在國(guó)內(nèi)，更有大量的上市公司進(jìn)行跨界并購(gòu)，將主營(yíng)業(yè)務(wù)變成環(huán)保，還有一系列的國(guó)有企業(yè)，包括“中字頭”大型集團(tuán)、各省的鋼鐵集團(tuán)，都卯足了力氣要鉆進(jìn)環(huán)保行業(yè)。

新玩家不斷加入的同時(shí)，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)也積極開(kāi)展海外并購(gòu)，“國(guó)際上只要有想買(mǎi)的東西，首先想的就是中國(guó)有沒(méi)有買(mǎi)家”，一位業(yè)內(nèi)資深人士告訴《英才》記者。

資本市場(chǎng)的強(qiáng)烈看好，伴隨著上市環(huán)保企業(yè)盈利能力的提升。有數(shù)據(jù)顯示，兩市約25家環(huán)保企業(yè)中，只有3家業(yè)績(jī)下滑。訂單數(shù)量的增加、積極的同行業(yè)并購(gòu)是盈利能力提升的主因。

但與此同時(shí)，環(huán)保行業(yè)在利潤(rùn)增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，仍面臨諸多問(wèn)題。治理成效是否顯著?工程質(zhì)量是否有保證?市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是否公平、法制?環(huán)境監(jiān)管是否合理、有效?這些都是橫桓在行業(yè)發(fā)展快車(chē)道上，無(wú)法回避的難題。

環(huán)保企業(yè)的無(wú)奈

博天環(huán)境董事長(zhǎng)趙笠鈞曾經(jīng)問(wèn)資本界的朋友，為什么這么多錢(qián)都試圖涌進(jìn)環(huán)保企業(yè)?而得到的回答很簡(jiǎn)單：如今的市場(chǎng)環(huán)境下，環(huán)保更有投資價(jià)值。

在資本的推動(dòng)下，環(huán)保行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也變得日趨激烈。產(chǎn)業(yè)的過(guò)熱，會(huì)給其自身發(fā)展帶來(lái)一些新的現(xiàn)象和模式，當(dāng)然有好也有壞。

好的是，環(huán)保行業(yè)商業(yè)模式獲得創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈延伸擴(kuò)大。如原來(lái)的污水處理行業(yè)，現(xiàn)在可能要同時(shí)去負(fù)責(zé)管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)，靠管、網(wǎng)一體化來(lái)獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);原來(lái)的垃圾發(fā)電行業(yè)，現(xiàn)在要同時(shí)將清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)都納入體系，客觀上做大了整個(gè)行業(yè)的蛋糕，要求企業(yè)更具綜合能力。

另外，從傳統(tǒng)的BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)交)向PPP(公共部門(mén)與企業(yè)合營(yíng))模式的轉(zhuǎn)變，也讓各級(jí)政府比以前更加積極地參與到環(huán)保建設(shè)中來(lái)。

但行業(yè)的問(wèn)題仍然大量存在。趙笠鈞表示，環(huán)境治理本身是成本的一部分，施治方投入的意愿并不強(qiáng)。正因?yàn)槿绱�，一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度污染，治理污染的環(huán)境產(chǎn)業(yè)卻又高度發(fā)達(dá)，從邏輯上并不成立。在這個(gè)悖論之下，行業(yè)會(huì)出現(xiàn)非常多的不合理現(xiàn)象。

被環(huán)保行業(yè)廣為詬病的稅務(wù)總局“78號(hào)文”，要求對(duì)污水、垃圾、污泥處置勞務(wù)和再生水征收增值稅，這意味著上述領(lǐng)域免增值稅的好時(shí)光終結(jié)。

“對(duì)高污染行業(yè)結(jié)構(gòu)性增稅、用稅收優(yōu)惠來(lái)扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境的改善，才是正常的，但是這個(gè)文件與促進(jìn)環(huán)保的大方向并不一致”。趙笠鈞認(rèn)為，顯然這會(huì)降低全行業(yè)的利潤(rùn)水平。

另外，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，環(huán)保投入，最大考慮的是安全與成本，而非最終效果，因此，這無(wú)法鼓勵(lì)真正注重治理結(jié)果、舍得進(jìn)行投入的民營(yíng)企業(yè)公平的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而也催生了低質(zhì)量、低價(jià)格的無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)。

