四平市海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目
資格預(yù)審公告
為推動城市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水安全、水生態(tài)與水循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展，展示東北“老工業(yè)基地”海綿城市特色的地區(qū)名片，建設(shè)公眾與自然水環(huán)境互動的活力宜居城市，四平市人民政府決定實(shí)施四平市海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”），并授權(quán)四平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會資本（以下簡稱“申請人”）采購工作，采購人擬通過競爭性磋商方式確定本項(xiàng)目社會資本，現(xiàn)邀請符資格條件的申請人提交資格預(yù)審申請文件。
一、項(xiàng)目簡介
1、項(xiàng)目名稱：四平市海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目
2、項(xiàng)目地點(diǎn)：吉林省四平市
3、項(xiàng)目概況：
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要分為以下三部分：
1) 四平市海綿城市建設(shè)（一期）
2) 四平市海綿城市建設(shè)南、北河水環(huán)境綜合整治工程
3) 四平市海綿城市建設(shè)中心城區(qū)雨污分流改造工程（一期）
4、項(xiàng)目投資：
本項(xiàng)目靜態(tài)投資為489974.68萬元。其中，四平市海綿城市建設(shè)（一期）靜態(tài)投資為240335.32萬元；四平市海綿城市建設(shè)南、北河水環(huán)境綜合整治工程靜態(tài)投資為131841.39萬元；四平市海綿城市建設(shè)中心城區(qū)雨污分流改造工程（一期）靜態(tài)投資為117797.97萬元。
5、特許經(jīng)營期：
本項(xiàng)目特許經(jīng)營期28年，包括建設(shè)期和運(yùn)營期，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營期25年。
二、PPP合作模式
本項(xiàng)目采用“投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化+再生水回用付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”的運(yùn)作方式。
三、申請人資格要求
1、申請主體
申請人是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是由法人實(shí)體組成的聯(lián)合體。
2、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)
截止資格預(yù)審公告發(fā)布之日前五年內(nèi)，在中國大陸地區(qū)至少擁有以下業(yè)績中的一項(xiàng)（以中標(biāo)通知書或合同或驗(yàn)收報告為準(zhǔn)）：
1）投資或建設(shè)或運(yùn)營10億元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施的單項(xiàng)工程業(yè)績；
2）投資或建設(shè)或運(yùn)營2億元以上的流域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的單項(xiàng)工程業(yè)績；
3）投資或建設(shè)或運(yùn)營1000萬元以上雨水綜合利用工程項(xiàng)目的單項(xiàng)工程業(yè)績。
3、技術(shù)能力
申請人應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)能力和管理能力。
4、財務(wù)實(shí)力
投資人注冊資金不低于1.5億元及以上（以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）；凈資產(chǎn)不少于2.5億元人民幣（以經(jīng)審計的2015年年度財務(wù)報告為準(zhǔn)）。最近連續(xù)三年每年均為盈利，并提供近三年經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立審計的年度財務(wù)報告。
5、融資能力
具有不低于30億元人民幣（或等值貨幣）的融資能力。以授信合同或銀行出具的證明、批復(fù)文件為準(zhǔn)。
6、法律要求
申請人近五年內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故，或因違法、違規(guī)受處罰事件和不良市場行為記錄。
7、其他
如果申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人須滿足上述所有資格條件。
四、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用“合格制”。
申請人提交資格預(yù)審申請文件后，由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審核。滿足申請人資格要求并通過符合性審查的申請人，方可參與本項(xiàng)目的后續(xù)采購活動。
五、資格預(yù)審申請文件的領(lǐng)取方式
1、2017年1月23日9時至2017年2月3日16時（北京時間）期間，注冊并登錄四平市政府采購網(wǎng)（http://www.四平市政府采購中心.公益.cn/，詳見操作指南項(xiàng)下的供應(yīng)商須知）免費(fèi)下載。
2、未報名的申請人不能參與資格預(yù)審，否則由此造成的后果由申請人自行承擔(dān)。
六、資格預(yù)審申請文件的遞交
1、遞交資格預(yù)審申請文件的截止時間為2017年2月17日13時30分，地點(diǎn)為四平市政府采購中心（四平市財政局八樓開標(biāo)室）。
2、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
七、資格預(yù)審時間及地點(diǎn)
1、資格預(yù)審時間為2017年2月17日13時30分整。
2、資格預(yù)審地點(diǎn)為四平市政府采購中心（四平市財政局八樓開標(biāo)室）。
八、發(fā)布公告的媒介
本磋商公告在吉林省公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzyjy.jl.gov.cn/）、四平市政府采購網(wǎng)（http://www.四平市政府采購中心.公益.cn/）上發(fā)布。請各申請人在遞交申請文件前隨時查看，以獲取最新信息。
九、注意事項(xiàng)
1、未報名和未領(lǐng)取資格預(yù)審申請文件的申請人不能參與資格預(yù)審。
2、未參加資格預(yù)審的或資格預(yù)審未通過的申請人，將拒絕其參與本項(xiàng)目后續(xù)采購活動。
3、合格申請人達(dá)到2家或2家以上，本項(xiàng)目方可進(jìn)入本次采購活動的下一環(huán)節(jié)；合格申請人不足2家的，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案后重新組織資格預(yù)審。項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。
4、資格預(yù)審結(jié)果將按規(guī)定告知所有參與資格預(yù)審的申請人。
十、聯(lián)系方式
采 購 人：四平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四平市政府采購中心
地 址：四平市鐵西區(qū)政新街2號
郵 編：136000
聯(lián) 系 人：鄭憲富
電 話：0434-3216009
