"水業(yè)導(dǎo)航"
完善城市排水系統(tǒng)!鞏固和提升黑臭水體整治成效
唐建國(guó)!!王家卓"!馬洪濤#
!!上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院!集團(tuán)"有限公司#上海!"$$!"%$
"中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院#北京!!$$&"%$
#中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院北京分院#北京!!$$$&!"
!!自國(guó)務(wù)院!水污染防治行動(dòng)計(jì)劃"實(shí)施以來(lái)#各
地積極響應(yīng)#黑臭水體整治工作以!城市黑臭水體整
治工作指南"和!城市黑臭水體整治$$$排水口%管
道及檢查井治理技術(shù)指南&試行’"&以下簡(jiǎn)稱(chēng)(技術(shù)
指南)’等為指導(dǎo)#在調(diào)查%摸底的基礎(chǔ)上制定整治技
術(shù)方案#綜合采取了控源截污%內(nèi)源治理%生態(tài)修復(fù)%
活水保質(zhì)等一系列措施#取得了良好的效果#深得廣
大人民群眾贊譽(yù)*#’個(gè)重點(diǎn)城市&直轄市%計(jì)劃單
列市%省會(huì)城市’可望實(shí)現(xiàn)"$!(年底基本消除建成
區(qū)內(nèi)黒臭水體的目標(biāo)*
城市水體黒臭現(xiàn)象消除后#值得進(jìn)一步考慮和
謀劃的是+接下來(lái)如何鞏固整治成效%如何不斷改善
和提升城市水環(huán)境質(zhì)量#讓人民群眾更有獲得感和
幸福感#從(躲著走)#過(guò)渡到親水#喜水#愛(ài)水*筆者
通過(guò)對(duì)部分城市黒臭水體整治工作的實(shí)地調(diào)研#提
出以下建議*
!!目標(biāo)!思路和路徑
!)!!準(zhǔn)確把握黑臭水體整治目標(biāo)#確保治理措施有
效落實(shí)
!水污染防治行動(dòng)計(jì)劃"提出的目標(biāo)是+(到
"$!(年底#直轄市%省會(huì)城市%計(jì)劃單列市建成區(qū)基
本消除黑臭水體,到"$"$年#地級(jí)及以上城市建成
區(qū)黑臭水體均控制在!$*以?xún)?nèi)*)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)
部%環(huán)境保護(hù)部#還出臺(tái)了城市黑臭水體整治效果評(píng)
估要求#將這一目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化#不但要求近期消除黑
臭現(xiàn)象#而且要求遠(yuǎn)期建立長(zhǎng)效機(jī)制#標(biāo)本兼治#保
證黑臭現(xiàn)象不反彈#讓城市水環(huán)境質(zhì)量不斷改善和
提升*準(zhǔn)確把握這一遠(yuǎn)近結(jié)合的目標(biāo)#有助于針對(duì)
產(chǎn)生水體黒臭的原因#在有限的時(shí)間內(nèi)精準(zhǔn)施策,有
助于把有限的資金用在(刀刃)上#初步成果得到及
時(shí)顯現(xiàn),有助于打好基礎(chǔ)#促進(jìn)遠(yuǎn)期水環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)
一步提升,有助于政府承諾的落地#讓市民有獲得
感*需要明確的是#基本消除黒臭#主要針對(duì)感觀效
果#一些城市和專(zhuān)家提出短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)某一類(lèi)別水環(huán)
境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的做法#可能是脫離實(shí)際和不科學(xué)的*
城市水體近期消除黒臭#需要雷厲風(fēng)行,遠(yuǎn)期得到根
本改變#則需要綿綿用力%久久為功#需要綜合措施
和長(zhǎng)效機(jī)制*(心急吃不了熱豆腐)#(一口也吃不出
個(gè)胖子)#只要堅(jiān)持一步接著一步走#一件事接著一
件事干#就一定能實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)#才能夠變(長(zhǎng)治)為
