。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）電動汽車充換電服務(wù)收費——上限收費標(biāo)準(zhǔn)：純電動公交車0.6元/千瓦時，其他車型1.0元/千瓦時；省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)具體收費標(biāo)準(zhǔn)由省電力有限公司、冀北電力有限公司按照不高于其他電動汽車上限標(biāo)準(zhǔn)原則制定。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
山西省
（1）居民生活垃圾處理收費——3.5~5元/戶·月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）非居民生活垃圾處理收費——機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及駐并部隊40~105元/噸；賓館、旅店業(yè)2~12元/床·月；商業(yè)門店及其他商業(yè)用房0.2~1.2元/㎡·月；長途客運車輛1.5~2元/座·月；餐廚垃圾：2~18元/間·天。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）電動汽車充換電服務(wù)收費——0.45元/千瓦時
內(nèi)蒙古自治區(qū)
（1）居民生活垃圾處理收費——1~5元/戶·月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各盟(市)、旗縣相關(guān)文件。
（2）非居民生活垃圾處理收費——不同經(jīng)營場所分為平米、床位、攤位、座位、包月等計費：0.1~1元/月·平方米或2~2.5元/攤位·天或1.5~2元/床位·月或3.5元/座位·月或10~300元/月。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各盟(市)、旗縣相關(guān)文件。
（3）其他危廢處置費——高溫焚燒每公斤3.5元；固化、安全填埋每公2.7元；直接填埋每公斤1.8元；劇毒類每公斤400元；含易制化學(xué)品類處置每公斤67元。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各盟(市)相關(guān)文件。
遼寧省
（1）醫(yī)療廢物處置費——按床位計費：1.9~2.6元/床日；按時間計費：30~2000元/月；按重量計費：3~6元/公斤。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
吉林省
（1）危險廢物處置費——見吉省價經(jīng)字〔2004〕4號等
黑龍江省
（1）醫(yī)療廢物處置費——醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)的門診0.10~0.30元/人次、住院床位1.1~3.0元/床日；無病床或病床數(shù)少的醫(yī)療機構(gòu)，根據(jù)營業(yè)面積和從業(yè)人員數(shù)量按年(月)一次性收取醫(yī)療廢物處置費400~10800元/年；其它企事業(yè)單位產(chǎn)生的列入《醫(yī)療廢物名錄》和《危險廢物名錄》的廢物送到醫(yī)療廢物處置企業(yè)處置的，按重量每公斤1.50~1.62元收取。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
上海市
（1）非居民生活垃圾處理收費——餐廚垃圾，基數(shù)內(nèi)60元/桶，基數(shù)外120元/桶；高級賓館(四、五星級賓館)、歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、夜總會、臺球房、高爾夫球場、保齡球館、游藝廳、桑拿浴室(按摩)、足浴室等企業(yè)生活垃圾(不含餐廚垃圾)，基數(shù)內(nèi)80元/桶，基數(shù)外160元/桶；其他生活垃圾，基數(shù)內(nèi)40元/桶，基數(shù)外80元/桶。(對于餐廚垃圾減量成效顯著的單位，下一年度相應(yīng)下調(diào)收費標(biāo)準(zhǔn)。)
（2）醫(yī)療廢物處置費——有床位醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：按床位繳費的 N=3.9×M/1.25元/床.日(M為按床位計費的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全年平均每床日產(chǎn)生醫(yī)廢重量)，按醫(yī)療廢物重量繳費的3.3元/公斤；無床位醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：月產(chǎn)生醫(yī)療廢物100公斤以上3.3元/公斤，月產(chǎn)生醫(yī)療廢物30~100公斤的260元/月，月產(chǎn)生醫(yī)療廢物10~30公斤的145元/月，月產(chǎn)生醫(yī)療廢物10公斤以下的90元/月。崇明區(qū)醫(yī)療廢物處置費授權(quán)區(qū)人民政府，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見該區(qū)相關(guān)文件。
（3）其他危廢處置費——飛灰：1860元/噸；廢電池2340元/噸；工業(yè)廢物2340元/噸；儀電廢物1680元/立方米；感光廢液2600元/噸；廢膠片1000元/噸；廢膠卷1500元/噸；沖洗過的廢相紙1000元/噸。
（4）電動汽車充換電服務(wù)收費——充電服務(wù)費不高于1.3元/千瓦時
江蘇省
（1）居民生活垃圾處理收費——2~6元/戶·月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）非居民生活垃圾處理收費——單位按人收取1~4元/人·月；按經(jīng)營面積收取0.15~1.5元/平方米·月；按垃圾產(chǎn)生量收取21~40元/噸等。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）醫(yī)療廢物處置費——計重收取2.5~5.85元/公斤；按病床數(shù)收取1.55~2.2元/床·日。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（4）其他危廢處置費——1.3~5.85元/公斤；工業(yè)危廢、社會源危廢和劇毒品廢棄物：焚燒2~20元/公斤；填埋2.8~3.2元/公斤。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
浙江省
（1）生活垃圾處理收費(按經(jīng)營服務(wù)性收費管理的)——生活垃圾清運費、代運費為10~360元/噸，或每人2~8元/人·月，或10~72元/戶·年等。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）危險廢物處置費——醫(yī)療廢物處置按2.5~3.3元/床.天不等標(biāo)準(zhǔn)收費；其他工業(yè)危險廢物按0.08~80萬元/噸不等的標(biāo)準(zhǔn)收費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市相關(guān)文件。
安徽省
（1）醫(yī)療廢物處置費——按最高3.3元/公斤或1.5~2.5元/日不等的標(biāo)準(zhǔn)收費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）其他危廢處置費——1.5~4.4元/公斤，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
福建省
（1）居民污水處理費——0.85~1元/噸，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）非居民污水處理費——特種行業(yè)1.2~1.8元/噸；其他行業(yè)1.2~1.5元/噸。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）居民生活垃圾處理收費——9~10元/每戶每月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（4）非居民生活垃圾處理收費——按用水量計費:每噸征收0.3~2.66元；按營業(yè)面積計費:每平方米0.3~1.5元/月；按人數(shù)計費：國家機關(guān)、事業(yè)單位、部隊和社會團體等按每月1~3元/人；按車輛數(shù)計費：客車類小型車4元/月、中型車8元/月、大型車10元/月，貨車類每噸2元/月。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（5）醫(yī)療廢物處置費——固定床位2.2~2.6元/日，無固定床位按日排量：30公斤以上2300~2700元/月，20~30公斤1600~1900元/月，10~20公斤850~1050元/月，5~10公斤500~630元/月，2~5公斤380~480元/月，1~2公斤180~240元/月，1公斤以下100~140元/月。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各設(shè)區(qū)市相關(guān)文件。
（6）其他危廢處置費——劇毒物3.2元/公斤，重金屬2.1~3元/公斤，無機污泥1.7元/公斤。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各設(shè)區(qū)市相關(guān)文件。電動汽車充換電服務(wù)收費——充電：電動乘用車0.9元/千瓦小時(不含電費)；電動公交車0.75元/千瓦小時(不含電費)。
江西省
（1）居民污水處理費——設(shè)市城市不低于0.95元/噸；縣城、重點建制鎮(zhèn)不低于0.8元/噸，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）非居民污水處理費——設(shè)市城市不低于1.4元/噸；縣城、重點建制鎮(zhèn)不低于1.2元/噸，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）居民生活垃圾處理收費——1~5元/月·戶，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（4）非居民生活垃圾處理收費——按實際垃圾量計征：10~100元/噸；按營業(yè)面積計征：0.2~1.5元/月·平方米。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（5）醫(yī)療廢物處置費——有固定床位的醫(yī)療機構(gòu)：1）按床位收費，每床2.5元/日；2)按門診病員人數(shù)收費0.1元/人次；無固定床位的醫(yī)療機構(gòu)：1)按營業(yè)面積或日產(chǎn)垃圾量分檔，100~2100元/月；2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院，600~850元/月。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（6）其他危廢處置費——不超過500元/公斤，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（7）電動汽車充換電服務(wù)收費——經(jīng)營性集中式充電設(shè)施服務(wù)費最高不超過1.2~1.8元/千瓦時(含電費)，其中電動公交車(客車)最高不超過1.26元/千瓦時(含電費)。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
山東省
（1）居民生活垃圾處理收費——1~12元/戶·月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）非居民生活垃圾處理收費——按面積0.1~3元/平方米·月，按人數(shù)2~4元/人·月。實行計量收費的，最高25元/立方米。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）醫(yī)療廢物處置費——1~3.9元/天·床，或40~350元/月·床，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市相關(guān)文件。
河南省
（1）居民生活垃圾處理收費——2~7元/月·戶，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）非居民生活垃圾處理收費——0.2~1.5元/平方米·月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）醫(yī)療廢物處置費——1.5~2.5元/日/床位，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
湖北省
（1）非居民生活垃圾處理收費——機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等按人頭收費1.6~6元/人·月，按面積收費0.25~0.3元/㎡·月等；餐飲業(yè)按經(jīng)營面積收費0.6~3元/㎡·月，按桌收費3~20元/桌·月等；賓館業(yè)按經(jīng)營面積收費0.15元~2元/㎡·月，按床位收費1.2~4元/床·月等；門店攤點按經(jīng)營面積收費0.4~3元/㎡·月等。建筑垃圾按面積收費1.6~10元/㎡，按重量收費3~40元/噸等。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）碳排放權(quán)市場交易服務(wù)費——① 采取協(xié)商議價方式實施交易的，按不高于實際交易額的1%收取，由買賣雙方各承擔(dān)50%；② 采取定價轉(zhuǎn)讓方式實施交易的，按實際交易額的4%向賣方收取。
（3）醫(yī)療廢物處置費——有固定床位的醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置收費1.1~3元/床·日；無固定床位的醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置收費，按醫(yī)療單位收費40~70元/單位·月、按醫(yī)療廢物重量收費2~3.5元/公斤。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
湖南省
（1）居民污水處理費——隨水計征，每立方米0.3~1.1元。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）非居民污水處理費——隨水計征，每立方米0.6~2元。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）居民生活垃圾處理收費——隨水計征，每立方米0.25~0.4元。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（4）非居民生活垃圾處理收費——隨水計征，每立方米0.2~0.64元；經(jīng)營性場所按面積每月每平方米0.2~3元；餐飲、旅館、醫(yī)院按桌(床)位每月3~5元；客運車輛按座位每月每位1~3元。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（5）醫(yī)療廢物處置費——有固定床位的醫(yī)療機構(gòu)每天每位1.8~2.7元；無固定床位的醫(yī)療機構(gòu)按日醫(yī)療廢物產(chǎn)生量(公斤)每個每月100~1200元；其他產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位按日醫(yī)療廢物產(chǎn)生量(公斤)每個每月100~1200元，或按醫(yī)療廢物產(chǎn)生量每噸3800~4000元。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市相關(guān)文件。
（6）其他危廢處置費——高溫焚燒處置每公斤3元；固化安全填埋每公斤1.8元；物化處理填埋每公斤2.9元。
廣東省
（1）居民污水處理費——0.81~1.1元/立方米，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）非居民污水處理費——0.95~1.49元/立方米，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）居民生活垃圾處理收費——0.06~0.8元/噸水或3~21元/戶·月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（4）非居民生活垃圾處理收費——0.02~0.8元/噸水或3~160元/戶·月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（5）醫(yī)療廢物處置費——0.3~3.7元/日·床；120~4900元/月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（6）其他危廢處置費——1.7~310元/千克，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
廣西壯族自治區(qū)
（1）居民污水處理費——0.8~1.4元/噸，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）非居民污水處理費——0.8~1.5元/噸，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）居民生活垃圾處理收費——城鎮(zhèn)居民：3~9元/戶·月或0.4元/立方米、0.47元/噸(隨水征收)；暫住居民：1.3~5元/戶·月。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（4）醫(yī)療廢物處置費——按床位數(shù)計收的，1~3.4元/床?日；按醫(yī)療廢物產(chǎn)生量計收的：2~5元/公斤或50~1200元/月。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見設(shè)區(qū)市相關(guān)文件。
（5）其他危廢處置費——工業(yè)危險廢物和社會源危險廢物：焚燒處置(含固化、填埋)：4元/公斤；物化處置(含固化、填埋)：4元/公斤；固化處置(含填埋)：2元/公斤。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各設(shè)區(qū)市相關(guān)文件。
（6）城市地下綜合管廊有償使用收費——日常維護費：398.4~458.16元/米·年；入廊費：88.75~2969.36元/米。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各設(shè)區(qū)市相關(guān)文件。
海南省
（1）醫(yī)療廢物處置費——對沒有住院病床的醫(yī)療單位，醫(yī)療廢物的處置費按每天實際占用床位數(shù)，每床每日3元收取。其中，安寧醫(yī)院等精神病醫(yī)院、專業(yè)骨科醫(yī)院、療養(yǎng)院床位利用率按80%計算；綜合醫(yī)療機構(gòu)門診部按每人每次0.12元收�。粚ξ丛O(shè)有病床的社區(qū)服務(wù)站、辯門診部、個體診所、衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置費按月定額收取。其中，營業(yè)面積40平方米以下(不含40平方米)按每月100元收�。�40~100平方米(不含100平方米)按每月120元收��；100~200平方米(不含200平方米)按每月160元收��；200~400平方米(不含400平方米)按280元收取；400平方米以上按每月400元收取。中醫(yī)、牙科等專科診所按80%計算。
（2）其他危廢處置費——焚燒方式處置(含灰渣的固化及安全填埋)：4.5元/公斤；固化填埋處置(含安全填埋)3.6元/公斤；物化填埋處置(含濾渣的固化及安全填埋)：3.6元/公斤；直接填埋處置：2.4元/公斤；劇毒類處置：400元/公斤(含直接接觸包裝物)；實驗室試劑類處置：20元/公斤(含技術(shù)分類和直接接觸包裝物)；含易制毒化學(xué)品類處置：65元/公斤(含直接接觸包裝物)。
（3）電動汽車充換電服務(wù)收費——電動公交車充電服務(wù)費上限標(biāo)準(zhǔn)為0.65~0.9元/千瓦時；其他電動汽車充電服務(wù)費上限標(biāo)準(zhǔn)為0.65~1.1元/千瓦時；充換電服務(wù)費上限標(biāo)準(zhǔn)為0.60元/公里(包括電費、電池租賃和充換電服務(wù)等費用)。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
重慶市
（1）居民污水處理費——1元/立方米。
（2）非居民污水處理費——1.3元/立方米。
（3）居民生活垃圾處理收費——主城區(qū)：居民每戶每月8元；主城區(qū)外：不低于主城區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)的80%。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各區(qū)縣(自治縣)相關(guān)文件。"
（4）非居民生活垃圾處理收費——主城區(qū)：國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體每人每月2元；學(xué)校、醫(yī)院、部隊、廠礦、集貿(mào)市場、批發(fā)市場每噸110元；商業(yè)門店，經(jīng)營面積200平方米以下每月每平方米0.55元，經(jīng)營面積200至500平方米每月每平方米0.5元，經(jīng)營面積500至1000平方米每月每平方米0.45元，經(jīng)營面積1000平方米以上每月每平方米0.4元.(不足20平方米按20平方米計征)。主城區(qū)外：不低于主城區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)的80%。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各區(qū)縣(自治縣)相關(guān)文件。
（5）其他危廢處置費——一般危險廢物類。采用焚燒工藝處置，不超過4.5元/千克；固化填埋，不超過3.5元/千克；直接填埋，不超過3元/千克；廢液處理，不超過3元/千克。特殊危險廢物類及其包裝物。一般廢棄化學(xué)品及其包裝物，不超過20元/千克；廢棄劇毒化學(xué)品和廢棄易燃易爆化學(xué)品及其包裝物，不超過3000元/千克。
（6）電動汽車充換電服務(wù)收費——電動汽車充電服務(wù)費最高不超過每度0.4元。
四川省
（1）醫(yī)療廢物處置費——按床位收�。酣Q2元/床.天；按重量收�。酣Q2元/千克；包月制：≦200元/月。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市相關(guān)文件。
（2）其他危廢處置費——可綜合利用特殊危廢類：≦3元/千克；廢棄劇毒化學(xué)品類，≦1元/克，其他廢棄化學(xué)品類，≦20元/千克；廢棄電器電子產(chǎn)品類，≦8元/千克；工業(yè)廢水處理污泥類，≦3元/千克；其他危險廢物類，采用焚燒工藝無害化處置的≦5元/千克，固化+填埋方式無害化處置的≦4元/千克。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市相關(guān)文件。
貴州省
（1）居民生活垃圾處理收費——居民1~2元/戶?月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）非居民生活垃圾處理收費——機關(guān)事業(yè)單位1元/人月，商戶辦公樓0.5~2.5 元/平方米?月。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）醫(yī)療廢物處置費——不超過1.9元/床·日。
（4）其他危廢處置費——安全填埋2.0元/公斤；高溫焚燒4.0元/公斤；固化處置3.0元/公斤；物化處置4.0元/公斤；特種危險廢物處置20~2000元/公斤。
云南省
（1）居民生活垃圾處理收費——2~15元/戶·月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）非居民生活垃圾處理收費——國家機關(guān)企事業(yè)單位：1.5~15元/人·月；餐飲：15~600元/月或0.1~55元/月·平方米；醫(yī)院/酒店：2~7元/床·月；零散攤點：0.5~5元/點·月；其他服務(wù)行業(yè)：15~600元/月；具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）醫(yī)療廢物處置費——1.2~3.5元/床·日；80~600元/月；3~6元/千克。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見相關(guān)文件。
（4）其他危廢處置費——1.07~40元/千克，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見相關(guān)文件。
西藏自治區(qū)
（1）居民污水處理費——0.8元/噸
（2）非居民污水處理費——經(jīng)營性：1.6元/噸，非經(jīng)營性1.1元/噸。
（3）生活垃圾處理收費(按經(jīng)營服務(wù)性收費管理的)——每月1元~600元，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各(市)行署相關(guān)文件。
（4）醫(yī)療廢物處置費——對設(shè)有住院病床的醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療廢物處置費按照每天每床3元收�。蝗壱陨虾腿壱韵箩t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的床位數(shù)分別按照其上年度財務(wù)報表中實際使用床位數(shù)的95%和80%計算。對未設(shè)有住院病床的社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、門診部、衛(wèi)生所，醫(yī)療廢物處置按照月定額收取。營業(yè)面積在100平方米以下(含100平方米)按照每月80元收取；營業(yè)面積在100平方米~200平方米按照每月120元收��；營業(yè)面積在201平方米~300平方米按照每月200元收��；營業(yè)面積在301平方米以上按照每月300元收取。
