在桃渚鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水治理工程主材倉庫，項目負責人孫德軍依次序安排人員領取工程主材。領料單上，規(guī)格和數(shù)量均一一列明，鎮(zhèn)分管領導、領件接收人、村監(jiān)督員等已簽字。

“按照‘一次建設、長久使用’的要求，市里嚴格選材，防止低劣材料進入，確保終端處理設施等主體工程的使用壽命在20年以上、管網(wǎng)等隱藏工程的使用壽命在30年以上。”在該鎮(zhèn)督查進度的市農(nóng)村生活污水治理建設指揮部工作人員邵海超說，項目所需管材由偉星公司統(tǒng)一定向供應，塑料檢查井、終端則通過公開遴選競價、全程統(tǒng)一招投標采購、隨機抽檢質(zhì)量，并且采取所有管材統(tǒng)一存放、貨物流向可追溯的辦法。

記者了解到，以往建設材料大多由村里各自采購保管，價格未必合理、品質(zhì)難以保證，還常會出現(xiàn)材料缺漏或保存不當造成損壞等情況，直接影響施工進度和質(zhì)量。采取新辦法后，既保證了材料的質(zhì)量和配給，采購價還有所下浮。僅項目所需的HDPE雙壁波紋管（含橡膠圈）按信息價就下浮9%，PE實壁管價格按信息價下浮31.5%，PVC-U排水管按信息價下浮13%。

農(nóng)村生活污水治理工程點多面廣、組織施工難度大，而項目設計、施工和監(jiān)理單位良莠不齊。對此，我市因地制宜提出了“賽馬制”。今年241個行政村的項目全流程面向社會招標，“好中選優(yōu)”確定入圍名單，然后進行全方位、全過程監(jiān)管。

從浙江臨海市指揮部的資料顯示，入圍的12家具有環(huán)境工程污水專項或市政工程排水專項乙級及以上資質(zhì)的設計單位，對圖紙設計中的“四水”接入設計、雨污分離、管道口徑要求、檢查井使用規(guī)范等一系列問題都明確了統(tǒng)一標準，并且市里成立了設計評審專家組，逐村對施工圖紙進行評審，對不符合標準的施工圖一律退回重新設計，確保施工圖設計質(zhì)量。全市已有217個村的施工圖通過專家評審。而另一邊，全市招標入圍的10家監(jiān)理單位負責專業(yè)監(jiān)理，目前全部各就各位各司其職。

“‘賽馬制’讓企業(yè)切實樹立起‘做得好多掙錢、做得慢少掙錢、做得差要淘汰’的觀念。”市指揮部副總指揮張杰直言，機制的創(chuàng)新，保證農(nóng)村生活污水治理項目質(zhì)量的同時，也大大加快了推進速度。目前，全市201個項目村完成招標并開工，186個村進度有質(zhì)的趕超。



 

創(chuàng)新農(nóng)村生活污水治理機制