(長(zhǎng)&制’久清)*在治理過(guò)程中#切忌好高騖遠(yuǎn)#提出
不切實(shí)際的目標(biāo)*
!)"!細(xì)化完善整治思路#推進(jìn)取得成效的鞏固提升
消除黑臭是城市水環(huán)境質(zhì)量全面提升的第一
步#各地要以(系統(tǒng)思維做統(tǒng)籌%現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查明情況%定
量分析確規(guī)模%近遠(yuǎn)結(jié)合固成效%科學(xué)實(shí)施良運(yùn)作)
為原則#進(jìn)一步細(xì)化深化治理措施*堅(jiān)定不移地堅(jiān)
持以排水口%管道%檢查井治理為核心和突破#進(jìn)一
步完善和建設(shè)排水設(shè)施#讓城市有一個(gè)功能有效%覆
蓋全面的排水系統(tǒng)*原環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)%清華大學(xué)
校長(zhǎng)陳吉寧教授說(shuō)+(現(xiàn)在解決黑臭水體的壓力比較
大#我們最擔(dān)心的是有些地方采取一些急功近利的
辦法#特別是大規(guī)模的調(diào)水#用水沖#結(jié)果導(dǎo)致今年
指標(biāo)完成了#明年又回去了*--在城市建成區(qū)解
決黑臭水體的核心是解決管網(wǎng)問(wèn)題#管網(wǎng)問(wèn)題不解
決#靠其他方式#就是急功近利*)在近期工作和整治
成果的基礎(chǔ)上#為提高(控源%截污)的有效性#還需
要按照(海綿城市)的理念統(tǒng)籌城市水環(huán)境問(wèn)題的解
決#構(gòu)建(源頭%過(guò)程%系統(tǒng))相結(jié)合的綜合體系#系統(tǒng)
地進(jìn)行源頭改造&小區(qū)和企事業(yè)單位內(nèi)部合流制改
分流制與雨污混接改造%源頭面源污染和水量控制
等’,大力推進(jìn)排水管網(wǎng)與沿河截流管道治理%建設(shè),
有效推進(jìn)污水處理廠效益提升及分散處理設(shè)施建
設(shè),加強(qiáng)溢流污染和雨水面源污染削減%控制,合理
)! 給水排水!!"#$%%!&"’(!)*(+
管理河道生態(tài)岸線#利用河道消落帶進(jìn)一步凈化雨
水和污水處理廠#為河道提供穩(wěn)定的生態(tài)補(bǔ)水水源,
保持河道流速和水深#恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境*在治理
模式方面#要逐步構(gòu)建和完善(管網(wǎng)%泵站%處理廠%
河道水系)一體的管理體制和機(jī)制#建立以污水處理
廠進(jìn)水+,-濃度和城市水環(huán)境質(zhì)量效果為評(píng)價(jià)標(biāo)
準(zhǔn)#支付排水管網(wǎng)%泵站%污水處理廠和水環(huán)境治理
設(shè)施建設(shè)維護(hù)等費(fèi)用的(按效付費(fèi))模式*
!)#!全面落實(shí)整治路徑#集中解決排水管網(wǎng)存在的
各類(lèi)問(wèn)題
在細(xì)化整治思路的同時(shí)#還需要理清和落實(shí)整
治路徑*原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員%華北
市政工程設(shè)計(jì)研究總院總工程師張悅教授級(jí)高工一
首打油詩(shī)形象描繪了我國(guó)排水管道的現(xiàn)狀+(分流合
流爭(zhēng)不休#實(shí)際兩者都沒(méi)有,污水借了雨水道#五水
納管稱(chēng)合流,無(wú)雨也是滿(mǎn)管流#下雨根本無(wú)截流,雨
污混接白分流#雨道肚大藏污垢,逢雨排口黑水流#
零存整取全入河*)也清楚地解釋了(黑臭在水里#根
源在岸上#關(guān)鍵在排口#核心在管網(wǎng))*技術(shù)指南提
出的(排水口%管道&檢查井’調(diào)查&查’#排水口截污
與改造&改’#管道&檢查井’修理&修’#雨%污混接分
流&分’#截污調(diào)蓄&蓄’#就地應(yīng)急凈化&凈’#管道淤
泥清理&管’)(項(xiàng)整治措施#為各地解決(岸上%核心
和關(guān)鍵)問(wèn)題#在短時(shí)間內(nèi)取得整治效果#實(shí)現(xiàn)整治
目標(biāo)提供了技術(shù)支持#實(shí)踐也證明了(項(xiàng)措施的針
