為貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布實(shí)施的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體整治工作指南的通知》（建成[2015]130號(hào)）要求，切實(shí)做好常德市城區(qū)規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)黑臭水體整治工作，常德市海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已制定《常德市城區(qū)黑臭水體專項(xiàng)整治工作方案》，現(xiàn)予以公布。

　　附件：《常德市城區(qū)黑臭水體專項(xiàng)整治工作方案》

　　　　　　　　　　　　　2015年12月23日

常德市城區(qū)黑臭水體專項(xiàng)整治工作方案

　　按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體整治工作指南的通知》（建成[2015]130號(hào)）的文件要求，為落實(shí)城區(qū)黑臭水體整治工作任務(wù)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　到2015年底前，市城區(qū)規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)完成黑臭水體排查；到2016年底前，黑臭水體基本消除，所有地表水體（明渠、巷溝、湖泊等）水質(zhì)量達(dá)到地表水Ⅳ類以上，其中柳葉湖水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上，消滅Ⅴ類和劣Ⅴ類水體，形成獨(dú)具常德特色的水體治理樣板模式。

　　二、整治范圍

　　武陵區(qū)、鼎城區(qū)、常德經(jīng)開區(qū)、柳葉湖管理區(qū)。

　　三、工作計(jì)劃

　　1、2015年11月底前，組織召開城區(qū)規(guī)劃建成區(qū)黑臭水體整治工作動(dòng)員大會(huì)，制定下發(fā)工作方案，組織相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市住建局　市環(huán)保局）

　　2、2015年12月底前，組織四區(qū)對(duì)城區(qū)規(guī)劃建成區(qū)黑臭水體進(jìn)行全面排查，摸清現(xiàn)狀，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)按照《城市黑臭水體整治工作指南》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水體進(jìn)行識(shí)別與分級(jí)。（責(zé)任單位：市住建局　市環(huán)保局  四區(qū)政府和管委會(huì)）

　　3、2016年１月底前，完成城區(qū)規(guī)劃建成區(qū)污染源大排查，對(duì)存在的問題責(zé)令整改完成。（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

　　4、2016年２月底前，通過媒體發(fā)布黑臭水體清單及整治計(jì)劃，接受人大及公眾監(jiān)督評(píng)議。（責(zé)任單位：市住建局　市環(huán)保局　四區(qū)政府和管委會(huì)）

　　5、2016年６月底前，組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)整治方案，報(bào)市政府審核批準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市住建局　市環(huán)保局）

　　6、2016年７月底前，明確黑臭水體整治項(xiàng)目具體組織實(shí)施責(zé)任單位，確定整治時(shí)限。（責(zé)任單位：市住建局　市環(huán)保局　四區(qū)政府和管委會(huì)）

　　7、2016年12月底前，啟動(dòng)城區(qū)規(guī)劃建成區(qū)黑臭水體在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，與住建部“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管信息平臺(tái)”和市本級(jí)“污水處理管控調(diào)度系統(tǒng)”對(duì)接，建立長效管理機(jī)制。（責(zé)任單位：市住建局）

　　8、2017年12月底前，通過第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、水務(wù)及環(huán)境專家評(píng)議、公眾調(diào)查評(píng)議等方式對(duì)項(xiàng)目整治效果進(jìn)行驗(yàn)收。（責(zé)任單位：市住建局　市環(huán)保局）

　　四、近期工作

　　1、１１月２０日前，皇木關(guān)污水處理廠完成試運(yùn)行，１２月底前正式運(yùn)行；１１月２０日之前全面完成碑吉邊路污水管、三閭南路污水管、污水廠進(jìn)水頂管配套工程。（責(zé)任單位：市經(jīng)建投）

　　2、１１月２０日前完成穿紫河全流域全面截污，包括已建、在建機(jī)埠及沿線污水管網(wǎng)改造工程、柳荷鑫苑段黑臭水體整治工程。（責(zé)任單位：市海綿辦、市城建投、市經(jīng)建投）

