事實(shí)上，近幾年來(lái)，北京遇到的大雨并不少見(jiàn)，它們或多或少都給人們帶來(lái)過(guò)一些麻煩�？墒�，這一次，暴雨的規(guī)模已經(jīng)超出了所有人的想象。

　　在一片大雨傾盆中，關(guān)鍵詞“傳遞正能量”取代了曾經(jīng)的調(diào)侃語(yǔ)“歡迎到北京來(lái)看海”，無(wú)數(shù)人向素不相識(shí)者伸出了援手。有私家車組成“雙閃志愿者”車隊(duì)，免費(fèi)接送滯留機(jī)場(chǎng)的乘客；有商家、市民打開(kāi)家門，為受困者免費(fèi)提供食宿；有環(huán)衛(wèi)工人拿身體作警告標(biāo)志守在被水沖掉的井口旁；有路人和救援人員一起奮力搶救被淹的車主……人與人之間的溫情、大愛(ài)，在這一刻體現(xiàn)無(wú)疑。只是，感動(dòng)之外，我們不得不面對(duì)37條逝去的鮮活生命，190萬(wàn)受災(zāi)人口，以及近4.5億元的經(jīng)濟(jì)損失。

　　暴雨中，道路積水、路面塌方能否避免？當(dāng)然能。一套完善可靠的排水系統(tǒng)完全可以解決這一問(wèn)題。至少我們現(xiàn)在就已看到，相對(duì)于被雨水淹沒(méi)的城市路面，已歷經(jīng)600年風(fēng)雨的故宮卻未現(xiàn)積水。

　　據(jù)稱，北京市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)的是1到3年一遇。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)意味著北京只能適應(yīng)每小時(shí)36—45毫米的降雨�？赏�是國(guó)際大都市的紐約排水設(shè)計(jì)為10至15年一遇，東京是5至10年一遇，巴黎是5年一遇，其間差別可見(jiàn)一斑。

　　在城市建設(shè)的高速發(fā)展中，我們不得不承認(rèn)，排水系統(tǒng)終究是慢了一步。而慢的這一步，帶給我們的可能不僅是一場(chǎng)災(zāi)難，還有補(bǔ)救時(shí)需耗費(fèi)的巨大時(shí)間和經(jīng)濟(jì)代價(jià)。就像如今備受肯定的日本東京排水系統(tǒng)，也曾因早期“先地上后地下”的決策受到城市內(nèi)澇的困擾。為了這一困擾的解決，他們足足花去了三四十年。所謂“沒(méi)有遠(yuǎn)慮，必有近憂”，城市建設(shè)尤其如此。

　　一場(chǎng)暴雨考驗(yàn)了一座城市。我們期待，某天，當(dāng)又一場(chǎng)傾盆大雨來(lái)臨，我們可以用事實(shí)來(lái)印證中國(guó)臺(tái)灣作家龍應(yīng)臺(tái)所做的假設(shè)：足足下3個(gè)小時(shí)……你撐著傘溜達(dá)一陣，發(fā)覺(jué)褲腳雖濕卻不臟，交通雖慢卻不堵，街道雖滑卻不積水……

日本排水系統(tǒng)像宮殿

　　日本排水系統(tǒng)像宮殿

　　日本是海洋性氣候國(guó)家， 很多地下排水系統(tǒng)主要是為避免受到臺(tái)風(fēng)雨水災(zāi)害的侵襲而建的。

　　在日本城市中經(jīng)�？梢钥吹胶芏�“溝渠”，這些溝渠很多都是疏導(dǎo)城市地面積水的“排水道”。排水道最寬可達(dá)4至5米，深6米左右。溝渠中的水回流到城市的“中水處理廠”，那里會(huì)將雨水凈化成中水再次使用，一般用于高速公路休息處廁所沖水，或者用于公共綠化帶的澆灌。

　　1992年，日本在埼玉縣修建了一座宛如“地下宮殿”的暴雨排水系統(tǒng)，守衛(wèi)日本東京地區(qū)免受水災(zāi)侵襲。首都圈外圍排水系統(tǒng)于2006年竣工，由一連串混凝土立坑組成，每個(gè)混凝土立坑有65米高(約22層樓)、32米寬，在地下50米深處，由6.3公里長(zhǎng)的隧道串接而成，除此之外，還有一座巨型調(diào)壓水槽：25.4米高(約八層樓)、177米長(zhǎng)、78米寬，內(nèi)有59支混凝土支柱，總貯水量為6.7萬(wàn)立方米，以1.4萬(wàn)匹馬力的渦輪機(jī)達(dá)到最大排水量每秒200立方米。

