浙江在線3月1日訊 (浙江在線記者 濮唯唯 李樹一 潘威成 秦正長 陳和建）浙江省作為建筑業(yè)大省，在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中，創(chuàng)新一直在路上。我省試點三年多的“工程總承包”模式，受到了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的肯定，發(fā)文要求各省推廣。與此同時，我省小城鎮(zhèn)綜合整治如火如荼，更多企業(yè)揚鞭催馬，躍躍欲試，渴望早日加入工程總承包的行列。

　　那么，什么樣的企業(yè)才能申報工程總承包，什么樣的企業(yè)才能勝任工程總承包模式呢？近日，本報聯(lián)合相關(guān)部門，走訪我省試點知名企業(yè)，共同探討工程總承包在我省進一步推廣的方向。即日起，本報開辟《大美工匠》專欄，請當事人講述工程總承包的探路故事，報道他們的創(chuàng)新之舉。也歡迎試點企業(yè)提供線索，展示創(chuàng)新風(fēng)采。

　　——編者

　　勇于創(chuàng)新

　　流淌在華東院

　　血液里的基因

　　華東勘測設(shè)計研究院（以下簡稱華東院）以水電勘測設(shè)計起家，經(jīng)過多年轉(zhuǎn)型開拓，基本形成了以國內(nèi)國際為兩大目標市場，以水電與新能源、城市建設(shè)與環(huán)境發(fā)展、大壩與工程安全為三大主要領(lǐng)域，以勘測設(shè)計、工程總承包、投資為三項主要業(yè)務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。這是華東院長期堅持以技術(shù)為核心創(chuàng)新發(fā)展的成果。

　　華東院做優(yōu)做強水電與新能源領(lǐng)域業(yè)務(wù)，靠的是創(chuàng)新。華東院設(shè)計的天荒坪抽蓄電站，就其規(guī)模、技術(shù)難度，史無前例，榮獲全國勘察、設(shè)計雙金獎，獲得潘家崢院士點贊：“天荒坪工程的設(shè)計、建設(shè)和運行，充滿了創(chuàng)新精神”。浙江仙居抽蓄電站為我國首個400MW級自主化抽蓄機組，實現(xiàn)了我國真正意義上的第一臺完全自主設(shè)計、自主生產(chǎn)、自主安裝運營的抽水蓄能發(fā)電設(shè)備的夢想。

　　華東院發(fā)展壯大基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，靠的也是創(chuàng)新。國內(nèi)最長的城市隧道群——紫之隧道獲魯班獎，彰顯了華東院技術(shù)突破的勇氣和創(chuàng)新的力量。紹興城市防洪及河道整治的治水樣本、福建永春桃溪模式，折射了華東院技術(shù)創(chuàng)新的良苦用心。G20杭州峰會“最憶是杭州”晚會驚艷世界，其水下舞臺設(shè)計創(chuàng)新地解決了景區(qū)項目建設(shè)環(huán)保等大量技術(shù)難題。率先研用潮汐能、海水淡化等技術(shù)，成功地將孤網(wǎng)水資源、電力一體化解決技術(shù)，應(yīng)用于舟山東福山島、西沙趙述島綜合開發(fā)等等，處處彰顯了華東院超前的創(chuàng)新意識。

　　華東院工程總承包、投資等業(yè)務(wù)又快又好增長，靠的還是創(chuàng)新。EPC、PPP和融資創(chuàng)新等全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，實際上是從技術(shù)創(chuàng)造價值角度，改變傳統(tǒng)設(shè)計理念，優(yōu)化技術(shù)方案。首個全面負責(zé)設(shè)計、投融資、建設(shè)管理、運行維護的東陽第二污水廠順利投產(chǎn)，建德漂浮式光伏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。國外首個大型風(fēng)電EPC巴基斯坦項目群創(chuàng)造多個履約記錄，樹立了行業(yè)標桿。衢州市衢江區(qū)富里農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)——萬畝水田墾造及智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)培育EPC工程，通過高起點“六位一體”綜合創(chuàng)新開發(fā)，打造出了“衢江模式”，體現(xiàn)了以技術(shù)為引領(lǐng)的創(chuàng)造價值的初衷和成效。此外，鄂北引水、大江東基礎(chǔ)設(shè)施等一大批市政交通、工民建筑、海洋水利、工程安全工程，無不體現(xiàn)了華東院以創(chuàng)新提升價值的力量。