　　3、１１月２０日前完成武陵區(qū)工業(yè)園區(qū)排向羅興溝、三閭南路、敖家巷、紅廟街的污水收集相關(guān)工程。包括羅興溝水體治理，敖家巷明渠管網(wǎng)截污工程、紅廟街周邊污水管網(wǎng)和清淤整治工程、綠島小區(qū)雨污分流管網(wǎng)接順工程、城東片區(qū)雨污水收集處理工程。（責(zé)任單位：武陵區(qū)政府、市海綿辦、市規(guī)劃局、市公用局、市市政總公司、市經(jīng)建投）

　　4、加快機(jī)埠泵站建設(shè)進(jìn)度，２０１５年年底前建成南坪機(jī)埠；２０１６年３月底前建成運(yùn)行尼姑橋、楊武垱機(jī)埠；２０１６年５月１日前建成窯港機(jī)埠及窯港路污水管網(wǎng)；2016春節(jié)前建成運(yùn)行龍坑機(jī)埠。（責(zé)任單位：市住建局、市城建投、市經(jīng)建投）

　　5、2015年年底前開工建設(shè)江北污水凈化中心提質(zhì)改造及尾水生態(tài)處理工程，２０１６年６月底前建成運(yùn)行。（責(zé)任單位：市經(jīng)建投集團(tuán)、市海綿公司）

　　6、２０１６年４月前完成穿紫河水系、丁玲公園、白馬湖公園、屈原公園及新河南段、護(hù)城河西段水生態(tài)修復(fù)工程。（責(zé)任單位：市經(jīng)建投集團(tuán)、市城投集團(tuán)）

　　7、2016年6月前完成經(jīng)開區(qū)明塘、明渠修復(fù)工程，完成鼎城區(qū)水體截污、改造和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、鼎城區(qū)政府）

　　五、保障措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城區(qū)規(guī)劃建成區(qū)黑臭水體專項(xiàng)治理工作納入市海綿城市建設(shè)同步推進(jìn)，由市海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌該項(xiàng)治理工作的年度計(jì)劃安排、政策制定、責(zé)任分工和重大問題的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)督辦，統(tǒng)籌安排黑臭河道治理的組織、實(shí)施和監(jiān)督；督導(dǎo)檢查年度計(jì)劃、實(shí)施方案和責(zé)任的落實(shí)情況。各區(qū)、各關(guān)部門要把黑臭河道治理工作作為本區(qū)、本部門重要工作來抓，明確責(zé)任分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。具體工作聯(lián)絡(luò)處設(shè)市住建局污管辦，地址：市住建局七樓，具體負(fù)責(zé)人：陳華（市住建局副局長）。日常工作聯(lián)系人：張杰  7361102，工作郵箱：3320986935@qq.com）。

　　2、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各部門各單位要緊緊圍繞黑臭水體整治目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)整治工作步驟和任務(wù)安排，各司其職，密切配合，加強(qiáng)各項(xiàng)治理工作之間的銜接互動(dòng)，做到資源整合。通過部門聯(lián)動(dòng)形成合力，營造濃厚的治污氛圍，確保治理任務(wù)按期完成。

　　3、加強(qiáng)督查考核。各部門各單位要定期報(bào)送工作進(jìn)展情況及存在問題。市海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原則上每月對(duì)黑臭水體整治工作進(jìn)行一次督查，必要時(shí)召開專題調(diào)度會(huì)議督促落實(shí)工作進(jìn)度。新聞媒體要加大對(duì)黑臭水體整治工作的輿論監(jiān)督力度，定期報(bào)道各項(xiàng)工程進(jìn)展情況，形成良好輿論氛圍，促進(jìn)治理工作的落實(shí)。

常德市海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《常德市城區(qū)黑臭水體專項(xiàng)整治工作方案》的公示