原標題：內蒙古舉行新聞發(fā)布會解讀《內蒙古自治區(qū)“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《內蒙古自治區(qū)“十四五”土壤、地下水、農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》

　　5月11日，內蒙古舉行《“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《“十四五”土壤、地下水、農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》發(fā)布會，請自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙世德，水生態(tài)環(huán)境處處長李芳，土壤生態(tài)環(huán)境處副處長劉芬介紹有關情況，并回答記者提問。

　　主持人杭瑋：

　　大家上午好！首先衷心感謝大家對我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作給予的關心和支持。今天我們邀請到自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關負責人，解讀《內蒙古自治區(qū)“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《內蒙古自治區(qū)“十四五”土壤、地下水、農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，并回答記者提問。

　　出席今天新聞發(fā)布會的有：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙世德，水生態(tài)環(huán)境處處長李芳，土壤生態(tài)環(huán)境處副處長劉芬。

　　下面，請自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙世德做主題發(fā)布。

　　內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙世德：

　　各位媒體記者朋友們，大家好！

　　非常感謝大家長期以來對自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作的關心和支持。下面，我就《內蒙古自治區(qū)“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《內蒙古自治區(qū)“十四五”土壤、地下水、農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》做政策解讀。

　　首先，向大家介紹一下《內蒙古自治區(qū)“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的主要情況。

　　《內蒙古自治區(qū)“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）作為自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領域的一項重要專項規(guī)劃，對“十四五”期間我區(qū)重點流域水生態(tài)環(huán)境保護治理工作進行了全面安排部署。

　�。ㄒ唬�《規(guī)劃》的出臺背景。為貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》《內蒙古自治區(qū)第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，按照內蒙古自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃委員會《關于印發(fā)自治區(qū)“十四五”規(guī)劃編制目錄清單的通知》和生態(tài)環(huán)境部關于“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作部署要求，2020年9月，我廳啟動規(guī)劃編制工作，成立由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委、水利廳等11個部門組成的《規(guī)劃》編制領導小組及相應的工作組和技術組，組織開展了12個盟市現場調研，先后多次面向全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，自治區(qū)有關部門、盟市政府征求意見，多次組織專家論證評審，充分銜接自治區(qū)相關部門的專項規(guī)劃，2021年12月24日，經自治區(qū)人民政府同意，《規(guī)劃》正式印發(fā)實施。

　�。ǘ�）制定《規(guī)劃》的總體思路。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，深刻把握“山水林田湖草沙是一個生命共同體”的科學內涵，突出自治區(qū)黃河、松花江、西遼河、海河、西北諸河五大重點流域特色，堅持問題導向與目標導向，堅持繼承發(fā)揚、求實創(chuàng)新、落地可行，統(tǒng)籌水生態(tài)、水資源、水環(huán)境等要素，以重點流域水生態(tài)環(huán)境質量為核心，突出精準、科學、依法治污，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，減污降碳協(xié)同增效，深入打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷改善重點流域水生態(tài)環(huán)境質量，提升水生態(tài)環(huán)境保護治理體系和治理能力現代化水平，有效促進自治區(qū)生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

　�。ㄈ�）《規(guī)劃》的主要內容

　　《規(guī)劃》共十三章41節(jié)。

　　第一章 從水環(huán)境質量改善、污染源治理、完善制度體系等方面全面總結“十三五”期間重點流域水生態(tài)環(huán)境保護取得的成績。指出新時期重點流域水生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的形勢與問題。

　　第二章 提出規(guī)劃的主要目標。“十四五”時期，黃河、松花江、西遼河、海河及西北諸河等重點流域水生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，主要水污染物排放總量持續(xù)減少，水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平明顯提升，“三水”統(tǒng)籌推進格局基本形成，水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務功能得到明顯增強，美麗河湖建設保護初見成效。

　　第三章 從優(yōu)化、細化實施地表水生態(tài)環(huán)境質量目標考核，健全“流域-水功能區(qū)-控制單元-行政區(qū)域”水生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實施“水體-入河排污口-排污管線-污染源”全鏈條管理，推進重點流域多要素綜合系統(tǒng)保護治理，減污降碳協(xié)同增效等方面構建重點流域水生態(tài)環(huán)境保護新格局。

　　第四章 針對人民群眾較為關心、關注的保障飲用水水源安全、城市黑臭水體治理、美麗河湖建設保護3個方面提出具體任務、措施、目標。

　　第五至八章 堅持三水統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理，從水污染治理、水資源節(jié)約保護、水生態(tài)保護修復、水環(huán)境風險防范4個方面提出具體任務、措施、目標。

