《首都建設報》專版:北排集團不忘初心、牢記使命 建設首都美好水環(huán)境
不忘初心,方得始終。北京排水集團自成立起,矢志不渝地把為黨工作、為民治水作為黨的初心和使命在排水集團的具體體現(xiàn),這是集團的立身之本、發(fā)展之源。9月27日,《首都建設報》專版,報道排水集團不忘初心、牢記使命,為建設首都美好水環(huán)境所作的貢獻。
“面對新形勢新任務,我們要深刻認識集團作為首都公共服務骨干企業(yè)的定位,緊緊圍繞為黨工作、為民治水,團結奮斗,砥礪前行,奮力開創(chuàng)北排集團更高質量發(fā)展新局面,努力成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實踐行者,成為落實全面從嚴治黨、堅持和加強黨的全面領導的堅定執(zhí)行者,成為貫徹新發(fā)展理念、保障首都城市運行和水環(huán)境安全的排頭兵,成為服務生態(tài)文明建設、建設‘美麗中國’的骨干企業(yè)。”排水集團黨委書記、董事長鄭江在前不久召開的集團第二次黨代會上這樣說。
近年來,排水集團在北京中心城區(qū)被市政府授予水環(huán)境治理30年特許經(jīng)營權,通過不懈努力實現(xiàn)了市中心城區(qū)污水全收集全處理,生產(chǎn)供應的再生水占全市用水總量的27%,大幅度提升了城市水環(huán)境質量和防汛保障水平,堅定履行了首都國企承載的政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任和生態(tài)責任。集團堅持新驅動發(fā)展,構建發(fā)展了以技術創(chuàng)新為內核的全產(chǎn)業(yè)鏈服務體系,技術創(chuàng)新和全產(chǎn)業(yè)鏈服務實力居全國行業(yè)領先。集團立足服務北京、著眼行業(yè)市場需求不斷推動發(fā)展,積極向全國行業(yè)和廣大客戶輸出北排創(chuàng)造、北排服務、北排品牌,創(chuàng)造性探索實踐的“廠網(wǎng)河一體化綜合治理”模式以及打造的一批高質量精品項目成為全國水務行業(yè)標桿示范,開創(chuàng)了水環(huán)境治理事業(yè)發(fā)展新局面,走出了一條國有公共基礎設施企業(yè)主動作為、高質量發(fā)展、做優(yōu)做強做大的成功之路。
“廠-網(wǎng)-河”聯(lián)動
服務保障能力更加突出
近年來,北京排水集團以習近平生態(tài)文明思想為指導,集團聚焦水環(huán)境治理,以系統(tǒng)理念持續(xù)強化北排擔負的水環(huán)境設施投融資、建設、運營一體的定位,雨污水收集、處理、回用和防汛保障一體的功能,廠網(wǎng)河綜合治理一體的實施方略,推行“北排系統(tǒng)化治水模式”,實現(xiàn)了從水污染治理向水環(huán)境全面改善的轉變。這一模式緊緊瞄準城市水環(huán)境中存在的黑臭水體、城市內澇、水資源短缺等突出問題,通過一體化系統(tǒng)化管理,全方位、全流域(區(qū)域)、全過程開展水環(huán)境治理,實現(xiàn)“廠-網(wǎng)-河”聯(lián)動,形成“點-線-面”結合的小流域精細化管理格局,實現(xiàn)“水質保障、水量均衡、水位預調”的系統(tǒng)化運營,創(chuàng)造了消除黑臭水體、解決城市內澇、補充城市水資源等綜合效益。
與此同時,作為國際交往中心,北京的大型賽事多、活動多,排水集團以最高的標準、最嚴的要求、最充分的準備,圓滿完成了抗戰(zhàn)勝利日閱兵、黨的十九大、“一帶一路”峰會、世園會、亞洲文明對話大會以及每年的全國“兩會”等重大活動排水和再生水服務保障任務,確保了絕對安全。
每年汛期,排水集團所擔負的防汛工作是重中之重。排水集團防汛設施、應急搶險、調度指揮、聯(lián)動配合、綠色防汛等保障能力逐年提升,構建了科學、快速、智慧、社會、海綿、安全“6S”防汛體系,圓滿完成了歷年防汛保障任務,實現(xiàn)了從“ 防得住”的常規(guī)防汛逐步向“防得好”的綠色防汛轉變。集團應急搶險能力大大增強,成為市級應急搶險的重要力量,有效應對了2016年“7.19、7.20”、2017年“6.22”、 “7.6”等極端天氣強降雨考驗,及時發(fā)現(xiàn)和解決了“學知橋”、“通惠河北路”等重大安全隱患,圓滿完成了支援大寧水庫等搶險任務。在全市抗擊“7.21”特大自然災害中,集團全面完成了城區(qū)52個積水點應急搶險、京港澳高速應急搶險、房山區(qū)應急搶險等艱巨任務,為保障城市安全做出了重要貢獻。
落實兩個“三年行動方案”
城區(qū)污水實現(xiàn)99%處理
