以下為正文
6月5日，四川省公安廳公布的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域典型案例顯示，遂寧一生物環(huán)保科技有限公司將22.6萬噸污泥傾倒、填埋于耕地中，造成194畝耕地遭到破壞。目前該案已作出終審裁決，兩犯罪單位因此被判處罰金200萬，5名被告人被判處3年至18年不等有期徒刑。
2021年8月，四川省遂寧市公安局根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門移送案件，偵破一起污染環(huán)境案，抓獲犯罪嫌疑人8名。經(jīng)查，2018年3月以來，四川遂寧某生物環(huán)保科技有限公司負責(zé)人夏某祥將公司接收的22.6萬噸污泥，以滲坑方式傾倒、填埋于耕地中。經(jīng)自然資源部門認定，涉案破壞耕地面積194畝（其中，永久基本農(nóng)田115畝）。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門檢測認定，非法處置的污泥屬于含鎘、鉛等重金屬有毒物質(zhì)。新景源公司污染環(huán)境案已作出終審裁決，兩犯罪單位分別被判處罰金200萬，5名被告人被判處3年至18年不等有期徒刑。
污泥如何處理處置？
污泥中含有大量有機物、細菌、無機顆粒，容易腐化發(fā)臭，有些工業(yè)污泥還含有重金屬，處置不當(dāng)會對環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染。但同時，污泥中還富含營養(yǎng)物質(zhì)，如：碳、氮、磷等。所以，污泥兼具“污染”和“資源”雙重屬性。
污泥處理處置包括處理與處置兩個階段。處理主要是指對污泥進行穩(wěn)定化、減量化和無害化處理的過程。處置是指對處理后污泥進行消納的過程。
與發(fā)達國家相比，我國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥具有有機質(zhì)含量低、含砂量高、產(chǎn)量大等特點，因而污泥處理處置技術(shù)路線的選擇應(yīng)結(jié)合我國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的特定性質(zhì)，充分考慮污泥的“資源”和“污染”雙重屬性，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益的最大化。
據(jù)同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、城市污染控制國家工程研究中心主任戴曉虎介紹，經(jīng)多年探索，目前我國已形成四條污泥處理處置主流技術(shù)路線：深度脫水—填埋、厭氧消化—土地利用、好氧發(fā)酵—土地利用、干化焚燒—填埋或建材利用。
圖為污泥處理處置主流技術(shù)路線 戴曉虎供圖
戴曉虎分析，污泥是一種高含水、易腐敗的有機固廢，處理不當(dāng)將會產(chǎn)生環(huán)境的二次污染，處理環(huán)節(jié)應(yīng)包含“穩(wěn)定”與“減量”兩個重要環(huán)節(jié)，在我國污水處理廠污泥已基本實現(xiàn)脫水減量，而污泥穩(wěn)定化無害化處理是短板，污水廠建設(shè)過程的污泥穩(wěn)定化無害化處理投入嚴重不足，厭氧消化技術(shù)是當(dāng)前國內(nèi)外實現(xiàn)污泥穩(wěn)定化的主要技術(shù)之一。厭氧消化可同時實現(xiàn)高含水易腐有機物穩(wěn)定與衛(wèi)生化、回收生物質(zhì)能源，如何完善我國污水處理廠污泥的穩(wěn)定化與衛(wèi)生化的規(guī)范化處理是我國實現(xiàn)污泥處理處置與資源化的重要任務(wù)。在污水處理廠實現(xiàn)了污泥的穩(wěn)定化與減量化處理后，污泥品質(zhì)得到了顯著提升，為后續(xù)安全資源化處置提供了基本保障。
就處置的路徑而言，污泥中富含碳、氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，土地利用可改善土壤，實現(xiàn)營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)利用。所以對于重金屬不超標的污泥，優(yōu)先鼓勵采用厭氧或好氧穩(wěn)定化處理后進行土地利用，包括園林綠化、土壤修復(fù)和農(nóng)用等；對于重金屬超標、土地利用受到限制或土地利用成本較高且當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平較高時，可以采用厭氧穩(wěn)定耦合末端干化焚燒的處理處置工藝。而我國目前普遍采用“深度脫水—填埋”技術(shù)路線，該技術(shù)路線二次污染嚴重，占用土地，浪費資源，不可持續(xù)。