　　第九至十一章 結合各流域特點，以河湖為統(tǒng)領，在前期充分調研、座談基礎上，結合盟市規(guī)劃要點，分流域明確水生態(tài)保護治理思路、舉措，將“一湖兩海”及察汗淖爾單獨作為一章提出保護治理的任務和措施。

　　其中，黃河流域：以水生態(tài)環(huán)境全面、整體性保護為目標，把水資源作為最大的剛性約束，堅持“四水四定”，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，因地制宜、分類施策，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理。開展主要支流、湖泊水環(huán)境治理與水生態(tài)系統(tǒng)保護修復，針對都斯兔河、大黑河、四道沙河等6條支流及哈素海分別提出保護治理的任務、措施；松花江流域：開展源頭水保護、河濱帶天然濕地修復，開展大型灌區(qū)退水治理，加強城鎮(zhèn)、園區(qū)環(huán)境基礎設施建設。針對額爾古納河、海拉爾河、嫩江、綽爾河等8條河流提出保護治理的任務、措施；西遼河流域：實施地下水超采區(qū)治理、高效節(jié)水灌溉、引綽濟遼等工程,嚴控農田灌溉面積和用水量,因地制宜使斷流河段逐步實現“有水”目標。針對西遼河、老哈河、西拉木倫河等6條河流分別提出保護治理的任務、措施。海河流域：加強灤河上游優(yōu)良水體保護。抓好飲馬河治理，強化城市控源截污和污水處理設施精細化管控。西北諸河流域：保持額濟納河等優(yōu)良水體水質穩(wěn)定，推進錫林河面源治理和生態(tài)保護。深入開展內陸湖泊保護與治理。

　　第十二、十三章 從提升水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力、加大科技支撐力度、健全完善市場化參與機制、建立完善聯(lián)防聯(lián)控機制等方面提出加強新時期水生態(tài)環(huán)境治理能力。并從加強組織領導、拓寬資金渠道、嚴格監(jiān)督考核、強化社會監(jiān)督4個方面提出《規(guī)劃》實施的具體保障措施。

　　下面，向大家介紹一下《內蒙古自治區(qū)“十四五”土壤、地下水、農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的主要情況。

　　近日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委、財政廳、自然資源廳、住建廳、水利廳、農牧廳、鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)實施《內蒙古自治區(qū)“十四五”土壤、地下水、農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對“十四五”期間我區(qū)土壤、地下水、農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護治理工作進行了全面安排部署。

　�。ㄒ唬�《規(guī)劃》出臺背景。“十四五”時期是我區(qū)把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局要求，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化，實現生態(tài)優(yōu)先、綠色高質量發(fā)展的重要時期，也是推動土壤、地下水和農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善的重大挑戰(zhàn)與重要機遇期。按照《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》《“十四五”土壤、地下水和農村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》《內蒙古自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》等要求，2021年3月，我廳啟動了規(guī)劃編制工作，組織開展了調研、技術對接、專家咨詢論證，先后3次面向全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和自治區(qū)有關部門征求意見，充分銜接自治區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、農牧、鄉(xiāng)村振興等部門專項規(guī)劃。2022年3月30日，《規(guī)劃》正式印發(fā)實施。

　　（二）制定《規(guī)劃》的總體思路。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，按照預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、系統(tǒng)治理的原則，突出精準治污、科學治污、依法治污，保障農畜產品質量和人居環(huán)境安全、地下水生態(tài)環(huán)境安全、整治提升農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境，進一步夯實工作基礎，解決一批土壤、地下水和農村牧區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題，推進治理能力和治理體系現代化，促進土壤和地下水資源可持續(xù)利用，推動農牧業(yè)生產綠色發(fā)展生態(tài)振興，助推農村牧區(qū)鄉(xiāng)村振興。

　　（三）《規(guī)劃》的主要內容

　　《規(guī)劃》共九章27節(jié)。

　　第一章從土壤污染防治、地下水污染防治、農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護三個方面全面總結“十三五”期間工作成效。指出新時期土壤、地下水、農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的形勢與問題。

　　第二章提出規(guī)劃的指導思想、基本原則和主要目標。“十四五”時期，全區(qū)土壤和地下水環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，局部穩(wěn)中向好，受污染耕地、重點建設用地安全利用得到鞏固提升；重點區(qū)域農業(yè)面源污染得到有效管控，農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎設施建設加快推進，生產生活方式綠色轉型取得顯著成效，農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　第三、四章為土壤污染防治部分，分別從耕地、建設用地兩類提出強化土壤污染防治的任務和措施。