2013年,排水集團承擔本市“三年行動方案”工程建設任務,總投資400億元,其中集團自主融資238億元,將中心城區(qū)污水處理廠全部提標改造成為再生水廠,雨水泵站提標為能夠應對十年一遇降雨標準,新建了北排槐房再生水廠、清河第二再生水廠,小紅門、高碑店等5個污泥集中處理中心等一批代表全國最高水平的現(xiàn)代化生態(tài)再生水廠和污泥處置設施,實現(xiàn)了雨污水收集、處理、回用設施能力全面升級,使北京中心城區(qū)污水收集和處理、再生水生產(chǎn)供應、污泥無害化處置和防汛保障等能力水平在全國領先。
2016年,排水集團全面落實本市第二個“三年行動方案”和黑臭水體治理、聚焦攻堅等任務,新建污水管線489公里,解決了33條段黑臭水體、60個城中村、2000多個河道排污口污水排放問題,截流污水全部輸送到再生水廠處理,實現(xiàn)了污水全收集全處理,并全部深度處理生產(chǎn)為再生水,每年向市區(qū)主要河道補給高品質再生水9億多立方米,使市中心城區(qū)主要河道的水環(huán)境質量明顯改善,涼水河水質達到十年最優(yōu),實現(xiàn)了從水污染治理向水環(huán)境改善的歷史性跨越。污水處理率的大幅度提高不僅減輕了中心城區(qū)的污水處理壓力,還讓清河、壩河、涼水河、通惠河四大流域水質明顯改善,多條河段再現(xiàn)碧水微瀾之美景。
截至2018年年底,通過這些再生水廠的建設以及截污治污措施的實施,全市污水新增處理能力超過前十年建設規(guī)?偤,污水處理率由2012年的83% 提高到2018年的93%,其中城六區(qū)達到99%。在此期間,北京排水集團處理污水總量達到77.33億立方米。
排水集團以服務保障首都為首要任務,服務保障范圍在城六區(qū)的基礎上增加了城市副中心辦公區(qū)、海淀山后、豐臺河西、回天地區(qū)等區(qū)域,運營管理的排水管網(wǎng)由4719公里增至8911公里,泵站由89增至101座,污水處理能力由231萬立方米/日增至到427.7萬立方米/日,再生水生產(chǎn)能力由63萬立方米/日增至427.7萬立方米/日,再生水管線由670公里增至871公里,污泥無害化處理能力由2710噸/日增至6128噸/日,綜合服務能力在全市占比80%以上。
北排小紅門污泥處置中心
“推墻入海”
服務全國水環(huán)境治理市場
2015年市政府與排水集團簽署《北京市中心城區(qū)污水處理和再生水利用特許經(jīng)營服務協(xié)議》,將中心城區(qū)污水處理和再生水利用服務特許經(jīng)營權授予集團,特許經(jīng)營期30年,集團作為投融資、建設、運營主體提供專業(yè)服務。
2015年集團黨委提出“推墻入海”,標志著集團由事業(yè)單位管理模式向企業(yè)自主經(jīng)營、向提供公共服務產(chǎn)品的水環(huán)境治理服務商和市場經(jīng)營主體轉變。
在服務保障好北京中心城區(qū)的基礎上,集團積極將核心能力向全國水環(huán)境治理市場輻射推廣,堅持穩(wěn)中求進、綜合研判、穩(wěn)健布局和高質量服務標準,在不斷探索、創(chuàng)新、拼搏中增強搏擊市場的本領,中標實施了南寧那考河流域治理項目(全國首個落地的流域治理PPP 項目和海綿城市示范工程、獲中國人居環(huán)境獎)、南寧沙江河流域治理項目、南寧排水管網(wǎng)項目、北海濱海國家濕地公園(馮家江流域)水環(huán)境治理項目(全國首個近海水域水環(huán)境污染綜合治理項目)、雄安新區(qū)白洋淀農村污水垃圾廁所一體化治理項目等,闖出了建精品、創(chuàng)效益、亮品牌的成功之路。
中國人居環(huán)境范例獎——那考河流域治理項目
2017年4月,習近平總書記視察了集團實施的南寧那考河流域治理項目,給予充分肯定,用“ 流連忘返”來形容自己的感受。
白洋淀農村污水處理項目
2019年3月,排水集團雄安新區(qū)白洋淀農村污水垃圾廁所一體化治理項目三標入駐,北排集團開啟“ 雄安時間”,肩負首都國企責任擔當,依托北排全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,全力服務雄安新區(qū)生態(tài)文明建設。排水集團將南寧那考河流域治理以及懷柔鄉(xiāng)村污水處理等經(jīng)驗積累在雄安新區(qū)落地。排水集團僅用三個月的時間,由該集團治理的28個村已率先實現(xiàn)生活污水收集、處理。今年10月底前,排水集團在雄安新區(qū)28個村實施的白洋淀環(huán)境一體化治理項目硬件工程將全部完工,這標志著北京治污經(jīng)驗在雄安新區(qū)污水治理領域開花結果,助力當?shù)卮迓涓玫貙崿F(xiàn)“一滴污水不進淀”的目標。
產(chǎn)融結合
建設水環(huán)境治理全產(chǎn)業(yè)鏈
