韶關市第四污水處理廠(西聯(lián))及其配套管網(wǎng)一期工程項目
BOT特許經(jīng)營 招標公告
一、工程概況
1.建設單位名稱: 韶關市城市綜合管理局。
2.代建單位(招標人): 韶關市環(huán)境衛(wèi)生管理中心。
3.招標代理機構名稱: 韶關市建韶工程造價咨詢有限公司。
4.項目批準部門及批準文號: 韶關市發(fā)展和改革局(韶市發(fā)改資【2013】83號)。
5.招標代理機構名稱: 韶關市建韶工程造價咨詢有限公司。
6.招 標 項 目 名稱: 韶關市第四污水處理廠(西聯(lián))及其配套管網(wǎng)一期工程項目BOT特許經(jīng)營。
7.招 標 項 目 內容: 項目采用BOT(建設—運營—移交)的特許經(jīng)營方式建設韶關市第四污水處理廠(西聯(lián))及其配套管網(wǎng)一期工程項目;通過公開招標形式選擇中標人,由該中標人組建項目公司;項目公司在特許經(jīng)營期限內根據(jù)招標人提供的設計圖紙等有關資料負責項目的投融資、建設、采購、運營和維護污水廠,在特許權經(jīng)營期滿后將項目無償移交給韶關市環(huán)境衛(wèi)生管理中心或其指定機構。招標人將授予中標人組成的項目公司 特許經(jīng)營權25年 (不含建設期)。
8.招 標 項 目 規(guī)模: 工程總用地面積77691 平方米、污水處理廠日處理生活污水 5 萬立方米,污水提升泵站( 6.9 萬立方米 / 日) 1 座,廠外配套管網(wǎng)(直徑為 1000 毫米的進水壓力管 3847 米,直徑為 1600 毫米的尾水排放管 455 米);工程總投資約人民幣 13925 萬元。
9.招標項目資金來源: BOT模式,由中標人自籌。
10.招標項目實施地點: 位于京珠高速北江大橋段以西,武廣高鐵和京珠高速交界處。
11.招標項目實施期限: 必須于2014年12月30日前竣工驗收并投入運營,運營期限為25年(不含建設期)。
12.建安工程計劃投資: 約人民幣9335.4萬元。
13.招標項目污水處理費: 本項目不設保底水量,污水處理費上限價為0.81元/立方米。
二、投標單位須知
1.投標人必須具備以下資質及條件:
1.1參加投標的投標人可以采取施工、運營企業(yè)組成聯(lián)合體并由聯(lián)合體確定一方作為投資人參加投標,也可以由投資人和具備以下資質的施工、運營企業(yè)組成聯(lián)合體進行投標,且投資人必須是 聯(lián)合體 牽頭人,投資人必須是具備獨立法人資格的單位。聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨申請,也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體進行本項目的投標。單一獨立法人必須至少同時具備以下①~③資質條件,組成聯(lián)合體投標的,聯(lián)合后必須至少具備以下①~③資質條件:
①運營資質:必須具有生活污水運營臨時或以上資質。
②施工資質:必須具有建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包二級以上(含二級)資質,持有有效安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設備等方面具有相應的施工能力。
③投融資能力:具有完成本項目的自有資金和中長期融資資金的能力,并出具承諾書,不得以項目反擔保。
注:聯(lián)合體還必須符合下列要求:
①聯(lián)合體必須以投資人為牽頭人(即聯(lián)合體的投標主體,所有投標資料須蓋投標主體單位公章)。聯(lián)合體各方在本招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,相關投標均無效。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。
②聯(lián)合體各方應按招標公告提供的聯(lián)合體協(xié)議書格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔的工作和責任。
1.2投標人擬委派擔任本工程的項目經(jīng)理必須是持有一級建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書 (臨時執(zhí)業(yè)建造師已按規(guī)定辦理延續(xù)注冊申請) ,且注冊專業(yè)為市政公用工程;所有投標人擬委派的項目技術負責人必須具備市政工程類專業(yè)工程師以上(含工程師)技術職稱。
1.3韶關地區(qū)以外的外地企業(yè)中標后須一個月內在韶關市建設主管部門辦理登記備案手續(xù)。
1.4外地企業(yè)中標后,須在韶關市注冊設立具有獨立法人資格的項目公司,負責BOT項目的投融資、建設管理、驗收及項目移交等事項,確保稅費在本市繳納,但不得將工程轉包或違法分包。項目公司的設立不改變BOT項目投資人對項目業(yè)主應承擔的義務,并且BOT項目投資人要對項目公司在BOT項目中的實施行為負連帶責任。
1.5按照韶檢發(fā)[2013]96號《關于實施 <韶關市行賄犯罪檔案查詢實施辦法>的函》的要求,參加本工程投標的申請企業(yè)(組織聯(lián)合體時指聯(lián)合體各方)、法定代表人(組織聯(lián)合體時指聯(lián)合體各方)、擬委派擔任本工程的項目負責人(即項目經(jīng)理)在本次資格預審前必須向本企業(yè)住所地人民檢察院或者韶關市人民檢察院(咨詢電話為0751-8468176)申請行賄犯罪檔案查詢,并取得無行賄犯罪檔案記錄的《人民檢察院查詢行賄犯罪檔案結果告知函》。