對(duì)性%有效性和可實(shí)施性*(查%改%修%分%蓄%凈%
管)也道出了實(shí)現(xiàn)基本消除黒臭的工作順序#第一#
做實(shí)調(diào)查#掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù),第二#做實(shí)排口截污與
改造#消除旱天污水直排與有效防治水體水倒灌,第
三#分輕重緩急做好外水入滲封堵#提升污水處理廠
進(jìn)水濃度和處理功效,第四#從小區(qū)和企事業(yè)單位內(nèi)
部開(kāi)始#做好雨%污分流#實(shí)現(xiàn)有效控源,第五#根據(jù)
實(shí)際需要#以截污調(diào)蓄和就地應(yīng)急處理為輔助手段#
提升截流倍數(shù)和污水處理廠負(fù)荷均衡問(wèn)題*在上述
措施到位的基礎(chǔ)上#一定不能夠忘記#要采取有效措
施#同步把沉積在管道中的淤泥清出來(lái)#并讓排水管
道養(yǎng)護(hù)管理成為常態(tài)工作+清出管道淤泥是減少溢
流污染的最有效措施之一*概括起來(lái)就是+做實(shí)情
況調(diào)查是益道理#消除污水直排是硬道理#堵住外水
入滲是強(qiáng)道理#改造雨$污混接是實(shí)道理#利用(海
綿)措施是好道理#削減溢流污染是真道理#把污泥
(拿出來(lái))是良道理#讓河道生態(tài)化是有道理#調(diào)水沖
污沒(méi)道理*
"!對(duì)策和措施
")!!持久用力做細(xì)狀況調(diào)查#確保整治工作長(zhǎng)久
有效
(情況明%底數(shù)清)是制定技術(shù)路線和采取有效
措施的基礎(chǔ)條件*調(diào)查的主要內(nèi)容包括+排水口類(lèi)
別%形式與尺寸%狀態(tài)情況&污水直排%溢流%水體水
倒灌’調(diào)查及評(píng)價(jià)#排水管道缺陷%外水入滲與雨%污
混接位置調(diào)查及程度評(píng)價(jià)#污水處理廠進(jìn)水水量和
濃度情況調(diào)查及評(píng)價(jià)等*從調(diào)查情況看#有喜有憂(yōu)*
某城市為了摸清排水口情況#采取有效措施將水體
水位降到最低#不但看清楚了排水口的(真面目)&見(jiàn)
圖!’#也弄清楚了水體多年黑臭的原因#更為排水
口截污%防倒灌改造創(chuàng)造了條件,還有城市全面開(kāi)展
了排水管道功能性和結(jié)構(gòu)性檢查#通過(guò)(胃鏡%腸鏡)
檢查#確診了(潰瘍)和(梗阻)位置和嚴(yán)重程度*上
海普遍開(kāi)展了雨$污混接調(diào)查#成果圖文與數(shù)據(jù)清
晰明了*這些調(diào)查不但為近期治理方案的確定提供
了有效數(shù)據(jù)資料#還為措施的輕重緩急確定提供了
依據(jù)*但是也有城市讓調(diào)查流于形式#比如沒(méi)有做
排水口調(diào)查#得不到截污流量%排水口形態(tài)等數(shù)據(jù)#
設(shè)計(jì)單位就用若干毫米的所謂(初期雨水量)作為截
流管道的設(shè)計(jì)依據(jù)#(牛頭不對(duì)馬嘴),盲目按照(紙
面)的分流制布置設(shè)施#與實(shí)際(差之千里)*技術(shù)指
南提出的(通過(guò)旱天排水口出水情況#判斷有無(wú)污水
直排%雨污水混接和錯(cuò)接,通過(guò)雨天溢流水質(zhì)和水量
判斷溢流污染物組成,通過(guò)截流管水位和水質(zhì)#判斷
有無(wú)水體水倒灌,通過(guò)污水處理廠進(jìn)水流量和污染
物濃度#判斷有無(wú)外水入滲)的技術(shù)路線就是從(表
象)入手#找重點(diǎn)#從重點(diǎn)入手#查原因*這有利于讓
近期整治方案有針對(duì)性和可行性,不但符合時(shí)間緊%
任務(wù)重的需要#也是分期治理#不斷提升的需要*但
是#調(diào)查沒(méi)有終點(diǎn)#需要結(jié)合整治情況#壓茬推進(jìn)*
這些不斷豐富的調(diào)查數(shù)據(jù)是后續(xù)措施%系統(tǒng)管理%排
水地理信息系統(tǒng)構(gòu)建和水系統(tǒng)規(guī)劃制定的重要依
據(jù)*當(dāng)然還需要采用科學(xué)的調(diào)查方法#不能光靠眼
睛看#還要借助成熟的監(jiān)測(cè)新技術(shù)%新手段*(底數(shù)
不清辦法多#情況不明決心大)絕不是科學(xué)整治城市
給水排水!!"#$%%!&"’(!)*(+ ,!