“雙碳”目標下，污泥未來該何去何從？
《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》中明確，到2025年城市污泥無害化處置率應(yīng)達到90%以上，到2035年全面實現(xiàn)污泥無害化處置，污水污泥資源化利用水平顯著提升。
2020年7月，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合制定《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補短板強弱項實施方案》，在土地資源緊缺的大中型城市鼓勵采用“生物質(zhì)利用+焚燒”的處置模式，將焚燒灰渣用作建材原料。鼓勵采用厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥。
戴曉虎表示，“雙碳”目標下，污泥處理處置應(yīng)以污染控制為最終目標，通過有機物的生物質(zhì)能源回收及營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)利用等資源化手段，可以回收污泥中的能源與資源，是實現(xiàn)污水處理過程碳減排的重要環(huán)節(jié)。因此，從減污降碳角度而言，污泥處理處置與資源化過程對污水處理的碳減排具有重要潛力與重要意義。
他認為，“雙碳”目標的提出對污泥的處理處置是個很好的推動，過去對污泥處理處置過程的節(jié)能降耗及資源化回收利用等方面的評估主要體現(xiàn)在經(jīng)濟效益中，有了碳排放指標之后，可以對污泥處理處置技術(shù)路線的碳排放水平進行量化評估，將積極推動污泥處理處置朝著低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
如何判斷污泥是否危廢
首先，單純用于處理城鎮(zhèn)生活污水的公共污水處理廠，其產(chǎn)生的污泥通常情況下不具有危險特性，可作為一般固體廢物管理。
另外，專門處理工業(yè)廢水（或同時處理少量生活污水）的處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可能具有危險特性，應(yīng)按《國家危險廢物名錄》、國家環(huán)境保護標準《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2019）和危險廢物鑒別標準的規(guī)定，對污泥進行危險特性鑒別。
第三類，以處理生活污水為主要功能的公共污水處理廠，若接收、處理工業(yè)廢水，且該工業(yè)廢水在排入公共污水處理系統(tǒng)前能穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準的，公共污水處理廠的污泥可按照第一條的規(guī)定進行管理。但是，在工業(yè)廢水排放情況發(fā)生重大改變時，應(yīng)按照第二條的規(guī)定進行危險特性鑒別。
第四類情況，企業(yè)以直接或間接方式向其法定邊界外排放工業(yè)廢水的，出水水質(zhì)應(yīng)符合國家或地方污染物排放標準；廢水處理過程中產(chǎn)生的污泥，屬于正在產(chǎn)生的固體廢物，對其進行危險特性鑒別，應(yīng)按照《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，在廢水處理工藝環(huán)節(jié)采樣，并按照污泥產(chǎn)生量確定最小采樣數(shù)。
幾個典型的污泥判別
1、重金屬超標的電鍍廢水與電鍍污泥：
電鍍污泥屬于危險廢物，廢物類別往往同時屬于HW17、HW21、HW22、HW23。重金屬超標的電鍍廢水，屬于廢水污染防治范圍，納入廢水管理，不適用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的范圍，不屬于危險廢物。雖然超標廢水未納入危險廢物管理，但是根據(jù)《兩高司法解釋》(2016版)，如果廢水中一類重金屬(如鉛、汞、鉻、鎘、砷)超標3倍、或者二類重金屬(如鎳、銅、鋅、錳、釩)超標10倍以上的，除處以行政處罰外，照樣會被追究刑事責(zé)任。
2、生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥：