1.6投標人(聯(lián)合體投標的指施工企業(yè))須承 諾在2013年7月1日至今未發(fā)生事故等級為一般事故或以上的生產(chǎn)安全事故或未有投標違紀處罰并仍在處罰期限內;否則,招標人有權拒絕其為中標人。
1.7 BOT項目潛在投資人在投標報名前須提交投標誠意金 人民幣3000萬元 (不計利息)。
1.7.1潛在投資人在投標報名前將投標誠意金轉入招標人指定賬戶(從投標人的企業(yè)注冊地的投標法人開戶銀行的賬號劃出),并取得招標人開具的財務收據(jù)。招標人指定賬戶如下:
單位名稱: 韶關市環(huán)境衛(wèi)生管理中心
開戶銀行:建行韶關北江支行
銀行賬號:44001626241059186333
1.7.2未中標的投標人的投標誠意金在中標公示結束后七天內無息退還。
1.7.3投標誠意金返還方式:
中標人在簽訂合同后,投標誠意金中的 200萬元 轉為履約風險保證金,投標誠意金的其余部分返還中標人作為啟動資金 ( 不計利息,中標人可自由支配 ) ;當施工進度達到或超過 20% 并經(jīng)合同約定的有關程序確認后,即全額返還履約風險保證金,之后,以中標人完成的工程量作為履約保證。如因承包人原因,在規(guī)定時間內不能履約,建設單位有權終止合同,并按合同約定追究其責任。如因承包人原因,在規(guī)定時間內不能履約,建設單位有權終止合同,并按合同約定追究其責任。
如因發(fā)包人原因,工程開工后出現(xiàn)停工,則工期予以順延。
2. 本次招標采用資格后審方式。 投標人在規(guī)定的時間內報名時,需提供以下資料一式兩份方可辦理報名手續(xù),并同時購買招標文件及有關文件【 以 下 資料須以A4紙制作 并 裝訂成冊 并 按要求加蓋投標人法人公章 (組成聯(lián)合體時指牽頭人) , 并提供證件原件核查, 若未 按以上要求編制、 裝訂成冊 的 將不予接收 】:
2.1 企業(yè)介紹信,介紹信寫送交單位:“ 韶關市環(huán)境衛(wèi)生管理中心 ”,并注明投標工程名稱、委托報名人及其身份證號碼(非A4紙格式的介紹信須粘貼在空白的標準 A4 紙上遞交)。
2.2 委托報名人身份證復印件。
2.3聯(lián)合體協(xié)議書(詳見格式一,組成聯(lián)合體時需提供)。
2.4企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(組成聯(lián)合體時,各方均需提供)。
2.5企業(yè)資質證書副本(組成聯(lián)合體時,由具有相應運營、施工資質的單位提供)。
2.6企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本(組成聯(lián)合體時,由具有相應施工資質的單位提供)。
2.7企業(yè)組織機構代碼證(組成聯(lián)合體時,各方均需提供)。
2.8投標誠意金銀行轉帳單復印件及招標人開具的財務收據(jù)復印件。
2.9本企業(yè)住所地人民檢察院或者韶關市人民檢察院出具的《人民檢察院查詢行賄犯罪檔案結果告知函》復印件(組成聯(lián)合體的指聯(lián)合體各方的企業(yè)、法定代表人、聯(lián)合體牽頭人的項目負責人的行賄犯罪檔案記錄)。
2.10 投融資能力承諾。
2.11 在2013年7月1日至今未發(fā)生事故等級為一般事故或以上的生產(chǎn)安全事故或未有投標違紀處罰并仍在處罰期限內的承諾。
3.參加本工程投標的投標人, 法 定代表人 或 者其 授權委托人 (組成聯(lián)合體時指聯(lián)合體的牽頭人)必須 準時 參加本工程開標會。若由于投標人原因, 法 定代表人 或 者其 授權委托人 未能準時參加開標會的,或未當場出示本人身份證的,或所提供身份證不是第二代身份證的,作自動放棄投標權處理。
4.投標人報名后須向招標代理機構繳納招標文件工本費每份¥500.00元(售后不退),設計文件等資料押金每份 1000 元(中標單位不退)。
5.定標辦法
對滿足本公告要求的投資人,接受其報名,按招標文件約定的程序開標后,取污水處理費報價最低者為第一中標候選人。如第一中標候選人在資格后審中不滿足招標文件實質性要求 , 則取污水處理費報價次低者為第一中標候選人,依此類推。報價不得高于財政局評審中心審定的攔標上限價。如果出現(xiàn)同時有兩家以上 ( 含兩家 ) 投標報價相同的投標人通過資格后審時,則通過搖珠的方式確定第一中標候選人,中標人即為項目承包人。
6. 特殊情況的處理:公開招標同時公告及報名,公告時間為5日,若在報名期間內報名投標人數(shù)不足3家,則報名時間順延3日。順延報名時間結束后,視報名人數(shù)按如下方式辦理:報名參加投標的投標人人數(shù)大于或等于3家的,按公開招標方式辦理;報名參加投標的投標人人數(shù)為2家的,參考政府采購中競爭性談判方式來確定中標候選人;報名參加投標的投標人人數(shù)只有1家的,參考政府采購中單一來源采購的方式來確定BOT項目投資人。順延報名時間結束后,若沒有投標人報名參加投標的,修改招標文件,經(jīng)有關部門核準確認后重新組織招標。
7、本招標公告內容可 同時在以下網(wǎng)址查詢:
①韶關市人民政府門戶網(wǎng) ( http://www.shaoguan.gov.cn )
②韶關市建設信息網(wǎng)( http: // www.sgjsj.gov.cn )
③廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)( http://www.gdzbtb.gov.cn )
④民營經(jīng)濟報。
三、有關計劃時間安排
1
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公告時間
