環(huán)保部查處環(huán)評資質掛靠：某單位出借資質八年，被責令限期整改一年（外加三萬元罰款）
行政處罰決定書(廣東核力工程勘察院)
環(huán)法[2016]87號
廣東核力工程勘察院：
統(tǒng)一社會信用代碼：914401147329780558
法定代表人：林強
地址：廣州市花都區(qū)濱江大道一號湖景居
廣東核力工程勘察院環(huán)境違法一案，經(jīng)我部華南環(huán)境保護督查中心調查，現(xiàn)已審查終結。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
經(jīng)調查核實，你院在2008年至2016年，將環(huán)評資質出借給核工業(yè)二九〇研究所環(huán)評組使用。該研究所環(huán)評組以“廣東核力工程勘察院環(huán)境科研所”名義開展環(huán)評業(yè)務，編制多份環(huán)評報告。
以上事實，有我部華南環(huán)境保護督查中心2016年4月26日《關于對廣東核力工程勘察院出租出借環(huán)評資質環(huán)境違法問題調查取證的函》（華南環(huán)督函〔2016〕35號）及2016年2月18日《調查詢問筆錄》為證。
你院上述行為違反了《建設項目環(huán)境影響評價資質管理辦法》第二十四條的規(guī)定。
我部于2016年4月29日告知你院違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你院有權進行陳述、申辯。你院未進行陳述、申辯。
以上事實，有我部2016年4月29日《行政處罰事先告知書》（環(huán)法字〔2016〕32號）、《環(huán)境保護部送達回證》以及你院《說明》為證。
二、責令整改和行政處罰的依據(jù)、種類
《建設項目環(huán)境影響評價資質管理辦法》第四十四條規(guī)定：環(huán)評機構涂改、出租、出借資質證書或者超越資質等級、評價范圍接受委托和主持編制環(huán)境影響報告書（表）的，由環(huán)境保護部處三萬元以下罰款，并責令限期整改一至三年。
根據(jù)上述規(guī)定，我部決定對你院處三萬元罰款，并責令限期整改一年。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
�。ㄒ唬╆P于責令整改的履行方式
你院應于接到本決定書后按照《關于全國環(huán)評機構專項整治行動發(fā)現(xiàn)部分環(huán)評機構及從業(yè)人員問題處理意見的通報》（環(huán)辦函〔2015〕2154號）要求進行整改。
�。ǘ╆P于罰款的履行方式和期限
根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你院應于接到本處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳至以下賬戶：
收款單位：中華人民共和國環(huán)境保護部
開戶銀行：光大銀行北京禮士路支行
賬號：75010188000021101
繳款時請注明行政處罰決定書文號及收入項目為“環(huán)境違法罰沒收入”。
你院繳納罰款后，我部將繳款憑據(jù)郵寄到你院。逾期不繳納罰款，我部將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
我部委托廣東省環(huán)境保護廳對你院履行處罰決定的情況實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察。
四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你院如不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內向我部申請行政復議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內依法提起行政訴訟。
逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
環(huán)境保護部
2016年9月8日
抄送：環(huán)境保護部華南環(huán)境保護督查中心、廣東省環(huán)境保護廳。
環(huán)境保護部辦公廳2016年9月13日印發(fā)
行政處罰決定書(黑龍江農墾勘測設計研究院)
環(huán)法[2016]86號
黑龍江農墾勘測設計研究院：
組織機構代碼：41427807-X
法定代表人：夏廣亮
地址：哈爾濱市香坊區(qū)贛水路270號
黑龍江農墾勘測設計研究院環(huán)境違法一案，經(jīng)我部東北環(huán)境保護督查中心調查，現(xiàn)已審查終結。
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
經(jīng)調查核實，你院2012年11月至2015年12月期間，將環(huán)評資質出借給個人使用，編寫了《莆田市“正鼎·瀾天”房地產(chǎn)建設項目環(huán)境影響報告書》《荔城區(qū)暢林片區(qū)一期改造工程建設項目環(huán)境影響報告書》《泰寧縣中醫(yī)院病房綜合大樓擴建項目環(huán)境影響報告書》。
