能耗強(qiáng)度下降3.1%以上

完成“十二五”目標(biāo)無(wú)懸念

報(bào)告提出，今年能耗強(qiáng)度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員辜勝阻說(shuō)，2015年節(jié)能減排目標(biāo)與去年持平，這說(shuō)明一方面順利完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)已經(jīng)沒(méi)有懸念，另一方面也考慮到當(dāng)前GDP增長(zhǎng)面臨下行壓力，有利于保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的平穩(wěn)推進(jìn)。

治污標(biāo)準(zhǔn)提高

從源頭控制排放量

“鐵腕治理”的一個(gè)突出表現(xiàn)是治污標(biāo)準(zhǔn)的提高。政府工作報(bào)告提出，今年二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右，均高于去年。

高標(biāo)準(zhǔn)意味著嚴(yán)要求。“從深層次看，環(huán)境問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，我國(guó)以中低端制造業(yè)為主，能耗較高，因此環(huán)境治理也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，只有從根本上去調(diào)整，排放量才能從源頭上得到控制。”全國(guó)政協(xié)委員高吉喜說(shuō)。

“水十條”首現(xiàn)報(bào)告

“土十條”呼之欲出
 

備受關(guān)注的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃（“水十條”）首次出現(xiàn)在報(bào)告中。報(bào)告提出，實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)行從水源地到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管。同日提請(qǐng)審查的計(jì)劃報(bào)告提出強(qiáng)化環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)，深入落實(shí)“大氣十條”，實(shí)施水污染、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。

這些表明政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到日益嚴(yán)峻的大氣、水、土壤污染形勢(shì)，并且已有應(yīng)對(duì)之策。在高吉喜委員看來(lái)，相比已經(jīng)得到足夠重視的空氣污染問(wèn)題，從長(zhǎng)期危害性和治理難度等方面看，水污染和土壤污染問(wèn)題更值得關(guān)注。根據(jù)環(huán)保部部署，今年將集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役，深入實(shí)施“大氣十條”，強(qiáng)化監(jiān)督考核；全面落實(shí)“水十條”，堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)等制度；同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理，推動(dòng)“土十條”制定實(shí)施。


 

政府工作報(bào)告鐵腕治污措辭嚴(yán)厲 顯示動(dòng)真碰硬決心