屬于固體廢物，不屬于危險廢物。根據(jù)環(huán)辦【2010】157號文件，該類廢物在轉(zhuǎn)移管理的過程中，“參照危險廢物管理，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。”參照危險廢物管理的意思是說，該類污泥不屬于危險廢物，但是要提高管理層級，尤其是要加強臺賬管理，防止運輸過程中拋灑滴漏與非法傾倒。然而工業(yè)企業(yè)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥，往往因其浸出毒性超標、或者含有其他有毒有害物質(zhì)和其他危險特性，絕大部分應(yīng)屬于危險廢物范疇(判定方法主要依據(jù)企業(yè)環(huán)評、行業(yè)規(guī)律、物料來源、專家認定、屬性鑒別等)。
3、生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰：
屬于危險廢物(HW18)。但是在滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)中6.3條要求后，進入生活垃圾填埋場填埋不納入危險廢物管理；另一種情形是，如果經(jīng)過預(yù)處理后，滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-2013)有關(guān)要求的，協(xié)同處置過程也納入豁免管理范疇。
4、醫(yī)療機構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥：
大部分屬于危險廢物。《醫(yī)療廢物管理條例》(國務(wù)院令第380號)規(guī)定，“醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。”《醫(yī)療廢物分類目錄》(2021年版)中的“感染性廢物”中列有“被病人血液、體液、排泄物污染的物品”，醫(yī)療機構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥等，應(yīng)列入此類。在新版《國家危險廢物名錄》中的廢物代碼為841-001-01。
如果某醫(yī)療機構(gòu)在環(huán)評時，對于廢水處理工藝經(jīng)過專門設(shè)計，并且已對污泥做出了屬性判定，如果管理部門認為該類污泥應(yīng)當(dāng)納入危險廢物管理，則應(yīng)通過危險廢物鑒別程序進行最后判別。
最后，分享一個五步法鑒別污泥是否危廢：
依據(jù)由環(huán)境保護部聯(lián)合國家發(fā)改委、公安部發(fā)布自2021年1月1日起開始施行的《國家危險廢物名錄》和《危險廢物鑒別標準-通則》，結(jié)合住建部、環(huán)保部、科技部于2009年2月28日聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》，五步即可判定污水污泥是否屬于危險廢物,如下圖所示：
第一步 分類
第二步 判定依據(jù)
第三步 如何監(jiān)管
第四步 資源化利用
第五步 哪些能夠豁免？
關(guān)于污泥處置的六大國標限值分別是多少？污泥處置又是如何分類的？現(xiàn)將相關(guān)國家標準整理如下：
1《農(nóng)用污泥污染物控制標準》(GB 4284-2018)
本標準規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠農(nóng)用時的污染物控制指標、取樣、檢測、監(jiān)測和取樣方法。標準適用于城鎮(zhèn)污水處理廠污泥在耕地、園地和牧草地時的污染物控制。
污泥產(chǎn)物農(nóng)用時，根據(jù)其污染物的濃度將其分為A級和B級污泥產(chǎn)物，其污染物濃度限值應(yīng)滿足表1的要求，A級和B級污泥產(chǎn)物的使用條件見表2。
污泥產(chǎn)物農(nóng)用時，其衛(wèi)生學(xué)指標及限值應(yīng)滿足表3的要求。
污泥產(chǎn)物農(nóng)用時，其理化指標及限值應(yīng)滿足表4的要求。
污泥產(chǎn)物農(nóng)用時，年用量累計不應(yīng)超過7.5t/h㎡(以干基計)，連續(xù)使用不應(yīng)超過5年。
2《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 制磚用泥質(zhì)》(GB/T 25031-2010)
