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費(fèi)城是美國(guó)最老、最具歷史意義的城市之一。城市化發(fā)展所帶來的一系列問題在費(fèi)城也很明顯存在。不透水面積增加，自然水體消失退化。同時(shí)雨污合流的溢流（Combined sewer overflow），河流改變和侵蝕（Hydromodification/erosion），洪澇災(zāi)害（Flooding）， 水質(zhì)惡化（Water quality）等問題都不同程度存在于費(fèi)城的四條主要河流中。
圖 費(fèi)城城市開發(fā)前后水系對(duì)比
圖：費(fèi)城的土地利用情況（左），以及雨污合流、分流的排污口分布 （右）
費(fèi)城制定的“綠城清水計(jì)劃”（Green City，Clean Waters） 于2011年得到批準(zhǔn)（Consent order and agreement)，成為全美第一個(gè)得到批準(zhǔn)的綠色為核心的控制計(jì)劃（“the first green-centric plan in the U.S. to gain acceptance from the Environmental Protection Agency and Pa. Dept. of Environmental Protection”），也是當(dāng)時(shí)美國(guó)最大的綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（” the largest Green Storm Water Infrastructure Program ever envisioned in the Country”）。
該計(jì)劃為期25年，投入24億美元，通過綠色基礎(chǔ)設(shè)施為主的手段，達(dá)到控制雨水污染，減少雨污合流溢流等目的。計(jì)劃從前期準(zhǔn)備到實(shí)施，從技術(shù)支持到計(jì)劃管理，從公眾參與到多部門的合作，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到運(yùn)維實(shí)施，都是業(yè)界一個(gè)可持續(xù)雨水管理的典型案例和前沿榜樣。
圖 費(fèi)城城市面積（黃），雨污合流面積（灰），雨污合流面積中不透水面積（黑），以及綠城清水計(jì)劃將進(jìn)行”綠畝” 改造的面積示意 （每個(gè)點(diǎn)代表30英畝）
這個(gè)計(jì)劃的第一個(gè)五年階段性目標(biāo)在2016年成功完成。費(fèi)城完成了838英畝的“綠畝”（Greened acre – 雨水徑流得到有效控制）建設(shè)，每年可減少15億加侖的污染的雨水在雨污合流區(qū)內(nèi)的排放。截止2019年，費(fèi)城完成的“綠畝”更是達(dá)到1441英畝，完成第二個(gè)五年階段性目標(biāo)也基本沒有太大問題。
圖：最新費(fèi)城的綠色基礎(chǔ)設(shè)施分布和數(shù)據(jù)庫(kù) （兩個(gè)小圖分別為2014年和2016年的統(tǒng)計(jì)作為對(duì)比）
此外，本報(bào)告還將對(duì)費(fèi)城西部的一個(gè)改造項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹（威尼斯島Venice Island），該項(xiàng)目雖小但是包含了低影響開發(fā)，最優(yōu)管理措施和雨水設(shè)備，MS4管理，CSO調(diào)蓄池，泵站等諸多元素。
圖 威尼斯島（Venice Island）開發(fā)和雨水措施的示意
近年來海綿城市建設(shè)在中國(guó)迅速展開，面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。也希望通過費(fèi)城的“綠城清水計(jì)劃”的介紹，探討海綿城市建設(shè)可以借鑒的一些經(jīng)驗(yàn)。
【注：引用圖片等均屬于原文的費(fèi)城水務(wù)處，聯(lián)邦環(huán)保署，及咨詢公司，不一一注明】
報(bào)告主題
費(fèi)城雨水管理經(jīng)驗(yàn)和Venice Island項(xiàng)目介紹
直播時(shí)間
主持人
王領(lǐng)全《中國(guó)給水排水》雜志副主編
主講人
蘇雨明 博士，男，美國(guó)水資源工程師院資格工程師/奠基成員（Diplomate of Water Resources Engineer, Founding Member） 美注冊(cè)工程師（P.E.）
研究和工作包括水資源工程，現(xiàn)代城市雨洪管理，最優(yōu)管理措施/低影響開發(fā)，雨水產(chǎn)品設(shè)備，監(jiān)測(cè)評(píng)估，徑流污染控制，海綿城市技術(shù)和政策研究等。
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