陜西省
（1）居民污水處理費——每立方米0.7～0.95元，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件 。
（2）非居民污水處理費——每立方米1.14～1.42元，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件 。
（3）居民生活垃圾處理收費——1～2.3元/人·月或1～11元/戶·月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件 。
（4）非居民生活垃圾處理收費——機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位按在崗人數(shù)計收，1元～5元/人·月；醫(yī)院、旅社、賓館等按床位數(shù)結(jié)合床位使用率計收，1元～3元/床·月，或按面積計收，0.40元～1.2元/平方米·月；餐飲、商業(yè)門店、娛樂場所等按營業(yè)面積計收，0.1元～3元/平方米·月；修理廠、加工廠、洗車場等服務(wù)業(yè)按定額收取，10元～200元/月；集貿(mào)市場、夜市、零散攤位按攤位計收，2元～50元/攤位·月(或天)；按垃圾產(chǎn)出量計收，23元～50元/噸。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件 。
（5）醫(yī)療廢物處置費——醫(yī)院按實際使用床位數(shù)收費，1.5元～3元/日·床，或按床位數(shù)(或日產(chǎn)生醫(yī)療廢物量)分類定額收取，300元～1200元/月；門診部、診所、衛(wèi)生室等無固定床位的醫(yī)療機構(gòu)按從業(yè)面積分類定額計收，20元～210元/月(或相當(dāng)此標(biāo)準(zhǔn))；對產(chǎn)生醫(yī)療廢物數(shù)量不穩(wěn)定的單位，按照2元～6元/千克的標(biāo)準(zhǔn)收取，或參照此標(biāo)準(zhǔn)，由醫(yī)療廢物處置單位與產(chǎn)生單位協(xié)商確定。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各設(shè)區(qū)市相關(guān)文件。
（6）電動汽車充換電服務(wù)收費——各地按照定價權(quán)限制定電動汽車充換電服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)0.50~0.70元/千瓦時(不含電費)。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市(州)相關(guān)文件。
青海省
（1）居民生活垃圾處理收費——1.00~6.00元/戶月，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市(州)、縣相關(guān)文件。
（2）非居民生活垃圾處理收費——機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體40~90元/噸等；餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、其他營業(yè)網(wǎng)點每月每平方米按0.30~1.5元收��；各類建筑、裝修垃圾、渣土按實際垃圾量收取30~53元/噸等；各類零星占道攤點按實際占道面積每天每平方米按0.6~2元收取。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市(州)、縣相關(guān)文件。
（3）醫(yī)療廢物處置費——住院床位1.06~2.67元/床日；無病床或病床數(shù)少的醫(yī)療機構(gòu)70~5000元/年。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市(州)、縣相關(guān)文件。
（4）其他危廢處置費——危險廢物分類處置收費：1.2~10元/公斤。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市(州)、縣相關(guān)文件。
（5）電動汽車充換電服務(wù)收費——上限標(biāo)準(zhǔn)為0.30~0.85元/千瓦時，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市(州)、縣相關(guān)文件。
寧夏回族自治區(qū)
（1）醫(yī)療廢物處置費——有床位的醫(yī)療單位：2.00元/每日每床位。沒有床位15~80元/月。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（2）其他危廢處置費——1~100元/公斤，具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。
（3）電動汽車充換電服務(wù)收費——最高0.45元/千瓦時~0.50元/千瓦時(不含電費)。具體收費標(biāo)準(zhǔn)見各市、縣相關(guān)文件。 新疆維吾爾自治區(qū) （1）居民污水處理費——0.18~2.29元/立方米。 （2）非居民污水處理費——0.28~8元/立方米。
（3）居民生活垃圾處理收費——按用水量計：0.4~1元/立方米(烏魯木齊市、和田地區(qū));? 1~15元/月·戶 (伊犁州、博州、和田地區(qū)、吐魯番市、阿克蘇地區(qū)、巴州、克州等地、州、市);1~4.5元/月·人(哈密市、克拉瑪依市、昌吉州、喀什地區(qū)、阿勒泰地區(qū)等地、州、市)。
（4）非居民生活垃圾處理收費——按用水量計：0.4~0.8元/立方米(烏魯木齊市、和田地區(qū)); 普通垃圾：10~150元/月·戶，建筑垃圾：495~600元/噸(伊犁州);各類辦公、商業(yè)、服務(wù)等經(jīng)營場所：0.05~2元/平方米·月(哈密市、昌吉州、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、巴州、博州、克州等地、州、市); 各類行政、企事業(yè)單位按單位實際人數(shù)每年10~18元/人；攤點衛(wèi)生清運費0.16~10元/天·攤；建筑垃圾清運費1.5~5元/噸；餐廚垃圾：50元/噸(阿勒泰地區(qū)、喀什地區(qū)等)。
（5）醫(yī)療廢物處置費——有固定床位的醫(yī)療機構(gòu)按實際使用床位數(shù)收費：0.4~2.9元/床·日(烏魯木齊市、哈密市、昌吉州、克州、塔城地區(qū)、博州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)等地、州、市);無固定床位的醫(yī)療站、衛(wèi)生室等機構(gòu)：8~375元/月(烏魯木齊市、和田地區(qū)、克州、塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)等地、州、市); 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生所、醫(yī)療室、個體診所等產(chǎn)生的醫(yī)用垃圾：3元/千克(伊犁州);檢疫部門和醫(yī)藥公司等其他機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)用特種垃圾按量收費：850元/噸(烏魯木齊市、喀什地區(qū)); 醫(yī)院門診部、急救中心及個體私營診所、社區(qū)門診、醫(yī)務(wù)室按經(jīng)營面積：0.10元/平方米·日(巴州);疾控部門、采供血機構(gòu)、計生機構(gòu)等：148元/月(喀什地區(qū))。
（6）其他危廢處置費——焚燒處理收費標(biāo)準(zhǔn)為每噸2800元；固化處理收費標(biāo)準(zhǔn)為每噸2000元；直接填埋處理收費標(biāo)準(zhǔn)每噸800元；可回收利用的危險廢物處理收費標(biāo)準(zhǔn)為每噸200元；物化處理收費標(biāo)準(zhǔn)為每噸1300元；劇毒類廢物預(yù)處理后永久安全儲存收費標(biāo)準(zhǔn)為每噸200000元。允許最高上浮20%，下浮不限；熱脫附法處理收費標(biāo)準(zhǔn)為每噸1200元。
WATER8848前言：《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的修訂和發(fā)布，標(biāo)志著我國在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域?qū)ι鐣Y本參與的管理和引導(dǎo)進入了新的階段。這一《管理辦法》的推出具有多方面的積極意義和深遠(yuǎn)影響。
首先，《管理辦法》旨在鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營，這將有助于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。社會資本具有靈活性和創(chuàng)新性，其參與將促進基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的市場競爭，推動技術(shù)和管理創(chuàng)新，進而提升公共服務(wù)的整體水平。
其次，《管理辦法》強調(diào)保護特許經(jīng)營者的合法權(quán)益，這將有助于激發(fā)民間投資的活力。通過明確特許經(jīng)營者的權(quán)利和責(zé)任，以及政府和社會資本之間的合作關(guān)系，將增強投資者對基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的信心，吸引更多的社會資本參與。
同時，《管理辦法》還強調(diào)保障社會公共利益和公共安全，這是政府管理基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的核心職責(zé)。通過加強監(jiān)管和評估，確保特許經(jīng)營活動的合法性和合規(guī)性，以及公共服務(wù)的可靠性和安全性，將維護社會公共利益和公共安全。
此外，從專家的角度來看，《管理辦法》的推出還體現(xiàn)了政府在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面的戰(zhàn)略布局。隨著社會主義現(xiàn)代化國家新征程的推進，發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”已成為重要任務(wù)。通過引入社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營，將促進資源的優(yōu)化配置和高效利用，推動經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
然而，也需要注意到，《管理辦法》的實施將面臨一些挑戰(zhàn)和問題。例如，如何確保特許經(jīng)營活動的公開、公平、公正？如何平衡社會資本的利益和公共利益？如何加強監(jiān)管和評估以確保公共服務(wù)的可靠性和安全性？這些問題需要政府、企業(yè)和社會各界共同努力解決。
總之，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》的推出是我國基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域管理體制改革的重要一步。通過鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)運營、保護特許經(jīng)營者合法權(quán)益、保障社會公共利益和公共安全等方面的工作，將推動基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。同時，也需要關(guān)注并解決實施過程中可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)。
基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法(2024年1月31日經(jīng)國家發(fā)展改革委第8次委務(wù)會通過 2024年3月28日國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、中國人民銀行令第17號公布 自2024年5月1日起施行)
《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)2024年1月31日第8次國家發(fā)展改革委委務(wù)會議審議通過和財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、中國人民銀行審簽，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。
2024年3月28日
基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法
第一章 總 則
第一條 為鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，保護特許經(jīng)營者合法權(quán)益，激發(fā)民間投資活力，保障社會公共利益和公共安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的交通運輸、市政工程、生態(tài)保護、環(huán)境治理、水利、能源、體育、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的特許經(jīng)營活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營，是指政府采用公開競爭方式依法選擇中華人民共和國境內(nèi)外的法人或者其他組織作為特許經(jīng)營者，通過協(xié)議明確權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險分擔(dān)，約定其在一定期限和范圍內(nèi)投資建設(shè)運營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)并獲得收益，提供公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)。
商業(yè)特許經(jīng)營以及不涉及產(chǎn)權(quán)移交環(huán)節(jié)的公建民營、公辦民營等，不屬于本辦法所稱基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。
第四條 基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營是基于使用者付費的政府和社會資本合作（PPP）模式，政府就項目投資建設(shè)運營與社會資本開展合作，不新設(shè)行政許可。
特許經(jīng)營者獲得協(xié)議約定期限內(nèi)對特定基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目進行投資建設(shè)運營并取得收益的排他性權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定提供符合質(zhì)量效率要求的公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)，并依法接受監(jiān)督管理。政府鼓勵并支持特許經(jīng)營者提升效率、降低成本，增進社會公眾福祉，禁止無法律法規(guī)依據(jù)擅自增設(shè)行政許可事項以及通過前述擅自增設(shè)的行政許可事項向特許經(jīng)營者收費，增加公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)成本。禁止以基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營名義濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。
第五條 基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正，保護各方信賴?yán)妫⒆裱韵略瓌t：
（一）發(fā)揮社會資本融資、專業(yè)、技術(shù)和管理優(yōu)勢，提高公共服務(wù)質(zhì)量效率；
（二）轉(zhuǎn)變政府職能，強化政府與社會資本協(xié)商合作；
（三）保護社會資本合法權(quán)益，保證特許經(jīng)營持續(xù)性和穩(wěn)定性；
（四）兼顧經(jīng)營性和公益性平衡，維護公共利益；
（五）根據(jù)風(fēng)險性質(zhì)以及特許經(jīng)營各方風(fēng)險管控能力，明確風(fēng)險分擔(dān)機制并切實執(zhí)行，保障項目持續(xù)穩(wěn)定實施。
第六條 基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營應(yīng)當(dāng)聚焦使用者付費項目，明確收費渠道和方式，項目經(jīng)營收入具備覆蓋建設(shè)投資和運營成本并獲取一定投資回報的條件，不因采取特許經(jīng)營而額外新增地方財政未來支出責(zé)任。
前款所稱使用者付費，包括特許經(jīng)營者直接向用戶收費，以及由政府或其依法授權(quán)機構(gòu)代為向用戶收費。
第七條 基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營可以采取以下方式：
（一）在一定期限內(nèi)，政府授予特許經(jīng)營者投資新建或改擴建、運營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，期限屆滿移交政府；
（二）在一定期限內(nèi)，政府授予特許經(jīng)營者投資新建或改擴建、擁有并運營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，期限屆滿移交政府；
（三）在一定期限內(nèi)，政府將已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營者運營，期限屆滿移交政府；
（四）國家規(guī)定的其他方式。
禁止在建設(shè)工程完成后直接將項目移交政府，或者通過提前終止協(xié)議等方式變相逃避運營義務(wù)。
第八條 基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點、所提供公共產(chǎn)品或服務(wù)需求、項目生命周期、項目建設(shè)投資和運營成本、投資回收期等綜合因素確定，充分保障特許經(jīng)營者合法權(quán)益。
特許經(jīng)營期限原則上不超過40年，投資規(guī)模大、回報周期長的特許經(jīng)營項目可以根據(jù)實際情況適當(dāng)延長，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第九條 國務(wù)院發(fā)展改革部門牽頭做好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營模式推進工作，加強政策指導(dǎo)。地方各級發(fā)展改革部門發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格把關(guān)項目實施領(lǐng)域、范圍、方案等，依法依規(guī)履行項目審批、核準(zhǔn)或者備案職責(zé)，推動項目落地實施。
國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的要求，按照各自職責(zé)履行行業(yè)管理職能；涉基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營政策事項，應(yīng)當(dāng)送國務(wù)院發(fā)展改革部門充分征求意見并經(jīng)評估與宏觀政策取向一致，未經(jīng)評估論證或者經(jīng)評估論證與宏觀政策取向不一致的，不應(yīng)當(dāng)公布實施。地方各級自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、能源、金融、安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政府授權(quán)以及各自職責(zé)，依法開展特許經(jīng)營項目相關(guān)工作。
政府及其工作部門發(fā)生的與特許經(jīng)營項目相關(guān)的收入與支出應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)預(yù)算的法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定。各級財政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，依法加強政府資金監(jiān)管和地方政府債務(wù)管理，加大財會監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
第十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范推進本級政府事權(quán)范圍內(nèi)的特許經(jīng)營項目，依法依規(guī)授權(quán)有關(guān)行業(yè)主管部門、事業(yè)單位等作為基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營項目實施機構(gòu)（以下簡稱“實施機構(gòu)”），負(fù)責(zé)特許經(jīng)營項目籌備、實施及監(jiān)管，并明確其授權(quán)內(nèi)容和范圍。
第二章 特許經(jīng)營協(xié)議訂立
第十一條 特許經(jīng)營項目提出的主要目的，應(yīng)當(dāng)為發(fā)揮社會資本在經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，促進民間投資，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的質(zhì)量效率。
特許經(jīng)營項目應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等，并且建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求明確。
第十二條 實施機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，參照可行性研究報告編寫規(guī)范，牽頭編制特許經(jīng)營方案。特許經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）項目名稱及概述，建設(shè)背景和必要性；
（二）項目建設(shè)規(guī)模、投資總額、實施進度，以及提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)等基本經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)；
（三）投資回報、價格及其測算；
（四）項目可行性及特許經(jīng)營可行性論證；
（五）特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備的條件及選擇方式；
（六）政府承諾和保障；
（七）特許經(jīng)營涉及的國有資產(chǎn)管理要求，以及特許經(jīng)營期限屆滿后資產(chǎn)處置方式；
（八）應(yīng)當(dāng)明確的其他事項。
實施政府定價的特許經(jīng)營項目，特許經(jīng)營方案中有關(guān)投資回報、價格及其測算應(yīng)當(dāng)征求地方價格主管部門意見。
特許經(jīng)營期限擬超過40年的，應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營方案中充分論證并隨特許經(jīng)營方案一并報請批準(zhǔn)。
實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證特許經(jīng)營項目的完整性和連續(xù)性。
第十三條 實施機構(gòu)可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗的第三方機構(gòu)，開展特許經(jīng)營可行性論證，完善特許經(jīng)營方案。
第十四條 本辦法所稱特許經(jīng)營可行性論證，應(yīng)當(dāng)從項目全生命周期成本、產(chǎn)出或服務(wù)效果、建設(shè)運營效率、風(fēng)險防范控制等方面，特別是對采取特許經(jīng)營模式和傳統(tǒng)政府投資模式在投入產(chǎn)出、經(jīng)濟社會效益等方面進行比較分析，對項目是否適合采用特許經(jīng)營模式進行論證。此外，還應(yīng)當(dāng)對相關(guān)領(lǐng)域市場發(fā)育程度、企業(yè)建設(shè)運營能力狀況和參與意愿、項目產(chǎn)品服務(wù)使用者支付意愿和能力進行評估，確保特許經(jīng)營模式可以落地實施。
第十五條 特許經(jīng)營方案按照政府投資項目審批權(quán)限和要求，報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審核，合理控制項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，明確項目產(chǎn)出方案。
審核特許經(jīng)營方案時，應(yīng)當(dāng)對項目是否適合采取特許經(jīng)營模式進行認(rèn)真比較和論證，根據(jù)職責(zé)分工征求有關(guān)部門意見，必要時可以委托專業(yè)咨詢機構(gòu)進行評估。
第十六條 實施機構(gòu)根據(jù)經(jīng)審定的特許經(jīng)營方案，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、談判等公開競爭方式選擇特許經(jīng)營者。
第十七條 實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件等公開選擇特許經(jīng)營者的文件中載明是否要求成立特許經(jīng)營項目公司。
第十八條 鼓勵民營企業(yè)通過直接投資或者獨資、控股、參股等方式積極參與特許經(jīng)營項目。實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院發(fā)展改革部門制定的支持民營企業(yè)參與的新建及改擴建特許經(jīng)營項目清單，結(jié)合項目實際情況，確定民營企業(yè)參與的具體方式。
