《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》(環(huán)辦〔2010〕157號(hào))2021年1月4日廢止,引起了廣泛討論,其核心內(nèi)容如下:
(1)、污水處理廠應(yīng)對(duì)污水處理過程產(chǎn)生的污泥承擔(dān)處理處置責(zé)任,嚴(yán)禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
(2)、污水處理廠以貯存(即不處理處置)為目的將污泥運(yùn)出廠界的,必須將污泥脫水至含水率50%以下。
(3)、建立臺(tái)賬和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、規(guī)范污泥運(yùn)輸、實(shí)施信息公開。
條文中最引起關(guān)注的就是含水率50%這個(gè)規(guī)定,也是爭(zhēng)議很多的規(guī)定,F(xiàn)在文件廢止,大家開始關(guān)注,是不是污水廠的污泥可以不脫水外運(yùn)、可以不脫水到60%以下再外運(yùn)?污水廠的污泥到底該怎么管?
首先,肯定不能隨便外運(yùn),肯定會(huì)更嚴(yán)格、更規(guī)范!污泥處理處置不分家,處置路徑?jīng)Q定處理方法,污泥最終的歸宿決定如何進(jìn)行處理。
今天,我們?cè)囍崂硪恍┓伞⒁?guī)范文件,看污水廠的污泥到底該怎么折騰!
一、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》:
第五十一條:城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)污泥的去向等進(jìn)行記錄。
第八十八條:城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位,處理處置后的污泥不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或者對(duì)污泥去向等未進(jìn)行記錄的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
“法律有要求,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但是法律沒說什么標(biāo)準(zhǔn)。”
二、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918-2002
4.3.1城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化處理,穩(wěn)定化處理后應(yīng)達(dá)到表5的規(guī)定。
![](https://pics3.baidu.com/feed/d009b3de9c82d158a42ce4345505fadfbd3e42a4.jpeg?token=e52f6dfd4c6fafe31ed46fcadb91ed8a&s=5EAA346397C841410EF5F1DE010080B1)
4.3.2 城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥應(yīng)進(jìn)行污泥脫水處理,脫水后污泥含水率應(yīng)小于 80%。
4.3.3 處理后的污泥進(jìn)行填埋處理時(shí),應(yīng)達(dá)到安全填埋的相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求。
4.3.4 處理后的污泥農(nóng)用時(shí),其污染物含量應(yīng)滿足表 6 的要求(主要是重金屬的要求)。其適用條件須符合 GB4284 的有關(guān)規(guī)定。
“法律說,要滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),污染物排放標(biāo)準(zhǔn)算是很正經(jīng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)了,雖然污泥穩(wěn)定化的方法還有很多沒有列出來,但是要進(jìn)行穩(wěn)定化處理是必須的!”
三、污泥的出路標(biāo)準(zhǔn)
針對(duì)污泥穩(wěn)定化后的出路,國(guó)家也給出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn):
《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質(zhì)》GB/T 23486
《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 土地改良用泥質(zhì)》GB24600
《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 制磚用泥質(zhì)》CJ/T289
《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 單獨(dú)焚燒用泥質(zhì)》GB24602
《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置混合填埋用泥質(zhì)》GB/T 23485
《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 農(nóng)用泥質(zhì)》CJ/T309
同時(shí),《農(nóng)用污泥污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》GB4284-2018頒布,從2019年6月1日開始實(shí)施,關(guān)于這篇標(biāo)準(zhǔn)的解讀,請(qǐng)點(diǎn)擊下面的文章。
“從出路的標(biāo)準(zhǔn)上來說,還是比較全面的,也成為污泥處理處置項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)”。順便說一句,混合填埋泥質(zhì)要求除了含水率<60%以外,還有強(qiáng)度要求,不單單是水分,不單單是水分!
四、水十條《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)【2015】17號(hào))指出:
推進(jìn)污泥處理處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造,地級(jí)及以上城市污泥無害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。
五、環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥處理處置減排核查核算工作的通知》:將污泥處理納入減排統(tǒng)一監(jiān)管。
“各級(jí)環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法規(guī)和《水十條》的要求,對(duì)不規(guī)范處理處置污泥的行為,扣減該部分污泥對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)污水處理化學(xué)需氧量和氨氮消減量。”
“到底有沒有管,咱們不知道,反正有這個(gè)文件在這里橫著”
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總之,污泥處理的標(biāo)準(zhǔn)多、規(guī)范多、規(guī)定多,但是缺少一個(gè)清晰的主線,更重要的是缺少有效監(jiān)管。
污水可以裝在線監(jiān)測(cè),污泥呢?
不管怎樣,污泥的穩(wěn)定化、無害化處理,都在朝著規(guī)范、科學(xué)的路上前進(jìn)。
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