　　加強耕地土壤污染防治方面，從精準實施耕地分類管理、強化耕地污染源頭管控、加強受污染耕地監(jiān)管3部分推進耕地土壤污染防治和安全利用，保護提升耕地質量。其中，精準實施耕地分類管理部分提出要加大優(yōu)先保護類耕地保護力度，落實安全利用和嚴格管控類耕地管控措施，2022年要對受污染耕地土壤污染狀況進行加密調查。強化耕地污染源頭管控部分提出嚴格控制涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染物源頭排放，到2023年，執(zhí)行顆粒物和鎘等重金屬污染物特別排放限值，開展礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查整治。加強受污染耕地監(jiān)管部分提出開展土壤與農產品協(xié)同監(jiān)測和效果評估，動態(tài)調整耕地土壤環(huán)境質量類別，以及加大市場監(jiān)管力度的措施。

　　加強建設用地土壤污染防治方面，從嚴格建設用地準入管理、防范工礦企業(yè)新增土壤污染和有序推進風險管控與修復三個方面措施，保障建設用地安全利用。其中，嚴格建設用地準入管理部分提出對疑似污染地塊、高風險地塊和用途變更為“一住兩公”（住宅、公共管理與公共服務用地）地塊，依法開展土壤污染狀況調查和風險評估；實施建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度。防范工礦企業(yè)新增土壤污染部分提出嚴格建設項目土壤環(huán)境影響評價制度，監(jiān)督土壤污染重點監(jiān)管單位落實污染防治責任，到2025年，土壤污染重點監(jiān)管單位要完成一輪土壤和地下水污染隱患排查。有序推進風險管控與修復部分提出明確風險管控和修復重點，加強風險管控與修復活動監(jiān)管，試點實施3-5家在產企業(yè)土壤污染風險管控工程。

　　第五章為地下水污染防治方面，以保護和改善地下水環(huán)境質量為核心，從建立地下水環(huán)境管理體系，加強污染源頭預防、風險管控和修復，加強地下水型飲用水源保護3部分提出具體任務和措施。其中，建立地下水環(huán)境管理體系部分提出持續(xù)推進地下水環(huán)境狀況調查，到2025年，完成全區(qū)地下水環(huán)境狀況“一張圖”；以鄂爾多斯市、包頭市2個地下水污染防治試驗區(qū)為試點，開展地下水污染防治分區(qū)管理，到2023年，完成全區(qū)地下水污染防治分區(qū)劃分。加強污染源頭預防、風險管控和修復部分提出落實地下水防滲和監(jiān)測措施，開展地下水污染防治重點排污單位周邊地下水環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測，選取10家企業(yè)實施防滲改造試點工程。加強地下水型飲用水水源保護部分提出強化縣級以上地下水型飲用水水源保護區(qū)劃定，開展地下水型飲用水水源補給區(qū)劃定，防范傍河地下水型飲用水水源環(huán)境風險。

　　第六、七章為農村牧區(qū)污染防治方面，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和人居環(huán)境整治目標，分別從農牧業(yè)污染防治和農村環(huán)境整治兩部分提出具體任務和措施。

　　加強農牧業(yè)污染防治方面，主要任務為加強農業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖污染防治、推進農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導。其中，有效防控種植業(yè)污染部分提出要持續(xù)推進化肥農藥減量增效，在河套灌區(qū)開展農田灌溉用水和出水水質監(jiān)測；提升秸稈綜合利用和農膜回收水平。加強養(yǎng)殖業(yè)污染防治部分提出加強畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境監(jiān)管，開展規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖糞污污染專項檢查，編制實施畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，到2022年，全區(qū)36個旗縣區(qū)（其中包括30個畜牧大縣、1個肉牛出欄12萬頭以上旗和5個奶產量10萬噸以上旗縣）率先完成規(guī)劃編制。推進農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導部分提出發(fā)揮巴彥淖爾市五原縣的國家農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點示范效應，以點帶面，逐步構建全區(qū)農業(yè)面源污染防治管理模式和技術體系。

　　推進農村牧區(qū)環(huán)境整治方面，主要從農村牧區(qū)生活污水垃圾治理、黑臭水體整治和飲用水源地保護等部分提出目標要求，到2025年，新增完成1600個行政村生活污水治理任務，全區(qū)農村牧區(qū)生活污水治理率達到32%；鼓勵河湖長制體系向村級延伸，實現農村牧區(qū)黑臭水體有效治理；到2024年，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃定和勘界立標。