“ 開門辦企業(yè)”,依托企業(yè)核心能力和特許經(jīng)營政策,排水集團積極引入央資央企并帶動社會資本投入水環(huán)境治理,與國家開發(fā)銀行北京分行簽署了開發(fā)性金融合作協(xié)議,與國開金融公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,以及獲得了工商銀行、農商行、北京銀行等大力支持。通過股權融資、基金融資、國家政策性銀行支持等多層次多渠道融資創(chuàng)新,集團不僅打通了大規(guī)模公共基礎設施建設融資瓶頸,完全滿足水環(huán)境治理項目建設資金需求,而且自身成為了倍受各類金融和投資機構青睞的資本平臺,建立了持續(xù)的資金鏈和充足的投資能力,成為了綠色、安全、可持續(xù)的投融資平臺。
在產(chǎn)業(yè)投融資領域合作之外,在市場開發(fā)領域與中交集團、通用技術、中鐵四局、北京城建、北京建工、住總集團、河北城投、博天環(huán)境等企業(yè)積極開展產(chǎn)業(yè)合作,在技術創(chuàng)新領域與中科院、清華大學、北京工業(yè)大學、新加坡聯(lián)合環(huán)境、挪威康碧公司、瑞典普拉克公司等國內外研發(fā)機構和技術優(yōu)勢企業(yè)共同攻關,合作共贏。
與此同時,排水集團不斷強化水環(huán)境治理投融資、設計研發(fā)、工程建設、裝備制造、運營管理等全產(chǎn)業(yè)鏈服務能力,在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)上培育了北排水環(huán)境發(fā)展公司、北排水務投資、北排設計院、北排科技、北排建設、北排裝備、北排京津冀水環(huán)境公司、北排各管網(wǎng)運營公司、流域水環(huán)境公司、再生水供應和銷售公司等專業(yè)公司,全面增強水環(huán)境治理服務保障程度,為系統(tǒng)化治水提供了強有力的支撐,使生態(tài)綠色理念、萬無一失的保障水平、低碳綠色循環(huán)的設施標準、領先的技術和裝備研發(fā)成果得到真正落地。集團在人均COD 和氮污染消減量、污水處理和再生利用量、管網(wǎng)運維長度、污泥處理處置量等勞產(chǎn)率指標,以及萬元資產(chǎn)形成的設施能力及經(jīng)濟指標等方面,均處于行業(yè)最好水平,在業(yè)內建立了健康、可持續(xù)、良性發(fā)展以及政府、企業(yè)和社會共贏的發(fā)展典范。
科技創(chuàng)新
引領高質量發(fā)展
排水集團以水環(huán)境治理達標提標、提質增效、前沿戰(zhàn)略性等三大類技術的研發(fā)和轉化為重點,共取得集團自主知識產(chǎn)權專利351項,開發(fā)了北排紅菌、除臭、精確曝氣、熱水解、污泥高級消化、北排膜等具有國際先進水平的系統(tǒng)化技術和系列化裝備,自主研發(fā)的北排高氨氮污水厭氧氨氧化、城市污水厭氧氨氧化、高級厭氧消化技術達到世界領先水平。集團研發(fā)成果獲得國內外科技創(chuàng)新獎項30余項,2018年獲得國家科技進步獎二等獎2項,以及獲得了國際水協(xié)全球項目創(chuàng)新獎金獎。
北排水環(huán)境國際科技創(chuàng)新中心
全面從嚴治黨不斷深入
和諧企業(yè)建設進一步發(fā)展
排水集團黨委全面加強黨的建設,扎實落實管黨治黨責任,牢記“看北京首先要從政治上看”,將做好北京水環(huán)境治理服務保障工作作為政治任務,認真研究提出以“責任至上”為核心的集團戰(zhàn)略目標、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展舉措,積極推動“三年行動方案”等一批重大項目落實完成,堅決做到把方向管大局保落實,充分發(fā)揮了黨委政治核心和領導核心作用。
近年來,排水集團的工作成果和經(jīng)驗得到了國內外行業(yè)同仁的充分肯定。2017年全國黑臭水體治理工作會議上,集團作為大會發(fā)言的唯一企業(yè)做了經(jīng)驗交流。2018年全國水協(xié)大會上,中國土木工程學會水工業(yè)分會理事長張悅點評北排“ 水污染治理達到國際先進水平、堅持綠色循環(huán)低碳發(fā)展、推行廠網(wǎng)流域統(tǒng)籌的管理模式”。2018年,集團槐房生態(tài)水廠項目獲得被譽為世界水業(yè)“諾貝爾獎”的國際水協(xié)全球項目創(chuàng)新獎金獎。在2019年全國城鎮(zhèn)污水處理提質增效工作會議上,集團提效增效經(jīng)驗被國家住房和城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委確立為全國水環(huán)境治理提質增效的三個典型案例之一,在全國推廣。