對清單所列領(lǐng)域以外符合條件的傳統(tǒng)及新型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目，可以參照清單精神，探索采取特許經(jīng)營模式，以適宜方式積極鼓勵民營企業(yè)參與。
外商投資企業(yè)參照民營企業(yè)適用前款規(guī)定。
第十九條 實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十六條規(guī)定，公平擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)管理經(jīng)驗、專業(yè)能力、融資實力以及信用狀況良好的法人或者其他組織作為特許經(jīng)營者，將項目運營方案、收費單價、特許經(jīng)營期限等作為選擇特許經(jīng)營者的重要標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵金融機構(gòu)與參與競爭的法人或其他組織共同制定投融資方案。
特許經(jīng)營者選擇應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)外資準(zhǔn)入等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定。
依法選定的特許經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向社會公示。
第二十條 實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與依法選定的特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
需要成立項目公司的，實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與依法選定的特許經(jīng)營者簽訂初步協(xié)議，約定其在規(guī)定期限內(nèi)注冊成立項目公司，并與項目公司簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：
（一）項目名稱、內(nèi)容；
（二）特許經(jīng)營方式、區(qū)域、范圍和期限；
（三）如成立項目公司，明確項目公司的經(jīng)營范圍、注冊資本、股東出資方式、出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等；
（四）所提供產(chǎn)品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；
（五）特許經(jīng)營項目建設(shè)、運營期間的資產(chǎn)權(quán)屬，以及相應(yīng)的維護和更新改造；
（六）監(jiān)測評估；
（七）投融資期限和方式；
（八）收益取得方式，價格和收費標(biāo)準(zhǔn)的確定方法以及調(diào)整程序；
（九）履約擔(dān)保；
（十）特許經(jīng)營期內(nèi)的風(fēng)險分擔(dān)；
（十一）因法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國家政策等管理要求調(diào)整變化對特許經(jīng)營者提出的相應(yīng)要求，以及成本承擔(dān)方式；
（十二）政府承諾和保障；
（十三）應(yīng)急預(yù)案和臨時接管預(yù)案；
（十四）特許經(jīng)營期限屆滿后，項目及資產(chǎn)移交方式、程序和要求等；
（十五）實施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、市場價格重大變化等協(xié)議變更情形，提前終止及補償；
（十六）違約責(zé)任；
（十七）爭議解決方式；
（十八）需要明確的其他事項。
第二十一條 選定的特許經(jīng)營者及其投融資、建設(shè)責(zé)任不得調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新履行特許經(jīng)營者選擇程序。
第二十二條 特許經(jīng)營協(xié)議根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定，約定特許經(jīng)營者通過向用戶收費、獲得與特許經(jīng)營項目相關(guān)的其他開發(fā)經(jīng)營權(quán)益等方式取得收益。
由政府向用戶統(tǒng)一收取后再向特許經(jīng)營者支付的費用，政府應(yīng)當(dāng)主動公開收支明細(xì)，保證�？顚Ｓ茫凑仗卦S經(jīng)營協(xié)議約定定期支付。
政府可以在嚴(yán)防新增地方政府隱性債務(wù)、符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定要求的前提下，按照一視同仁的原則，在項目建設(shè)期對使用者付費項目給予政府投資支持；政府付費只能按規(guī)定補貼運營，不能補貼建設(shè)成本。除此之外，不得通過可行性缺口補助、承諾保底收益率、可用性付費等任何方式使用財政資金彌補項目建設(shè)投資和運營成本。將專項債券用作項目資本金的，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于資本金管理的規(guī)定和專項債券有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確價格或收費的確定和調(diào)整機制。特許經(jīng)營項目價格或收費應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、國家價格政策規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議約定予以確定和調(diào)整。
特許經(jīng)營項目中實行政府定價的價格或者收費，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)定價機關(guān)制定的價格或者收費標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 政府可以在特許經(jīng)營協(xié)議中就防止不必要的同類競爭性項目建設(shè)、有關(guān)配套公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的提供等內(nèi)容作出承諾，但不得承諾固定投資回報和其他法律、行政法規(guī)禁止的事項。
第二十五條 政府采用資本金注入方式投資的特許經(jīng)營項目，應(yīng)當(dāng)按照《政府投資條例》有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)。企業(yè)投資的特許經(jīng)營項目，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》有關(guān)規(guī)定，履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助特許經(jīng)營者辦理相關(guān)手續(xù)。
依法選定的特許經(jīng)營者如果與項目前期辦理審批、用地、規(guī)劃等手續(xù)時的項目法人不一致的，應(yīng)當(dāng)依法辦理項目法人變更手續(xù)，實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以必要支持和便利。
第二十六條 完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的項目如發(fā)生變更建設(shè)地點、調(diào)整主要建設(shè)內(nèi)容、調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重大情形，應(yīng)報請原審批、核準(zhǔn)機關(guān)重新履行項目審核程序，或者重新備案，必要時應(yīng)重新開展特許經(jīng)營模式可行性論證與特許經(jīng)營方案審核工作。
第二十七條 國家鼓勵金融機構(gòu)為特許經(jīng)營項目提供財務(wù)顧問、融資顧問、銀團貸款等金融服務(wù)。特許經(jīng)營項目可以依法合規(guī)利用預(yù)期收益質(zhì)押貸款，將項目相關(guān)收益作為還款來源。鼓勵保險資金通過債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等多種方式為特許經(jīng)營項目提供多元化資金支持。
特許經(jīng)營項目融資應(yīng)當(dāng)依法保護各方合法權(quán)益，穩(wěn)妥處置債權(quán)債務(wù)關(guān)系。不得承諾以各類財政資金擔(dān)�；蛘咦鳛檫�款來源，防止新增地方政府隱性債務(wù)。
第二十八條 積極支持符合條件的特許經(jīng)營項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。鼓勵符合條件的特許經(jīng)營項目公司進行結(jié)構(gòu)化融資，發(fā)行項目收益票據(jù)、不動產(chǎn)信托資產(chǎn)支持票據(jù)和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等。
國家鼓勵特許經(jīng)營項目按照市場化方式采用成立私募基金，引入戰(zhàn)略投資者，發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式拓寬投融資渠道。
第二十九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、特許經(jīng)營實施機構(gòu)、金融機構(gòu)依法執(zhí)行本辦法規(guī)定的投融資支持措施，不應(yīng)對不同所有制特許經(jīng)營者區(qū)別對待。
第三章 特許經(jīng)營協(xié)議履行
第三十條 特許經(jīng)營協(xié)議各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，按照約定全面履行義務(wù)。實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面、按期履行簽訂特許經(jīng)營協(xié)議、協(xié)調(diào)開展價格調(diào)整、支付代收的用戶付費、監(jiān)測驗收等義務(wù)；特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營協(xié)議約定的數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、期限等，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，并履行協(xié)議約定的其他義務(wù)。
除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，實施機構(gòu)和特許經(jīng)營者任何一方不履行特許經(jīng)營協(xié)議約定義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失。
第三十一條 依法保護特許經(jīng)營者合法權(quán)益。任何單位或者個人不得違反法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定，干涉特許經(jīng)營者合法經(jīng)營活動。
第三十二條 特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議，執(zhí)行有關(guān)特許經(jīng)營項目投融資安排，確保相應(yīng)資金或資金來源落實。
第三十三條 特許經(jīng)營項目涉及新建或改擴建有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、有關(guān)專項規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律、行政法規(guī)、法定規(guī)劃規(guī)定的規(guī)劃條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和特許經(jīng)營協(xié)議，提供優(yōu)質(zhì)、持續(xù)、高效、安全的公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)。
特許經(jīng)營者在保障項目質(zhì)量和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的前提下，通過降低成本、提升效率、積極創(chuàng)新等方式產(chǎn)生的效益，除協(xié)議另有約定外，歸特許經(jīng)營者所有。
第三十五條 特許經(jīng)營各方應(yīng)當(dāng)遵守國有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范特許經(jīng)營項目有關(guān)階段和環(huán)節(jié)涉及的國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。
特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范，定期對特許經(jīng)營項目設(shè)施進行檢修和保養(yǎng)，保證設(shè)施運轉(zhuǎn)正常及經(jīng)營期限屆滿后資產(chǎn)按規(guī)定進行移交。
第三十六條 特許經(jīng)營者對涉及國家安全的事項負(fù)有保密義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)建立和落實相應(yīng)保密管理制度。
實施機構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員對在特許經(jīng)營活動和監(jiān)督管理工作中知悉的特許經(jīng)營者商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第三十七條 實施機構(gòu)和特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對特許經(jīng)營項目建設(shè)、運營、維修、保養(yǎng)過程中有關(guān)資料，按照有關(guān)規(guī)定進行歸檔保存。
第三十八條 實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營協(xié)議嚴(yán)格履行有關(guān)義務(wù)，為特許經(jīng)營者建設(shè)運營特許經(jīng)營項目提供便利和支持，提高公共服務(wù)水平。
行政區(qū)劃調(diào)整，政府換屆、部門調(diào)整和負(fù)責(zé)人變更，不得影響特許經(jīng)營協(xié)議履行。
第三十九條 因法律、行政法規(guī)修改，或者政策調(diào)整損害特許經(jīng)營者預(yù)期利益，或者根據(jù)公共利益需要，要求特許經(jīng)營者提供協(xié)議約定以外的產(chǎn)品或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議約定或者協(xié)商達(dá)成補充協(xié)議，給予特許經(jīng)營者公平合理補償。法律法規(guī)有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四章 特許經(jīng)營協(xié)議變更和終止
第四十條 在特許經(jīng)營協(xié)議有效期內(nèi)，協(xié)議內(nèi)容確需變更的，協(xié)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂補充協(xié)議。如協(xié)議變更可能對特許經(jīng)營項目的存續(xù)債務(wù)產(chǎn)生重大影響的，應(yīng)當(dāng)事先征求債權(quán)人同意。特許經(jīng)營項目涉及直接融資行為的，應(yīng)當(dāng)及時做好相關(guān)信息披露。特許經(jīng)營項目涉及運營主體實質(zhì)性變更、股權(quán)移交等重大事項的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知相關(guān)行業(yè)主管部門。
特許經(jīng)營期限屆滿后確有必要延長的，按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)充分評估論證，協(xié)商一致并報批準(zhǔn)后，可以延長。
第四十一條 在特許經(jīng)營期限內(nèi)，因特許經(jīng)營協(xié)議一方嚴(yán)重違約或不可抗力等原因，導(dǎo)致特許經(jīng)營者無法繼續(xù)履行協(xié)議約定義務(wù)，或者出現(xiàn)特許經(jīng)營協(xié)議約定的提前終止協(xié)議情形的，在與債權(quán)人協(xié)商一致后，可以提前終止協(xié)議。
因政府方原因?qū)е绿卦S經(jīng)營協(xié)議提前終止的，政府應(yīng)當(dāng)收回特許經(jīng)營項目，并根據(jù)實際情況和協(xié)議約定給予原特許經(jīng)營者公平合理補償。
因特許經(jīng)營者原因?qū)е绿卦S經(jīng)營協(xié)議提前終止的，特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營協(xié)議約定履行有關(guān)資產(chǎn)移交、債務(wù)清償、違約賠償責(zé)任，并在清算移交期間配合政府維持有關(guān)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
第四十二條 特許經(jīng)營期限屆滿終止或提前終止的，協(xié)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營協(xié)議約定，以及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)設(shè)施、資料、檔案等的性能測試、評估、移交、接管、驗收等手續(xù)。
第四十三條 特許經(jīng)營期限屆滿終止或者提前終止，對該基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)繼續(xù)采用特許經(jīng)營方式的，實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定重新選擇特許經(jīng)營者；同等條件下，可以優(yōu)先選擇原特許經(jīng)營者。
特許經(jīng)營期限內(nèi)因確需改擴建等原因需要重新選擇特許經(jīng)營者的，同等條件下可以優(yōu)先選擇原特許經(jīng)營者。
新的特許經(jīng)營者選定之前，實施機構(gòu)和原特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定預(yù)案，保障公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定提供。
第五章 監(jiān)督管理和公共利益保障
第四十四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對特許經(jīng)營者執(zhí)行法律、行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品或服務(wù)技術(shù)規(guī)范，以及其他有關(guān)監(jiān)管要求進行監(jiān)督管理，并依法依規(guī)加強成本調(diào)查監(jiān)審。
縣級以上審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對特許經(jīng)營活動進行審計。
第四十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定保留的行政審批項目對特許經(jīng)營進行監(jiān)督管理，不得以實施特許經(jīng)營為名違法增設(shè)行政審批項目或?qū)徟h(huán)節(jié)。
第四十六條 實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議和相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定，會同有關(guān)方面定期對特許經(jīng)營項目建設(shè)運營情況進行監(jiān)測分析，定期開展運營評價，并按相關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的績效評價，并建立根據(jù)績效評價結(jié)果、按照特許經(jīng)營協(xié)議約定對價格進行調(diào)整的機制，保障所提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的質(zhì)量和效率；同時，結(jié)合特許經(jīng)營者的經(jīng)營和財務(wù)狀況，評估項目潛在風(fēng)險。
實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將社會公眾意見作為監(jiān)測分析和運營評價的重要內(nèi)容。
第四十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將特許經(jīng)營有關(guān)政策措施、特許經(jīng)營項目實施機構(gòu)等相關(guān)單位及其職責(zé)等信息向社會公開。
實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將特許經(jīng)營方案、特許經(jīng)營者選擇結(jié)果、特許經(jīng)營協(xié)議主要內(nèi)容及其變更或終止、政府投資支持、公共產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測分析和運營評價結(jié)果等信息，依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺，及時向社會公開。
特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將項目每季度建設(shè)運營情況、經(jīng)審計的年度財務(wù)報表、有關(guān)會計數(shù)據(jù)、財務(wù)核算、資產(chǎn)管理情況和其他有關(guān)財務(wù)指標(biāo)等信息，通過適當(dāng)方式向社會公開，并依法接受年度財務(wù)審計。
前款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公開的信息，不包括依法確定為國家秘密的信息，以及商業(yè)秘密和個人隱私信息。
第四十八條 社會公眾有權(quán)對特許經(jīng)營活動進行監(jiān)督，向有關(guān)監(jiān)管部門投訴，或者向?qū)嵤C構(gòu)和特許經(jīng)營者提出意見建議。
第四十九條 特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對特許經(jīng)營協(xié)議約定服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有用戶普遍地、無歧視地提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，不得對新增用戶實行差別待遇。
第五十條 實施機構(gòu)和特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報有關(guān)部門。突發(fā)事件發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，保障公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的正常提供。
第五十一條 特許經(jīng)營者因不可抗力等原因確實無法繼續(xù)履行特許經(jīng)營協(xié)議的，實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證持續(xù)穩(wěn)定提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)。
第六章 爭議解決
第五十二條 實施機構(gòu)和特許經(jīng)營者就特許經(jīng)營協(xié)議履行發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)簽訂補充協(xié)議并遵照執(zhí)行。
第五十三條 實施機構(gòu)和特許經(jīng)營者就特許經(jīng)營協(xié)議中的專業(yè)技術(shù)問題發(fā)生爭議的，可以共同聘請專家或第三方機構(gòu)進行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)簽訂補充協(xié)議并遵照執(zhí)行。
第五十四條 特許經(jīng)營者認(rèn)為行政機關(guān)不依法訂立、不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除特許經(jīng)營協(xié)議的，有陳述、申辯的權(quán)利，并可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
特許經(jīng)營項目相關(guān)協(xié)議各方因協(xié)議約定的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生的民商事爭議，可以依法申請仲裁或者提起民事訴訟。