圖!!某市淹沒(méi)在正常水位下的污水排水口
黑臭水體的態(tài)度*
")"!做細(xì)做實(shí)截污#保證消除黑臭目標(biāo)不反彈
導(dǎo)致城市水體黑臭的原因很多#主要是污水直
排%雨天溢流導(dǎo)致#所以截污的重要意義不言而喻*
(控源%截污)是消除黑臭的核心措施*(控源)主要
是指包括對(duì)徑流污染的控制%雨污混接改造%管道清
淤等對(duì)策與措施#是(面)的工作*(截污)則主要是
包括未納管排水戶(hù)污水的截污納管和針對(duì)末端直排
污水排水口的截污與封堵#還有合流制排水口溢流
和分流制雨水的污染控制#是(點(diǎn))的工作*(消除旱
天污水直排#削減雨天溢流)是黑臭水體整治的首要
任務(wù)*從各地截污實(shí)際看#凡是采取有效截污措施
的#黑臭消除效果明顯*但是目前截污遇到兩大難
題#第一是動(dòng)拆遷#在很多建成區(qū)#居民房子沿河而
建#近期又拆除不了#沿河截污就成為推薦的方式
&見(jiàn)圖"’#但是要注意解決好立管排氣%管道和檢查
井防水體水入滲和倒灌問(wèn)題*第二是雨污混接#大
量的污水混接在雨水管道中#這是我國(guó)城市分流制
排水體制突出問(wèn)題#也是排水管理不到位的惡果,
雨%污分流就是讓雨水和污水(各行其道)#對(duì)于混接
比較嚴(yán)重#且在系統(tǒng)雨污分流短時(shí)間內(nèi)實(shí)施不到位
的情況下#近期末端截流&不是截污’是不得已而為
之的辦法,(截流式分流制)是有一定效果的彌補(bǔ)措
施,截流簡(jiǎn)單的措施是在雨水排水口上游井中加堰#
實(shí)現(xiàn)旱季分流的作用&見(jiàn)圖#’,復(fù)雜的措施是在排
水口前加設(shè)可調(diào)節(jié)堰和限流閥#這種措施具備旱天
全截流%防河水倒灌%限制污水處理廠進(jìn)水超量等多
種功能*需要關(guān)注的是#末端截流會(huì)帶來(lái)污水處理
廠雨季超負(fù)荷運(yùn)行的問(wèn)題#這需要結(jié)合調(diào)蓄池%就地
應(yīng)急處理和污水處理廠增加超負(fù)荷水處理設(shè)施來(lái)解
決,需要清醒地認(rèn)識(shí)到#此處調(diào)蓄池是為了有效解決
雨天溢流問(wèn)題#容量絕不是按照若干毫米初期雨水
來(lái)計(jì)算的*這些措施都替代不了排水系統(tǒng)中扎實(shí)%
有效的雨污分流工作#基本消除黑臭后#必須(騰出
手來(lái))#根據(jù)雨%污混接調(diào)查情況#老老實(shí)實(shí)一個(gè)混接
點(diǎn)%一個(gè)混接點(diǎn)地改造*此外#(大排檔)是很多城市
飲食(特色)#由于缺少污水(收納口)#其污水只能夠
通過(guò)雨水口進(jìn)入管道#最后排入水體,這就需要?jiǎng)?chuàng)新
截污思路#因地制宜設(shè)置污水(收納口)#解決污水出
路&見(jiàn)圖.’*在此#還必須特別強(qiáng)調(diào)的是#一定要高
度重視新建排水管道的質(zhì)量#一定不能夠黑臭水體
整治后#核心問(wèn)題還是出在新建管網(wǎng)上#那可真是犯
罪*要按照(管材質(zhì)量要牢靠%管道接口要嚴(yán)密%管
道基礎(chǔ)要托底%溝槽回填要密實(shí)%嚴(yán)密檢查要保證)
的要求#建設(shè)好排水管道#決不能夠讓新敷設(shè)的管道
再有問(wèn)題#良心工程要用良心做*
圖"!沿河截污形式
")#!多措并舉削減溢流污染#確�？卦葱Ч行�
下雨就黑是整治后水體普遍遇到的問(wèn)題#雨水
及合流排水口雨季溢流是造成水體下雨就黑的主要
原因之一#對(duì)于一些///項(xiàng)目(下雨不考核)又是不
得已而為之*必須清楚認(rèn)識(shí)到的是#溢流污染物主
要由#部分構(gòu)成+一是管道中的沉積物#或者稱(chēng)為管
