一、行業(yè)管理體制及主要法規(guī)政策
1、行業(yè)主管部門及管理體制
目前我國水務行業(yè)的監(jiān)管機構主要包括中央和地方各級住房建設與城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、發(fā)改委、環(huán)保部門、物價管理部門、水利部門、衛(wèi)生部門以及質量技術監(jiān)督等多個部門。
供水行業(yè)主要監(jiān)管部門為衛(wèi)生部門及所屬疾病預防控制中心，水務及環(huán)保部門主要對水源、取水及原水進行管理，衛(wèi)生部門主要對供水出水質量進行監(jiān)督管理。
污水處理行業(yè)監(jiān)管部門為環(huán)保部門，同時，由于污水處理設施屬于城市公共基礎設施建設和水資源保護開發(fā)利用的重要內容之一，相應受國家住建部、水利部等相關主管部門的管理。
中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會是公司所處行業(yè)的自律性組織，由各城市供水、排水、節(jié)水企事業(yè)單位，地方城鎮(zhèn)供水(排水)協(xié)會，相關科研、設計單位，大專院校及城鎮(zhèn)供水排水設備材料生產企業(yè)和個人自愿參加組成，接受建設部、民政部的業(yè)務指導和監(jiān)督管理，是全國性、行業(yè)性、非營利性的社團組織。其主要職能為協(xié)助政府主管部門制定行業(yè)法規(guī)、政策、規(guī)劃、計劃和有關標準，傳播國內外發(fā)展技術和管理經驗，促進行業(yè)管理規(guī)范、市場化改革和科技進步，從而推動國內城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)的發(fā)展。
水務行業(yè)作為環(huán)保行業(yè)的重要分支，中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會也是該行業(yè)重要的自律性組織。中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會成立于1993年(前身為1984年成立的中國環(huán)境保護工業(yè)協(xié)會)，是由在中國境內登記注冊的從事環(huán)境保護產業(yè)的科研、設計、生產、流通和服務單位以及中國境內從事環(huán)境保護產業(yè)的行業(yè)專家自愿組成的社會團體，是具有社團法人資格的跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的全國性、行業(yè)性的非營利性社會組織，主管業(yè)務部門為中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部。
2、行業(yè)法律法規(guī)
國家有關部門制定了一系列水務行業(yè)的法律、法規(guī)和政策等規(guī)范性文件，涉及運營資質、運行質量、項目建設標準、價格管理、供排水標準等諸多方面。水務行業(yè)相關的主要法律法規(guī)、政策如下：
（1）主要法律法規(guī)
（2）行業(yè)主要政策
二、行業(yè)發(fā)展情況
水務行業(yè)指由原水、供水、節(jié)水、排水、污水處理及水資源回收利用等構成的產業(yè)鏈，包括供水、污水設備制造、原水收集與制造、存儲、輸送、水的生產和銷售、水的供應網(wǎng)管、中水回用，污水排放，污水收集與處理、污泥處理等。
近年來，隨著社會的持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護意識的不斷增強，水務行業(yè)已成為社會進步和經濟發(fā)展的重要基礎性行業(yè)。隨著市政公用事業(yè)的逐步放開，我國水務行業(yè)正經歷由政府高度壟斷到逐漸開放向市場化過渡階段。
為推動行業(yè)健康發(fā)展，近年來國家出臺相關政策鼓勵社會資本參與水務項目建設投資，2017年7月，國家財政部、環(huán)保部等四部委聯(lián)合印發(fā)《關于政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知》，強調政府參與的新建污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式，明確了部分開展PPP模式強制試點，市場范圍拓展到農村環(huán)境治理、固廢處理等領域。
在政策支持和市場驅動下社會資本多以PPP模式積極參與水務項目投資，一定程度緩解了政府支出壓力。伴隨經濟發(fā)達的一線城市水務行業(yè)進入成熟期，對水利基礎設施需求增長放緩，相關配套設施較不健全的縣級市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)成為主要涉水項目落地區(qū)域。
三、市場競爭格局
目前我國水務行業(yè)正處于市場化改革階段，水務行業(yè)具有企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)�；蛔�、區(qū)域保護格局明顯、行業(yè)集中度較低等特點。預計，隨著我國環(huán)保產業(yè)的快速發(fā)展，市場規(guī)模將在相當長的時期內不斷擴大，水務行業(yè)市場化服務需求將逐步突出，行業(yè)將呈現(xiàn)資源整合與跨區(qū)域發(fā)展的趨勢。
原標題:2019年我國水務行業(yè)正處于市場化改革階段 未來將呈現(xiàn)資源整合與跨區(qū)域發(fā)展趨勢
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