第五十五條 特許經(jīng)營協(xié)議存續(xù)期間發(fā)生爭議，當(dāng)事各方在爭議解決過程中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行特許經(jīng)營協(xié)議義務(wù)，保證公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 實施機構(gòu)、有關(guān)行政主管部門不履行法定職責(zé)、干預(yù)特許經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的，依法追究有關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 公職人員在特許經(jīng)營管理服務(wù)過程中有下列行為之一，依據(jù)公職人員政務(wù)處分有關(guān)法律規(guī)定，情節(jié)較重的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級或者撤職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反規(guī)定向特許經(jīng)營者收取、攤派財物的；
（二）干預(yù)特許經(jīng)營者正常經(jīng)營活動，故意刁難、吃拿卡要的；
（三）在特許經(jīng)營管理服務(wù)活動中態(tài)度惡劣粗暴，造成不良后果或者影響的；
（四）不按照本辦法規(guī)定公開特許經(jīng)營項目有關(guān)信息，造成不良后果或者影響的；
（五）在特許經(jīng)營者選擇程序中設(shè)置不合理條件限制或排斥競爭，對不同所有制經(jīng)營主體實行歧視待遇的；
（六）其他侵犯特許經(jīng)營管理服務(wù)對象利益的行為，造成不良后果或者影響的。
有前款第一項、第二項和第五項行為，情節(jié)特別嚴(yán)重的，予以開除。
第五十八條 公職人員在特許經(jīng)營管理服務(wù)過程中有下列行為之一，造成不良后果或者影響的，依據(jù)公職人員政務(wù)處分有關(guān)法律規(guī)定，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）濫用職權(quán)，危害國家利益、社會公共利益或者侵害公民、法人、其他組織合法權(quán)益的；
（二）不履行或者不正確履行職責(zé)，玩忽職守，貽誤工作的；
（三）工作中變相增設(shè)審批手續(xù)、審批環(huán)節(jié)、審批條件，違規(guī)延長審批時限或提出不合理要求，存在形式主義、官僚主義行為的；
（四）工作中有弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙行為的；
（五）泄露特許經(jīng)營項目相關(guān)國家秘密、工作秘密，或者泄露因履行特許經(jīng)營管理服務(wù)職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個人隱私的。
公職人員因前款規(guī)定行為導(dǎo)致特許經(jīng)營協(xié)議無法履行或者不正常中止，影響公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)持續(xù)性、穩(wěn)定性的，參照前款規(guī)定予以處分。
第五十九條 違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，截留、挪用、坐收坐支由政府統(tǒng)一收取的特許經(jīng)營項目用戶付費款額，導(dǎo)致未能按特許經(jīng)營協(xié)議約定向特許經(jīng)營者支付服務(wù)費的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人員依法予以處分。特許經(jīng)營項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促盡快補齊拖欠款額，造成損失的，按照特許經(jīng)營協(xié)議約定補償或者賠償。
第六十條 特許經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重危害公共利益，造成國有資產(chǎn)流失或者造成重大質(zhì)量、安全事故或者突發(fā)環(huán)境事件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正并依法予以行政處罰；拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的，可以終止特許經(jīng)營協(xié)議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特許經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)依法收回特許經(jīng)營項目，向社會公開。
第六十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對特許經(jīng)營者及其從業(yè)人員的違法違規(guī)行為建立信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。對嚴(yán)重違法失信行為依法予以曝光，并會同有關(guān)部門依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
完善政府誠信履約機制，將政府機構(gòu)特許經(jīng)營協(xié)議履行情況納入政務(wù)誠信考核評價體系，有關(guān)違約失信行為依據(jù)國務(wù)院社會信用體系建設(shè)牽頭部門制定的辦法予以認(rèn)定和懲戒。
第六十三條 社會公眾、特許經(jīng)營者認(rèn)為特許經(jīng)營項目參與方違反本辦法規(guī)定的行為損害自身合法權(quán)益的，可以依法向有監(jiān)督管理職能的有關(guān)行業(yè)主管部門投訴。無法確定行業(yè)主管部門的，可以向特許經(jīng)營項目所在地人民政府指定的特許經(jīng)營綜合協(xié)調(diào)部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。收到投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法處理投訴，維護投訴人合法權(quán)益。投訴處理期間不停止特許經(jīng)營協(xié)議履行。
第八章 附 則
第六十四條 基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營涉及國家安全審查的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2023年2月政府和社會資本合作項目清理核查前未完成招標(biāo)采購程序的特許經(jīng)營項目，以及后續(xù)新實施的特許經(jīng)營項目，按本辦法執(zhí)行，有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第六十五條 法律、行政法規(guī)對基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十六條 本辦法由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第六十七條 本辦法自2024年5月1日起施行，原《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)展改革委等6部委2015年第25號令）同時廢止。
國家發(fā)展改革委就《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》答記者問
為落實黨中央國務(wù)院決策部署，進一步規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營活動，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，保護特許經(jīng)營者合法權(quán)益，激發(fā)民間投資活力，國家發(fā)展改革委會同財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、人民銀行對《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進行了修訂。本次修訂對標(biāo)《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》（國辦函〔2023〕115號）改革要求，對特許經(jīng)營領(lǐng)域突出存在的問題進行了有針對性的制度設(shè)計，進一步強化制度執(zhí)行效力。國家發(fā)展改革委法規(guī)司負(fù)責(zé)同志就《管理辦法》有關(guān)問題回答了記者提問。
問：《管理辦法》如何界定基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營以及其與政府和社會資本合作（PPP）關(guān)系？
《管理辦法》第三條、第四條對基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營外延內(nèi)涵進行了更為明確細(xì)致的規(guī)定。厘清基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營與政府和社會資本合作（PPP）關(guān)系，即基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營是基于使用者付費的PPP模式；進一步強調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營項目的經(jīng)營者排他性權(quán)利、項目產(chǎn)出的公益屬性，以及不新設(shè)行政許可、不得擅自增設(shè)行政許可并借此向特許經(jīng)營者收費；明確基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營范圍，不包括商業(yè)特許經(jīng)營以及不涉及產(chǎn)權(quán)移交環(huán)節(jié)的公建民營、公辦民營等。
實踐中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格區(qū)分基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營。根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營條例》，“商業(yè)特許經(jīng)營”是指“擁有注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)（以下稱特許人），以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者（以下稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動。”商業(yè)特許經(jīng)營中的特許人只能是企業(yè)，政府不得從事商業(yè)特許經(jīng)營活動。政府作為活動參與方的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營，主要依托基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營項目開展，其本質(zhì)是以項目融資的方式提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，具有明顯的公益屬性，《管理辦法》也并未設(shè)定“特許經(jīng)營權(quán)”概念。
問：《管理辦法》關(guān)于體現(xiàn)PPP新機制改革精神進行了哪些制度設(shè)計？
一是規(guī)范特許經(jīng)營實施方式。完善了特許經(jīng)營實施方式有關(guān)規(guī)定。明確特許經(jīng)營應(yīng)當(dāng)聚焦使用者付費項目，并進一步明確使用者付費包括特許經(jīng)營者直接向用戶收費，以及由政府或其依法授權(quán)機構(gòu)代為向用戶收費。對特許經(jīng)營實施方式進行列舉，包含“新建/改擴建—運營—移交（BOT）”、“新建/改擴建—擁有并運營—移交（BOOT）”、“轉(zhuǎn)讓—運營—移交（TOT）”等實施方式，并規(guī)定禁止通過建設(shè)-移交（BT）方式逃避運營義務(wù)或墊資施工。
二是鼓勵民營企業(yè)參與。將特許經(jīng)營最長期限延長到40年，鼓勵民營企業(yè)通過直接投資、獨資、控股、參與聯(lián)合體等多種方式參與特許經(jīng)營項目，并應(yīng)遵守《指導(dǎo)意見》有關(guān)支持清單關(guān)于民營企業(yè)項目領(lǐng)域和股比的規(guī)定，明確特許經(jīng)營者改善經(jīng)營管理和改進技術(shù)獲得的收益歸其所有。
三是改進特許經(jīng)營項目管理程序。進一步完善特許經(jīng)營可行性論證程序，明確不同投資模式下應(yīng)當(dāng)適用的項目投資管理程序。進一步健全細(xì)化特許經(jīng)營各方的信息披露機制。
四是明確特許經(jīng)營模式管理責(zé)任分工。地方政府負(fù)主體責(zé)任，發(fā)展改革部門牽頭推進，有關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)項目實施和監(jiān)管，財政部門加強預(yù)算管理。
問：《管理辦法》主要解決當(dāng)前特許經(jīng)營領(lǐng)域哪些突出存在的問題？
在《管理辦法》修訂過程中，我們通過座談?wù){(diào)研、征求意見等多種方式聽取了有關(guān)經(jīng)營主體意見，并進行了有針對性的制度設(shè)計，主要包括：
一是著力解決民營企業(yè)入場難的問題。將促進民間投資作為立法目的在總則中予以明確，新增政府和社會資本共擔(dān)風(fēng)險作為基本原則，要求必須以公開競爭方式選擇特許經(jīng)營者，杜絕以單一來源采購、直接委托等方式規(guī)避競爭。專設(shè)鼓勵民營企業(yè)參與特許經(jīng)營條款，不同所有制企業(yè)融資同等待遇等金融支持措施，加大對民營企業(yè)支持力度。
二是著力解決項目實施不規(guī)范的問題。進一步明確特許經(jīng)營項目范圍，商業(yè)特許經(jīng)營項目和不涉及產(chǎn)權(quán)移交的公建民營、公辦民營不屬于基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營，禁止地方政府借特許經(jīng)營名義新設(shè)行政許可并收費，杜絕“天價特許經(jīng)營轉(zhuǎn)讓費”現(xiàn)象，回歸特許經(jīng)營項目公益屬性。
三是著力解決政府履約誠信低的問題。完善支付管理制度，明確政府統(tǒng)一代收用戶付費項目屬于使用者付費項目，政府應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�，定期向特許經(jīng)營者支付，杜絕拖欠。完善信息公開制度，明確政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)項目信息、履約情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。進一步完善價格和收費的調(diào)整機制，明確價格調(diào)整與績效評價掛鉤，并規(guī)定實施機構(gòu)協(xié)調(diào)開展價格調(diào)整義務(wù)。
問：《管理辦法》如何進一步規(guī)范特許經(jīng)營項目管理？
一是強化特許經(jīng)營項目前期研究論證。《管理辦法》明確，特許經(jīng)營項目實施前，應(yīng)當(dāng)由實施機構(gòu)編制特許經(jīng)營方案，并按照政府投資項目審批權(quán)限和要求，報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審核，合理控制項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，明確項目產(chǎn)出方案。特許經(jīng)營方案中應(yīng)當(dāng)包括項目可行性論證和特許經(jīng)營可行性論證，并對特許經(jīng)營可行性論證的重點內(nèi)容予以明確。審核特許經(jīng)營方案時，還應(yīng)當(dāng)對項目是否適合采取特許經(jīng)營模式進行進一步認(rèn)真比較和論證。通過強化項目前期研究論證，確保選擇特許經(jīng)營模式的科學(xué)性、合理性和可操作性，提高項目落地實施質(zhì)效。
二是規(guī)范特許經(jīng)營項目審核備程序。針對實踐中特許經(jīng)營項目應(yīng)當(dāng)履行何種固定資產(chǎn)投資審核備程序的問題，《管理辦法》專門作出規(guī)定，政府采用資本金注入方式投資的特許經(jīng)營項目，應(yīng)當(dāng)按照《政府投資條例》有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)。企業(yè)投資的特許經(jīng)營項目，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》有關(guān)規(guī)定，履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，并明確了實施機構(gòu)的協(xié)助義務(wù)。
三是加強事中事后監(jiān)管。選定的特許經(jīng)營者及其投融資、建設(shè)責(zé)任不得調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新履行特許經(jīng)營者選擇程序。完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的項目如發(fā)生變更建設(shè)地點、調(diào)整主要建設(shè)內(nèi)容、調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重大情形，應(yīng)當(dāng)重新履行審批、核準(zhǔn)、備案程序。特許經(jīng)營項目涉及運營主體實質(zhì)性變更、股權(quán)移交等重大事項的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知相關(guān)行業(yè)主管部門。
四是明確緊急情況處置。因特許經(jīng)營協(xié)議一方嚴(yán)重違約或不可抗力等原因，導(dǎo)致特許經(jīng)營者無法繼續(xù)履行協(xié)議約定義務(wù)，或者出現(xiàn)特許經(jīng)營協(xié)議約定的提前終止協(xié)議情形的，在與債權(quán)人協(xié)商一致后，可以提前終止協(xié)議，并分別規(guī)定了政府違約和特許經(jīng)營者違約的處置方案。為保障公共利益，《管理辦法》同時規(guī)定，項目移交前，特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合政府維持有關(guān)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的持續(xù)性和穩(wěn)定性。此外，特許經(jīng)營者不得以提前終止協(xié)議為由變相逃避運營義務(wù)。
五是強調(diào)投資者權(quán)益保護。政府可以在嚴(yán)防新增地方政府隱性債務(wù)、符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定要求的前提下，按照一視同仁的原則，依法給予政府投資支持和有關(guān)補貼。任何單位和個人不得違法干涉特許經(jīng)營者合法經(jīng)營活動。因法律、行政法規(guī)修改，或者政策調(diào)整損害特許經(jīng)營者預(yù)期利益，或者根據(jù)公共利益需要，要求特許經(jīng)營者提供協(xié)議約定以外的產(chǎn)品或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議約定或者協(xié)商達(dá)成補充協(xié)議，給予特許經(jīng)營者公平合理補償。同時進一步完善原特許經(jīng)營者享有優(yōu)先選擇權(quán)的情形。
問：《管理辦法》對強化制度執(zhí)行效力有何考慮和設(shè)計？
一是完善責(zé)任追究制度。依托社會信用體系建設(shè)，進一步完善政府誠信約束制度；依據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》，明確政府工作人員損害特許經(jīng)營者利益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；依據(jù)財政支出管理制度，明確政府侵占、挪用、拖欠特許經(jīng)營者有關(guān)應(yīng)付款項的法律責(zé)任。
二是完善投訴處理制度。明確特許經(jīng)營者及社會公眾投訴處理責(zé)任部門及相關(guān)機制，督促有關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早化解。
三是完善爭議解決制度。依據(jù)行政訴訟法、行政復(fù)議法修訂精神及內(nèi)容，明確行政協(xié)議有關(guān)爭議通過行政復(fù)議、行政訴訟解決；同時考慮到特許經(jīng)營項目相關(guān)協(xié)議體系及履約行為的多樣性和復(fù)雜性，明確規(guī)定有關(guān)民商事爭議通過仲裁、民事訴訟解決，最大程度保障特許經(jīng)營各方合法權(quán)益。
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會議主題 ■主題 1 —— 污泥中新污染物處理與安全轉(zhuǎn)化 ■主題 2 —— 污泥低碳處理與碳減排創(chuàng)新技術(shù) ■主題 3 —— 污泥資源能源化利用與循環(huán)經(jīng)濟 ■主題 4 —— 污泥熱化學(xué)處理碳減排創(chuàng)新技術(shù) ■主題 5 —— 工業(yè)污泥低碳綠色處理處置技術(shù) ■主題 6 —— 污泥低碳綠色處理技術(shù)管理示范 |
●注冊費用
注冊費：參會代表（30 歲及以上） 3000 元
青年代表與學(xué)生（30 歲以下） 2200 元
包含會議服務(wù)、資料、午晚自助餐、茶歇和技術(shù)參觀 等費用
注冊網(wǎng)址：
●銀行轉(zhuǎn)賬信息：
收款單位：《中國給水排水》雜志社有限公司 收款賬號：12001635400052519625
開戶銀行：建設(shè)銀行天津河西支行 備注信息：姓名+ 國際水協(xié)第 18 屆污泥大會
●會議聯(lián)系人：
王領(lǐng)全 13752275003（微信同號） 孫 磊 13702113519（微信同號） 金 晟 18622273726（微信同號）
●會場與賓館：
會場與賓館：：北京中德國際會議會展中心（北京國測國際會議會展中心）
會場地址：北京市順義區(qū)臨空經(jīng)濟核心區(qū)匯海南路 6 號院
會務(wù)賓館房價（微信掃碼預(yù)定）
600 元/晚（五星級，豪華雙床房）500 元/晚（四星級，商務(wù)樓標(biāo)準(zhǔn)間，雙床房） 380 元/晚（四星級，商務(wù)樓大床房；折扣價，青年代表與學(xué)生優(yōu)先預(yù)定）
北京國際污泥word版.docx
北京國際污泥大會.pdf
IWA國際會議日程20240430.pdf
【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議
國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會固廢分會 2024年年會
第1屆中國污泥 100人高層技術(shù)與管理論壇
《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)2024年1月31日第8次國家發(fā)展改革委委務(wù)會議審議通過和財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、中國人民銀行審簽，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。 http://www.caom9.com/news/202405/01/154384.html 配有同聲傳譯：國際大咖云集 --IWA國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議 議報名注冊：https://iwa-sludge-2024.casconf.cn/userRegister
【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術(shù)與管理會議
http://www.caom9.com/news/202311/14/148109.html 國際水協(xié)（International Water Association，IWA）是全球重要的水行業(yè)專業(yè)協(xié)會，成員包括來自大學(xué)、研究機構(gòu)、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位的全球?qū)＜�。IWA Conference on Sustainable Sludge Management系列國際會議至今已舉辦17屆，2024年在中國舉辦系列會議的第18屆國際會議（2024.5.17-20 北京）。
日程中國給水排水2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置大會寶盛廳1、2會場報告日程.doc
固廢滲濾液大會會場報告日程.doc
關(guān)于中國給水排水2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會（第十三屆）延期舉辦的通知
2022年10月31日，杭州市蕭山區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部發(fā)布了最新指令任務(wù)單（蕭山區(qū)10月31日第3號文件），為響應(yīng)疫情防控要求，確保參會各方的身體健康和會議成效，經(jīng)大會組委會慎重研究決定，中國給水排水2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會（第十三屆）(同期：固廢滲濾液會議、工業(yè)污泥會議)延期至 時間：2023年2月24日—27日（24日全天報到，25日—26日會場報告，27日參觀）舉辦，會議地點不變，特此通知！
本次會議自籌備以來，得到國內(nèi)外知名行業(yè)組織和相關(guān)單位的大力支持和踴躍參與，感謝您一直以來給予我們的信任和支持！作為本次會議主辦方，我們更關(guān)心大家的安全和健康。因本次會議延期造成的諸多不便，我們深表歉意，也敬請大家理解！
