“十二五”期間,國家對于垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的扶持正在加碼、政策紅利不斷。在“十二五”規(guī)劃的配套政策中,垃圾焚燒處理及焚燒發(fā)電相關產業(yè)更是被納入國家重點鼓勵發(fā)展的范疇。
2012年,國家發(fā)展改革委出臺全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標桿電價為0.65元/千瓦時等補貼政策,推動垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。并明確指出到2015年,直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理,城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上,全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設施能力達到無害化處理總能力的35%以上。
截止到2013年11月末,全國垃圾焚燒領域投資運營企業(yè)數量近100家,其中排名前12家企業(yè)投入運營的焚燒項目87座,已投入運營能力9.55萬噸/日,市場占有率55%,能力占有率66%。
排名前5家企業(yè)含運營、在建及擴建項目數量是196座,數量占比86.73%。項目總能力20.97萬噸/日,能力占比83.71%。
今年以來,我國各地垃圾焚燒項目的上馬速度明顯加快。南寧市投資10.8億余元建設的生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目公開招標工作順利完成;總投資8.13億元的北京南宮生活垃圾焚燒廠項目在大興區(qū)開建;廣東四大垃圾焚燒電廠的環(huán)評、建設工作正在積極推進;自貢垃圾焚燒發(fā)電廠配備兩臺 “400噸垃圾焚燒鍋爐+汽輪發(fā)電機”機組,日處理生活垃圾能力達800噸……“出現(xiàn)垃圾焚燒項目集中上馬主要是兩方面原因,一個是城市垃圾數量快速增長,長遠來說,垃圾處理的市場空間較大;另一個原因是垃圾焚燒屬于環(huán)保產業(yè)的一部分,地方政府想以此來拉動經濟的增長。”環(huán)保部環(huán)境與經濟政策研究中心環(huán)境戰(zhàn)略室主任俞海如是說。