%! 給水排水!!"#$%%!&"’(!)*(+
圖#!截流井示意
圖.!污水收納口示意
道污泥,二是雨水徑流過(guò)程中#經(jīng)雨水收集口帶入管
道的徑流污染物,三是分流制雨水管道中的混接污
水%合流制管道接納的污水*雖然雨污混接的分流
制雨水管道和合流制#在一定條件下末端都可以采
取截流措施#但是雨季超過(guò)截流倍數(shù)的溢流是不可
避免的,加之很多城市#由于地下水入滲%水體水倒
灌等進(jìn)入管網(wǎng)#導(dǎo)致截流管高水位%滿(mǎn)管流#實(shí)際上
根本就沒(méi)有理論上的截流倍數(shù)#下雨就溢流成為普
遍現(xiàn)象*針對(duì)溢流污染#必須采取綜合性的措施#進(jìn)
行有效削減#這就是(控源)*針對(duì)管道淤泥#必須加
強(qiáng)對(duì)雨水管道和合流管道污泥的養(yǎng)護(hù)清通#我國(guó)!城
鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行%維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程"
&+00’&1"$!’’規(guī)定#管道中積泥深度不得超過(guò)管
徑的!.%,上海市目前每年養(yǎng)護(hù)管道長(zhǎng)度約!$$$$
23#一年可以清出!(萬(wàn)3# 污泥來(lái)#不及時(shí)把管道
中的污泥清出來(lái)#下雨就污染水體#同時(shí)也是構(gòu)成水
體淤泥的主要來(lái)源&見(jiàn)圖%’,各地一定要把組建排
圖%!管道中淤泥!不清出來(lái)#就進(jìn)水體"
水管道養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍和建立常態(tài)的排水管道養(yǎng)護(hù)機(jī)制放
在與工程建設(shè)同等重要的位置#一定要避免片面追
求所謂的(機(jī)械化)養(yǎng)護(hù)率#要把污泥真正(拿出來(lái))
才算有實(shí)效,建立用水體水質(zhì)衡量管道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的
機(jī)制是非常迫切的#這也是建立(網(wǎng)%站%廠%河)一體
管理體制的具體表現(xiàn)*針對(duì)徑流污染削減#其最好
的辦法就是因地制宜#積極采用(海綿)措施#在源頭
進(jìn)行雨水徑流污染削減的同時(shí)#還可以削減雨水徑
流量#減少進(jìn)入管網(wǎng)水量與溢流頻次*水體不黑臭
是(海綿城市)考核的重要目標(biāo)#在源頭對(duì)雨水進(jìn)行
攔截%過(guò)濾%凈化#不但直接降低了雨水徑流污染#也
降低了污染物入河量,利用諸如此類(lèi)的相關(guān)措施#控
制面源污染和溢流污染國(guó)外許多城市實(shí)踐證明是行
之有效的#國(guó)內(nèi)案例也取得了有益經(jīng)驗(yàn)和成效&見(jiàn)圖
’’*針對(duì)混接污水#辦法就是分流制改造#從各地的
調(diào)查去看#分流制系統(tǒng)#雨%污混接現(xiàn)象十分普遍,從
水量上講#混接污水主要在小區(qū)%企事業(yè)單位內(nèi)部#
占混接水量的($*以上#所以實(shí)現(xiàn)小區(qū)%企事業(yè)單
位內(nèi)部的雨%污分流是解決雨%污混接的捷徑和關(guān)
鍵#無(wú)錫等城市按照路網(wǎng)劃片治理的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,
更有效的辦法是#遂寧等城市在建筑小區(qū)開(kāi)展(海綿
化)改造時(shí)#實(shí)行建筑雨水立管斷接%小區(qū)雨水與海
給水排水!!"#$%%!&"’(!)*(+ -!