《中國給水排水》雜志社有限公司
2022年11月1日
污泥會場 二樓寶盛廳1、2 ；工業(yè)污泥會場 二樓寶盛廳3；
固廢滲濾液會場： 一樓國風(fēng)廳
中國給水排水2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會（第十三屆）日程
污泥會場報告日程：（第一天和第二天早上7：40至晚上22：00會場報告交流，
會場：杭州盛康水博園大酒店 二樓寶盛廳1、2 ）
(播放PPT的屏幕比例為 16:9的寬屏 )
2023年2月25日上午
7：40—8：30
與會代表進入會場：交流對接，共創(chuàng)，共生，共贏
8：30—8：50
領(lǐng)導(dǎo)致辭
8：50—12：00
(主持人：中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司 總工/教授級高工 鄭興燦 博士)
8：50—9：15 （20分鐘報告+5分鐘問答）
題目：換個維度看污泥
報告人：張悅，中國土木工程學(xué)會水工業(yè)分會 理事長， 曾任住建部城市建設(shè)司巡視員、中國市政工程華北設(shè)計研究總院副院長兼總工程師等職務(wù)。長期從事城市供水、節(jié)水、污水污泥和垃圾處理等方面的技術(shù)和行政工作。
9：15—9：40（20分鐘報告+5分鐘問答）
題目：《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》解讀
報告人：戴曉虎 同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博導(dǎo)，城市污染控制國家工程研究中心主任、“十二五”863計劃資源環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜�、污染控制主題專家組組長、住建部國家重大水專項“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”主題咨詢專家委員會委員、國家重大水專項滇池流域?qū)＜医M副組長、中國土木工程學(xué)會水工業(yè)分會排水委員會第五屆委員會委員
9：40—10：00（15分鐘報告+5分鐘問答）
題目：低碳零排的一站式全過程污泥解決方案 （2022）
報告人：宋玉 —— 上海同臣環(huán)保有限公司研發(fā)總監(jiān)、上海污泥處理與資源化高新裝備工程技術(shù)研究中心副主任、上海市污泥低碳與資源化高新裝備技術(shù)創(chuàng)新中心副主任
10：00—10：20（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：城鎮(zhèn)污水廠泥-水-氣協(xié)同治理創(chuàng)新實踐
報告人：上海復(fù)潔環(huán)保科技股份有限公司 副總裁 盧宇飛 博士
10：20—10：40（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：高壓帶式TJSD連續(xù)污泥深度脫水技術(shù)創(chuàng)新工藝及應(yīng)用（2022）
報告人：魏宏斌 同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授，上海中耀環(huán)保實業(yè)有限公司 董事長
10：40—11：00（15分鐘報告+5分鐘問答）
題 目：污水廠污泥深度減量干化工藝介紹——無人干化車間
報告人：廣東芬尼科技股份有限公司 易毅 芬尼科技 總經(jīng)理
11：00—11：20（15分鐘報告+5分鐘問答）
題目：穩(wěn)定且低運營成本的污泥處理處置技術(shù)（2022）
報告人：石文政 上海仁創(chuàng)環(huán)境科技有限公司 總經(jīng)理
11：20—11：40（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：熱泵低溫干化污泥處理工藝技術(shù)和產(chǎn)品介紹
報告人：江蘇博一環(huán)保科技有限公司 黃志洋 總經(jīng)理
11：40—12：05（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：污泥熱解安全資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備與工程示范—“國家重點研發(fā)計劃”中期報告（2022）
報告人：哈爾濱工業(yè)大學(xué) 許國仁 教授
許國仁 教授，工學(xué)博士，博士研究生導(dǎo)師。中組部首批“萬人計劃”專家。國際水協(xié)（IWA）Fellow，國際水協(xié)（IWA）“污泥專家委員會秘書長”。 主持污泥領(lǐng)域“國家重點研發(fā)計劃項目（首席）”，國家“863”重點項目等多項。 獲國際水協(xié)（IWA）“全球創(chuàng)新榮譽獎”、國家技術(shù)發(fā)明二等獎等獎勵。
12：05—12：30（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：北方城市天津污泥處置實踐
報告人：天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團凱英公司 侯漢宗 副總 經(jīng)理
12：00—13：25
午餐（杭州盛康水博園大酒店一樓蘭海廳 自助餐）
2023年2月25日下午（會場：杭州盛康水博園大酒店 二樓寶盛廳1、2 ）
13：25—19：00 (主持人：1、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團凱英公司 侯漢宗 副總 經(jīng)理；2、上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司 胡維杰 三院總工)
13：25—13：55（25分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目： 污泥處理處置工藝選擇及工程案例（2022）
報告人：中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司 李成江 顧問總工
13：55—14：15（15分鐘報告+5分鐘問答）
題目：威立雅在污泥無害化處理和資源化利用中的探索與實踐（2022）
報告人：威立雅水務(wù)工程（北京）有限公司 王維燕 商務(wù)經(jīng)理
14：15—14：35（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：“污泥王”深度脫水，將減量化進行到底！
報告人：天津銳創(chuàng)環(huán)保集團有限公司 甘泉 董事長
14：35—14：55（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：基于熱水解技術(shù)的污泥消化改造低碳工程實踐
報告人：北京北排建設(shè)有限公司 鄧茜 高級工藝經(jīng)理
14：55—15：15（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：低溫蒸發(fā)技術(shù)在污泥減量中的應(yīng)用（2022）
報告人：廣州晟啟能源設(shè)備有限公司 譚吉祥 集團市場經(jīng)理
15：15—15：35（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：源來有泥 泥水共治（2022）
報告人：安徽省通源環(huán)境節(jié)能股份有限公司 何光亞 污泥污水事業(yè)部技術(shù)總監(jiān)兼研發(fā)中心副總監(jiān)
15：35—15：55（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：污泥干化焚燒實踐中需要重點關(guān)注的一些問題
報告人：綠水股份有限公司 陳奕峰 浙江省固廢裝備研究院院長
15：55—16：15（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：廢氣惡臭治理技術(shù)及行業(yè)應(yīng)用探討（2022）
報告人：杭州楚環(huán)科技股份有限公司 研發(fā)主任 曹飛飛 博士
16：15—16：35（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：圓盤式污泥干化成套技術(shù)介紹及工程應(yīng)用
報告人：天通新環(huán)境技術(shù)有限公司 黃佳 副總經(jīng)理
16:35—16：55（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：全球領(lǐng)先的安德里茨大規(guī)模污泥干化技術(shù)
報告人：安德里茨（中國）有限公司 徐學(xué)群 分離技術(shù)部門全國銷售總監(jiān)-整機、副總經(jīng)理
16：55—17：15（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：恩薩污泥處置與資源化整體解決方案（2022）
報告人：北京恩薩工程技術(shù)有限公司 張請 市場總監(jiān)
17：15—17：35（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：污泥低碳深度脫水及資源化處置應(yīng)用實踐
報告人：山東創(chuàng)新華一環(huán)境工程有限公司 徐汝鋒 總經(jīng)理
17：35—18：00（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：基于組分分離的污泥提質(zhì)減量及資源化的技術(shù)研究
報告人：清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院 汪誠文 教授、博士生導(dǎo)師
18：00—18：25（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：水廠和污水廠污泥聯(lián)合處理機制和發(fā)展（2022）
報告人：浙江工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院 李軍 教授/博導(dǎo)
18：25—18：50（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：污水污泥焚燒處理關(guān)鍵技術(shù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2022）
報告人：上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司 胡維杰 三院總工
18：30—19：00
抽獎獎品【華為筆記本電腦等】由《中國給水排水》雜志社有限公司等單位贊助提供；誠摯征集獎品贊助單位，聯(lián)系人：王領(lǐng)全 13752275003)
19：00—20：00 晚餐（杭州盛康水博園大酒店一樓蘭海廳 自助餐）
2023年2月25日 晚上20：00—22：00 (專家論壇 會場：杭州盛康水博園大酒店二樓寶盛廳1、2 )
（主持人：江南大學(xué)環(huán)境與土木工程學(xué)院 劉和 教授/博導(dǎo) 劉和：江南大學(xué)環(huán)境與土木工程學(xué)院教授，博導(dǎo)，環(huán)境微生物技術(shù)研究室主任。愛爾蘭國立大學(xué)客座教授，國際水協(xié)中國厭氧消化委員會委員，中國環(huán)境微生物學(xué)會專業(yè)委員會委員，江蘇省環(huán)境生態(tài)專業(yè)委員會委員。 ）
20：00—20：25（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：生物基炭材料促進剩余污泥厭氧消化產(chǎn)氣的研究（2022）
報告人：江南大學(xué)環(huán)境與土木工程學(xué)院 劉和 教授/博導(dǎo) 劉和：江南大學(xué)環(huán)境與土木工程學(xué)院教授，博導(dǎo)，環(huán)境微生物技術(shù)研究室主任。愛爾蘭國立大學(xué)客座教授，國際水協(xié)中國厭氧消化委員會委員，中國環(huán)境微生物學(xué)會專業(yè)委員會委員，江蘇省環(huán)境生態(tài)專業(yè)委員會委員。
20：25—20：50（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目1：基于“碳中和”理念的有機固廢超高溫好氧發(fā)酵與資源化
報告題目2：基于“碳中和”理念的市政污泥超高溫好氧發(fā)酵與資源化
報告人：東北大學(xué) 過程裝備與環(huán)境工程研究所 朱彤 教授/博導(dǎo)，所長
20：50—21：15 （20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：市政污泥提取蛋白肥工藝優(yōu)化與應(yīng)用
報告人：傅金祥,博士（后），二級教授，博導(dǎo)，國家注冊給水排水設(shè)備工程師，
沈陽建筑大學(xué)遼河院 院長 ，沈陽建筑大學(xué)學(xué)術(shù)委員會 副主任
榮譽稱號：享受國務(wù)院特殊津貼專家，國家住建部有突出貢獻中青年專家，國家最高檢察院生態(tài)環(huán)境公益訴訟技術(shù)專家、國家住建部水務(wù)咨詢專家，遼寧省高等學(xué)校學(xué)科帶頭人，遼寧省百千萬人才工程百人層次，沈陽市杰出人才。
社會兼職：中國土木建筑學(xué)會理事，中國水工業(yè)分會（給水排水學(xué)會）理事，中國環(huán)境學(xué)會理事，東北給水排水學(xué)會副理事長，遼寧省給水排水學(xué)會理事長，遼寧省土木建筑、市政、環(huán)境、水利工程咨詢專家。
21：15—21：40 （20分鐘報告+5分鐘問答）
專家報告
21：40—22：00
抽獎(獎品【華為榮耀MagicBook 14英寸筆記本電腦等】 由 《中國給水排水》雜志社有限公司等單位贊助提供；誠摯征集獎品贊助單位，聯(lián)系人：王領(lǐng)全 13752275003)
2023年2月26日上午 （報告會場：杭州盛康水博園大酒店二樓寶盛廳1、2 ）
（主持人：1、王濤 研究員、研究生導(dǎo)師，機械科學(xué)研究總院環(huán)保技術(shù)與裝備研究所副總工程師，機械工業(yè)有機固廢生物處理與資源化利用工程技術(shù)研究中心副主任兼總工程師，中國機械工程學(xué)會環(huán)境保護與綠色制造技術(shù)分會第五屆委員會委員；2、天津大學(xué) 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 季民 教授）
7：50—8：20（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：碳達(dá)峰/碳中和形勢下 中國污泥無害化資源化處理的必由之路—以廢治廢 節(jié)能減排 協(xié)同低碳(2022)
報告人：浙江大學(xué) 翁煥新 二級教授/博士生導(dǎo)師
8：20—8：40（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：污泥熱解碳化成套技術(shù)分享及應(yīng)用前景探討（2022）
報告人：山東金孚環(huán)境工程有限公司 景元琢 副總經(jīng)理
8：40—9：00（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：適用于生化污泥深度脫水的有機脫水劑——飛孚洛（Feyfloc）產(chǎn)品與應(yīng)用
報告人：江蘇富淼科技股份有限公司 閆武軍 應(yīng)用技術(shù)總監(jiān)
9：00—9：20（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：連續(xù)式水熱碳化深度脫水工藝工廠化應(yīng)用
報告人：杭州協(xié)和爐窯工程有限公司 陸建忠 總工程師
9：20—9：40（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：德國城市地下管線污泥處置技術(shù)和經(jīng)驗
報告人：上海沃太克斯環(huán)�？萍加邢薰� 陳仁輝 技術(shù)總監(jiān)
9：40—10：00（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：污泥減量工藝包（疊螺+密相帶式深度脫水機）的應(yīng)用和實例分析
報告人 ：江蘇康泰環(huán)保股份有限公司 周順龍 技術(shù)總監(jiān)
10：00—10：20（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：污泥處理處置工藝的全生命在后期評價研究進展與應(yīng)用
報告人： 中國地質(zhì)大學(xué)（武漢） 研究員 /北京環(huán)球中科水務(wù)科技股份有限公司 技術(shù)總監(jiān) 張偉軍
10：20—10：40（15分鐘報告+5分鐘問答）
題目：超低溫微風(fēng)污泥干化技術(shù)應(yīng)用（低溫?zé)岜酶稍锛夹g(shù)短板及創(chuàng)新，解決粉塵、惡臭和腐蝕等問題）
報告人：可迪爾環(huán)境科技（河北）有限公司 游瑞成 污泥事業(yè)部名譽董事長
10：40—11：00（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：市政污泥制備高性能蓄水陶土的創(chuàng)新科技與方法
報告人：武漢銘創(chuàng)新海生態(tài)科技有限公司 蹇守衛(wèi) 首席科學(xué)家
11：00—11：20（15分鐘報告+5分鐘問答）
題目：SFD系列高壓帶式深度脫水技術(shù)在有機固廢減量中的應(yīng)用（2022）
報告人：上海凌逍環(huán)�？萍加邢薰� 潘濤 銷售總監(jiān)
11：20—11：40（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：低能耗污泥脫水干化技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用實踐（2022）
報告人： 中建環(huán)能科技股份有限公司 肖波 技術(shù)中心 院長
11：40—12：05（20分鐘報告+5分鐘問答）
題目1（污泥方向）：污泥處理處置的國際經(jīng)驗——40 CFR part 503與ISO 19698解讀與啟示
內(nèi)容簡介：40 CFR part 503：STANDARDS FOR THE USE OR DISPOSAL OF SEWAGE SLUDGE（污水污泥利用和處置標(biāo)準(zhǔn)）是近三十年來美國污泥處理處置的法律基石，ISO 19698:2020：Sludge recovery，recycling，treatment and disposal — Beneficial use of biosolids — Land application（污泥回收、再利用、處理和處置 生物固體資源化利用 土地利用）是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正式發(fā)布的首部污泥專業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)，上述兩個標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)今世界污泥領(lǐng)域公認(rèn)的技術(shù)準(zhǔn)則。我國污泥處理處置事業(yè)經(jīng)過二十多年努力發(fā)展到今天，“新技術(shù)”仍顯現(xiàn)層出不窮的態(tài)勢，技術(shù)路線日益紛繁復(fù)雜，法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)愈加千頭萬緒，而行業(yè)發(fā)展方向卻好似“霧里看花、水中撈月”。在這種情況下，有必要重新審視、參考、借鑒一下污泥處理處置的國際經(jīng)驗，看看對于我們現(xiàn)在的工作能否帶來新的啟示。
個人簡介：王濤，研究員，研究生導(dǎo)師，機械科學(xué)研究總院環(huán)保技術(shù)與裝備研究所（機科發(fā)展科技股份有限公司）副總工程師，機械工業(yè)有機固廢生物處理與資源化利用工程研究中心技術(shù)委員會主任委員，中國機械工程學(xué)會環(huán)保與綠色制造技術(shù)分會第五屆委員會委員，全國城鎮(zhèn)給水排水標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC434）委員，全國綠色制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC337)委員，機械工業(yè)環(huán)保機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(CMIF/TC7)委員，北京理工大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化專家咨詢委員會委員。
12：00—13：25 午餐（杭州盛康水博園大酒店一樓蘭海廳 自助餐）
2023年2月26日下午 （報告會場：杭州盛康水博園大酒店 二樓寶盛廳1、2 ）
（主持人：程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理 ）
13：25—13：55（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：上海中心城區(qū)污泥處理處置實踐及思考
報告人： 上海城投水務(wù)（集團）有限公司 蔣玲燕 副總經(jīng)理
13：55—14：15（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：超凈排放的污泥焚燒解決方案（2022）
報告人： 程忠紅 蘇伊士亞洲 技術(shù)推廣經(jīng)理
14：15—14：35（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：污泥有機無機分離及精準(zhǔn)資源化利用技術(shù)
報告人：天津壹新環(huán)保工程有限公司 王學(xué)科 總經(jīng)理
14：35—14：55（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：城市污泥好氧發(fā)酵技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用（2022）
報告人：北京合清環(huán)保技術(shù)有限公司 陳俊 博士、教授級高工
14：55—15：20（20分鐘報告+5分鐘問答）
題目：生物（活性）焦吸附再生裝置及裝配式污水廠（改良多級AO-NMBR）設(shè)計介紹
報告人：天津機科環(huán)保科技有限公司 李菲 技術(shù)部經(jīng)理
15：20—15：40（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：市政污泥及餐廚廚余協(xié)同厭氧消化處理案例分享
報告人：河南艾爾旺新能源環(huán)境股份有限公司 杜瑋 副總工
15：40—16：00（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：帶式污泥干化與污泥焚燒系統(tǒng)的優(yōu)化組合
報告人：南通愛可普環(huán)保設(shè)備有限公司 陸建國 總經(jīng)理
16：00—16：20（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：加拿大/美國污水廠低碳運行工程實踐-初沉污泥水解酸化技術(shù)及應(yīng)用
報告人：青島崇杰頤辰環(huán)保有限公司/青島沐邦匯通環(huán)保科技有限公司 李永秋博士，副總經(jīng)理，加拿大注冊工程師
16：20—16：40（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：在碳中和的視角下談?wù)勎勰嗯c污水處理的結(jié)合
報告人：中國光大水務(wù)有限公司 安平林 技術(shù)總監(jiān)/博士
16：40—17：05（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：碳中和背景下的污泥處理處置技術(shù) 報告人：中國市政工程西南設(shè)計研究總院有限公司 宋世琨 ，劉波
劉波：中國市政工程西南設(shè)計研究總院有限公司第二設(shè)計研究院 總工程師 教授級高工
17：05—17：25（15分鐘報告+5分鐘問答）
題目：雙碳背景下上海污泥處理處置的技術(shù)思考（2022）
報告人：上海城投污水處理有限公司 王麗花 總工程師
17：30—17：55（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：華中特大城市大型通溝污泥處理設(shè)施設(shè)計建設(shè)案例
報告人：萬睿，中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司，第二設(shè)計院總工助理，給排水高工，注冊環(huán)保工程師，武漢市水體淤泥處置工程（一期）設(shè)計項目負(fù)責(zé)人
17：55—18：20（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：我國重點流域典型污水廠污泥處理處置方式調(diào)研與分析
報告人： 上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司 譚學(xué)軍 總院副總工/教授級高工
18：20—19：00
抽獎(獎品【華為 筆記本電腦等】由《中國給水排水》雜志社有限公司等單位贊助提供；誠摯征集獎品贊助單位，聯(lián)系人：王領(lǐng)全 13752275003)
19：00—20：00 晚餐（杭州盛康水博園大酒店一樓蘭海廳 自助餐）
2023年2月26日晚上20：00—22：00 專家論壇（報告會場：杭州盛康水博園大酒店寶盛廳1、2 ）
（主持人：楊長明，同濟大學(xué)環(huán)境高等研究院研究員，環(huán)境生態(tài)工程研究中心副主任，博士生導(dǎo)師 ）
20：00—20：25 （20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：“雙碳”目標(biāo)下市政污泥磷資源回收技術(shù)遴選與工藝優(yōu)化（2022） 報告人：楊長明，同濟大學(xué)環(huán)境高等研究院研究員，環(huán)境生態(tài)工程研究中心副主任，博士生導(dǎo)師