　　但這像宮殿一般的排水系統(tǒng)其實(shí)是無(wú)奈之舉。1950年，日本的城市化進(jìn)程開(kāi)始加快，但那時(shí)很多的建設(shè)也是“先地上后地下”，優(yōu)先解決住房、交通等設(shè)施，顧不上排水系統(tǒng)。到上世紀(jì)90年代發(fā)現(xiàn)僅通過(guò)加大排水能力和“雨水蓄滯”已經(jīng)難以解決問(wèn)題，于是不得不建設(shè)地下排水管。但這時(shí)地下排水系統(tǒng)建設(shè)花費(fèi)的成本就要大得多，因?yàn)槌鞘械叵驴臻g已經(jīng)高度開(kāi)發(fā)利用，修排洪道必須避開(kāi)大樓地下室及地鐵系統(tǒng)。

　　德國(guó)80%路面可透水

　　在德國(guó)，記者很少見(jiàn)到路面積水。究其原因，這與德國(guó)城市80%改用透水地面有關(guān)。

　　在德國(guó)，不同的區(qū)域會(huì)鋪就不同的透水路面：像人行道、步行街、自行車道、郊區(qū)道路等受壓不大的地方，采用透水性地磚，這種磚本身可透水，磚與磚之間采用了透水性填充材料拼接。自行車存放地和停車場(chǎng)的地面，選擇有孔的混凝土磚，并在磚孔中用土填充，這樣有利于雜草生長(zhǎng)，從而使地面的40%具有綠化功能；考慮到居民區(qū)、公園和街頭廣場(chǎng)更需要綠化和美化，因此這些地方選用實(shí)心磚鋪路，但磚與磚之間會(huì)留出空隙；居民區(qū)、校園和公園等步行道路由于路面使用率高，用細(xì)碎石或細(xì)鵝卵石鋪路會(huì)更合適。此外，在道路邊修建引流暴雨的排溝壑。       

　　這些排溝壑直接連通市政排水管道。德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局發(fā)布統(tǒng)計(jì)，德國(guó)全境共有51.5萬(wàn)公里長(zhǎng)的排水管道，可環(huán)繞地球13圈，每年可以處理94億立方米的污水和雨水。

　　19世紀(jì)初，德國(guó)雖然修了簡(jiǎn)陋的城市排水系統(tǒng)，也是污水和雨水一起排放，也沒(méi)有污水處理系統(tǒng)。直到19世紀(jì)40年代，德國(guó)漢堡的老城區(qū)重建時(shí)，英國(guó)工程師林德利為漢堡設(shè)計(jì)了一套全新的排水系統(tǒng)。1842年，漢堡開(kāi)始修建遍布全城的排水系統(tǒng)。該系統(tǒng)還包含一個(gè)沖水系統(tǒng)，每周利用潮水清理主要的下水道，以防堵塞。這種排水設(shè)計(jì)理念很快就作為樣板，被歐洲和美國(guó)的其他城市效仿。漢堡的這個(gè)系統(tǒng)是歐洲大陸上第一個(gè)現(xiàn)代意義上的城市排水系統(tǒng)，因此具有里程碑意義。

　法國(guó)巴黎的下水道。

　　英法下水道百年不積水

　　在100多年前，法國(guó)大文豪雨果曾說(shuō)過(guò)：“下水道，是一座城市的良心。”每當(dāng)暴雨來(lái)臨時(shí)，“城市的良心”便會(huì)接受嚴(yán)峻考驗(yàn)。法國(guó)巴黎和英國(guó)倫敦的下水道系統(tǒng)，都已經(jīng)有上百年的歷史，卻仍然保持著強(qiáng)大的排澇功能。

　　巴黎經(jīng)常下雨，人們出門都習(xí)慣帶傘，然而在雨天行走時(shí)，濕鞋的情況卻很少見(jiàn)，更鮮有發(fā)生由于下雨積水導(dǎo)致的交通堵塞。這與巴黎地下那條世界聞名的下水道是分不開(kāi)的。