!!!!
圖’!%海綿城市&對(duì)徑流污染的控制對(duì)策案例
綿措施緊密結(jié)合,如果旱天溢流污水證明還有雨%污
混接#就倒逼再進(jìn)行改造,還有一些城市通過(guò)植草
溝%雨水花園等讓雨水走地上#讓污水走地下#從而
從根本上解決小區(qū)雨污分流#這是未來(lái)推進(jìn)(海綿城
市)建設(shè)所必須堅(jiān)持的,將污水通過(guò)污水管網(wǎng)收集到
污水處理廠#是消除分流制地區(qū)污水混入雨水管道#
減少進(jìn)入水體污染物的正確路線*分流制改造要堅(jiān)
持不懈地走下去,分流制不是設(shè)計(jì)出來(lái)的#也不是建
設(shè)出來(lái)的#是(管)出來(lái)的,一些城市總是強(qiáng)調(diào)(弱管
理)下的城市排水系統(tǒng)建設(shè)#總想用工程措施彌補(bǔ)管
理不到位的問(wèn)題#這不但浪費(fèi)投資#也不能從根本上
解決問(wèn)題,所以一定要按照國(guó)務(wù)院!城鎮(zhèn)排水及污水
處理?xiàng)l例"#利用好(排水許可)等手段#強(qiáng)化監(jiān)管#讓
分流制排水體制恢復(fù)其本來(lái)應(yīng)有的面目*在多措并
舉解決溢流污染的基礎(chǔ)上#在有條件的排水口設(shè)置
溢流水凈化裝置也是減少?gòu)搅魑廴镜膶?duì)策*
").!堅(jiān)決堵住外水入滲和倒灌#有效提高污水處理
效益
外水入滲是指高地下水位地區(qū)從管道%檢查井
各種結(jié)構(gòu)性缺陷造成的不嚴(yán)密處#滲入管道中的地
下水和倒灌的水體水等&見(jiàn)圖(’#這種(清水)滲入
&灌入’排水管道#特別是進(jìn)入污水管道%合流管道%
截流管道是排水系統(tǒng)另外一個(gè)突出問(wèn)題*(清%污分
流)就是堵住外來(lái)水#清%污分流是排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)%建
設(shè)和管理最基本的道理*應(yīng)該將(一滴墨水)收集處
理#不能將(一滴墨水)混入(一盆水)后再進(jìn)行收集
處理*外水入滲和水體水倒灌其危害體現(xiàn)在+一是
外水占據(jù)了排水管道的容量#讓管道始終是滿(mǎn)流#讓
截流管截流倍數(shù)(歸零),二是稀釋了污水處理廠進(jìn)
水污染物濃度#讓污水治理效益大為降低*(污水處
理廠污染物濃度上不去#水體中污染物濃度下不來(lái))
形象地說(shuō)明了外水入滲的危害*很多城市污水處理
率高達(dá)4$*以上#但是水體卻是黑的#說(shuō)明了什么
問(wèn)題/ 我國(guó)小區(qū)居民生活污水+,-濃度一定不低
于#%$35.6#但是眾多的污水處理廠進(jìn)水+,-濃
度卻不足!%$35.6#甚至不足!$$35.6#外水入滲
量超過(guò)了實(shí)際所收集的污水量,還有的污水處理廠
進(jìn)水污染物濃度隨時(shí)間的變化曲線近似一條直線#
明顯證明了水體水倒灌*不扣除外水入滲量%不考
慮污水處理廠進(jìn)水濃度計(jì)算的污水處理率#再高也
.! 給水排水!!"#$%%!&"’(!)*(+
圖(!地下水入滲情形!外水不堵住#管道晴天也滿(mǎn)流#進(jìn)廠濃度也上不去"
是虛的*清%污分流%提高進(jìn)水濃度%提升污水處理
效益對(duì)消除黑臭%鞏固成效%提高水環(huán)境質(zhì)量比污水
處理廠提標(biāo)改造要重要得多%符合實(shí)際得多%有效得
多*前述某城市在查排水口時(shí)#將水體水位降了下