本標準規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠污泥制燒結(jié)利用的泥質(zhì)、取樣和監(jiān)測。標準適用于城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的處置和污泥制燒結(jié)磚利用。
污泥用制磚時，污泥理化指標應(yīng)滿足表1的要求。
污泥用制磚時，污泥燒失量和放射性核素指標應(yīng)滿足表2的要求。
污泥用制磚時，污泥污染物濃度限制應(yīng)滿足表3的要求。
污泥用于制磚與人群接觸場合時，污泥衛(wèi)生學(xué)指標應(yīng)滿足表4的要求。
3《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 單獨焚燒用泥質(zhì)》(GB/T 24602-2009)
本標準規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠污泥單獨焚燒利用的泥質(zhì)指標及限值、取樣和監(jiān)測等，標準適用于城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的處置和污泥單獨焚燒利用。
污泥單獨焚燒利用時，其理化指標及限值應(yīng)滿足表1要求，在選擇焚燒爐的爐型時要充分考慮污泥的含砂量。
污泥單獨焚燒利用時，應(yīng)滿足表2的要求。
污泥焚燒爐大氣污染物排放標準應(yīng)滿足表3的要求。
4《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 土地改良用泥質(zhì)》(GB/T 24600-2009)
本標準規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠污泥土地改良利用的污泥指標和限值、取樣和監(jiān)測等。標準適用于城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的處置和污泥土地改良利用。排水管道通挖污泥用于土地改良的泥質(zhì)可參照本標準。
污泥土地改良利用時，其理化指標及限值應(yīng)滿足表1的要求。
污泥土地改良利用時，其養(yǎng)分指標及限值應(yīng)滿足表2的要求。
污泥土地改良利用時，其微生物學(xué)指標及限值應(yīng)滿足表3的要求。
污泥土地改良利用時，其污染物指標及限值應(yīng)滿足表4的要求。
5《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 混合填埋用泥質(zhì)》(GB/T 23485-2009)
本標準規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠污泥進入生活垃圾衛(wèi)生填埋場混合填埋處置和用作覆蓋土的泥質(zhì)指標及限值、取樣和監(jiān)測等。標準適用于城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的處置和污泥與生活垃圾的混合填埋。
污泥用于混合填埋時，其污染物指標及限值應(yīng)滿足表1的要求。
污泥用作填埋場覆蓋土添加料時，其污染物指標及限值應(yīng)滿足表2的要求，基本指標及限值應(yīng)滿足表3的要求。
污泥用作垃圾填埋場終場覆蓋土添加料時，其生物學(xué)指標還需滿足GB 18918中要求，見表4。
6《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質(zhì)》(GB/T 23486-2009)
本標準規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠污泥園林綠化利用的泥質(zhì)指標及限值、取樣和監(jiān)測等。標準適用于城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的處置和污泥園林綠化利用。
污泥園林綠化利用時，其他理化指標應(yīng)滿足表1的要求。
污泥園林綠化利用時，其養(yǎng)分指標及限值應(yīng)滿足表2的要求。
污泥園林利用與人群接觸場合時，其生物學(xué)指標及限值應(yīng)滿足表3的要求。
污泥園林綠化利用時，其污染物指標及限值應(yīng)滿足表4的要求。
7《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 分類》(GB/T 23484-2009)
城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置分類見表1
8《電鍍污泥處理處置 分類》（GB/T 38066-2019）
End
P.S.