趙笠鈞很無(wú)奈：“在價(jià)格與質(zhì)量的選擇中，犧牲質(zhì)量而選擇價(jià)格，不僅讓企業(yè)變得無(wú)利可圖，也并不符合‘供給側(cè)改革’的原則。”

低價(jià)投機(jī)的傷害

對(duì)于水處理行業(yè)的外企來(lái)說(shuō)，面對(duì)大量本土企業(yè)的切入和競(jìng)爭(zhēng)，是無(wú)法避免的，面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，威立雅中國(guó)區(qū)副總裁黃曉軍十分坦然。

他對(duì)《英才》記者表示，中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并且是世界工廠。因此原則上中國(guó)的水處理市場(chǎng)是完全可以成為世界第一。

從市場(chǎng)空間來(lái)看，中國(guó)的水處理仍具備非常大的空間。但現(xiàn)在行業(yè)面臨了一個(gè)主要問(wèn)題，就是很多行業(yè)的新晉企業(yè)，用超常規(guī)的低價(jià)，來(lái)?yè)屨荚�有的市�?chǎng)份額，這讓威立雅等行業(yè)老兵“很受傷”。

另外，中國(guó)處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，很多大型企業(yè)急需尋找新的利潤(rùn)支撐點(diǎn)，大多數(shù)行業(yè)并不具備這樣的盈利能力，但環(huán)保卻還大有可為，因此很多企業(yè)進(jìn)軍環(huán)保行業(yè)，卻對(duì)業(yè)務(wù)成本構(gòu)成不熟悉，因此敢于以超低報(bào)價(jià)爭(zhēng)搶項(xiàng)目。

“雖然新進(jìn)者對(duì)于發(fā)展業(yè)務(wù)的急迫性可以理解，但是這種行為對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一種毀滅性的打擊，對(duì)行業(yè)健康不利，對(duì)切實(shí)完成治污任務(wù)也有很大的影響。”

黃曉軍希望，有關(guān)的部門(mén)能夠認(rèn)清低價(jià)投標(biāo)的危害，以更加理性的態(tài)度促使水處理行業(yè)、乃至整個(gè)環(huán)保行業(yè)的健康發(fā)展。

需要“負(fù)激勵(lì)”制度

科達(dá)潔能原本是一家從事陶瓷設(shè)備業(yè)務(wù)的企業(yè)，為了培育新的盈利空間，在8年前參與進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中來(lái)。

科達(dá)潔能董事長(zhǎng)邊程對(duì)《英才》記者表示，目前雖然資本方面已經(jīng)太熱，但環(huán)保的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)還有不少。科達(dá)潔能主要從事的大氣污染治理方面，也存在比較大的發(fā)展空間。

但所謂的“空間”，并不意味著唾手可得。由于政策方面的限制，極其龐大的工業(yè)廢氣排放市場(chǎng)仍然沒(méi)有被有效激活。

根據(jù)邊程的觀察，在過(guò)去的十年里，面向工廠、做工業(yè)廢物處理的企業(yè)，發(fā)展速度并不快，而面向市政的環(huán)保企業(yè)，則已經(jīng)歷了多年快速的發(fā)展。

其中主要的原因，在于市政環(huán)保服務(wù)有成熟的支付模式：將成本轉(zhuǎn)嫁給居民，但工業(yè)企業(yè)只能將成本轉(zhuǎn)化為更高的價(jià)格，這意味著誰(shuí)先做環(huán)保，誰(shuí)就將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有更多的“負(fù)累”。

在這種情況下，自愿選擇進(jìn)行環(huán)保投入的企業(yè)少之又少，環(huán)保企業(yè)的市場(chǎng)自然就成為了無(wú)米之炊。

企業(yè)原本是自己排放天經(jīng)地義的買(mǎi)單者，但相反，現(xiàn)行政策更多去獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行環(huán)保投入的企業(yè)，而不是去處罰漠視環(huán)保的企業(yè)，這種政策設(shè)定，幾乎完全無(wú)法對(duì)破壞環(huán)境起到任何的震懾作用。

邊程表示，在非市政環(huán)保領(lǐng)域，更需要“負(fù)激勵(lì)”制度，也就是撤掉現(xiàn)行的這種“誰(shuí)環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)的”的“正激勵(lì)”制度，轉(zhuǎn)變?yōu)樘幜P不投入環(huán)保的企業(yè)。