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2014年 7 月 10 日至2014年 7 月 16 日
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2
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投標報名時間、地點(報名同時發(fā)售招標文件和資料)
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2014年 7 月 10、11、14、15、16 日,上午9:00~11:00,下午3:00~4:30
韶關市公共資源交易中心(韶關市西聯(lián)鎮(zhèn)原司法學校)
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3
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書面招標答疑文件遞交或傳真截止時間、遞交地點
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2014年 7 月 18 日,上午12:00前, 投標人將投標有關疑問遞交或傳真至招標代理機構
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4
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投標文件遞交時間、截止時間、遞交地點
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2014年 8 月 4 日,上午9:00~9:30
韶關市公共資源交易中心(韶關市西聯(lián)鎮(zhèn)原司法學校)
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5
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開標時間、地點
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2014年 8 月 4 日,上午9:30
韶關市公共資源交易中心(韶關市西聯(lián)鎮(zhèn)原司法學校)
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6
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招標人、聯(lián)系人、聯(lián)系方法
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韶關市環(huán)境衛(wèi)生管理中心,聯(lián) 系 人:朱主任
聯(lián)系電話:13826381863
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7
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招標代理機構、聯(lián)系人、聯(lián)系方法
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韶關市建韶工程造價咨詢有限公司 ,聯(lián)系人:鄒代鋒、周塵
電話:0751-861660 8、13827992788(周)、13602903750(鄒)
電子郵箱:jsgs zbb @163.com
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備注:若在此表所安排的報名和發(fā)售招標文件的日期內,報名并購買招標文件的投標人不足3 名時,則報名時間順延三日。此后所有步驟的計劃日期同時順延。
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招 標 人:韶關市環(huán)境衛(wèi)生管理中心
招標代理機構:韶關市建韶工程造價咨詢有限公司
20 14 年 7 月 9 日
附件:
聯(lián)合體協(xié)議書
、 、 (所有成員單位名稱)自愿組成聯(lián)合體,共同參加 項目 投標。現(xiàn)就聯(lián)合體投標事宜訂立如下協(xié)議:
1.__________(某成員單位名稱)為聯(lián)合體牽頭人。
2.聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負責本招標項目投標文件編制和合同談判活動,并代表聯(lián)合體提交和接收相關的資料、信息及指示,并處理與之有關的一切事務,負責合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調工作。
3.聯(lián)合體將嚴格按照招標文件的各項要求,遞交投標文件,履行合同,并對外承擔連帶責任。
4.聯(lián)合體各成員單位內部的職責分工如下:聯(lián)合體 牽頭人(單位名稱) 作為投資人除負責本協(xié)議第2 條的工作外,還負責承擔 工作;聯(lián)合體成員(單位名稱) ____________________ 承擔 工作 ……… 。
5.本協(xié)議書自簽署之日起生效,合同履行完畢后自動失效。
6.本協(xié)議書一式 份,聯(lián)合體各成員和招標人各執(zhí)一份。
(注:本協(xié)議書由委托代理人簽字的,應附法定代表人簽字的授權委托書。)
牽頭人名稱: (蓋單位章)
法定代表人或其委托代理人:(簽字)
成員一名稱: (蓋單位章)
法定代表人或其委托代理人:(簽字)
…………
年 月 日