環(huán)評愛好者網(wǎng)
中央督察多次反饋污泥處置不當(dāng)問題 地方怎么破解
中國網(wǎng) | 發(fā)布時間：2022-06-08 09:51 | 閱讀：24800次
近日，第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組分別向河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆五個�。ㄗ灾螀^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團反饋督察情況。
在對河北的反饋報告中指出，污泥違規(guī)處置問題嚴重。邢臺市隆堯縣正祥牧業(yè)公司2017年以來非法接收污泥8.8萬余噸，近1.3萬噸傾倒在226畝耕地上，未采取任何防控措施。唐山市古冶區(qū)沃農(nóng)有機肥廠2018年以來違規(guī)接收污泥15.6萬噸，超過5萬噸去向不明。辛集市11個皮革企業(yè)污泥暫存場存放污泥約127萬立方米。
記者梳理第二輪督察發(fā)現(xiàn)，除河北外，督察也曾多次指出多地污泥處置不當(dāng)問題。
第二輪第二批督察曾指出，北京、天津、浙江等3省市存在污泥違規(guī)處置現(xiàn)象。第二輪第三批督察曾指出，遼寧朝陽長期違法臨時堆存40余萬噸污泥，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。第二輪第四批督察曾指出，四川遂寧放任有關(guān)企業(yè)長期以“土壤改良”之名非法處置污泥，嚴重污染周邊環(huán)境。
多次點出同類問題，為何到第二輪督察結(jié)束，仍存在污泥違規(guī)處置亂象？污泥處置究竟該何去何從？
初步實現(xiàn)污泥減量化，但并未真正實現(xiàn)“四化”
污泥中含有大量有機物、細菌、無機顆粒，容易腐化發(fā)臭，有些工業(yè)污泥還含有重金屬，處置不當(dāng)會對環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染。但同時，污泥中還富含營養(yǎng)物質(zhì)，如：碳、氮、磷等。所以，污泥兼具“污染”和“資源”雙重屬性。
同濟大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、城市污染控制國家工程研究中心主任戴曉虎介紹，“隨著我國城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模日益擴大，但市政污泥產(chǎn)量也相應(yīng)增加，污泥問題未得到妥善解決，使得污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的效益大打折扣，污泥的安全處理處置仍是我國污水處理的短板。”據(jù)統(tǒng)計，2020年我國含水率80%的污泥產(chǎn)量已超過6500萬噸，預(yù)計2025年我國污泥年產(chǎn)量將突破9000萬噸。
“由于我國長期‘重水輕泥’，污泥處理處置技術(shù)并沒有與污水處理同步提升。”目前，污泥處理處置面臨許多挑戰(zhàn)。
2016年，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合印發(fā)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)改造，推進污泥無害化處置，由“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變。
“我們一直持續(xù)努力推進污泥安全處理處置技術(shù)體系與標準體系的建設(shè)，目前已取得階段性進展，但離高質(zhì)量發(fā)展還有一段距離。”戴曉虎指出，經(jīng)過污水廠處理的污泥需要進行終端安全處置，我國通常采用的處置方式有三個方向：衛(wèi)生填埋、熱化學(xué)處理后建材利用、生物穩(wěn)定處理后土地利用。
但這些方式遇到了不同程度的阻礙：埋在哪里，怎么燒，誰來用？
填埋比隨意堆棄好，但可供填埋的場地越來越少，常遇到“無地可埋”的尷尬處境；焚燒比填埋好，但污泥含水率較高，焚燒能耗太高，鄰避效應(yīng)嚴重；土地利用比焚燒好，但對污泥泥質(zhì)要求較高，需要對污泥進行穩(wěn)定化處理，而污泥穩(wěn)定化處理正是我國現(xiàn)階段污泥處理處置的短板，同時由于工業(yè)廢水的摻雜導(dǎo)致污泥中重金屬和其他有毒有害物質(zhì)往往超標，土地利用受到限制。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥只有小部分進行穩(wěn)定化處理和土地利用、焚燒和建材利用等，大部分污泥未進行規(guī)范化的處理處置。