20：25—20：50 （20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：污泥焚燒廢渣中鐵鋁磷的回收與應(yīng)用分析
報告人： 同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 聯(lián)合國環(huán)境署同濟環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院 李風(fēng)亭 教授/博導(dǎo)
20：50—21：15（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目:碳達(dá)峰碳中和形勢下的典型污泥脫水
報告人：重慶大學(xué) 鄭懷禮 二級教授
鄭懷禮，重慶大學(xué)二級教授，國務(wù)院政府特殊津貼專家，博士生導(dǎo)師，是國內(nèi)外10多個學(xué)術(shù)期刊編委（包括SCI期刊），常年入選全球前2%頂尖科學(xué)家榜單。主要從事水環(huán)境保護的研究與應(yīng)用工作，已主持主研了國家級、部（�。┘壵n題50多項，另先后主持完成橫向科研項目50多項。獲2016年度重慶市科技進步獎一等獎（排名1）、2017年度重慶市自然科學(xué)獎一等獎、2013年度重慶市技術(shù)發(fā)明二等獎（排名1）、2014年度教育部自然科學(xué)二等獎（排名1）。另獲其它省部級政府科技獎7項（包括一等獎）。已培養(yǎng)畢業(yè)全日制學(xué)歷博士研究生30余名，碩士研究生100余名。在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文500多篇，其中進入《SCI》400多篇，絕大多數(shù)論文為第一作者或通訊作者。獲授權(quán)國家專利30多項。參加起草并獲批國家標(biāo)準(zhǔn)17項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項。另主持完成重慶市地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一項。主編出版專著2部，參編出版書籍4部。
21：15—21：40
專家報告
21：40—22：00
抽獎(獎品【華為 筆記本電腦等】由《中國給水排水》雜志社有限公司等單位贊助提供；誠摯征集獎品贊助單位，聯(lián)系人：王領(lǐng)全 13752275003)
第三天 (會議最后一天) 早7：30從杭州盛康水博園大酒店 出發(fā)，計劃參觀 污泥處理處置典型工程。參觀結(jié)束后返回 杭州盛康水博園大酒店 ，中午用餐后結(jié)束。
2022中國工業(yè)污泥大會會場報告日程
工業(yè)污泥大會會場報告日程：（第一天和第二天早上7：40至晚上22：00會場報告交流，
會場：杭州盛康水博園大酒店 寶盛廳3 ）
(播放PPT的屏幕比例為 16:9的寬屏 )
第一天 2023年2月25日上午
7：40—8：30
與會代表進入會場：交流對接，共創(chuàng)，共生，共贏
8：30—8：50
領(lǐng)導(dǎo)致辭
8：50—12：00
(主持人： 孟繼安 工作單位：（1）清華大學(xué)航天航空學(xué)院 研究員（2）清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院市政污泥濕式氧化處理與資源化團隊負(fù)責(zé)人（兼職）)
8：50—9：15 （20分鐘報告+5分鐘問答）
題目：中國工業(yè)污泥綠色低碳處理與未來發(fā)展方向
報告人：哈爾濱工業(yè)大學(xué) 許國仁 教授
許國仁 教授，工學(xué)博士，博士研究生導(dǎo)師。中組部首批“萬人計劃”專家。國際水協(xié)（IWA）Fellow，國際水協(xié)（IWA）“污泥專家委員會秘書長”。 主持污泥領(lǐng)域“國家重點研發(fā)計劃項目（首席）”，國家“863”重點項目等多項。 獲國際水協(xié)（IWA）“全球創(chuàng)新榮譽獎”、國家技術(shù)發(fā)明二等獎等獎勵。
9：15—9：40（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：制革廢水污泥與廢料混合焚燒工藝設(shè)計難點研究與思考
報告人：北京市市政工程設(shè)計研究總院有限公司 戴明華 水一院副院長/副總工程師
9：40—10：05（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：市政污泥濕式氧化處理SEUE-WAO工藝的生產(chǎn)性試驗研究
報告人：孟繼安 工作單位：（1）清華大學(xué)航天航空學(xué)院 研究員（2）清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院市政污泥濕式氧化處理與資源化團隊負(fù)責(zé)人（兼職）
10：05—10：30（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：剩余活性污泥最大消化潛力分析與高效消化工藝開發(fā)（2022）
報告人：汪善全，中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；主要從事鹵代POPs生物降解及污泥厭氧消化研究與技術(shù)開發(fā)。其中，所獲得的多氯聯(lián)苯（PCBs）脫氯菌株及其功能基因信息是該研究領(lǐng)域近30年來的重大突破（PNAS, Wang et al., 2014; PNAS, Bedard, 2014）。先后獲得廣東省珠江人才計劃青年拔尖人才及國家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年項目等支持。
10：30—10：55（20分鐘報告+5分鐘問答）
題目：城市污泥與工業(yè)固廢共處置低碳焚燒技術(shù)－桐鄉(xiāng)1300噸案倒介紹
報告人：李天增，張鴻濤，王凱軍
清控環(huán)境（北京）有限公司 清華大學(xué)
10：55—11：20（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：市政污泥熱解炭化技術(shù)及工程應(yīng)用
報告人：吳云生 北控水務(wù)集團 產(chǎn)品與解決方案中心副總工程師兼任污泥產(chǎn)品總監(jiān)
11：20—11：45（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：淺談厭氧消化對污泥處理處置經(jīng)濟性的影響
報告人： 帕薩旺-蓋格有限公司 張建三 首席科學(xué)家
12：00—13：25
午餐（杭州盛康水博園大酒店一樓蘭海廳 自助餐）
第一天下午（會場：杭州盛康水博園大酒店寶盛廳3 ）
13：25—19：00 (主持人： 浙江工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院 劉宏遠(yuǎn) 教授)
13：25—13：55（25分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：飲用水廠污泥處理技術(shù)研究與實踐
報告人：浙江工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院 劉宏遠(yuǎn) 教授
13：55—14：20（20分鐘報告+5分鐘問答）
工業(yè)污泥報告題目：污泥衍生碳材料制備及其應(yīng)用特性研究
報告人：胡艷軍 浙江工業(yè)大學(xué) 教授
14：20—14：45（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：基于多源污泥特性的城市規(guī)劃方案探析與管控平臺開發(fā)
報告人：方寧， 上�？睖y設(shè)計研究院有限公司 長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心（上海） 主任助理，高級工程師
14：45—15：10（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：本質(zhì)智能干化技術(shù)實現(xiàn)污泥燃料化原料化利用
報告人：國投環(huán)境科技發(fā)展(蘇州)有限公司 徐俊偉 首席專家
15：10—15：35（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目:污泥干化焚燒工藝設(shè)計要點探討
報告人：天津市政工程設(shè)計研究總院有限公司 李彪 五院固廢市場經(jīng)理/設(shè)計經(jīng)理
15：35—16：00（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：300t/d污泥干化焚燒處置項目總結(jié)
報告人： 臨沂三丁能源有限公司 王子國 總經(jīng)理
16：00—16：25（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：茅洲河流域水環(huán)境整治中“泥”治理的策略、實踐和啟示
報告人：中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院有限公司 唐穎棟 茅洲河水環(huán)境整治工程設(shè)計總負(fù)責(zé)人，一級項目經(jīng)理、生態(tài)環(huán)境工程院副院長
16：25—16：50（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：雙碳背景下污泥改性脫水技術(shù)及資源化案例分享
報告人：深圳市環(huán)境水務(wù)集團有限公司 王書平 工程師
16：50—17：10（15分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：超高溫發(fā)酵好氧發(fā)酵工藝技術(shù)
報告人：江蘇欣珞環(huán)�？萍加邢薰� 談總
17：10—17：35（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：城市污泥分級分質(zhì)資源化利用及產(chǎn)能
報告人：太原理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 周愛娟 教授
17：35—18：00（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：特大型城市污泥產(chǎn)品土地資源化利用全鏈條應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新與集成
報告人：馬富亮，畢業(yè)于北京師范大學(xué)，博士，高級工程師，北京排水集團污泥處置分公司市場部部長助理
18：00—18：25（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：水廠污泥在土木與環(huán)境工程中的再利用研究 Advancing Waterworks Sludge Reuse in Civil and Environmental Engineering
報告人：趙亞乾，西安理工大學(xué)/愛爾蘭都柏林大學(xué) 教授，博士生導(dǎo)師
報告人簡介：
趙亞乾，愛爾蘭籍華人， 教授，博士生導(dǎo)師。國際水協(xié)會(IWA)會士，陜西省“百人計劃”特聘教授，甘肅省“飛天學(xué)者”講座教授，西安理工大學(xué)全職特聘教授。蘇格蘭斯特拉斯克萊德大學(xué)博士，英國女王大學(xué)博士后。國際水協(xié)人工濕地專家委員會執(zhí)委、中國區(qū)協(xié)調(diào)人，Waste and Biomass Valorization等9個國際期刊副主編或編委。2004-2018任愛爾蘭都柏林大學(xué)土木工程系專任教師，博士生導(dǎo)師，水環(huán)境實驗室主任（2007-2018），科研系主任（2011-2014）。2019年全職回國加盟西安理工大學(xué)同時兼任愛爾蘭都柏林大學(xué)訪問教授。主要從事人工濕地污水生態(tài)處理、河流生態(tài)恢復(fù)、污水脫氮除磷、污泥資源化利用等方面的研究。發(fā)表各類英文論文435篇,指導(dǎo)博士后4名，畢業(yè)博士生15人。2022年被research.com網(wǎng)站評為愛爾蘭頂尖科學(xué)家（top scientists）。2021年入選愛思唯爾中國高被引學(xué)者和全球10萬頂尖科學(xué)家（排名第4.9萬左右）。2021年獲愛爾蘭中國環(huán)境、資源和能源協(xié)會(ICAERE)三葉草環(huán)境獎(Shamrock Environmental Award)。2017年3月13日CCTV4“華人世界”欄目報導(dǎo)了趙亞乾教授及其團隊的人工濕地研發(fā)工作。2013年獲陜西省人民政府“三秦友誼獎”。
18：25—18：50（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目： 城鎮(zhèn)污泥管理方案的比較，評估與優(yōu)化：探索與實踐
報告人：加拿大GL環(huán)境科技有限公司 胡志榮 博士，執(zhí)行董事，總裁
18：30—19：00
抽獎獎品【華為筆記本電腦等】由《中國給水排水》雜志社有限公司等單位贊助提供；誠摯征集獎品贊助單位，聯(lián)系人：王領(lǐng)全 13752275003)
19：00—20：00 晚餐（杭州盛康水博園大酒店一樓蘭海廳 自助餐）
第一天，2023年2月25日 晚上20：00—22：00 (專家論壇 會場：杭州盛康水博園大酒店 寶盛廳3 )
（主持人：中國計量大學(xué)機電工程學(xué)院 饒賓期 教授/所長 ）
20：00—20：25（20分鐘報告+5分鐘問答）
題目：污泥微塑料的水熱解聚機理及調(diào)控技術(shù)研究（2022）
報告人：上海大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院 環(huán)境科學(xué)與工程系 李小偉 博士，副教授，博/碩士生導(dǎo)師
20：25—20：50（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：基于金屬離子調(diào)控的剩余污泥產(chǎn)酸發(fā)酵強化技術(shù)
報告人：西安建筑科技大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院 龐鶴亮 副教授
20：50—21：15 （20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：多場耦合市政污泥高干脫水機理及低溫干化技術(shù)研究
報告人：中國計量大學(xué)機電工程學(xué)院 饒賓期 教授/所長
21：15—21：40 （20分鐘報告+5分鐘問答）
專家報告
21：40—22：00
抽獎(獎品【華為榮耀MagicBook 14英寸筆記本電腦等】 由 《中國給水排水》雜志社有限公司等單位贊助提供；誠摯征集獎品贊助單位，聯(lián)系人：王領(lǐng)全 13752275003)
2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會
（第十三屆）（同期召開：工業(yè)污泥大會、固廢大會、滲濾液大會） 參會回執(zhí)(復(fù)印有效)
請參會人員認(rèn)真填寫回執(zhí)后，傳真和E-mail傳回，以便提前安排住宿。
傳真：022-27835592 E-mail：745105304@qq.com ； cnwater@vip.163.com
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可提前匯會務(wù)費
開戶行：建行天津河西支行 賬號：1200 1635 4000 5251 9625 納稅人識別號：91120103103370821H ； 注冊地址、單位聯(lián)系電話：天津市河西區(qū)氣象臺路99號 022-27836823 |
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發(fā)票 信息 |
請逐項填寫發(fā)票信息，以便給您開具發(fā)票(普票和專票都須填好四項內(nèi)容) 1 增值稅電子普通發(fā)票： 發(fā)票抬頭： 稅號： 接收發(fā)票電子郵箱： 2 增值稅專用發(fā)票： 發(fā)票抬頭 ； 稅號 開戶行及賬號 ；營業(yè)執(zhí)照地址和電話 |
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注：各代表需開具哪種類型發(fā)票就填寫哪種，如需開具增值稅專用發(fā)票及普通發(fā)票，需四項信息填寫完整。
中國給水排水2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會（第十三屆）邀請函 （同期召開固廢滲濾液大會、工業(yè)污泥大會）
共創(chuàng)、共生、共贏--鼎力打造中國污泥處理處置核心品牌生態(tài)圈
（請?zhí)崆皥竺貓?zhí)，限1500人；本次會議僅限提前回執(zhí)報名單位代表參會；參會代表可獲得2022年年度繼續(xù)教育學(xué)時證明）
時間：2023年2月24日—27日，2月24日報到，2023年2月25日—26日會場報告，2月27日參觀
會議地點： 寶盛水博園大酒店（ 浙江省杭州市蕭山區(qū)寧圍街道水博大道118號）
會議聯(lián)系人：金晟 18622273726 （微信同號）
會議主辦協(xié)辦技術(shù)報告咨詢：王領(lǐng)全 13752275003 （微信同號）
組織機構(gòu)
主辦單位：
《中國給水排水》雜志社有限公司
中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司
中國建設(shè)科技集團股份有限公司
上海同臣環(huán)保有限公司
上海復(fù)潔環(huán)保科技股份有限公司
廣東芬尼科技股份有限公司
上海仁創(chuàng)環(huán)境科技有限公司
江蘇博一環(huán)�？萍加邢薰�
上海中耀環(huán)保實業(yè)有限公司
北京交通大學(xué)
協(xié)辦單位：
中國石油大學(xué)（華東）化學(xué)化工學(xué)院
天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團股份有限公司
北京北排建設(shè)有限公司
山東金孚環(huán)境工程有限公司
江蘇康泰環(huán)保股份有限公司
杭州協(xié)和爐窯工程有限公司
天津銳創(chuàng)環(huán)保集團有限公司
杭州楚環(huán)科技股份有限公司
上海沃太克斯環(huán)�？萍加邢薰�
江蘇富淼科技股份有限公司
安徽省通源環(huán)境節(jié)能股份有限公司
綠水股份有限公司
北京恩薩工程技術(shù)有限公司
北京環(huán)球中科水務(wù)科技股份有限公司
廣州晟啟能源設(shè)備有限公司
安德里茨(中國)有限公司
廣東申菱環(huán)境系統(tǒng)股份有限公司
鄭州國研環(huán)�？萍加邢薰�
上海凌逍環(huán)�？萍加邢薰�
北京藝高人和工程設(shè)備有限公司
中建環(huán)能科技股份有限公司
威立雅水務(wù)工程（北京）有限公司
蘇伊士水務(wù)工程有限責(zé)任公司
普拉克環(huán)保系統(tǒng)(北京)有限公司
可迪爾環(huán)境科技(河北)有限公司
江蘇大德能源科技發(fā)展有限公司
武漢銘創(chuàng)新海生態(tài)科技有限公司
天通新環(huán)境技術(shù)有限公司
山東創(chuàng)新華一環(huán)境工程有限公司
河南艾爾旺新能源環(huán)境股份有限公司
國家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
國內(nèi)國際水行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）
中國給水排水品牌委員會
《亞洲環(huán)保》 媒體平臺
濟南浦華會展服務(wù)有限公司
中國水業(yè)網(wǎng)（www.caom9.com ）
支持單位：
《給水排水》雜志
《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志
上海城投水務(wù)（集團）有限公司
上海城投污水處理有限公司
國際水協(xié)污泥專家委員會
中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會
北京合清環(huán)保技術(shù)有限公司
天津壹新環(huán)保工程有限公司
江蘇礦源環(huán)�？萍加邢薰�
天津機科環(huán)保科技有限公司
青島歐仁環(huán)境科技有限公司
無錫市萬可利環(huán)�？萍加邢薰�
江蘇斯道德環(huán)境技術(shù)有限公司
寧津縣金工機械有限公司
南通愛可普環(huán)保設(shè)備有限公司
百奧蘭(浙江)水務(wù)技術(shù)有限公司
山東福航新能源環(huán)保股份有限公司
無錫愛姆迪環(huán)�？萍加邢薰�
北京中投潤天環(huán)�？萍加邢薰�
中大貝萊特壓濾機有限公司
蘇州美泓環(huán)�？萍加邢薰�
常州市鼎亨機電設(shè)備有限公司
上海富產(chǎn)機械科技有限公司
山東雅森環(huán)境科技有限公司
河北雙佳泵業(yè)有限公司
水藝環(huán)保集團股份有限公司
三川德青科技有限公司
長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司
長江清源節(jié)能環(huán)保有限公司
機械科學(xué)研究總院環(huán)保技術(shù)與裝備研究所
機科發(fā)展科技股份有限公司
北京市市政工程設(shè)計研究總院有限公司
杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計院股份有限公司
上�？睖y設(shè)計研究院有限公司
三峽集團長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心
上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司
中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司
中國市政工程西南設(shè)計研究總院有限公司
中國市政工程西北設(shè)計研究總院有限公司
上海市城市建設(shè)設(shè)計研究總院(集團)有限公司
中國城市建設(shè)研究院有限公司
污泥安全處置與資源化技術(shù)國家工程實驗室
中城院（北京）環(huán)境科技有限公司天津分公司
加拿大GL環(huán)境科技有限公司
臨沂三丁能源有限公司
上海國惠環(huán)境科技股份有限公司
深圳市環(huán)境水務(wù)集團有限公司
中國給水排水戰(zhàn)略聯(lián)盟
中國污泥處理處置戰(zhàn)略聯(lián)盟
無錫市政設(shè)計研究院有限公司
重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院
天津凱英科技發(fā)展股份有限公司
中國電子工程設(shè)計院有限公司
山東省共贏環(huán)境工程設(shè)計院有限公司
上海市固體廢物處理與資源化工程技術(shù)研究中心
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上海市有機廢棄物生物轉(zhuǎn)化工程研究中心
中國電子工程設(shè)計院有限公司
中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院環(huán)保產(chǎn)業(yè)室
全國危險廢物處理處置和資源化利用標(biāo)準(zhǔn)化工作組
南京市城市建設(shè)投資控股（集團）有限責(zé)任公司
蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處
維爾利集團
福州城建設(shè)計研究院有限公司
廣東省建筑設(shè)計研究院有限公司
中石化石油工程建設(shè)有限公司
中國光大水務(wù)有限公司
水發(fā)集團有限公司
同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院、天津大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、浙江大學(xué)地球科學(xué)學(xué)院、中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所、北京建筑大學(xué)城市雨水系統(tǒng)與水環(huán)境省部共建教育部重點實驗室、 中—荷污水處理技術(shù)研發(fā)中心、東北大學(xué)、沈陽建筑大學(xué)、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、江南大學(xué)、武漢理工大學(xué)、上海交通大學(xué) 中英國際低碳學(xué)院、中國科學(xué)院成都生物研究所、浙江大學(xué)環(huán)境污染防治研究所、浙江大學(xué)環(huán)資學(xué)院固廢研究中心、南陽理工學(xué)院、華南理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、中國計量大學(xué)機電工程學(xué)院、上海大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)能源與動力工程研究所、廣州大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、吉林建筑大學(xué)、東南大學(xué)、重慶大學(xué)、太原理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 等。
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支持媒體：《中國給水排水》雜志、中國水業(yè)網(wǎng)（ www.caom9.com ）、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志、環(huán)保在線、中國給水排水雜志網(wǎng)站(http://www.cnww1985.com)、中國水網(wǎng)、慧聰水工業(yè)網(wǎng)、水世界-中國城鎮(zhèn)水網(wǎng)、必高環(huán)保人才網(wǎng)、亞洲環(huán)保雜志 、水處理技術(shù)雜志等.
