PPP項(xiàng)目涉及投融資、涉及體制改革、涉及幾十年的合作,問(wèn)題非常復(fù)雜而且每個(gè)項(xiàng)目都個(gè)性鮮明,選擇社會(huì)主體工作的每一步都會(huì)遇到?jīng)Q策問(wèn)題,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是無(wú)法代理政府(或者公共方)做決策的,所以說(shuō)PPP項(xiàng)目選擇社會(huì)主體的招標(biāo)是不能代理的。
在國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的PPP項(xiàng)目都有咨詢機(jī)構(gòu),但從來(lái)沒(méi)有過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。我們強(qiáng)調(diào)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),這點(diǎn)是最有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。
我國(guó)的招標(biāo)代理制度給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了很多問(wèn)題,取消招標(biāo)代理制度已經(jīng)成為必然趨勢(shì),招標(biāo)代理不能進(jìn)入PPP項(xiàng)目的社會(huì)主體選擇環(huán)節(jié)。