戴曉虎教授指出，目前由于污泥處理處置相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管體系還不完善，我國城鎮(zhèn)污水處理廠基本實現(xiàn)了污泥的初步減量化，但并未真正實現(xiàn)穩(wěn)定化、無害化和資源化處理，存在嚴重的二次污染風(fēng)險。
污泥如何處理處置？
污泥處理處置包括處理與處置兩個階段。處理主要是指對污泥進行穩(wěn)定化、減量化和無害化處理的過程。處置是指對處理后污泥進行消納的過程。
與發(fā)達國家相比，我國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥具有有機質(zhì)含量低、含砂量高、產(chǎn)量大等特點，因而污泥處理處置技術(shù)路線的選擇應(yīng)結(jié)合我國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的特定性質(zhì)，充分考慮污泥的“資源”和“污染”雙重屬性，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益的最大化。
據(jù)戴曉虎介紹，經(jīng)多年探索，目前我國已形成四條污泥處理處置主流技術(shù)路線：深度脫水—填埋、厭氧消化—土地利用、好氧發(fā)酵—土地利用、干化焚燒—填埋或建材利用。
圖為污泥處理處置主流技術(shù)路線 戴曉虎供圖
戴曉虎分析，污泥是一種高含水、易腐敗的有機固廢，處理不當(dāng)將會產(chǎn)生環(huán)境的二次污染，處理環(huán)節(jié)應(yīng)包含“穩(wěn)定”與“減量”兩個重要環(huán)節(jié)，在我國污水處理廠污泥已基本實現(xiàn)脫水減量，而污泥穩(wěn)定化無害化處理是短板，污水廠建設(shè)過程的污泥穩(wěn)定化無害化處理投入嚴重不足，厭氧消化技術(shù)是當(dāng)前國內(nèi)外實現(xiàn)污泥穩(wěn)定化的主要技術(shù)之一。厭氧消化可同時實現(xiàn)高含水易腐有機物穩(wěn)定與衛(wèi)生化、回收生物質(zhì)能源，如何完善我國污水處理廠污泥的穩(wěn)定化與衛(wèi)生化的規(guī)范化處理是我國實現(xiàn)污泥處理處置與資源化的重要任務(wù)。在污水處理廠實現(xiàn)了污泥的穩(wěn)定化與減量化處理后，污泥品質(zhì)得到了顯著提升，為后續(xù)安全資源化處置提供了基本保障。
就處置的路徑而言，污泥中富含碳、氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，土地利用可改善土壤，實現(xiàn)營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)利用。所以對于重金屬不超標的污泥，優(yōu)先鼓勵采用厭氧或好氧穩(wěn)定化處理后進行土地利用，包括園林綠化、土壤修復(fù)和農(nóng)用等；對于重金屬超標、土地利用受到限制或土地利用成本較高且當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平較高時，可以采用厭氧穩(wěn)定耦合末端干化焚燒的處理處置工藝。而我國目前普遍采用“深度脫水—填埋”技術(shù)路線，該技術(shù)路線二次污染嚴重，占用土地，浪費資源，不可持續(xù)。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，北排集團的高碑店、小紅門、清河等五個污泥處理處置中心，以及長沙黑糜峰污泥高級厭氧消化示范工程等均采用了“污泥熱水解—厭氧消化”技術(shù)，提高了污泥厭氧消化性能，通過熱化學(xué)預(yù)處理殺滅了病原菌，削減了抗性基因，通過厭氧穩(wěn)定化處理實現(xiàn)了易腐有機物的高效轉(zhuǎn)化，降低了二次污染風(fēng)險，提升了污泥的品質(zhì)。最終實現(xiàn)了污泥的穩(wěn)定化和無害化，為后續(xù)的安全處置提供保障。
此外，戴曉虎教授分析，“隨著我國對污泥處理處置的多年探索，目前已在污泥處理處置技術(shù)裝備方面有較大突破，形成兩大污泥處理處置全鏈條示范模式：在北京形成了高級厭氧消化—土地利用模式，在上海形成了干化焚燒—灰渣建材利用的模式，為后續(xù)污泥處理處置的綠色低碳健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但經(jīng)過穩(wěn)定化處理的污泥土地利用的路徑尚未打通，相關(guān)政策仍需進一步完善。”
