來源 ： 金臺資訊
讓城市發(fā)展既有“面子”又有“里子”
廣西加快推進地下管網(wǎng)建設(shè)
5月8日，自治區(qū)政府在南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、貴港市同時舉行“五網(wǎng)”建設(shè)大會戰(zhàn)地下管網(wǎng)項目集中開工儀式，進而掀起項目建設(shè)高潮，加快形成管網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善、城市運行安全、管理水平先進、人居環(huán)境美好的地下管網(wǎng)。
管網(wǎng)建設(shè)滯后于城市發(fā)展
如果說高樓大廈是城市的“面子”，那么深埋于地下的管網(wǎng)系統(tǒng)就是城市的“里子”，是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。近年來，廣西經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市建設(shè)日新月異、城市規(guī)模日益擴大、城市人口與日俱增。截至去年底，全區(qū)累計建成污水、雨水管網(wǎng)2.2萬公里，供水管網(wǎng)2.9萬公里，燃氣管網(wǎng)8300公里，地下綜合管廊107公里。
但從總體上看，廣西城市地下管網(wǎng)建設(shè)滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的需要。污水處理配套管網(wǎng)不完善，造成部分污水處理廠污水負荷率偏低；部分城鎮(zhèn)老城區(qū)、舊城區(qū)雨水排水設(shè)施無法滿足現(xiàn)時需要；部分供水管網(wǎng)建設(shè)年代久遠，管網(wǎng)老舊、材質(zhì)落后、漏水嚴重，導致部分老舊小區(qū)水壓不足；管道燃氣用氣人口較少，居民使用瓶裝液化石油氣仍比較普遍；地下綜合管廊建設(shè)投入大，據(jù)初步估算，地下綜合管廊建設(shè)每公里投資約1億元，且短期內(nèi)入廊收費難以回收成本，難以推進大規(guī)模建設(shè)。
三年建改管網(wǎng)上萬公里
2020年自治區(qū)政府工作報告提出，廣西將采取超常規(guī)舉措，開展“五網(wǎng)”(交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng))建設(shè)三年大會戰(zhàn)，筑牢發(fā)展硬支撐。
目前，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳已印發(fā)《廣西地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)實施方案(2020-2022年)》，積極推動地下管網(wǎng)建設(shè)項目早開工、早見效。
根據(jù)《實施方案》，廣西計劃三年投資445億元，建設(shè)改造污水、雨水、供水、燃氣、地下綜合管廊等地下管網(wǎng)1萬公里以上——
全面推進污水管網(wǎng)建設(shè)。完善既有污水處理廠和新建、擴建污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，逐步消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，力爭3年內(nèi)新建、改造污水管網(wǎng)約3500公里。
全面推進雨水管網(wǎng)建設(shè)。加快推進城市易澇點整治，分區(qū)域、按系統(tǒng)逐一制定內(nèi)澇解決方案和工程實施方案；力爭到2020年全區(qū)城市建成區(qū)現(xiàn)有易澇點全部消除，3年內(nèi)新建、改造雨水管網(wǎng)約1600公里。
全面推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)。重點改造使用年限超過50年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的老舊供水管網(wǎng)；力爭3年內(nèi)新建、改造供水管網(wǎng)約2500公里。
全面加快城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)建設(shè)。加快推進市、縣燃氣管網(wǎng)建設(shè)改造，擴大燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍；力爭3年內(nèi)新建、改造燃氣管網(wǎng)約2600公里。
因地制宜推進地下綜合管廊建設(shè)。重點推進南寧、柳州、貴港、百色、來賓等市地下綜合管廊建設(shè)，力爭到2022年建成一批地下綜合管廊項目。
多措并舉破解資金難題
今年全區(qū)地下管網(wǎng)目標任務(wù)是推進3500公里以上地下管網(wǎng)的建設(shè)，計劃全年完成投資140億元以上。根據(jù)廣西項目云平臺統(tǒng)計，截至4月底，全區(qū)地下管網(wǎng)項目實現(xiàn)開復工461個，完成投資23.1億元。
地下管網(wǎng)建設(shè)，資金是重要保障。據(jù)不完全統(tǒng)計，地下管網(wǎng)建設(shè)三年大會戰(zhàn)項目建設(shè)資金缺口達245億元。未來幾年，廣西污水、雨水、供水、燃氣、地下綜合管廊等地下管網(wǎng)投資需求達到約2500億元。
自治區(qū)住建廳有關(guān)負責人表示，廣西將積極推廣采用PPP模式引入社會資本，鼓勵地方采用分片區(qū)整體打包的方式，由專業(yè)化建設(shè)運營商負責項目的投資建設(shè)和運營；將地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目列入地方年度建設(shè)計劃和投資計劃，保障項目運營維護經(jīng)費。同時，最大限度的爭取中央資金支持，加強與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)的合作，充分利用有關(guān)低成本、中長期專項貸款投向項目建設(shè)。(記者 駱萬麗 通訊員 王凌云)
