第一節(jié) 重要提示

1 本年度報告摘要來自年度報告全文，為全面了解本公司的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及未來發(fā)展規(guī)劃，投資者應(yīng)當(dāng)?shù)絟ttp://www.sse.com.cn/網(wǎng)站仔細(xì)閱讀年度報告全文。

2 本公司董事會、監(jiān)事會及董事、監(jiān)事、高級管理人員保證年度報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性，不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并承擔(dān)個別和連帶的法律責(zé)任。

3 公司全體董事出席董事會會議。

4 信永中和會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）為本公司出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告。

5 董事會決議通過的本報告期利潤分配預(yù)案或公積金轉(zhuǎn)增股本預(yù)案

經(jīng)信永中和會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）審計，截至2021年12月31日，公司期末可供分配利潤為人民幣590,991,573.60元。公司2021年年度擬以實施權(quán)益分派股權(quán)登記日登記的總股本為基數(shù)分配利潤。本次利潤分配方案如下：公司擬向全體股東每10股派發(fā)現(xiàn)金紅利0.66元（含稅）。截至2021年12月31日，公司總股本450,167,579股，以此計算合計擬派發(fā)現(xiàn)金紅利29,711,060.21元（含稅）。本年度公司現(xiàn)金分紅比例為20.29%。在本方案審議之日起至實施權(quán)益分派股權(quán)登記日期間，公司發(fā)生可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股致使公司總股本發(fā)生變動的，擬維持每股分配比例不變，相應(yīng)調(diào)整分配總額。

本方案尚需提交公司2021年年度股東大會審議批準(zhǔn)。

第二節(jié) 公司基本情況

1 公司簡介

2 報告期公司主要業(yè)務(wù)簡介

（一）行業(yè)分類

公司主要從事污水處理業(yè)務(wù)，在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的投資、運營、管理及維護。根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂）及國家統(tǒng)計局公布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），公司所處行業(yè)代碼及類別為“D4620 污水處理及其再生利用”。

（二）行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

污水處理上游主要包括各類污水處理設(shè)備、污水排放管網(wǎng)、污水處理藥劑、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備以及污泥處理設(shè)備的生產(chǎn)制造；中游主要是污水處理設(shè)施建設(shè)以及運營；下游是污水處理末端市場，主要是指中水回用、污泥處理以及污水排放等后續(xù)環(huán)節(jié)。

（三）行業(yè)特點

1.周期性

基礎(chǔ)民生行業(yè)需求穩(wěn)定，對經(jīng)濟周期波動的敏感性相對較低，盈利能力受能源、基礎(chǔ)性生產(chǎn)資料價格的波動性影響較小，其主要周期性體現(xiàn)為投資建設(shè)的周期性。污水處理設(shè)施作為某一地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)規(guī)模要滿足該地區(qū)一定時期的需要，適當(dāng)超前建設(shè)。當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人口增長達到一定水平，其污水處理能力出現(xiàn)飽和跡象時，通常會按照遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)（一般為10年-20年）對現(xiàn)有產(chǎn)能進行改擴建或是建設(shè)新的供排水處理設(shè)施。

2.區(qū)域性

行業(yè)區(qū)域性較為明顯。因管網(wǎng)具有不可移動性及不可替代性，污水處理企業(yè)只能在其污水收集管網(wǎng)覆蓋的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

（四）行業(yè)準(zhǔn)入及壁壘

1.政府授權(quán)

水環(huán)境治理作為最基本的民生保障，依法實施特許經(jīng)營。對于想進入該行業(yè)的企業(yè)而言，取得包括特許經(jīng)營權(quán)等在內(nèi)的政府批準(zhǔn)及授權(quán)是從事相關(guān)業(yè)務(wù)的重要前提條件，而特許經(jīng)營授權(quán)通常有排他性和長期性的特點，因此行業(yè)具有明顯的區(qū)域?qū)�營性，這就在一定程度上增加了其他潛在市場競爭者進入的難度。

2.地域壁壘

行業(yè)發(fā)展受所在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r影響。排水設(shè)施與服務(wù)轄區(qū)一旦確定，投資運營商在服務(wù)轄區(qū)市場上的經(jīng)營與占有率便具有支配性，因此該行業(yè)長期以來都具有顯著的地區(qū)壟斷性。被授予污水處理等排他性特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在當(dāng)?shù)鼐哂型怀鰞?yōu)勢，對于擬跨地區(qū)競爭者而言具有較大的準(zhǔn)入難度。

