“PPP改革對(duì)于重慶是一項(xiàng)能產(chǎn)生上千億資本、資金紅利的重大改革。”8月7日，作為重慶市今年25項(xiàng)重點(diǎn)改革重要專項(xiàng)的PPP投融資模式改革簽約首批重大項(xiàng)目。重慶市市長黃奇帆表示，這標(biāo)志著這項(xiàng)改革進(jìn)入到了具體實(shí)施的階段。

　　上午，重慶市政府與中鐵建、港鐵等企業(yè)現(xiàn)場簽訂2個(gè)合作備忘錄、8個(gè)具體項(xiàng)目，涉及總投資或資產(chǎn)總額超過1000億元。具體簽約項(xiàng)目包括高速公路，軌道交通，西環(huán)線北碚至合川段、璧山至銅梁段、大渡口跳蹬至江津段三條市郊鐵路，第三垃圾焚燒發(fā)電廠、第四垃圾焚燒發(fā)電廠、寸灘水廠等市政公共設(shè)施，果園港件貨散伙及鐵路作業(yè)區(qū)，釣魚嘴南部片區(qū)土地整治等。

　　其中，因重鋼集團(tuán)環(huán)保搬遷，城市功能重新定位而產(chǎn)生的釣魚嘴土地整治項(xiàng)目將由重慶市地產(chǎn)集團(tuán)與相關(guān)基金公司合作進(jìn)行。該項(xiàng)目將作為重慶PPP投融資體制改革在土地整治領(lǐng)域的試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　“高速公路、軌道交通采取PPP的同時(shí)，還有助于深化國企改革，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”黃奇帆表示，除此之外，重大項(xiàng)目采用PPP模式還能保證重慶不會(huì)因?yàn)榧涌焱顿Y而增加政府性債務(wù)。

　　在簽約現(xiàn)場，黃奇帆還指出，推進(jìn)PPP改革要把握好利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、公共利益最大化、兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、保證社會(huì)投資者有合理收益五大原則。同時(shí)，要防范在項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)讓政府背上高息債務(wù)，利用公共服務(wù)的自然壟斷亂收費(fèi)，操作不陽光導(dǎo)致灰色交易等風(fēng)險(xiǎn)。

　　什么叫PPP模式？

　　指基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)項(xiàng)目由政府與民間資本采取“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的方式進(jìn)行投資。合作可以使政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)減輕，社會(huì)主體的投資風(fēng)險(xiǎn)減小。其英文全稱為Public—Private—Partnership。

　　午后，重慶鋼鐵強(qiáng)勢漲停。