金壇供水及管網(wǎng)改造PPP項目擬招一名社會資本合作者

　　本報訊 近日，江蘇省政府采購中心發(fā)布金壇供水及管網(wǎng)改造PPP項目資格預(yù)審公告，對該項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，擬招一名社會資本合作者。該項目也是該中心第二次對PPP項目進(jìn)行資格預(yù)審。

　　據(jù)了解，金壇供水及管網(wǎng)改造PPP項目，建設(shè)總投資為199213.14 萬元，包括四部分，分別是長蕩湖水廠及供水干管工程、管網(wǎng)平差改造工程、中西部供水工程和長蕩湖網(wǎng)圍整治工程。長蕩湖水廠及供水干管工程包括取水工程、凈水廠工程、出廠配套管網(wǎng)。其中，凈水廠工程包括常規(guī)處理、深度處理和污泥處理工藝流程，以及相應(yīng)的變配電系統(tǒng)、自控系統(tǒng)和水廠總平面布置等，采用―預(yù)臭氧接觸池—沉淀池—后臭氧接觸池—上向流活性炭濾池—V 型濾池的凈水組合工藝。

　　PPP合作模式為政府與社會資本合作方投資共同成立PPP項目公司，注冊資本金為10000萬元，政府參股比例35%，社會資本參股比例為65%，政府協(xié)助項目公司通過出讓方式取得項目土地。政府出資人與社會資本共同成立PPP項目法人，按股權(quán)比例分享收益。PPP項目法人負(fù)責(zé)該項目的運營，工程招投標(biāo)（社會資本不參與工程項目建設(shè)），政府負(fù)責(zé)對該項目實施監(jiān)管并進(jìn)行項目評估。

　　合作范圍則包括項目投資、融資、項目管理、運營管理以及對項目設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、技術(shù)升級、更新、重置。項目的籌劃、資金的籌措、運營管理、養(yǎng)護(hù)維護(hù)、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理全過程由PPP項目法人單位負(fù)責(zé)，并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，將該項目及其全部設(shè)施無償移交給金壇市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（或政府指定的其他機(jī)構(gòu)），并確保該項目繼續(xù)正常運營。整個項目計劃運營期限為25年（含建設(shè)期36個月）。

　　該項目回報機(jī)制包括政府購買服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)所給予的財政補(bǔ)貼、自來水銷售收益、政策性獎勵或扶持資金。

　　該項目要求申請人必須是在中國大陸境內(nèi)依法成立、并具備承擔(dān)該項目投融資能力的獨立企業(yè)法人，資金實力雄厚，其注冊資金不得低于10000萬元人民幣。申請人負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預(yù)審及投標(biāo)。本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。

　　該項目資格預(yù)審采用集中評審。該項目資格預(yù)審的評審，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織并成立評審小組，負(fù)責(zé)PPP項目采購的資格預(yù)審和評審工作。評審小組由項目實施機(jī)構(gòu)代表和評審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的2/3。評審專家可以由項目實施機(jī)構(gòu)自行選定，但評審專家中至少應(yīng)當(dāng)包含1名財務(wù)專家和1名法律專家。項目實施機(jī)構(gòu)代表不得以評審專家身份參加項目的評審。（耿丹丹）