3.資金壁壘

作為高度資本密集型行業(yè)，污水處理設(shè)施的建設(shè)、運營、維護需要大量的資金投入。而服務(wù)結(jié)算價格受到政策管制，處理量也難以短時間內(nèi)有較大幅度的提升，造成此類項目投資回收期較長。對于擬進入該行業(yè)的企業(yè)有較大的資金壁壘及融資能力要求。

4.技術(shù)壁壘

污水處理項目的投資、建設(shè)、運營和管理是一個系統(tǒng)性的工程，其技術(shù)范圍涉及工程建設(shè)、材料學(xué)、微生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)和工業(yè)自動化等多個專業(yè)領(lǐng)域。隨著我國對于污水處理廠的運營監(jiān)管不斷趨嚴(yán)，各地政府及其下屬部門都極為看重水處理企業(yè)既往業(yè)績及技術(shù)實力，過硬的技術(shù)經(jīng)驗成為了水處理企業(yè)參與市場競爭的門檻。水處理企業(yè)必須具有同類或同性質(zhì)的水處理項目的成功服務(wù)經(jīng)驗、具備一流的專業(yè)人才隊伍、擁有先進的水處理技術(shù)，才有機會獲得優(yōu)質(zhì)的新項目。

（五）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《2020年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒》：

1.2020年全國城市污水排放量為571.36億噸，污水年處理量為557.28億噸，污水處理率97.53%。全年全國城市污水處理及其再生利用的固定資產(chǎn)投資額為2,114.8億元。截至2020年末，全國城市共有污水處理廠2,618座，污水處理能力19,267萬噸/日。

2.2020年全國縣城污水排放量為103.76億噸，污水年處理量為98.62億噸，污水處理率95.05%。全國縣城污水處理及其再生利用的固定資產(chǎn)投資額為560.9億元。截至2020年末，全國縣城污水處理廠數(shù)為1,708座，污水處理能力3,770萬噸/日。

（六）行業(yè)發(fā)展前景

1.規(guī)劃明晰

2021年，國家部委相繼出臺《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》、《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，提出“到2025年，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，全國城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上；城市和縣城污水處理能力基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，縣城污水處理率達到95%以上；水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)”、“到2035年形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟的污水資源化利用格局。”上述規(guī)劃目標(biāo)的實施將為污水處理服務(wù)行業(yè)帶來廣闊發(fā)展空間。

2.資金支持

隨著環(huán)境保護受重視程度逐漸加深，國家實施節(jié)能減排戰(zhàn)略力度不斷加大，環(huán)境服務(wù)的投入正逐年增加。住建部公布的《2020年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，全國城市污水處理設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資1,013.07億元，較2019年增長257.44億元。2021年上半年，國家發(fā)展改革委頒布《污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》并下達中央預(yù)算內(nèi)投資75億元，用以統(tǒng)籌支持各地污染治理和節(jié)能減碳項目建設(shè)，重點支持污水垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減碳、資源節(jié)約與高效利用、突出環(huán)境污染治理等四個方向，其中，污水垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方向支持內(nèi)容包含污水處理、污水資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理、城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物危險廢物集中處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。該項法規(guī)的出臺將有效調(diào)動社會資本參與污染治理和節(jié)能減碳的積極性，有助于引導(dǎo)支持污水處理行業(yè)有序健康發(fā)展。

（七）報告期內(nèi)公司從事的業(yè)務(wù)情況

1.水處理業(yè)務(wù)

公司水處理業(yè)務(wù)覆蓋城鎮(zhèn)生活污水處理、工業(yè)廢水治理、村鎮(zhèn)農(nóng)污治理、垃圾滲瀝液處理及環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，采用自主投資、BOT、TOT、PPP、BOO、OM、技術(shù)服務(wù)和設(shè)備系統(tǒng)集成等模式運作，項目主要分布于福建省、江蘇省、山東省、安徽省。公司投資運營30座污水處理設(shè)施（其中城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施25座、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施3座、垃圾滲瀝液處理設(shè)施2座），設(shè)計處理能力186.79萬噸/日，已投運產(chǎn)能127.04萬噸/日，尚未投運產(chǎn)能23.00萬噸/日。

公司承接的污水處理設(shè)施接收來自泵站或調(diào)節(jié)池收集的各類污水，通過格柵、沉砂池等設(shè)備設(shè)施進行一級處理，去除污水中的較大懸浮物和固體廢棄物；通過微生物新陳代謝及沉淀分離實現(xiàn)二級處理，降解大部分污染物并沉淀活性污泥；后經(jīng)高效沉淀池、反硝化濾池、膜技術(shù)等深度處理工藝，進一步去除二級處理出水中的污染物并最終達標(biāo)排放。