　　第八章從健全監(jiān)測網絡、加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與應急2個方面，對提升監(jiān)測監(jiān)管能力提出任務要求。其中，健全監(jiān)測網絡部分提出開展土壤環(huán)境質量例行監(jiān)測和重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測，布設100個自治區(qū)級地下水考核點位，開展重點監(jiān)控村莊環(huán)境質量監(jiān)測以及農業(yè)面源污染試點監(jiān)測。加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與應急部分提出依法開展土壤、地下水和農村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法，提升突發(fā)環(huán)境事件生態(tài)環(huán)保應急處置能力。

　　第九章從加強組織領導、完善資金保障、嚴格監(jiān)督考核、加大宣傳力度4個方面提出《規(guī)劃》實施的具體保障措施。

　　以上，就是對兩個《規(guī)劃》主要內容的政策解讀。下一步，我們將進一步加大對兩個《規(guī)劃》的宣傳力度，細化實化工作措施，確保兩個《規(guī)劃》落地落實，不斷增強人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。

　　謝謝大家！

　　杭瑋：

　　下面進入答記者問環(huán)節(jié)，請記者朋友們舉手示意并通報所在媒體名稱。

　　內蒙古廣播電視臺：

　　“十三五”我區(qū)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成績怎么樣？“十四五”將如何深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)？

　　內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長李芳：

　　感謝這位記者朋友的提問。“十三五”期間，全區(qū)上下深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實黨中央、國務院決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求，全面推進水污染防治行動計劃，全區(qū)重點流域水生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。我給大家報一組數據，2020年，全區(qū)重點流域52個國考斷面優(yōu)良水質比例達到69.2%，較2016年提高19.2個百分點，劣Ⅴ類水體控制比例1.9%，較2016年降低5.8個百分點。全區(qū)13段黑臭水體完成治理任務。42個地級城市集中式飲用水水源地水質優(yōu)良率85.7%。各項考核指標均超額完成國家下達的目標任務，“十三五”全區(qū)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)階段性目標圓滿完成。

　　“十四五”，我們將全面組織實施好《內蒙古自治區(qū)“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，以水生態(tài)環(huán)境質量改善為核心，以美麗河湖建設保護為引領，堅持污染減排與生態(tài)擴容兩手發(fā)力，重點做好以下幾方面工作。

　　一是打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進城市黑臭水體治理，開展縣級城市黑臭水體排查整治，今年要組織完成縣級城市建成區(qū)黑臭水體排查，并制定整治方案。組織地級市開展“回頭看”，鞏固黑臭水體治理成效。

　　二是全面開展入河排污口排查整治。按照生態(tài)環(huán)境部部署，結合水環(huán)境質量改善需求，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求，實施入河排污口排查整治。今年要完成黃河干流及主要支流入河排污口的排查，并開展溯源、監(jiān)測。

　　三是持續(xù)強化“三源”防治。生活源方面，加快推進生活污水收集廠網建設更新改造，全面提升建制鎮(zhèn)污水收集處理能力。工業(yè)源方面，推進重點行業(yè)清潔化改造，強化工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施提質增效。農業(yè)源方面，持續(xù)推進農業(yè)面源“四控”，開展大中型灌區(qū)農田退水監(jiān)測、治理。全面推進農村牧區(qū)生活污水治理，防治畜禽養(yǎng)殖污染。

　　四是鞏固提升飲用水水源地保護。以旗縣級以上水源地為重點，持續(xù)開展水源地規(guī)范化建設。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護區(qū)劃定與勘界立標。加強農村牧區(qū)飲用水水源地保護。

　　此外，在生態(tài)擴容方面，“十四五”期間有序推進重點流域源頭及上游水源涵養(yǎng)能力建設，強化重點河湖生態(tài)緩沖帶保護建設和濕地保護。嚴控生態(tài)流量底線，努力實現重要河湖生態(tài)流量保障目標。引導鼓勵各盟市因地制宜實施生態(tài)流量保障、水生態(tài)保護修復、水環(huán)境治理措施，率先實現部分河湖“有河有水、有魚有草、人水和諧”的美麗河湖目標，使人民群眾更多地感受到“清水綠岸、魚翔淺底”的河湖之美。

