9月11日,捷報(bào)傳來(lái)，東方園林再次成為總投資約30億的遼中縣城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目的中標(biāo)單位。該項(xiàng)目是遼寧省首個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資額30億元，在遼寧省具有絕佳的示范意義。
此項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有：遼中縣城市交通設(shè)施建設(shè)、排水設(shè)施建設(shè)、園林綠化、電力設(shè)施等城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)及供熱設(shè)施、供水設(shè)施、污水處理設(shè)施等工程的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。
環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)需要大量的資金支持，無(wú)論對(duì)于政府或企業(yè)都是比較沉重的負(fù)擔(dān)。東方園林在生態(tài)金融方面探索了很久，PPP是目前有效的解決方法。
與傳統(tǒng)BT模式不同，PPP模式是一種社會(huì)資本與政府資本合作的模式，一般以股權(quán)資本設(shè)立項(xiàng)目公司來(lái)運(yùn)作項(xiàng)目，這樣可以吸引長(zhǎng)期資本入股，項(xiàng)目收益一般比較穩(wěn)定，可進(jìn)行項(xiàng)目融資，從而使公司隔離項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，PPP模式還利用多重多方協(xié)議形式規(guī)范各方風(fēng)險(xiǎn)分配，確保合作資本方的地位平等與利益訴求。
眼下，政府和金融機(jī)構(gòu)正強(qiáng)力加快PPP進(jìn)程，據(jù)統(tǒng)計(jì)，就今年上半年，東方園林已簽下PPP項(xiàng)目近十個(gè)，覆蓋到北京、山東、湖北、四川、吉林等多個(gè)省市，總投資額近300億元。
東方園林作為生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的標(biāo)桿，從創(chuàng)立以來(lái)就致力于我國(guó)生態(tài)和城市建設(shè)領(lǐng)域。2015年，東方園林戰(zhàn)略升級(jí)為心系地球，宣布成立東方園林投資控股集團(tuán)，涵蓋環(huán)保、文旅、互聯(lián)網(wǎng)+、醫(yī)療、保險(xiǎn)等五大板塊，并計(jì)劃在5-10年內(nèi)沖刺5000億市值。遼中縣城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目如順利實(shí)施，不僅能為持續(xù)發(fā)展提供業(yè)務(wù)支持，并為東方園林后續(xù)PPP項(xiàng)目的開(kāi)拓和合作提供更多經(jīng)驗(yàn)，將對(duì)未來(lái)業(yè)績(jī)產(chǎn)生長(zhǎng)期有利影響。
東方園林再中標(biāo)30億項(xiàng)目 ppp模式助力生態(tài)環(huán)保
環(huán)保企業(yè)正在向做大做強(qiáng)跨越，環(huán)保領(lǐng)域的上市融資步伐加快。
近日，財(cái)政部聯(lián)合中國(guó)建行等10家機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模1800億元的中國(guó)PPP(公私合作)融資支持基金，將為PPP模式推廣提供有力的金融保障，通過(guò)拓寬PPP項(xiàng)目融資渠道、降低融資成本并減少社會(huì)資本出資規(guī)模，提升社會(huì)資本參與積極性，從而實(shí)現(xiàn)PPP模式推廣的加速。
同時(shí)，從財(cái)政部公布的兩批共236個(gè)PPP示范項(xiàng)目來(lái)看，環(huán)保類項(xiàng)目占有主導(dǎo)地位。有專家表示，中國(guó)未來(lái)5年所需的綠色投資，每年至少兩萬(wàn)億元。
清新環(huán)境董秘蔡曉芳在接受記者采訪時(shí)稱，近兩年來(lái)，上市環(huán)保公司通過(guò)重組并購(gòu)再融資比較多，還有其他一些環(huán)保公司通過(guò)PPP，也進(jìn)一步拓寬了融資渠道。
但是，對(duì)于眾多還沒(méi)有上市甚至是在上市路上的環(huán)保企業(yè)而言，要想取得較大規(guī)模的融資仍舊困難重重。而在今年由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的第六屆清馨獎(jiǎng)?wù)搲�，上市融資將是業(yè)界討論的四大重點(diǎn)話題之一。
環(huán)保企業(yè)上市融資路變寬