為提升資源利用率、減少環(huán)境污染，公司通過自建設(shè)施及外運處置相結(jié)合的方式對污水處理產(chǎn)生的污泥進行減量化、無害化處理并投資成立專業(yè)從事環(huán)境監(jiān)測的全資子公司為公司及其他檢測需求企業(yè)提供“水和廢水”、“固體廢物”、“土壤和沉積物”、“環(huán)境空氣和廢氣”、“水處理劑”、“噪聲檢測”六大領(lǐng)域檢測服務(wù)。

2.固廢處理業(yè)務(wù)

公司固廢處理業(yè)務(wù)覆蓋固廢產(chǎn)業(yè)鏈的分類收集、分類運輸、分類處理，采用自主投資、PPP模式運作。公司投資的兩項渣土及建筑垃圾處置項目，主要收納來城市舊城改造中建筑物或構(gòu)筑物拆除產(chǎn)生的固體廢棄物，經(jīng)分揀、破碎、篩分，形成再生骨料，制成透水磚、河道護坡磚等綠色再生建材產(chǎn)品或是用作地面鋪設(shè)的基礎(chǔ)材料，實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用；公司投資的垃圾收轉(zhuǎn)運項目、廚余垃圾處置項目、大件垃圾處置項目、危險廢棄物處置項目、生活垃圾焚燒協(xié)同處置項目依托福州市紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園各大處理系統(tǒng)通過對收納的各類城市固體廢物根據(jù)其特性有針對性地采用物理、化學(xué)、生物等工藝方法實現(xiàn)固體廢物減量化、無害化。

3 公司主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)

3.1 近3年的主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)

單位：元 幣種：人民幣

3.2 報告期分季度的主要會計數(shù)據(jù)

單位：元 幣種：人民幣

季度數(shù)據(jù)與已披露定期報告數(shù)據(jù)差異說明

□適用 √不適用

4 股東情況

4.1 報告期末及年報披露前一個月末的普通股股東總數(shù)、表決權(quán)恢復(fù)的優(yōu)先股股東總數(shù)和持有特別表決權(quán)股份的股東總數(shù)及前 10 名股東情況

單位: 股

4.2 公司與控股股東之間的產(chǎn)權(quán)及控制關(guān)系的方框圖

√適用 □不適用

4.3 公司與實際控制人之間的產(chǎn)權(quán)及控制關(guān)系的方框圖

√適用 □不適用

4.4 報告期末公司優(yōu)先股股東總數(shù)及前10 名股東情況

□適用 √不適用

5 公司債券情況

√適用 □不適用

5.1 公司所有在年度報告批準(zhǔn)報出日存續(xù)的債券情況

單位:元 幣種:人民幣

報告期內(nèi)債券的付息兌付情況

報告期內(nèi)信用評級機構(gòu)對公司或債券作出的信用評級結(jié)果調(diào)整情況

□適用 √不適用

5.2 公司近2年的主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)

√適用 □不適用

單位：元 幣種：人民幣

第三節(jié) 重要事項

1 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要性原則，披露報告期內(nèi)公司經(jīng)營情況的重大變化，以及報告期內(nèi)發(fā)生的對公司經(jīng)營情況有重大影響和預(yù)計未來會有重大影響的事項。

報告期內(nèi)，公司實現(xiàn)營業(yè)收入88,957.88萬元，比上年同期增長21.39%；實現(xiàn)利潤總額16,692.94萬元，比上年同期增長8.40%；實現(xiàn)歸屬于母公司股東凈利潤14,645.85萬元，比上年同期增長12.62%；實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤14,016.54萬元，比上年同期增長9.80%。

2 公司年度報告披露后存在退市風(fēng)險警示或終止上市情形的，應(yīng)當(dāng)披露導(dǎo)致退市風(fēng)險警示或終止上市情形的原因。

□適用 √不適用

股票代碼：603817 股票簡稱：海峽環(huán)保 公告編號：2022-019

轉(zhuǎn)債代碼：113532 轉(zhuǎn)債簡稱：海環(huán)轉(zhuǎn)債

福建海峽環(huán)保集團股份有限公司

第三屆董事會第二十一次會議決議公告

本公司董事會及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。

福建海峽環(huán)保集團股份有限公司（以下簡稱“公司”）第三屆董事會第二十一次會議于2022年4月14日以專人送達、電話、電子郵件等方式發(fā)出會議通知。會議于2022年4月25日上午9:00在福州市晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)洋里路16號公司會議室以現(xiàn)場結(jié)合通訊方式召開。本次會議由公司董事長陳宏景先生主持，應(yīng)出席會議的董事九人，實際出席會議的董事九人（其中獨立董事溫長煌先生以通訊方式出席會議并表決）。公司監(jiān)事和公司高級管理人員列席本次會議。本次會議的召集、召開符合《中華人民共和國公司法》和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)與會董事認(rèn)真審議，本次會議以記名投票表決方式逐項表決通過了以下決議：