　　鳳凰網：

　　“十三五”我區(qū)土壤和地下水污染防治工作有哪些成效？“十四五”將通過哪些措施來推動土壤和地下水污染防治工作？

　　內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處副處長劉芬：

　　感謝您的提問。“十三五”期間，我區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，各級黨委政府及相關部門合力推進土壤污染防治行動計劃。出臺《貫徹落實土壤污染防治行動計劃的實施意見》《內蒙古自治區(qū)土壤污染防治三年攻堅計劃》《內蒙古自治區(qū)土壤污染防治條例》等政策，土壤污染防治制度體系基本建立；開展農用地土壤污染狀況詳查和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染調查，基本掌握全區(qū)農用地土壤污染的面積、分布，以及重點行業(yè)在產企業(yè)和關閉企業(yè)污染地塊的分布、污染狀況及環(huán)境風險水平；實施農用地分類管理和建設用地準入管理，開展245家土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測，落實風險隱患排查制度。到2020年底，我區(qū)受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達到100%。

　　“十四五”，我們將繼續(xù)貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，深入開展土壤和地下水污染防治工作。

　　一是加強土壤污染防治。持續(xù)推進農用地分類管理和安全利用，完成重點盟市受污染耕地溯源調查和成因分析，動態(tài)調整耕地土壤環(huán)境質量類別。扎實推進土壤生態(tài)環(huán)境風險源頭防治，開展重點區(qū)域礦區(qū)歷史遺留固廢排查整治，持續(xù)推進耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治。有效防范建設用地新增土壤環(huán)境污染，鼓勵土壤污染重點單位因地制宜實施管道化、密閉化、防腐防滲改造，從源頭上消除土壤污染。對土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)開展周邊土壤和地下水監(jiān)督性監(jiān)測，督促企業(yè)定期開展自行監(jiān)測和隱患排查。有序推進建設用地風險管控和治理修復，嚴格用地準入管理，對納入優(yōu)先管控名錄的建設用地污染地塊開展土壤調查和風險管控。

　　二是推進地下水污染防治。開展“雙源”及國控考核點周邊地下水環(huán)境狀況調查評估，完成國家和自治區(qū)地下水環(huán)境質量考核點位設置，構建全區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測網絡。對高風險的化工生產企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)、重點尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等區(qū)域開展調查評估，并采取風險防控措施。開展地下水污染防治分區(qū)劃定，落實地下水污染源預防責任，研究建立地下水污染防治重點排污單位名錄。積極推進地下水污染防治試驗區(qū)建設，穩(wěn)步提升全區(qū)地下水污染防治工作水平。謝謝。

　　內蒙古日報：

　　“十四五”期間，在落實農村牧區(qū)生活污水治理工作方面，有哪些具體舉措？

　　劉芬：

　　感謝這位記者的提問。“十四五”期間，我區(qū)將新增完成1600個行政村農村生活污水治理任務，到2025年底，全區(qū)農村牧區(qū)生活污水治理率達到32%。

　　一是分批次推進治理。2012年，我區(qū)已完成300個行政村生活污水治理。2022年，以沿黃流域農村牧區(qū)為重點，開展400個行政村生活污水治理任務，其中包括黃河流域3公里范圍內的全部行政村187個。2023年-2024年，以沿黃流域、“一湖兩海”和察汗淖爾周邊區(qū)域為重點，每年實施400個行政村生活污水治理。2025年，完成100個行政村生活污水治理。

　　二是加強因地制宜治理。編制自治區(qū)農村牧區(qū)生活污水治理技術指南，調整優(yōu)化縣域農村牧區(qū)生活污水治理規(guī)劃，結合全區(qū)行政村生活污水排放現狀調查，指導各盟市根據區(qū)域、人口規(guī)模、產排污情況、運維成本等因素，因地制宜選取生活污水處理與資源化利用模式。

　　三是推進農村生活污水治理與改廁銜接。已完成水沖廁所改造的地區(qū)，加快補齊污水設施建設短板。人口較少、水資源短缺的地區(qū)，要以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農村牧區(qū)生活污水治理，在模式選擇、設施建設等方面充分銜接。特別是對主要使用傳統(tǒng)旱廁和無水式廁所的地區(qū)，在杜絕化糞池出水直排基礎上，暢通糞污腐熟處理后就地就近還田還草渠道，實現資源化利用。

　　四是推進農村生活污水治理設施運維機制的建立。堅持以用為本、建管并重，在規(guī)劃設計階段統(tǒng)籌考慮工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。指導盟市、旗縣制定農村牧區(qū)生活污水處理設施運行管護指南，建立運行管護機制，推進設施建設與運行管護一體化。謝謝。

　　杭瑋：

　　由于時間關系，答問環(huán)節(jié)就進行到這里。如果大家還有想進一步了解的內容，請會后與生態(tài)環(huán)境廳的相關負責人聯(lián)系，今天的發(fā)布會到此結束。

　　謝謝大家！