來(lái)#結(jié)果少了倒灌#升了進(jìn)水濃度,降了污水處理廠
運(yùn)行水量#也為截流污水提供了處理容量*所以#只
有堵住地下水入滲%堵住水體水倒灌#才能夠讓污水
處理廠有容量處理截污%截流的新增水量#才能夠?qū)?/div>
現(xiàn)截污的真正目的*不明原因#一味地?cái)U(kuò)建污水處
理廠與提標(biāo)改造不是好辦法*技術(shù)指南也介紹了成
熟的防止倒灌和堵住地下水入滲的排水管道修復(fù)技
術(shù)*堵住外水入滲沒(méi)有技術(shù)問(wèn)題#要的是下定決心#
堵住外水入滲態(tài)度一定要堅(jiān)決*
")%!靜心厘清初期雨水調(diào)蓄概念#確保有效資金解
決關(guān)鍵問(wèn)題
所謂(初期雨水)是指降雨最初一段時(shí)間產(chǎn)生的
徑流#有研究表明最初時(shí)段降雨徑流中污染物濃度
的確是比較高的#但是對(duì)于末端排水口而言#在整個(gè)
降雨時(shí)段內(nèi)#排水口出水可能都是(黑)的*前文已
說(shuō)明了其污染物的構(gòu)成#故以削減初期雨水污染物
為目標(biāo)的(初期雨水調(diào)蓄池)的就值得斟酌了#特別
是將其作為黑臭水體整治的重要措施就更加有問(wèn)題
了*一則#將(初期雨水調(diào)蓄池)設(shè)在末端#受外水入
滲%污水混接影響#雨水%合流管道總是滿(mǎn)的#直到調(diào)
蓄池裝滿(mǎn)了#也未必能夠(接到)初期雨水#而且在排
水分區(qū)面積相對(duì)較大的時(shí)候#遠(yuǎn)端的雨水流到調(diào)蓄
池需要時(shí)間#很可能出現(xiàn)靠近調(diào)蓄池的雨水徑流已
經(jīng)將調(diào)蓄池灌滿(mǎn)了#排水分區(qū)遠(yuǎn)端真正污染較為嚴(yán)
重的雨水徑流只能直接排水體#上海市排水公司相
關(guān)研究已證明了這一點(diǎn)*二則#用若干毫米雨量作
為服務(wù)范圍內(nèi)(初期雨水調(diào)蓄池)容積的設(shè)計(jì)參數(shù)#
如何能夠與初期降雨時(shí)段的雨量%雨型%污染程度掛
起鉤來(lái),三則#高額的造價(jià)和運(yùn)維成本#讓黑臭水體
治理的有限資金(雪上加霜)*技術(shù)指南提出的調(diào)蓄
池是指(截污調(diào)蓄)#旨在解決與污水處理廠處理能
力的匹配問(wèn)題#讓旱天%雨天截流水可以臨時(shí)儲(chǔ)存,
旨在提高截流倍數(shù)#讓截流效果有提升,旨在給道路
沖洗%(大排檔)污水提供儲(chǔ)存空間,旨在解決就地處
理水量和水質(zhì)的均衡問(wèn)題*(初期雨水調(diào)蓄)扭曲和
誤導(dǎo)了雨水調(diào)蓄%合流制調(diào)蓄#所以厘清概念是非常
重要的*
")’!認(rèn)真考慮高水位的優(yōu)劣#努力構(gòu)建生態(tài)水系統(tǒng)
在前述一系列(控源%截污)的措施有效實(shí)施后#
消除黑臭的目標(biāo)是一定能夠基本實(shí)現(xiàn)的*但是(高
水位%大水面)的視覺(jué)景觀#對(duì)持續(xù)保證黑臭消除效
果和提升水環(huán)境質(zhì)量水平都是不利的#對(duì)水生態(tài)系
統(tǒng)的構(gòu)建更是無(wú)益的&見(jiàn)圖&’*特別是一些城市盲
目追求河道水位提高#不但會(huì)導(dǎo)致河水倒灌進(jìn)入排
圖&!高水位’大水面
水管網(wǎng)#也對(duì)黑臭水體整治導(dǎo)致嚴(yán)重負(fù)面影響*城
給水排水!!"#$%%!&"’(!)*(+ /!