以上事實，有我部東北環(huán)境保護督查中心2016年4月26日《關于對黑龍江省風云環(huán)境科技咨詢公司等2家環(huán)評機構環(huán)境違法問題調查取證的函》（東北環(huán)督函〔2016〕22號）及2016年2月23日《調查詢問筆錄》為證。
你院上述行為違反了《建設項目環(huán)境影響評價資質管理辦法》第二十四條的規(guī)定。
我部于2016年4月29日告知你院違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你院有權進行陳述、申辯。你院未進行陳述、申辯。
以上事實，有我部2016年4月29日《行政處罰事先告知書》（環(huán)法字〔2016〕34號）、《環(huán)境保護部送達回證》以及你院《說明》為證。
二、責令整改和行政處罰的依據(jù)、種類
《建設項目環(huán)境影響評價資質管理辦法》第四十四條規(guī)定：環(huán)評機構涂改、出租、出借資質證書或者超越資質等級、評價范圍接受委托和主持編制環(huán)境影響報告書（表）的，由環(huán)境保護部處三萬元以下的罰款，并責令限期整改一至三年。
根據(jù)上述規(guī)定，我部決定對你院處三萬元罰款，并責令限期整改一年。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
�。ㄒ唬╆P于責令整改的履行方式
你院應于接到本決定書后按照《關于全國環(huán)評機構專項整治行動發(fā)現(xiàn)部分環(huán)評機構及從業(yè)人員問題處理意見的通報》（環(huán)辦函〔2015〕2154號）要求進行整改。
�。ǘ╆P于罰款的履行方式和期限
根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你院應于接到本處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳至以下賬戶：
收款單位：中華人民共和國環(huán)境保護部
開戶銀行：光大銀行北京禮士路支行
賬號：75010188000021101
繳款時請注明行政處罰決定書文號及收入項目為“環(huán)境違法罰沒收入”。
你院繳納罰款后，我部將繳款憑據(jù)郵寄到你院。逾期不繳納罰款，我部將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
我部委托黑龍江省環(huán)境保護廳對你院履行處罰決定的情況實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察。
四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你院如不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內向我部申請行政復議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內依法提起行政訴訟。
逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
環(huán)境保護部
2016年9月8日
抄送：環(huán)境保護部東北環(huán)境保護督查中心、黑龍江省環(huán)境保護廳。
環(huán)境保護部辦公廳2016年9月13日印發(fā)
來源：環(huán)保部
環(huán)保部處罰問題環(huán)評機構 6家機構被限期整改
2015年10月14日 來源：京華時報
京華時報訊（記者王碩）昨天，環(huán)保部向媒體通報2015年度對部分省區(qū)市環(huán)評機構的檢查結果，中國工程物理研究院等6家環(huán)評文件編制質量較差的機構予以限期整改，存在掛靠行為的吳冬梅等16名環(huán)評工程師被通報批評。
據(jù)通報，檢查結果顯示，今年以來，環(huán)評機構從業(yè)行為進一步規(guī)范，多數(shù)機構能夠在資質、人員和質量方面達到要求，但仍有部分機構存在環(huán)評文件編制質量低劣、環(huán)評工程師掛靠等問題。
環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司司長程立峰介紹說，根據(jù)環(huán)評資質管理有關規(guī)定，環(huán)境保護部決定，對中國工程物理研究院等6家環(huán)評文件編制質量較差的機構予以限期整改；對存在掛靠行為的吳冬梅等16名環(huán)評工程師給予通報批評，記入環(huán)評誠信信息系統(tǒng)；對涉及人員掛靠的天津市氣象科學研究所等7家機構予以限期整改；對環(huán)評工程師數(shù)量達不到要求的忻州市環(huán)境保護研究所等53家機構取消環(huán)評資質或降低評價等級、縮減評價范圍。
程立峰說，目前環(huán)境保護部正在開展全國范圍的專項整治行動，將繼續(xù)嚴厲打擊環(huán)評資質出租出借等違法行為。《建設項目環(huán)境影響評價資質管理辦法》已頒布，將于2015年11月1日起正式實施，環(huán)保部門將以此為契機，全面強化環(huán)評機構監(jiān)管，對環(huán)評文件質量低劣的機構和編制人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，負責審批環(huán)評文件的環(huán)保主管部門均有權直接處理、處罰。