為貫徹落實國家在經(jīng)濟發(fā)展中對于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新要求，醞釀多年的《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）頒布。該計劃強調(diào)水質(zhì)、水量和水生態(tài)的一體化管理，預(yù)計到2021年中國水處理投資規(guī)�？沙�2萬億元。 2021年6月，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕827號），提出到2025年，城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上；長江經(jīng)濟帶、黃河流域、京津冀地區(qū)建制鎮(zhèn)污水收集處理能力、污泥無害化處置水平明顯提升。到2035年，全面實現(xiàn)污泥無害化處置，污水污泥資源化利用水平顯著提升，城鎮(zhèn)污水得到安全高效處理，全民共享綠色、生態(tài)、安全的城鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境。隨著水行業(yè)企業(yè)迎來發(fā)展黃金時代，2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會（第十三屆）也將進入發(fā)展新階段。
近年來，隨著我國污水處理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截至2021年12月底，全國城市排水管道總長度87.2萬公里，同比增長8.7%；污水處理廠處理能力2.1億立方米/日，同比增長7.8%。2021年，污水處理率97.89%，比上年增加0.36個百分點；城市生活污水集中收集率68.6%，比上年增加3.8個百分點。國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》，其中提出，到2025年，全國新增污泥（含水率80%的濕污泥）無害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸/日，城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上，地級及以上城市達(dá)到95%以上，基本形成設(shè)施完備、運行安全、綠色低碳、監(jiān)管有效的污泥無害化資源化處理體系。
全國目前年產(chǎn)生含水量80%的污泥6000多萬噸（不含工業(yè)污泥4000多萬噸）。到2025年，年產(chǎn)生含水量80%的污泥達(dá)到1.6億噸(包括生活污泥和工業(yè)污泥)，與之對應(yīng)的是，污泥處理市場將保持10%以上的復(fù)合增長，到2025年達(dá)到500多億元的規(guī)模。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我國污水處理廠所產(chǎn)生的污泥，有70%沒有得到妥善處理，污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問題已經(jīng)凸顯出來，并且引起了社會的關(guān)注。社會的關(guān)注促使國家不得不對污泥的處理處置重視起來，國家的重視又促使了污泥處理處置市場步入快速發(fā)展階段。 住建部明確要求：各地要按照“綠色、環(huán)保、循環(huán)、低碳”的污泥處置技術(shù)路線，督促落實城市人民政府規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，合理選擇工藝，加快設(shè)施建設(shè)。各級排水主管部門要依法加強監(jiān)督檢查，督促污泥處理處置單位嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》要求，對污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告；對非法污泥堆放點要一律予以取締，不滿足防護要求的污泥臨時堆放點要限期完成達(dá)標(biāo)改造；對違反相關(guān)法律法規(guī)轉(zhuǎn)移、傾倒、處置污泥的，要嚴(yán)格依法處罰。要打通污泥無害化產(chǎn)物的出路，“以資源化帶動產(chǎn)業(yè)化”，吸引社會資本參與污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運營。對于我國污泥處理處置技術(shù)的發(fā)展有重要指導(dǎo)意義。
為了進一步提高我國污泥處理處置技術(shù)水平，了解國內(nèi)外污泥處理處置的現(xiàn)狀、前景與發(fā)展趨勢，切實達(dá)到污泥無害化、減量化、穩(wěn)定化、資源化的要求，避免由此引起的二次污染，《中國給水排水》雜志社聯(lián)合 上海同臣環(huán)保有限公司、北京藝高人和工程設(shè)備有限公司、上海復(fù)潔環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�、上海中耀環(huán)保實業(yè)有限公司、廣東芬尼科技股份有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團股份有限公司、蘇伊士水務(wù)工程有限責(zé)任公司、威立雅水務(wù)、中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司、中國建設(shè)科技集團股份有限公司、中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司、國際水協(xié)污泥專家委員會等單位決定舉辦“2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會（第十三屆）”。屆時將邀請有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家到會作主題報告，針對污泥處理處置的標(biāo)準(zhǔn)實施、成熟工藝及設(shè)備運行經(jīng)驗、污泥處置政策等問題進行解答和研討交流，同時為相關(guān)單位搭建推介城鎮(zhèn)污泥處理處置與綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的平臺。
本次會議將邀請國內(nèi)外排水行業(yè)設(shè)計、科研、運營單位、建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、知名專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員以及國內(nèi)外知名機構(gòu)和企業(yè)參會并作學(xué)術(shù)交流。
中國給水排水雜志社于2010年（第一屆，秦皇島）、2011年（第二屆，青島）、2012年（第三屆，大連）、2013年（第四屆，上海）、2014年（第五屆，長沙）、2015年（第六屆，宜興）、2016年（第七屆，天津）、2017年（第八屆，北京）、2018年（第九屆，保定）、2019年（第十屆，上海）、2020年（第十一屆，西安）、2021年（第十二屆，上海）分別在秦皇島、青島、大連、上海、長沙、宜興、天津、北京、保定、上海、西安、上海 舉辦了第一至十二屆污泥處理處置高級研討會，此次是第十三屆，在大家的關(guān)心和支持下，它已成為業(yè)內(nèi)具有較大影響力和規(guī)模最大的污泥處理處置行業(yè)會議。
關(guān)于中國給水排水2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會（第十三屆）延期舉辦的通知
2022年10月31日，杭州市蕭山區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部發(fā)布了最新指令任務(wù)單（蕭山區(qū)10月31日第3號文件），為響應(yīng)疫情防控要求，確保參會各方的身體健康和會議成效，經(jīng)大會組委會慎重研究決定，中國給水排水2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會（第十三屆）(同期：固廢滲濾液會議、工業(yè)污泥會議)延期至 時間：2023年2月24日—27日（24日全天報到，25日—26日會場報告，27日參觀）舉辦，會議地點不變，特此通知！
本次會議自籌備以來，得到國內(nèi)外知名行業(yè)組織和相關(guān)單位的大力支持和踴躍參與，感謝您一直以來給予我們的信任和支持！作為本次會議主辦方，我們更關(guān)心大家的安全和健康。因本次會議延期造成的諸多不便，我們深表歉意，也敬請大家理解！
《中國給水排水》雜志社有限公司
2022年11月1日
固廢滲濾液大會會場報告日程：（2023年2月25日和26日早上7：40至晚上22：00會場報告交流，
會場：杭州盛康水博園大酒店 一樓國風(fēng)廳
(播放PPT的屏幕比例為 16:9的寬屏 )
2023年2月25日上午（會場：杭州盛康水博園大酒店 一樓國風(fēng)廳 ）
7：40—8：30
與會代表進入會場：交流對接，共創(chuàng)，共生，共贏
8：30—8：40
領(lǐng)導(dǎo)致辭
8：40—12：00
(主持人：汪曉軍 華南理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師 )
8：40—9：05 （20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：生活垃圾焚燒飛灰資源化利用技術(shù)研發(fā)
報告人：汪印 博士 研究員 博士生導(dǎo)師 現(xiàn)任中國科學(xué)院城市固體廢棄物資源化技術(shù)工程實驗室主任
9：05—9：30（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：城市有機垃圾協(xié)同解決方案及工程實踐
報告人：普拉克環(huán)保系統(tǒng)（北京）有限公司 洪桂芳 高級銷售經(jīng)理
9：30—9：55（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：長江大保護固廢處理處置實踐探索與思考
報告人：長江清源節(jié)能環(huán)保有限公司 梁遠(yuǎn) 執(zhí)行總經(jīng)理
9：55—10：20（20分鐘報告+5分鐘問答）
固廢報告題目：城市干垃圾分選與資源化利用
報告人：同濟大學(xué) 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 趙由才 二級教授 /博導(dǎo)
10：20—10：45（20分鐘報告+5分鐘問答）
滲濾液報告題目：干垃圾生物滴流床處理滲濾液技術(shù)
報告人：同濟大學(xué) 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 趙由才 二級教授 /博導(dǎo)
10：45—11：10（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：垃圾滲濾液處理典型工藝與應(yīng)用（2022）
報告人：中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司 李成江 顧問總工
11：10—11：35（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：膜分離技術(shù)用于工業(yè)水處理與零排放
報告人：郭有智 教授
11：35—12：00（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：垃圾滲濾液生物脫氮的工藝技術(shù)及案例分享（2022擬定）
報告人：汪曉軍 華南理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師
12：00—13：25
午餐（杭州盛康水博園大酒店一樓蘭海廳 自助餐）
2023年2月25日下午（會場：杭州盛康水博園大酒店 一樓國風(fēng)廳 ）
13：25—19：00 (主持人： 1、張益，教授級高工，住建部科學(xué)技術(shù)委員會委員、住建部專家委員會委員、國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)環(huán)保聯(lián)盟（中國環(huán)聯(lián)）理事長、上海騰韶環(huán)境科技有限公司總裁、上海環(huán)聯(lián)生態(tài)科技有限公司董事長。2、天津大學(xué) 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 季民 教授)
13：25—13：55（25分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：生態(tài)環(huán)境部無廢城市適用技術(shù)評審原則及案例分析
報告人：國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心 彭應(yīng)登 總工，教授級高工
13：55—14：20（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：新型垃圾中轉(zhuǎn)圾滲濾液處理一體化高效反應(yīng)器簡介及應(yīng)用
報告人：水藝環(huán)保集團股份有限公司 陳濤 技術(shù)研發(fā)經(jīng)理
14：20—15：10（45分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：
1、垃圾焚燒發(fā)展與運營監(jiān)管要求
2、垃圾填埋場環(huán)境治理技術(shù)綜述（含滲濾液處理）
報告人：張益，教授級高工，住建部科學(xué)技術(shù)委員會委員、住建部專家委員會委員、國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)環(huán)保聯(lián)盟（中國環(huán)聯(lián)）理事長、上海騰韶環(huán)境科技有限公司總裁、上海環(huán)聯(lián)生態(tài)科技有限公司董事長、微信公眾號“固廢觀察”創(chuàng)辦人，曾任住建部市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任、上海環(huán)境集團副總裁、上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計院院長，專業(yè)從事垃圾分類和資源化利用38年，多次獲得省部級科技進步一等獎，2015年獲得全國十佳最美科技人員之創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒，2017年獲得國家科技進步二等獎。
15：10—15：35（20分鐘報告+5分鐘問答）
題目：垃圾分類背景下上海低值可回收廢物的處理處置
報告人：李光明 ，同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博士研究生指導(dǎo)教師。東英吉利亞大學(xué)榮譽教授（Honorary Professorship of University of East Anglia）（2007-2012）、上海重金屬污染控制與資源化工程技術(shù)研究中心技術(shù)委員會副主任（2012-）、中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會常務(wù)理事（2009-）、《水和環(huán)境雜志》編委（Water and Environment Journal）（2012-）
15：35—16：00（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：高氮廢水的處理工藝技術(shù)及案例分享
報告人：浙江建投環(huán)保工程有限公司 方佩珍 總工程師，正高級工程師
16：00—16：25（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：飛灰處理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
報告人：杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計院 王英達(dá) 副院長/正高級工程師
16：25—16：50（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：新形勢下垃圾滲濾液處理面臨問題及對策探討
報告人：杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計院 王英達(dá) 副院長/正高級工程師
16：50—17：15（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：垃圾轉(zhuǎn)運站滲濾液處理關(guān)鍵技術(shù)要點分析
報告人：中城院（北京）環(huán)境科技有限公司天津分公司 丁西明 高工，水環(huán)境事業(yè)部總經(jīng)理
17:15—17：40（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：高效節(jié)能氣態(tài)膜過程用于垃圾滲濾液氨氮脫除/回收工程案例介紹
報告人：秦英杰 天津大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師
17：40—18：05（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：基于厭氧氨氧化的有機固廢沼液無膜法處理技術(shù)及應(yīng)用
報告人： 北京坦思環(huán)�？萍加邢薰� 楊岸明 博士 技術(shù)總監(jiān) 教授級高工
18：05—18：30（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：垃圾填埋場封場前后水質(zhì)變化特征及處理技術(shù)研究
報告人：天津大學(xué) 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 季民 教授
18：40—19：00
抽獎獎品【華為筆記本電腦等】由《中國給水排水》雜志社有限公司等單位贊助提供；誠摯征集獎品贊助單位，聯(lián)系人：王領(lǐng)全 13752275003)
19：00—20：00 晚餐（杭州盛康水博園大酒店一樓蘭海廳 自助餐）
2023年2月25日 晚上20：00—22：00 (專家論壇 會場：杭州盛康水博園大酒店 一樓國風(fēng)廳 )
20：00—20：25
專家論壇
21：40—22：00
抽獎(獎品【華為榮耀MagicBook 14英寸筆記本電腦等】 由 《中國給水排水》雜志社有限公司等單位贊助提供；誠摯征集獎品贊助單位，聯(lián)系人：王領(lǐng)全 13752275003)
2023年2月26日上午 （報告會場：杭州盛康水博園大酒店 一樓國風(fēng)廳 ）
（主持人： 1、上海市城市建設(shè)設(shè)計研究總院(集團)有限公司 黃瑾 總工 ；2、蔣寶軍 ，吉林建筑大學(xué)給排水科學(xué)與工程教研室教師、博士后，副教授，留美訪問學(xué)者 ）
7：50—8：20（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：危險廢棄物鋁灰的資源化與鋁鹽混凝劑的生產(chǎn)研究
報告人： 同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院 聯(lián)合國環(huán)境署同濟環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院 李風(fēng)亭 教授/博導(dǎo)
8：20—8：45（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：淤泥質(zhì)固廢高值高效資源化利用核心技術(shù)與應(yīng)用
報告人：上海市城市建設(shè)設(shè)計研究總院(集團)有限公司 黃瑾 總工
8：45—9：10（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：建筑泥漿集中減量處置及資源化利用關(guān)鍵技術(shù)研究
報告人：常紅晨，南京市城市建設(shè)投資控股（集團）有限責(zé)任公司副總工程師，正高級工程師
9：10—9：35（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：新型非膜法垃圾滲濾液處理技術(shù)與應(yīng)用
報告人：吳偉祥 --博士，教授，博導(dǎo)，研究方向“廢物處理處置資源化”。2007年入選國家教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃。2010年入選“浙江省新世紀(jì)151人才工程”培養(yǎng)計劃�，F(xiàn)擔(dān)任浙江大學(xué)環(huán)境污染防治研究所所長、浙江大學(xué)環(huán)資學(xué)院固廢研究中心主任 （2023年2月26日報告）
9：35—10：00（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：餐廚垃圾滲濾液能源回收低碳處理系統(tǒng)與全生命周期評價
報告人：北京交通大學(xué)環(huán)境學(xué)院 姚宏 教授/博導(dǎo)
10：00—10：25（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：垃圾焚燒廠滲瀝液全流程高效資源化處理技術(shù)研究
報告人：黨巖 北京林業(yè)大學(xué) 教授
10：25—10：50（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：垃圾滲濾液中高含氮廢水的處理策略
報告人：上海師范大學(xué) 張永明 教授
10：50—11：15（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：生活垃圾滲濾液催化氧化處理技術(shù)
報告人：蔣寶軍 ，吉林建筑大學(xué)給排水科學(xué)與工程教研室教師、博士后，副教授，留美訪問學(xué)者。發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇，吉林建筑大學(xué)從事教育事業(yè)10多年，重點研究污廢水處理，對垃圾滲濾液的處理研究有突出的貢獻。
11：15—11：40（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：生物炭基功能微生物材料強化晚期垃圾滲濾液高效脫氮系統(tǒng)的性能評價
報告人：宋建陽，博士，副教授，南陽理工學(xué)院給排水科學(xué)與工程專業(yè)教研室主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人
11：40—12：05（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：垃圾滲濾液厭氧氨氧化工程實踐與長期運行
報告人：北京城市排水集團有限責(zé)任公司研發(fā)中心技術(shù)主任 張樹軍 博士
垃圾滲濾液厭氧氨氧化工程實踐與長期運行
我國有58%以上的生活垃圾采用填埋處理，目前大量填埋場正由早期轉(zhuǎn)變?yōu)橹型砥冢型砥跐B濾液碳氮比極低，其高效脫氮是污水處理的重大難題。厭氧氨氧化菌利用亞硝酸鹽氧化氨氮生成氮氣實現(xiàn)自養(yǎng)脫氮，與傳統(tǒng)工藝相比反應(yīng)途徑短、速率快，大幅降低能耗和物耗，溫室氣體減排90%，為污水處理模式轉(zhuǎn)變提供核心技術(shù)。
北京排水集團經(jīng)過17年努力，突破了厭氧氨氧化菌種培育、菌群定向調(diào)控、高效穩(wěn)定反應(yīng)器和工藝開發(fā)、核心裝備與控制系統(tǒng)開發(fā)等技術(shù)瓶頸。2015年成功將自主研發(fā)的RENOCAR®技術(shù)應(yīng)用于垃圾滲濾液處理，在湖北十堰西部垃圾填埋場建成國際首座垃圾滲濾液厭氧氨氧化工程，規(guī)模150 m3/d。進水TN濃度1000mg/L，出水TN濃度低于40mg/L，TN去除率達(dá)96%，七年來，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）。
工程將RENOCAR®與厭氧產(chǎn)甲烷技術(shù)結(jié)合，制定了全新的垃圾滲濾液處理工藝路線“調(diào)節(jié)池-兩級UASB-RENOCAR®脫氮-生物強化-物化精處理”，實現(xiàn)了高效深度脫氮，削減填埋場污染物排放總量，大幅降低電耗、污泥產(chǎn)量和有機碳源需要，最大程度回收生物質(zhì)能甲烷，與傳統(tǒng)工藝相比節(jié)省30%的運行費用，為應(yīng)對中晚期垃圾滲濾液處理的挑戰(zhàn)提供了高效可靠的技術(shù)路線。
12：00—13：25 午餐 （杭州盛康水博園大酒店一樓蘭海廳 自助餐）
2023年2月26日下午 （報告會場：杭州盛康水博園大酒店一樓國風(fēng)廳）
（主持人： 辛立慶，博士生，浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院）