　　技術(shù)是華東院的核心競爭力，是華東院立足市場、創(chuàng)造價值、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力武器；而持續(xù)不斷的創(chuàng)新，是讓這些武器不斷豐富、升級換代、滿足市場的有力方法。依靠技術(shù)和創(chuàng)新，持續(xù)不斷地為客戶創(chuàng)造價值，是華東院的初心，也是華東院的終極目標。

　　順勢而為，勇于創(chuàng)新，是流淌在華東院血液里的基因。華東院的每一次轉(zhuǎn)身，都是一次革故鼎新的自我革命。

　　轉(zhuǎn)型升級

　　領(lǐng)跑“工程總承包”

　　進入新時代，“工程總承包”的號角嘹亮，作為我省首批“工程總承包”試點企業(yè)，華東院開始主場發(fā)力。

　　“華東院這幾年工程總承包業(yè)務(wù)的發(fā)展還是比較快的。”華東院副院長郭忠開門見山地說。近年，工程總承包作為華東院三大業(yè)務(wù)之一，同時也作為華東院轉(zhuǎn)型發(fā)展的龍頭業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)快速增長，連續(xù)多年新簽合同與收款所占比例雙超45%，轉(zhuǎn)型發(fā)展初顯成效。一組數(shù)字顯示，2008年華東院營收10億元，到2017年，達到150億元，九年翻了15倍。業(yè)務(wù)迅速地由原先的勘測設(shè)計為主開始轉(zhuǎn)型，工程總承包業(yè)務(wù)得到了長足發(fā)展。郭忠說：“工程總承包業(yè)務(wù)基本兩年翻一番，業(yè)務(wù)水平、人才水平提升到了一個新的高度。我們現(xiàn)在是信心滿滿。”

　　其實，早在上世紀80年代，華東院就涉足工程總承包領(lǐng)域，承擔了中國首個水電站工程總承包試點——浙江石塘水電站主體工程總承包，有效控制了投資，保證了質(zhì)量，得到了原國家計委的肯定；之后又相繼承擔了一批中小型水電站工程的總承包業(yè)務(wù)。

　　2008年，隨著轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的實施，總承包業(yè)務(wù)發(fā)展加快。一方面，從單一的水電業(yè)務(wù)逐步拓寬，業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋水利水電、工業(yè)與民用建筑、新能源、市政交通、水務(wù)、水環(huán)境治理工程、海水淡化等；另一方面，逐步從項目小而散的局面中走出來，項目規(guī)模隨著項目核心管理能力的逐步提升、PPP模式推廣、市場需求逐步增長而增大。

　　2014年12月，華東院成為浙江省工程總承包第一批試點企業(yè)。之后，大項目的經(jīng)營取得了良好的成效，先后承擔了國內(nèi)首個百萬千瓦級水電站工程總承包——四川楊房溝水電站、國內(nèi)最大的水環(huán)境綜合整治工程總承包——深圳茅洲河綜合治理、國務(wù)院重大節(jié)水供水工程——鄂北引水總承包等數(shù)十個大型工程總承包項目。

　　近幾年，華東院抓住美麗中國建設(shè)的契機，主動出擊，在深圳、福建、安徽、山東、云南等地，以“工程總承包”模式，參與地方政府的水環(huán)境綜合整治工程，主攻河道整治、污水處理、景觀提升、橋梁改造等等。據(jù)悉，水環(huán)境綜合整治體量比較大，一個項目一般都是幾十個億，目前這塊業(yè)務(wù)是華東院工程總承包的重要領(lǐng)域之一。