“雙碳”目標下，污泥未來該何去何從？
《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》中明確，到2025年城市污泥無害化處置率應(yīng)達到90%以上，到2035年全面實現(xiàn)污泥無害化處置，污水污泥資源化利用水平顯著提升。
戴曉虎告訴記者，“現(xiàn)在很多地方都在依托科技創(chuàng)新提升污泥無害化處置能力。一些地方通過向水泥廠或發(fā)電廠付費，進行協(xié)同焚燒處置；一些地方進行衛(wèi)生填埋，一些經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)正在規(guī)劃污泥的單獨焚燒或其他熱化學(xué)處理方式。除此之外，針對土地利用受限的瓶頸，需要國家出臺相應(yīng)的管理政策支持。”
2020年7月，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合制定《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補短板強弱項實施方案》，在土地資源緊缺的大中型城市鼓勵采用“生物質(zhì)利用+焚燒”的處置模式，將焚燒灰渣用作建材原料。鼓勵采用厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥。
“污泥生物質(zhì)利用主要包含厭氧消化技術(shù)，實現(xiàn)污泥易腐有機物的穩(wěn)定化衛(wèi)生化并回收污泥中的生物質(zhì)能源，是污泥全鏈條處理的重要環(huán)節(jié)。”從未來的發(fā)展來看，高級厭氧消化—土地利用、高效好氧發(fā)酵—土地利用、低耗干化清潔焚燒—建材利用等技術(shù)路線是我國未來污泥處理處置的重要發(fā)展方向。
戴曉虎表示，“雙碳”目標下，污泥處理處置應(yīng)以污染控制為最終目標，通過有機物的生物質(zhì)能源回收及營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)利用等資源化手段，可以回收污泥中的能源與資源，是實現(xiàn)污水處理過程碳減排的重要環(huán)節(jié)。因此，從減污降碳角度而言，污泥處理處置與資源化過程對污水處理的碳減排具有重要潛力與重要意義。
他認為，“雙碳”目標的提出對污泥的處理處置是個很好的推動，過去對污泥處理處置過程的節(jié)能降耗及資源化回收利用等方面的評估主要體現(xiàn)在經(jīng)濟效益中，有了碳排放指標之后，可以對污泥處理處置技術(shù)路線的碳排放水平進行量化評估，將積極推動污泥處理處置朝著低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
未來，污泥處理過程應(yīng)盡可能降低能耗藥耗，污泥處置過程應(yīng)考慮物質(zhì)如何循環(huán)利用。
其中，從“無廢城市”建設(shè)的角度，污泥填埋方式將會逐步被取締，其主要原因是大量溫室氣體的無序排放和碳、氮、磷等資源物質(zhì)的浪費。
隨著中央生態(tài)環(huán)保督察對污泥問題的重視，有利于推動地方加快推進污泥處理處置設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行與管理與資金支持，提升污泥無害化處置與資源化利用的水平。
戴曉虎建議，首先，在前端控制好污水處理廠污泥的規(guī)范化處理，各地應(yīng)因地制宜，完善污泥處理設(shè)施系統(tǒng)，提高污泥中易腐物質(zhì)的穩(wěn)定化與衛(wèi)生化處理能力與水平。其次，解決土地利用的堵點問題，對污泥進行無害化處理，滿足相關(guān)標準后，應(yīng)鼓勵進行土地利用，可優(yōu)先用于土地改良、荒地造林、礦山修復(fù)、苗木撫育、園林綠化等。
“污泥處置，終端為王。實現(xiàn)污泥減量化、穩(wěn)定化、無害化處理處置，穩(wěn)步推進資源化利用，是推動污水處理減污降碳協(xié)同增效的重要舉措。應(yīng)樹立污水和污泥處理處置系統(tǒng)觀，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃、因地制宜實施、積極穩(wěn)妥推進，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和市場配置資源的決定性作用，明確責(zé)任主體，以更加節(jié)能低碳的技術(shù)和路徑推動污泥減量、穩(wěn)定化、無害化處理和資源化利用。”他表示。