市水體消除黑臭的目標(biāo)就是讓水變清%透明,水清
了#才會(huì)有(韻味)#市民一定滿(mǎn)意,水清了#陽(yáng)光就能
夠照到水底#就為(沉水植物)生長(zhǎng)創(chuàng)造了條件*只
有(沉水植物)是把氧氣(吐)在水中的#有了(沉水植
物)就為水生態(tài)構(gòu)建奠定了基礎(chǔ),有了水生態(tài)#水體
就有了自?xún)艉托迯?fù)的能力#水體也就成了(凈化)污
染物的載體&見(jiàn)圖4’*(清水%長(zhǎng)草)是有道理的*
同時(shí)#水位降低了#也為城市排澇留出了調(diào)蓄容量*
另外#很多一些城市水體缺少水動(dòng)力#甚至在截污
后#原來(lái)流(黑水)的水體成了干枯的茅草溝*將城
市污水處理廠的尾水補(bǔ)充進(jìn)入城市水體#不但能夠
為城市水體提供動(dòng)力#也可有效提升了景觀效果*
最近正在修編的!城市污水再生利用景觀環(huán)境用水
水質(zhì)"就為城市污水處理廠出水用于景觀水體提供
了依據(jù)*廣州%深圳%廈門(mén)等地#在實(shí)施(截污%控源)
措施的同時(shí)#用污水處理廠出水作為水體清水補(bǔ)充
水源#讓水體更清%水動(dòng)力更強(qiáng)#取得良好效果&見(jiàn)圖
!$’*
圖4!水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建
#!結(jié)語(yǔ)
黨的十九大報(bào)告提出+(我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)
圖!$!污水處理廠出水補(bǔ)水案例
轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充
分的發(fā)展之間的矛盾)*人民群眾對(duì)城市黑臭水體
深?lèi)和唇^#而排水系統(tǒng)又是薄弱環(huán)節(jié)#為此#進(jìn)一步
以排水系統(tǒng)治理%完善為核心#整治城市黑臭水體%
鞏固%提升整治的成效是全面決勝小康社會(huì)的重要
任務(wù)*
十九大報(bào)告還指出(保障和改善民生要抓住人
民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題#既盡力而為#又
量力而行#一件事情接著一件事情辦#一年接著一年
干),(堅(jiān)守底線%突出重點(diǎn)%完善制度%引導(dǎo)預(yù)期),
(使人民獲得感%幸福感%安全感更加充實(shí)%更有保
障%更可持續(xù)),(把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起
來(lái)#勇于攻堅(jiān)克難#以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)
工作)*這給了我們方法論#真正做到水體長(zhǎng)制久
清#必須堅(jiān)持不懈#綿綿用力#久久為攻#有信心%有
恒心%有耐心#把事情做好*
我們就是要以(十九大)報(bào)告精神為指引#將城
市黑臭水體整治作為打贏生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)%改善城
市人居環(huán)境工作的重要內(nèi)容#努力為實(shí)現(xiàn)廣大人民
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