　　郭忠說，“華東院工程總承包業(yè)務(wù)現(xiàn)在拓寬到許多領(lǐng)域，特別是學(xué)校與醫(yī)院”。

　　這幾年，華東院在杭州承接建設(shè)杭師大附屬實驗學(xué)校、拱墅區(qū)運河文化發(fā)布中心和大關(guān)單元學(xué)校、杭州市慶隆單元某地塊24班配套中學(xué)，近日中標了良渚醫(yī)院整體遷建工程EPC項目；在寧波，承接建設(shè)浙江醫(yī)藥高等�？茖W(xué)校；在湖北，承建監(jiān)利縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等等。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是華東院的核心能力之一。目前杭州大江東新區(qū)開發(fā)建設(shè)如火如荼，華東院是其中某項目聯(lián)營體合作方和EPC總承包方，整個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括9條道路，全長83公里，總標的超過100億元。

　　從體量上來看，原先華東院承接的工程總承包單體項目體量較小，而現(xiàn)在承接的項目多為十幾個億、幾十個億乃至上百億的工程，開始走上工程總承包規(guī)模化發(fā)展之路。

　　與此同時，華東院工程總承包業(yè)務(wù)開始走出國門，走向國際舞臺。

　　作為中國企業(yè)“走出去”的重要力量和電力建設(shè)行業(yè)走向海外的排頭兵，華東院依托產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢和國際化先發(fā)優(yōu)勢，在“一帶一路”倡議號召下，與巴基斯坦、越南、泰國、馬來西亞、柬埔寨、緬甸、印尼、土耳其等近二十個“一帶一路”沿線國家，在水電水利、風(fēng)電、太陽能、通信、節(jié)能環(huán)保、市政建設(shè)、工程安全等領(lǐng)域開展廣泛合作和全方位交流，承接了數(shù)十項水電站EPC與設(shè)備成套、新能源EPC、光纖通信骨干網(wǎng)等工程。其中在巴基斯坦承擔十個項目風(fēng)電總承包，成為巴基斯坦新能源領(lǐng)域最具影響力的承包商；總承包的柬埔寨和緬甸通信工程為“一帶一路”沿線國家提供了5萬多公里的“互聯(lián)互通”通信高速公路。2017年， 華東院獲浙江省“一帶一路”建設(shè)示范企業(yè)稱號。

　　眼下華東院引以自豪的，也許是馬來西亞的皇京港項目。這是海上“一帶一路”上的重大項目，華東院在電建集團引領(lǐng)下，通過商業(yè)模式創(chuàng)新、前期技術(shù)服務(wù)，承接這個國際工程總承包項目，贏得了國際與同行的尊敬，為“一帶一路”國際合作作出了貢獻。

　　叫好又叫座

　　功夫在詩外

　　在工程總承包之路上，華東院為什么能做到這么風(fēng)生水起，而且叫好又叫座呢？

　　華東院總經(jīng)濟師胡賽華坦言：“這幾年我們一直在練內(nèi)功，創(chuàng)新多多。”

　　首先是理念創(chuàng)新。這幾年，華東院創(chuàng)新工程總承包的理念，始終以創(chuàng)品牌、樹形象為第一目標，而不是把利益放在首位。作為央企，華東院始終把社會責(zé)任感放在重要位置。創(chuàng)新理念帶來管理上的規(guī)范，華東院項目的現(xiàn)場質(zhì)量管理、進度管理、HSE管理、文明施工等都非常規(guī)范。

　　其次是經(jīng)營創(chuàng)新。通過技術(shù)引領(lǐng)為客戶創(chuàng)造價值，進而創(chuàng)造項目，這是華東院這樣以設(shè)計為龍頭的企業(yè)的強項。在馬來西亞皇京港項目上，華東院正是依靠雄厚的設(shè)計技術(shù)實力，通過技術(shù)經(jīng)營前端把能給業(yè)主創(chuàng)造的價值描繪出來，最終打動業(yè)主。也許這正是以設(shè)計見長，特別是像華東院這樣品牌設(shè)計企業(yè)進軍工程總承包，與以施工為龍頭的企業(yè)從事工程總承包的最大區(qū)別，或者說是獨特優(yōu)勢所在。

