探索農(nóng)村垃圾收運市場化模式

日前，惠州市人大組織包括南都等多家媒體記者就“加強農(nóng)村垃圾管理工作監(jiān)督，保護生態(tài)環(huán)境”專題進行采訪。惠州市環(huán)衛(wèi)局相關(guān)負責人介紹稱，近5年惠州累計投入資金26 .4億元，用于保障農(nóng)村垃圾收運體系建設。目前全市已建成垃圾無害化處理場6座，處理能力達4500噸/日，全市1053個行政村共配備農(nóng)村保潔員9333名，基本實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化清掃保潔，全市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已建設垃圾轉(zhuǎn)運站98座，配備專用垃圾壓縮車152臺，各類收運車輛近 3000臺，建成農(nóng)村垃圾收集點2萬多個，建成“一縣一場、一鎮(zhèn)一輛、一村一點”，完善了農(nóng)村垃圾收運體系。

據(jù)悉，惠州目前正在積極探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式。各縣(區(qū))大膽創(chuàng)新探索，采取“示范先行帶動，區(qū)域逐步鋪開”的方式，逐步走出一條農(nóng)村垃圾處理由政府主導轉(zhuǎn)為市場主導的新路子。龍門縣實施從農(nóng)村垃圾收集點到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，再到縣無害化處理場的無縫對接，采取政府整體購買服務的市場化運作模式。博羅、惠陽、惠城、大亞灣、仲愷也都實行垃圾收運的市場化運作模式。博羅縣環(huán)衛(wèi)局負責人稱，采取市場化運作引入社會資金共同參與農(nóng)村垃圾處理。

“城鄉(xiāng)生活垃圾管理，是近年來我們重點監(jiān)督的工作之一。”惠州市人大城建環(huán)資工委副主任曾俊介紹稱，該委通過督辦代表議案、重點建議，開展專項工作調(diào)研和檢查，召開工作推進會，進行明察暗訪等方式，多方深入推進惠州城鄉(xiāng)生活垃圾管理工作。

龍門農(nóng)村垃圾分類減量率51.3%

農(nóng)村垃圾分類減量工作是農(nóng)村垃圾管理的一項新要求、新任務。記者從市環(huán)衛(wèi)局獲悉，市里出臺相關(guān)方案和工作指引，逐步推進分類工作的開展和深入。其中惠東縣按 “一戶兩桶”的要求共配置農(nóng)戶垃圾分類回收桶30萬個;博羅縣按照每個自然村至少設置一個分類收集點，每個鎮(zhèn)至少設置一個廢品收購點，每個鎮(zhèn)設置1至2個建筑垃圾循環(huán)利用消納場進行規(guī)劃建設;龍門縣垃圾屋按“可回收、不可回收、有害”三類設置3個投放口，屋內(nèi)設置3個分類收集回收桶�；輺|縣、博羅縣、龍門縣農(nóng)村生活垃圾分類減量率分別達到30 %、50%和51 .3%。

據(jù)悉，惠州目前已建立了“戶集中、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣(區(qū))處理”的一體化農(nóng)村垃圾收運處理模式，形成了村—鎮(zhèn)—縣三級聯(lián)動的高效收運處理系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，進一步加大投入，逐步規(guī)劃建設更高標準、更高水平的垃圾終端處理設施。博羅縣垃圾焚燒發(fā)電廠建成并于去年7月初正式投入使用，大大提升了博羅縣農(nóng)村垃圾無害化處理及存量垃圾處理的綜合能力�；輺|、龍門的垃圾焚燒發(fā)電廠也正在全力推進，計劃于今年年底前全面開工建設。

惠州還根據(jù)各地實際，建立了一系列管理制度，市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村對農(nóng)村生活垃圾管理工作建立了逐級“一月一檢查、一月一排名、一月一通報”的督促考核檢查制度、清掃保潔制度、環(huán)衛(wèi)設施設備運營管理及日常維護保養(yǎng)等管理制度。

案例

博羅縣柏塘鎮(zhèn)平南村：戶集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運

近日，南都記者來到博羅縣柏塘鎮(zhèn)平南村，沿著村道行走，可見多戶村民門前分別擺放著紅色、藍色、綠色的分類垃圾桶，屋舍及村道都整潔干凈。“以前在我們村里，垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)。”據(jù)平南村村委會主任鄒金靈介紹，該村面積為2.7平方公里，5個村民小組呈直線分布，全村只有170戶，共834人。作為一個省級貧困村，以前該村不僅村集體和人均集體收入較低，村里的環(huán)境衛(wèi)生條件也較差，特別是村民生活污水隨意排放，污水橫流，環(huán)境污染較嚴重。

鄒金靈說，自開展“美麗鄉(xiāng)村˙清潔先行”活動以來，村里的環(huán)境衛(wèi)生大變樣，變得干凈整潔。據(jù)悉，該村先后興建垃圾收集池24個，其中新建分類收集點3個，通過“戶集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的方式進行垃圾分類處理，并建成8座花園式微型人工濕地來處理村中污水。

解決農(nóng)村“垃圾圍村”問題的一個關(guān)鍵點是增強村民的自覺性和責任感，養(yǎng)成良好的習慣。“我們村里實行獎懲措施，每個月評比一次，評上流動紅旗的家庭有獎勵。”博羅縣柏塘鎮(zhèn)燕光村村民王水娣對于村子進行“美麗鄉(xiāng)村˙清潔先行”的活動連聲稱贊，她表示，在燕光村住了十多年，以前塑料袋、垃圾到處亂放，現(xiàn)在垃圾不會再隨意丟棄，看著心情都好。