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PPP風(fēng)口如期至，環(huán)保直接受益

2014年12月4日，財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的通知》，公布30個(gè)政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)示范項(xiàng)目，總投資規(guī)模約1800億元，涉及供水、供暖、污水處理、垃圾處理、環(huán)境綜合整治、交通、新能源汽車、地下綜合管廊、醫(yī)療、體育等多個(gè)領(lǐng)域。近日，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》。2014年至少有40個(gè)文件提到PPP，現(xiàn)在則意味著進(jìn)入實(shí)操階段。

PPP重大利好公用事業(yè)企業(yè)。財(cái)政部公示30個(gè)項(xiàng)目中，環(huán)保相關(guān)項(xiàng)目有15個(gè)，占據(jù)了半壁江山，說明環(huán)保是政府工作重中之重。各地政府開始PPP項(xiàng)目推介，例如安徽710億元、福建1478億元、江蘇875億元，更多優(yōu)質(zhì)環(huán)保項(xiàng)目將放出。財(cái)政部利用現(xiàn)有專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金投入示范項(xiàng)目，真金白銀推動(dòng)PPP項(xiàng)目，社會(huì)資本參與收益有保障。環(huán)保最大問題是資金來源，PPP模式打破了資金束縛，政府不增加額外負(fù)債，社會(huì)資本出資享受優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，政府從購買“環(huán)保工程”向購買“環(huán)境服務(wù)”過渡。

30個(gè)示范項(xiàng)目水務(wù)直接受益。在“水十條”即將出臺(tái)之際，財(cái)政部力推14個(gè)水務(wù)PPP項(xiàng)目，占比環(huán)保項(xiàng)目90%以上，受益最為直接。后續(xù)，“水十條”是堪比“大氣十條”的重磅產(chǎn)業(yè)政策，將催化2萬億的水治理市場。30個(gè)PPP示范項(xiàng)目中，涉及環(huán)保上市公司：首創(chuàng)股份參與徐州市駱馬湖水源地PPP，總投資21.9億元；碧水源參與南京市城東污水處理廠、仙林污水處理廠PPP，總投資18.31億元；桑德環(huán)境參與吉林第六供水廠、撫順市三寶屯污水處理廠PPP項(xiàng)目。

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管理員：鄔煜（環(huán)保專業(yè)人士&新三板分析師）