　　記者在華東院采訪看到，這里云集了國內(nèi)外大量優(yōu)秀人才。每年有來自全國多所211或985高校的畢業(yè)生，叩響華東院的大門。強大的設(shè)計團隊，深厚的歷史積淀，優(yōu)秀的企業(yè)文化，在工程總承包的年代，釋放出更為強勁的市場力量。

　　第三是組織構(gòu)架的創(chuàng)新。工程總承包起步階段，華東院下屬分支設(shè)計院按行業(yè)劃分，比如交通院、建筑院、新能源院等等，既做設(shè)計又做總承包業(yè)務(wù)，結(jié)合得也還不錯。但是，隨著項目規(guī)模擴大，這種模式逐漸難以適應(yīng)。為提高項目現(xiàn)場管控能力，華東院成立專門子公司，專業(yè)負責(zé)工程總承包。成立五年來，目前已經(jīng)擔負全院工程總承包百分之六十的份額。同時院內(nèi)部組織架構(gòu)也逐步向工程公司靠攏，院總部、二級生產(chǎn)單位、專業(yè)中心都圍繞項目高效運轉(zhuǎn)。

　　第四是人才創(chuàng)新。工程總承包從啟動、策劃、執(zhí)行到竣工，整個過程專業(yè)分工很強，華東院圍繞項目履約全過程，著力建設(shè)總承包專業(yè)工程師隊伍。設(shè)立綜合管理、設(shè)計管理、采購管理、施工管理、合同管理、工程財務(wù)管理、HSE管理、檔案管理等八大總承包專業(yè)管理，建立培訓(xùn)、考試、內(nèi)部資格認定上崗的管理體系。目前全院已有五百多人完成院內(nèi)資格認定，充實到各總承包項目，發(fā)揮重要作用。

　　在人才培養(yǎng)機制上，一方面華東院從設(shè)計人員轉(zhuǎn)型培養(yǎng)，另一方面積極從施工單位、建設(shè)單位引進緊缺的人才。同時為了海外總承包業(yè)務(wù)的發(fā)展，每年分批與海外知名大學(xué)互派留學(xué)生，引進與培養(yǎng)，并駕齊驅(qū)。

　　第五是體制機制創(chuàng)新。當工程總承包走上規(guī)模化道路之后，華東院深切地意識到，沒有完善的管理體系寸步難行。為此，華東院開展了一系列的體制機制創(chuàng)新。目前，華東院是國家級工業(yè)化與信息化“兩化”深度融合示范單位，依靠專業(yè)的信息化研發(fā)團隊，華東院已完成新一輪綜合管理體系的構(gòu)建與發(fā)布，其中總承包項目管理體系，涵蓋從項目前期經(jīng)營到立項、策劃、啟動、執(zhí)行到最后考核關(guān)閉，全過程有章可循，基本上做到了制度流程化、流程表單化、表單信息化。此外，華東院還自主開發(fā)了工程總承包項目全過程的信息化管理平臺——工程項目管理系統(tǒng)，以及工程總承包項目現(xiàn)場綜合管控云平臺、BIM系統(tǒng)等。以聯(lián)營體方式承擔的國內(nèi)首個采用EPC模式百萬千瓦級水電工程——楊房溝水電站，將設(shè)計理念和工程技術(shù)、施工方案充分融合，通過信息化管理和數(shù)字化手段的應(yīng)用，固化工程總承包項目管理的程序和流程，實現(xiàn)項目的標準化和規(guī)范化管理，打造數(shù)字化工程，為工程全生命周期管理奠定基礎(chǔ)。

　　華東院一開始就推行項目經(jīng)理負責(zé)制，對工程總承包項目經(jīng)理實行經(jīng)濟責(zé)任核算，這大大激勵設(shè)計院的設(shè)計人員，放下身段，與施工隊伍、監(jiān)理人員融為一體，投入工程總承包的大潮之中。

　　華東院經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變過程，體現(xiàn)的正是浙江人“敢為人先”、“勇立潮頭”的精神。也正因此，人們不難理解，為什么眼下華東院建立起了完善的體系、機制，成為工程總承包領(lǐng)域的排頭兵。