宿豫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施PPP項目資格預審
發(fā)布時間：2017-03-28 信息來源：
宿豫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施PPP項目資格預審公告
采購編號：JSCTSY[2017]001
為推動宿豫區(qū)基礎設施和公用事業(yè)投融資體制的創(chuàng)新，同時引進先進管理和技術、提高城市基礎設施和公用事業(yè)的服務理念和服務效率，宿豫區(qū)人民政府決定實施宿豫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施PPP項目（以下簡稱“本項目”），并授權宿豫區(qū)水務局為實施機構，具體負責本項目社會資本（下稱“申請人”）采購工作。
采購人擬通過公開招標方式確定本項目社會資本。江蘇省設備成套有限公司（采購代理機構）受采購人委托，邀請符合資格條件的申請人報名并提交資格預審申請文件。
一、項目概況
1、項目地點：宿豫區(qū)下屬10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、項目規(guī)模：本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施設計處理能力總規(guī)模為1.4萬m³/天，共計建設9個污水處理廠站和配套主管網100千米，覆蓋范圍包括宿豫區(qū)下屬10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出水水質符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）一級A排放標準，估算投資約為2.7億元（項目最終建設規(guī)模以經政府審定的設計文件為準）。
3、采購方式：公開招標。
4、采購需求：擬采購一個社會資本組建項目公司，獲得本項目的特許經營權，負責項目的設計、建設、運營、維護。
5、政府和社會資本合作模式
5.1運作方式：DBOT（設計-建造-運營-移交）；
5.2由宿豫區(qū)政府指定的政府方出資代表合資設立項目公司，注冊資本金不低于本項目總投資的20%，其中中標社會資本以現金出資持股80%，政府方出資代表公司以現金出資持股20%，政府出資人與社會資本按股權比例分享收益；
5.3合作范圍：采購人將與項目公司簽訂《PPP項目合同》，合作期限內，由項目公司負責本項目的設計、建設、運營、維護并提供污水處理服務，采購人根據《PPP項目合同》向項目公司支付可用性付費和績效付費，合作期滿，項目公司將項目設施及權益無償移交給政府或其指定機構。
5.4合同期限：30年；其中建設期1年，運營期29年；
5.5項目回報機制：采購人根據《PPP項目合同》向項目公司支付可用性付費和績效付費
二、申請人資格要求
根據《中華人民共和國政府采購法（2014修正）》第二十二條的規(guī)定，本項目申請人應滿足下列資格條件：
1、 在中國境內依法注冊且合法存續(xù)的企業(yè)法人，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
2、 2016年10月份以來任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金證明
3、 最新一期經審計的財務報告中，企業(yè)凈資產10億元人民幣以上（財務審計報告不得早于2015年12月31日），資產負債率小于等于70%；近3年均為盈利，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產或不良投資項目。
4、 申請人具有投資或運營的不少于3個、合計規(guī)模不低于80000立方米/日的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目。
5、 投標人具備市政工程施工總承包二級及以上資質等級；
6、 商業(yè)信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內財務會計資料無虛假記載，銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；
7、 投標人無行賄記錄，投標人可登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網”申請查詢，并自行下載打印《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》（蓋有受理申請的人民檢察院的行賄犯罪檔案查詢電子印章和防偽二維碼, 接受黑白打印件），也可以投標企業(yè)所在地或招標項目所在地檢察機關出具的在有效期內的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》為準。（宿遷辦理查詢的地址和電話為：宿遷市洪澤湖路131號市檢察院一樓西首“為民服務中心”，聯系電話：0527-84366781；宿遷市宿城新區(qū)南海路1號宿城區(qū)檢察院西門“為民服務中心”，電話：0527-82960624）；
8、 申請人授權委托人須為申請人的正式員工，且在資格預審申請文件中提供2016年10月以來申請人為其辦理的任意一個月社會養(yǎng)老保險證明（證明以社保主管部門出具的證明為準，若法定代表人出席開評標會議的，同此要求）。
9、 申請人負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位企業(yè)，不得同時作為不同主體參與投標；
10、 本項目不接受聯合體投標，但由投標人控股的子公司的資質和業(yè)績視同其所持有資質和業(yè)績，本條須提供有效股權持有關系證明文件。
三、采購招標資格預審文件發(fā)布信息
1、本項目資格預審公告時間為：2017年03月29日8 :30—2017年04月06日17 :30，資格預審文件發(fā)布時間同資格預審公告時間。
2、資格預審文件獲取方式：申請人可以在資格預審文件發(fā)布期間在宿遷市公共資源交易網、宿遷市政府采購網或江蘇政府采購網下載資格預審文件。
3、申請人如確定參加資格預審，請如實填寫參與資格預審確認函并在資格預審文件接收截止時間前2日傳真至采購代理機構（傳真號碼：025-86634727）。如果申請人沒有按要求傳真參與資格預審確認函，則自行承擔所產生的風險。
4、有關本次采購的事項若有變動或修改，請及時關注宿遷市公共資源交易網、宿遷市政府采購網和江蘇政府采購網采購公告欄發(fā)布的信息更正公告。
四、資格預審申請文件接收信息
接收開始時間：2017年04月20日上午08：30整
接收截止時間：2017年04月20日上午09：00整
接收地點：宿遷市公共資源交易中心開標廳（宿遷市洪澤湖路889號“便民方舟”13號樓11層）。
接收人：王雷鳴、胡應超
逾期送達、未送達指定地點或密封不合格的資格預審申請文件，采購人不予受理。
五、資格審查及確定潛在投標人方法
本次資格預審采用合格制，所有資格預審合格的社會資本均作為合格的投標人參加本次采購招標的投標。未參加本次資格預審的投標人不得進入下一輪投標。
六、預審文件制作份數要求
正本份數：1份 副本份數：6份
七、其他
1、本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數量。
2、本項目不接受聯合體參與采購活動。
3、本項目不接受宿遷市本級及以下政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)參與采購活動。
4、其他有關內容詳見資格預審文件。
八、本次招標聯系事項
宿遷市公共資源交易中心地址：宿遷市公共資源交易中心開標廳（宿遷市洪澤湖路889號“便民方舟”13號樓11層）
采購代理機構：江蘇省設備成套有限公司
代理機構地址：南京市山西路120號成套大廈
代理機構聯系人：王雷鳴 胡應超 聯系電話：025-86631067；025-86634190
采購人：宿遷市宿豫區(qū)水務局
采購人代表：祁德軍 聯系電話：0527-84465564
采購代理機構：江蘇省設備成套有限公司
采購人：宿遷市宿豫區(qū)水務局