一、審議通過《2021年度總裁工作報告》。

表決結(jié)果為：贊成9票；無反對票；無棄權(quán)票。

二、審議通過《2021年度董事會工作報告》。

本議案尚需提交公司股東大會審議。

表決結(jié)果為：贊成9票；無反對票；無棄權(quán)票。

三、審議通過《獨立董事2021年度述職報告》。

具體內(nèi)容詳見公司同日在上海證券交易所網(wǎng)站披露的《福建海峽環(huán)保集團股份有限公司獨立董事2021年度述職報告》。

本議案尚需提交公司股東大會審議。

表決結(jié)果為：贊成9票；無反對票；無棄權(quán)票。

四、審議通過《董事會審計委員會2021年度履職情況報告》。

具體內(nèi)容詳見公司同日在上海證券交易所網(wǎng)站披露的《福建海峽環(huán)保集團股份有限公司董事會審計委員會2021年度履職情況報告》。

表決結(jié)果為：贊成9票；無反對票；無棄權(quán)票。

五、審議通過《2021年度財務(wù)決算報告》。

本議案尚需提交公司股東大會審議。

表決結(jié)果為：贊成9票；無反對票；無棄權(quán)票。

六、審議通過《2021年年度利潤分配方案》。

經(jīng)信永中和會計師事務(wù)所審計，截至2021年12月31日，福建海峽環(huán)保集團股份有限公司（以下簡稱“公司”）期末可供分配利潤為人民幣590,991,573.60元。公司2021年年度擬以實施權(quán)益分派股權(quán)登記日登記的總股本為基數(shù)分配利潤。本次利潤分配方案如下：公司擬向全體股東每10股派發(fā)現(xiàn)金紅利0.66元（含稅）。截至2021年12月31日，公司總股本450,167,579股，以此計算合計擬派發(fā)現(xiàn)金紅利29,711,060.21元（含稅）。本年度公司現(xiàn)金分紅比例為20.29%。在本方案審議之日起至實施權(quán)益分派股權(quán)登記日期間，公司發(fā)生可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股致使公司總股本發(fā)生變動的，擬維持每股分配比例不變，相應(yīng)調(diào)整分配總額。

公司董事會認(rèn)為：公司正處于由優(yōu)勢區(qū)域向外逐步拓展業(yè)務(wù)階段，資金需求較大。公司應(yīng)當(dāng)在開拓業(yè)務(wù)的同時為運營發(fā)展保留一定量流動資金，以增強公司抵御經(jīng)濟波動以及外部運營環(huán)境變化風(fēng)險的能力。為確保公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，同時兼顧公司股東對于現(xiàn)金回報的利益訴求，公司董事會同意《2021年年度利潤分配方案》。根據(jù)所處行業(yè)和當(dāng)前實際經(jīng)營情況，留存的未分配利潤將用于滿足項目建設(shè)、市場開拓以及日常經(jīng)營周轉(zhuǎn)需要，為公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供資金保障，更好地回報股東。

公司獨立董事就此事項發(fā)表了同意的獨立意見。

具體內(nèi)容詳見公司同日在上海證券交易所網(wǎng)站披露的《福建海峽環(huán)保集團股份有限公司2021年年度利潤分配方案公告》。

本議案尚需提交公司股東大會審議。

表決結(jié)果為：贊成9票；無反對票；無棄權(quán)票。

七、審議通過《關(guān)于會計政策變更的議案》。

本次會計政策變更是依據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定進行的調(diào)整，變更后的會計政策能夠更加客觀、真實地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，符合公司的實際情況，不存在損害公司及股東利益的情形。公司董事會同意公司本次會計政策變更。

公司獨立董事就此事項發(fā)表了同意的獨立意見。

具體內(nèi)容詳見公司同日在上海證券交易所網(wǎng)站披露的《福建海峽環(huán)保集團股份有限公司關(guān)于會計政策變更的公告》。

表決結(jié)果為：贊成9票；無反對票；無棄權(quán)票。

八、審議通過《2021年年度報告及其摘要》。

（下轉(zhuǎn)B198版）

福建海峽環(huán)保集團股份有限公司

公司代碼：603817 公司簡稱：海峽環(huán)保

轉(zhuǎn)債代碼：113532 轉(zhuǎn)債簡稱：海環(huán)轉(zhuǎn)債

2021

年度報告摘要