在一系列利好政策的推動(dòng)下，環(huán)保行業(yè)正迎來(lái)大發(fā)展“黃金期”，培育出一大批上市企業(yè)、龍頭企業(yè)也成為環(huán)保行業(yè)發(fā)展的迫切需求，融資渠道也在逐步放寬。
2014年11月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式印發(fā)，其中提出，在國(guó)家批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，加大對(duì)公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。努力為生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、中西部鐵路和公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。
同時(shí)要求，大力發(fā)展股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)民間資本采取私募等方式發(fā)起設(shè)立主要投資于公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金。政府可以使用包括中央預(yù)算內(nèi)投資在內(nèi)的財(cái)政性資金，通過(guò)認(rèn)購(gòu)基金份額等方式予以支持。
隨后，北京、重慶、河北等眾多地區(qū)都出臺(tái)了地方版的創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見(jiàn)。
與此同時(shí)，今年6月，貴州省環(huán)保廳由副廳長(zhǎng)帶隊(duì)赴重慶調(diào)研環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制工作情況，今年9月，重慶市環(huán)保局與山東省環(huán)保廳就環(huán)保投融資改革相關(guān)工作進(jìn)行座談。地方政府部門(mén)間的頻繁互動(dòng)，反映出了地方政府對(duì)環(huán)保投融資的重視。
早在2013年7月，國(guó)家發(fā)改委副巡視員馮良就曾指出，發(fā)改委將通過(guò)一系列政策，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并鼓勵(lì)符合條件的環(huán)保企業(yè)上市融資。
蔡曉芳表示，上市公司的再融資流程簡(jiǎn)化，再融資比以前更容易。同時(shí)，環(huán)保企業(yè)有了更多的融資渠道，很多金融機(jī)構(gòu)都在針對(duì)綠色信貸出臺(tái)利好的優(yōu)惠政策。
降成本還需更多政策落地
“公司在上市之后的融資環(huán)境比上市之前要好得多，現(xiàn)在很多金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)來(lái)和我們合作，我們可以從中選擇更優(yōu)質(zhì)、更低成本的資金。”蔡曉芳認(rèn)為，這是公司上市之后，上市公司的平臺(tái)在融資上面帶來(lái)的便利條件之一。
然而，環(huán)保企業(yè)在上市之前的融資之路并不好走。
一位環(huán)保上市公司負(fù)責(zé)人向記者介紹，公司在上市之前為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較好的項(xiàng)目融資幾億的資金，當(dāng)時(shí)幾乎找遍了北京所有的銀行都未能獲得資金，最后還是在南方的一個(gè)銀行獲得融資資金。
實(shí)際上，對(duì)于一些小型環(huán)保企業(yè)而言，“找錢(qián)”成為不得不面對(duì)的大難題，很多小型環(huán)保企業(yè)甚至為幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的融資一籌莫展。
在一些業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，雖然環(huán)保領(lǐng)域的市場(chǎng)前景看好，但是，環(huán)保領(lǐng)域的投資收益并不高，獲取收益的周期較長(zhǎng)，并不受社會(huì)資本青睞，再加上小型環(huán)保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大，其融資難度自然較大。
在前不久舉行的“2015中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿曾表示，中國(guó)未來(lái)5年所需的綠色投資每年至少兩萬(wàn)億元，其中政府預(yù)算只有10%~15%。
當(dāng)前，企業(yè)主要的資金來(lái)源是銀行貸款，雖然政府出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)性政策措施，但是，融資難、成本高依然是不可回避的話題。
蔡曉芳表示，目前還沒(méi)有享受到太多綠色信貸帶來(lái)的切實(shí)的優(yōu)惠，接下來(lái)，在金融機(jī)構(gòu)支持、政策落地、成本降低上還需更多有力的措施。