　　巴黎的城市下水道完成于近200年前，巴黎人前后共花了126年的時(shí)間才修建成功。全城下水道長(zhǎng)達(dá)2340公里，管道都是處在巴黎市地面以下50米，有2.6萬(wàn)個(gè)下水道口，其中1.8萬(wàn)個(gè)是可以進(jìn)人的。巴黎總共有400名下水道維護(hù)工、600名地面作業(yè)工，負(fù)責(zé)整個(gè)下水道網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)。這樣的市政工程，雖然初期投資相當(dāng)巨大，但是在后期的使用過(guò)程中卻節(jié)省了大量的人力和物力。任何一條管線泄漏、短路或者其他故障，工人都可以隨時(shí)進(jìn)入地下維修。

　　英國(guó)排水管道系統(tǒng)的建立，與霍亂肆虐大有關(guān)系。18世紀(jì)，歐洲多次爆發(fā)霍亂，后來(lái)醫(yī)學(xué)專家經(jīng)過(guò)研究最終得出結(jié)論：霍亂是由水源造成的。由于倫敦沒(méi)有普及自來(lái)水，飲用水多是靠水泵抽取的地下水，而那時(shí)地下水已經(jīng)嚴(yán)重污染，于是改造倫敦地下排水系統(tǒng)的任務(wù)迫在眉睫。

　　1856年，一個(gè)名叫巴瑟杰的人承擔(dān)了設(shè)計(jì)倫敦新排水系統(tǒng)的任務(wù)。他計(jì)劃將所有污水直接引到泰晤士河口，排入大海。下水道在倫敦地下縱橫交錯(cuò)，全長(zhǎng)達(dá)到2000公里，不但霍亂沒(méi)有再大規(guī)模爆發(fā)，泰晤士河造成的內(nèi)澇也解決了�，F(xiàn)在，市政部門會(huì)隨時(shí)根據(jù)街區(qū)改建、道路改線等調(diào)整這些修建于1個(gè)世紀(jì)前的下水道。

　　災(zāi)害天，美國(guó)短信預(yù)警

　　相比許多國(guó)家，加拿大是個(gè)天災(zāi)人禍比較少的國(guó)度，即便如此，政府及氣象部門也非常重視對(duì)自然災(zāi)難的預(yù)警方案。

　　以四季多雨的溫哥華為例，每天電視和廣播都會(huì)分時(shí)段預(yù)告幾天內(nèi)的天氣并提示市民留意過(guò)高的降水量及可能受影響的路段。如果出現(xiàn)暴雨，電視和廣播會(huì)每個(gè)小時(shí)向市民播報(bào)天氣情況、路況以及需要注意的事項(xiàng)。

　　美國(guó)也是自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，夏季季風(fēng)區(qū)的颶風(fēng)、海嘯，中部的龍卷風(fēng)和冬季的暴風(fēng)雪等極端天氣，都會(huì)對(duì)城市及其居民構(gòu)成威脅。在災(zāi)害預(yù)警方面，美國(guó)具有較豐富的經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)國(guó)家氣象局及一些極端天氣預(yù)警部門(如颶風(fēng)預(yù)警中心)會(huì)通過(guò)不同平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔①Y料，包括廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)。極端天氣，如颶風(fēng)、暴風(fēng)雪等來(lái)臨前，相關(guān)預(yù)警信息不僅會(huì)在上述平臺(tái)播出，也會(huì)通過(guò)電郵、博客、微博和手機(jī)短信等直接通知到市民。

　　在災(zāi)難中，也會(huì)給民眾發(fā)送一些提示性信息，如雷擊時(shí)應(yīng)如何尋找安全隱蔽物，暴風(fēng)雪或泥石流發(fā)生時(shí)哪些道路無(wú)法通行，哪些航班會(huì)被延誤，哪些地方提供庇護(hù)所等，突然停電后有哪些注意事項(xiàng)等，這些預(yù)警和信息提示，可以避免民眾在危險(xiǎn)中盲目外出，既危險(xiǎn)又加劇秩序的混亂。

　　盡管如此，美國(guó)的災(zāi)害預(yù)警也并非十全十美，“9·11”后美國(guó)曾號(hào)召各州、市完善預(yù)警體系，但5年后的2006年，美聯(lián)邦國(guó)土安全部仍指責(zé)許多地方災(zāi)難預(yù)警體系和緊急疏散方案制訂、完善不力，2005年的“新奧爾良風(fēng)災(zāi)”更成為許多美國(guó)人至今不堪回首的一幕，上萬(wàn)人因此喪生