13：25—13：55（20分鐘報告+5分鐘問答）
題目：城市有機固廢土地利用路徑的思考
報告人：三峽集團長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心 陳祥 教授級高級工程師
13：55—14：20（20分鐘報告+5分鐘問答）
題目2（固廢資源化方向）：廚余垃圾處理技術(shù)路線選擇與SACT系統(tǒng)
內(nèi)容簡介：全面推行垃圾分類政策后，要求原有廚余垃圾處理技術(shù)必須做出優(yōu)化調(diào)整。從國家重點研發(fā)計劃相關(guān)專項指南角度，肥料化土地利用處置模式是未來的優(yōu)先選項；現(xiàn)有處理技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)上述目的的共有四條技術(shù)路線，涉及預(yù)處理技術(shù)、厭氧消化、生物轉(zhuǎn)化處理、好氧堆肥，分析了其主要分類及各自的優(yōu)缺點。最后，結(jié)合SACT系統(tǒng)技術(shù)特點，介紹了其在廚余垃圾處理領(lǐng)域應(yīng)用前景。
個人簡介：王濤，研究員，研究生導(dǎo)師，機械科學(xué)研究總院環(huán)保技術(shù)與裝備研究所（機科發(fā)展科技股份有限公司）副總工程師，機械工業(yè)有機固廢生物處理與資源化利用工程研究中心技術(shù)委員會主任委員，中國機械工程學(xué)會環(huán)保與綠色制造技術(shù)分會第五屆委員會委員，全國城鎮(zhèn)給水排水標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC434）委員，全國綠色制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC337)委員，機械工業(yè)環(huán)保機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(CMIF/TC7)委員，北京理工大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化專家咨詢委員會委員。
14：20—14：45（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：包頭市城市餐廚垃圾及污泥協(xié)同處置項目工程設(shè)計
報告人：中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司第一設(shè)計院 楊睿 高工
14：45—15：10（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：北歐污泥和餐廚等有機廢棄物綜合解決方案助力城市碳中和的經(jīng)驗分享 報告人：瑞典環(huán)境科學(xué)研究院北京代表處 固廢資源部主任 王瑞
15：10—15：35（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目1：基于“碳中和”理念的有機固廢超高溫好氧發(fā)酵與資源化
報告人：東北大學(xué) 過程裝備與環(huán)境工程研究所 朱彤 教授/博導(dǎo)，所長
15：35—16：00（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：STRABAG有機固廢厭氧及好氧堆肥先進技術(shù)和裝備//有機固廢厭氧技術(shù)的穩(wěn)定低碳高效化探索。
報告人：德國旭普林史桌堡集團 彭濤 首席代表
16：00—16：25（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：城鎮(zhèn)生活垃圾綜合處理廠全流程除臭技術(shù)應(yīng)用案例
報告人：北京建筑大學(xué) 劉建偉 教授
16：25—16：50（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目:尿液+竹炭，拯救世界--源分離廁所與減污降碳
報告人:深圳市綠水青山環(huán)境有限公司 陳向陽 經(jīng)理
16：50—17：15（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：新型廚余垃圾生物干化快腐熟技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
報告人簡介：辛立慶，博士生，浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院。研究方向為有機固廢減量化與資源化，具體為廚余垃圾生物干化快腐熟工藝開發(fā)及其機理研究。發(fā)明的技術(shù)已實現(xiàn)工程轉(zhuǎn)化，并在嘉興市南湖區(qū)、杭州市淳安縣和紹興市上虞區(qū)等多地推廣應(yīng)用。研究生期間，參與浙江省委省政府重大委托項目及國家自然科學(xué)基金面上項目的研究工作，以第一作者在高水平學(xué)術(shù)期刊Chem. Eng. J.、ACS Sustain. Chem. Eng.發(fā)表SCI論文5篇，中文論文2篇，授權(quán)發(fā)明專利3項，參編行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2項，參編專著1部。
17：15—17：30（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：危險廢物資源化產(chǎn)物環(huán)境風(fēng)險評價方法與國家標(biāo)準(zhǔn)研制
報告人：中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院環(huán)保產(chǎn)業(yè)室主任 全國危險廢物處理處置和資源化利用標(biāo)準(zhǔn)化工作組秘書長 王秀騰 博士
17：30—17：55（20分鐘報告+5分鐘問答）
報告題目：水污染溯源研究與實踐
報告人： 清華大學(xué) 環(huán)境學(xué)院水污染溯源與精細(xì)監(jiān)管技術(shù)研究中心 吳靜 研究員
17：55—18：20（20分鐘報告+5分鐘問答）
題目：生物（活性）焦吸附再生裝置及裝配式污水廠（改良多級AO-NMBR）設(shè)計介紹
報告人：天津機科環(huán)�？萍加邢薰� 李菲 技術(shù)部經(jīng)理
18：20—19：00
抽獎(獎品【華為 筆記本電腦等】由《中國給水排水》雜志社有限公司等單位贊助提供；誠摯征集獎品贊助單位，聯(lián)系人：王領(lǐng)全 13752275003)
19：00—20：00 晚餐（杭州盛康水博園大酒店一樓蘭海廳 自助餐）
2023年2月27日(會議最后一天) 早7：30從杭州盛康水博園大酒店 出發(fā)，計劃參觀 污泥處理處置典型工程。參觀結(jié)束后返回 杭州盛康水博園大酒店 ，中午用餐后結(jié)束。
參會
會務(wù)費
普通參會人員（設(shè)計院、水務(wù)公司、政府部門）為2300元/人（含會務(wù)、資料、場地、用餐、參觀考察等費用，不含住宿費）；2023年2月10日前返回參會回執(zhí)并匯款的普通參會人員為2000元/人；設(shè)備工程技術(shù)企業(yè)參會人員為2900元/人；2023年2月10日前返回參會回執(zhí)并匯款的設(shè)備廠家參會人員為2600元/人�，F(xiàn)場不能刷卡交會議費。 注：需要現(xiàn)場或者提前領(lǐng)到發(fā)票的參會代表，請?zhí)崆皩⻊?wù)費匯款到雜志社。會議費現(xiàn)場只能收現(xiàn)金，不能刷卡。
（收款單位：《中國給水排水》雜志社有限公司；開戶行：建行天津河西支行；
賬號：1200 1635 4000 5251 9625）。
組委會聯(lián)系方式
王領(lǐng)全 13752275003
金晟（會計，發(fā)票和預(yù)訂房等）18622273726
于菁琳（會計）138 2116 5596
孫磊 （廣告、展示等）137 0211 3519
劉貴春（PPT） 137 5214 4199
任瑩瑩（投稿等）151 2236 0102
文凱（發(fā)資料等）138 2135 7475
電話：022-27835639 27835592 13752275003
E-mail： 745105304@qq.com ； cnwater@vip.163.com
傳真：022-27835592
郵編：300070
地址：天津市和平區(qū)新興路52號都市花園大廈21層
2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會
（第十三屆）（同期召開：工業(yè)污泥大會、固廢大會、滲濾液大會） 參會回執(zhí)(復(fù)印有效)
請參會人員認(rèn)真填寫回執(zhí)后，傳真和E-mail傳回，以便提前安排住宿。
傳真：022-27835592 E-mail：745105304@qq.com ； cnwater@vip.163.com
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匯款 方式 |
可提前匯會務(wù)費
開戶行：建行天津河西支行 賬號：1200 1635 4000 5251 9625 納稅人識別號：91120103103370821H ； 注冊地址、單位聯(lián)系電話：天津市河西區(qū)氣象臺路99號 022-27836823 |
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發(fā)票 信息 |
請逐項填寫發(fā)票信息，以便給您開具發(fā)票(普票和專票都須填好四項內(nèi)容) 1 增值稅電子普通發(fā)票： 發(fā)票抬頭： 稅號： 接收發(fā)票電子郵箱： 2 增值稅專用發(fā)票： 發(fā)票抬頭 ； 稅號 開戶行及賬號 ；營業(yè)執(zhí)照地址和電話 |
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注：各代表需開具哪種類型發(fā)票就填寫哪種，如需開具增值稅專用發(fā)票及普通發(fā)票，需四項信息填寫完整。
中國給水排水2022年中國固廢大會、滲濾液大會、工業(yè)污泥大會
同期召開：中國給水排水2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會（第十三屆）邀請函
共創(chuàng)、共生、共贏--鼎力打造中國固廢滲濾液污泥處理處置核心品牌生態(tài)圈
（請?zhí)崆皥竺貓?zhí)，限1500人；本次會議僅限提前回執(zhí)報名單位代表參會；參會代表可獲得2022年年度繼續(xù)教育學(xué)時證明）
時間：2023年2月24日—27日，2月24日報到，2023年2月25日—26日會場報告，2月27日參觀
會議地點： 寶盛水博園大酒店（ 浙江省杭州市蕭山區(qū)寧圍街道水博大道118號）
會議聯(lián)系人：金晟 18622273726 （微信同號）
會議主辦協(xié)辦技術(shù)報告咨詢：王領(lǐng)全 13752275003 （微信同號）
組織機構(gòu)
主辦單位：
《中國給水排水》雜志社有限公司
中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司
中國建設(shè)科技集團股份有限公司
上海同臣環(huán)保有限公司
上海復(fù)潔環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�
廣東芬尼科技股份有限公司
上海仁創(chuàng)環(huán)境科技有限公司
江蘇博一環(huán)保科技有限公司
上海中耀環(huán)保實業(yè)有限公司
北京交通大學(xué)
協(xié)辦單位：
中國石油大學(xué)（華東）化學(xué)化工學(xué)院
天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團股份有限公司
北京北排建設(shè)有限公司
山東金孚環(huán)境工程有限公司
江蘇康泰環(huán)保股份有限公司
杭州協(xié)和爐窯工程有限公司
天津銳創(chuàng)環(huán)保集團有限公司
杭州楚環(huán)科技股份有限公司
上海沃太克斯環(huán)�？萍加邢薰�
江蘇富淼科技股份有限公司
安徽省通源環(huán)境節(jié)能股份有限公司
綠水股份有限公司
北京恩薩工程技術(shù)有限公司
北京環(huán)球中科水務(wù)科技股份有限公司
廣州晟啟能源設(shè)備有限公司
安德里茨(中國)有限公司
廣東申菱環(huán)境系統(tǒng)股份有限公司
鄭州國研環(huán)保科技有限公司
上海凌逍環(huán)�？萍加邢薰�
北京藝高人和工程設(shè)備有限公司
中建環(huán)能科技股份有限公司
威立雅水務(wù)工程（北京）有限公司
蘇伊士水務(wù)工程有限責(zé)任公司
普拉克環(huán)保系統(tǒng)(北京)有限公司
可迪爾環(huán)境科技(河北)有限公司
江蘇大德能源科技發(fā)展有限公司
武漢銘創(chuàng)新海生態(tài)科技有限公司
天通新環(huán)境技術(shù)有限公司
山東創(chuàng)新華一環(huán)境工程有限公司
河南艾爾旺新能源環(huán)境股份有限公司
國家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
國內(nèi)國際水行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）
中國給水排水品牌委員會
《亞洲環(huán)�！� 媒體平臺
濟南浦華會展服務(wù)有限公司
中國水業(yè)網(wǎng)（www.caom9.com ）
支持單位：
《給水排水》雜志
《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志
上海城投水務(wù)（集團）有限公司
上海城投污水處理有限公司
國際水協(xié)污泥專家委員會
中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會
北京合清環(huán)保技術(shù)有限公司
天津壹新環(huán)保工程有限公司
江蘇礦源環(huán)�？萍加邢薰�
天津機科環(huán)�？萍加邢薰�
青島歐仁環(huán)境科技有限公司
無錫市萬可利環(huán)�？萍加邢薰�
江蘇斯道德環(huán)境技術(shù)有限公司
寧津縣金工機械有限公司
南通愛可普環(huán)保設(shè)備有限公司
百奧蘭(浙江)水務(wù)技術(shù)有限公司
山東福航新能源環(huán)保股份有限公司
無錫愛姆迪環(huán)保科技有限公司
北京中投潤天環(huán)�？萍加邢薰�
中大貝萊特壓濾機有限公司
蘇州美泓環(huán)保科技有限公司
常州市鼎亨機電設(shè)備有限公司
上海富產(chǎn)機械科技有限公司
山東雅森環(huán)境科技有限公司
河北雙佳泵業(yè)有限公司
水藝環(huán)保集團股份有限公司
三川德青科技有限公司
長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司
長江清源節(jié)能環(huán)保有限公司
機械科學(xué)研究總院環(huán)保技術(shù)與裝備研究所
機科發(fā)展科技股份有限公司
北京市市政工程設(shè)計研究總院有限公司
杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計院股份有限公司
上�？睖y設(shè)計研究院有限公司
三峽集團長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心
上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司
中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司
中國市政工程西南設(shè)計研究總院有限公司
中國市政工程西北設(shè)計研究總院有限公司
上海市城市建設(shè)設(shè)計研究總院(集團)有限公司
中國城市建設(shè)研究院有限公司
污泥安全處置與資源化技術(shù)國家工程實驗室
中城院（北京）環(huán)境科技有限公司天津分公司
加拿大GL環(huán)境科技有限公司
臨沂三丁能源有限公司
浙江慧昇工業(yè)泵有限公司
上海國惠環(huán)境科技股份有限公司
深圳市環(huán)境水務(wù)集團有限公司
中國給水排水戰(zhàn)略聯(lián)盟
中國污泥處理處置戰(zhàn)略聯(lián)盟
無錫市政設(shè)計研究院有限公司
重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院
天津凱英科技發(fā)展股份有限公司
中國電子工程設(shè)計院有限公司
山東省共贏環(huán)境工程設(shè)計院有限公司
上海市固體廢物處理與資源化工程技術(shù)研究中心
北京嘉博文生物科技有限公司
上海市有機廢棄物生物轉(zhuǎn)化工程研究中心
中國電子工程設(shè)計院有限公司
中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院環(huán)保產(chǎn)業(yè)室
全國危險廢物處理處置和資源化利用標(biāo)準(zhǔn)化工作組
南京市城市建設(shè)投資控股（集團）有限責(zé)任公司
蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處
維爾利集團
福州城建設(shè)計研究院有限公司
廣東省建筑設(shè)計研究院有限公司
中石化石油工程建設(shè)有限公司
中國光大水務(wù)有限公司
水發(fā)集團有限公司
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為貫徹落實國家在經(jīng)濟發(fā)展中對于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新要求，醞釀多年的《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）頒布。該計劃強調(diào)水質(zhì)、水量和水生態(tài)的一體化管理，預(yù)計到2021年中國水處理投資規(guī)�？沙�2萬億元。 2021年6月，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕827號），提出到2025年，城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上；長江經(jīng)濟帶、黃河流域、京津冀地區(qū)建制鎮(zhèn)污水收集處理能力、污泥無害化處置水平明顯提升。到2035年，全面實現(xiàn)污泥無害化處置，污水污泥資源化利用水平顯著提升，城鎮(zhèn)污水得到安全高效處理，全民共享綠色、生態(tài)、安全的城鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境。隨著水行業(yè)企業(yè)迎來發(fā)展黃金時代，2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會（第十三屆）也將進入發(fā)展新階段。
近年來，隨著我國污水處理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截至2021年12月底，全國城市排水管道總長度87.2萬公里，同比增長8.7%；污水處理廠處理能力2.1億立方米/日，同比增長7.8%。2021年，污水處理率97.89%，比上年增加0.36個百分點；城市生活污水集中收集率68.6%，比上年增加3.8個百分點。國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》，其中提出，到2025年，全國新增污泥（含水率80%的濕污泥）無害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸/日，城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上，地級及以上城市達(dá)到95%以上，基本形成設(shè)施完備、運行安全、綠色低碳、監(jiān)管有效的污泥無害化資源化處理體系。
全國目前年產(chǎn)生含水量80%的污泥6000多萬噸（不含工業(yè)污泥4000多萬噸）。到2025年，年產(chǎn)生含水量80%的污泥達(dá)到1.6億噸(包括生活污泥和工業(yè)污泥)，與之對應(yīng)的是，污泥處理市場將保持10%以上的復(fù)合增長，到2025年達(dá)到500多億元的規(guī)模。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我國污水處理廠所產(chǎn)生的污泥，有70%沒有得到妥善處理，污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問題已經(jīng)凸顯出來，并且引起了社會的關(guān)注。社會的關(guān)注促使國家不得不對污泥的處理處置重視起來，國家的重視又促使了污泥處理處置市場步入快速發(fā)展階段。 住建部明確要求：各地要按照“綠色、環(huán)保、循環(huán)、低碳”的污泥處置技術(shù)路線，督促落實城市人民政府規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，合理選擇工藝，加快設(shè)施建設(shè)。各級排水主管部門要依法加強監(jiān)督檢查，督促污泥處理處置單位嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》要求，對污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告；對非法污泥堆放點要一律予以取締，不滿足防護要求的污泥臨時堆放點要限期完成達(dá)標(biāo)改造；對違反相關(guān)法律法規(guī)轉(zhuǎn)移、傾倒、處置污泥的，要嚴(yán)格依法處罰。要打通污泥無害化產(chǎn)物的出路，“以資源化帶動產(chǎn)業(yè)化”，吸引社會資本參與污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運營。對于我國污泥處理處置技術(shù)的發(fā)展有重要指導(dǎo)意義。
為了進一步提高我國污泥處理處置技術(shù)水平，了解國內(nèi)外污泥處理處置的現(xiàn)狀、前景與發(fā)展趨勢，切實達(dá)到污泥無害化、減量化、穩(wěn)定化、資源化的要求，避免由此引起的二次污染，《中國給水排水》雜志社聯(lián)合 上海同臣環(huán)保有限公司、北京藝高人和工程設(shè)備有限公司、上海復(fù)潔環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�、上海中耀環(huán)保實業(yè)有限公司、廣東芬尼科技股份有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團股份有限公司、蘇伊士水務(wù)工程有限責(zé)任公司、威立雅水務(wù)、中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司、中國建設(shè)科技集團股份有限公司、中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司、國際水協(xié)污泥專家委員會等單位決定舉辦“2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級研討會（第十三屆）”。屆時將邀請有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家到會作主題報告，針對污泥處理處置的標(biāo)準(zhǔn)實施、成熟工藝及設(shè)備運行經(jīng)驗、污泥處置政策等問題進行解答和研討交流，同時為相關(guān)單位搭建推介城鎮(zhèn)污泥處理處置與綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的平臺。
本次會議將邀請國內(nèi)外排水行業(yè)設(shè)計、科研、運營單位、建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、知名專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員以及國內(nèi)外知名機構(gòu)和企業(yè)參會并作學(xué)術(shù)交流。
中國給水排水雜志社于2010年（第一屆，秦皇島）、2011年（第二屆，青島）、2012年（第三屆，大連）、2013年（第四屆，上海）、2014年（第五屆，長沙）、2015年（第六屆，宜興）、2016年（第七屆，天津）、2017年（第八屆，北京）、2018年（第九屆，保定）、2019年（第十屆，上海）、2020年（第十一屆，西安）、2021年（第十二屆，上海）分別在秦皇島、青島、大連、上海、長沙、宜興、天津、北京、保定、上海、西安、上海 舉辦了第一至十二屆污泥處理處置高級研討會，此次是第十三屆，在大家的關(guān)心和支持下，它已成為業(yè)內(nèi)具有較大影響力和規(guī)模最大的污泥處理處置行業(yè)會議。
日程中國給水排水2022年中國城鎮(zhèn)污泥處理處置大會寶盛廳1、2會場報告日程.doc
固廢滲濾液大會會場報告日程.doc
