洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃獲批 涵蓋湘鄂33縣（市、區(qū)）
(洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)范圍。)
相關(guān)鏈接：國務(wù)院關(guān)于洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的批復(fù)
紅網(wǎng)長沙4月22日訊（記者 劉玉先）近日，國務(wù)院批復(fù)同意《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，要求湖南、湖北兩省及國務(wù)院有關(guān)部門把洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建成“更加秀美富饒的大湖經(jīng)濟區(qū)”。
洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃范圍包括湖南岳陽、常德、益陽三市，長沙市望城區(qū)和湖北荊州市，共33個縣（市、區(qū)），規(guī)劃面積6.05萬平方公里，常住人口2200萬，2011年地區(qū)生產(chǎn)總值5964.9億元。湖區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，雄黃芒硝、磷礦、石膏等產(chǎn)儲量在全國占有重要地位。
壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展“產(chǎn)業(yè)洞庭”
根據(jù)規(guī)劃，生態(tài)經(jīng)濟區(qū)將按照“三年打基礎(chǔ)（2013—2015），八年新跨越（2013—2020）”的戰(zhàn)略步驟，著力推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)體系、民生保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“美麗洞庭”，力爭到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元，2020年達(dá)1.7萬億元。
根據(jù)規(guī)劃，湖南將通過壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展“產(chǎn)業(yè)洞庭”。農(nóng)業(yè)方面，率先建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這也是湖南打造國家洞庭湖生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)的重要目標(biāo)。
工業(yè)方面，大力推進(jìn)新型工業(yè)。以全區(qū)為平臺，通過著力培育壯大食品加工業(yè)、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等濱湖特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升化工、輕紡、林紙等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)機裝備、特色農(nóng)資等本土特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
服務(wù)業(yè)方面，深入拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點是完善現(xiàn)代物流體系及旅游服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建“一圈四軸四組團”的旅游發(fā)展格局，建設(shè)“洞庭水上游”、“湘楚文化街”、“濕地生態(tài)游”等9條精品旅游線路，將洞庭湖打造成集生態(tài)觀光、休閑度假、文化體驗于一體的湘楚文化旅游勝地和國際知名的湖泊型旅游目的地。
湖南省政府參事、省專家咨詢委員會委員柳思維認(rèn)為，洞庭湖經(jīng)濟區(qū)上升到國家戰(zhàn)略層面，有利于武漢城市圈和長株潭城市圈的融合，是對“中三角”戰(zhàn)略的推動，也有利于促進(jìn)中部崛起。
構(gòu)建“五核五軸” 培育津澧新城等中心城市
規(guī)劃提出，將按照布局合理、功能互補、梯度有序的要求，高起點規(guī)劃和建設(shè)具有湖鄉(xiāng)特色的生態(tài)城鄉(xiāng)體系，構(gòu)建“五核五軸”城鎮(zhèn)發(fā)展格局。
在積極對接長株潭、武漢等大城市群的同時，湖區(qū)將培育岳陽、常德、益陽、荊州、津澧新城五大中心城市，以增強區(qū)域輻射帶動作用。加速常德津市、澧縣的產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟一體化，推動兩縣交通、能源、信息、環(huán)保等全面對接，使其發(fā)展成為湘鄂邊境經(jīng)濟增長極和湖區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展格局的重要支撐點。
同時，以“五核”為中心，沿重要的交通和經(jīng)濟廊道，帶動發(fā)展中小城市，培育建設(shè)特色城鎮(zhèn)，形成東部發(fā)展軸、中部縱向發(fā)展軸、中部橫向發(fā)展軸、西北—東南發(fā)展軸、北部發(fā)展軸五條主要軸線。
其中，東部發(fā)展軸，由京廣鐵路、京港澳高速及復(fù)線、武廣客運專線及107國道所組成，聯(lián)結(jié)臨湘市、岳陽市區(qū)、岳陽縣、屈原區(qū)、汨羅市、湘陰縣、望城區(qū)，重點加強與長江產(chǎn)業(yè)帶、長株潭城市群、武漢城市圈銜接，大力發(fā)展加工制造、航運物流和文化旅游業(yè)。
中部縱向發(fā)展軸，以南益高速為依托，聯(lián)結(jié)桃江、益陽市區(qū)、沅江、南縣、華容、石首、公安、荊州市區(qū)等地，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和先進(jìn)制造業(yè)。
中部橫向發(fā)展軸，以杭瑞高速、太慈高速為連接線，串聯(lián)石門、澧縣、津市、安鄉(xiāng)、南縣、華容、岳陽市和臨湘市等，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)。
西北—東南發(fā)展軸，由319國道和207國道、石長線、長常張、二廣高速等交通干線組成，聯(lián)結(jié)望城、益陽、常德、荊州市區(qū)，輻射桃江、漢壽、桃源等城鎮(zhèn)，重點發(fā)展長益常工業(yè)走廊，打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游基地，建成連接湘鄂的重要通道。
北部發(fā)展軸，以江南高速公路、漢洪監(jiān)高速公路、北煤南運大通道荊岳段等為依托，聯(lián)動鄂中南與湘北地區(qū)，聯(lián)接荊州市區(qū)、松滋、公安、江陵、石首、監(jiān)利、洪湖、岳陽，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、新型化工、機械制造、航運物流和文化旅游等。
建設(shè)更加秀美富饒的大湖經(jīng)濟區(qū)
批復(fù)要求，規(guī)劃實施要以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為主題，以創(chuàng)新體制機制為動力，立足保障生態(tài)安全、水安全、國家糧食安全，著力構(gòu)建和諧人水新關(guān)系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新福地、合作發(fā)展新平臺，加快解決血吸蟲病、城鄉(xiāng)飲水安全等突出民生問題，加快提升區(qū)域整體實力和基本公共服務(wù)均等化水平，加快推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，加快推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力把洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為更加秀美富饒的大湖經(jīng)濟區(qū)。
批復(fù)要求，湖南、湖北兩省要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，完善合作機制，編制實施重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，落實協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，抓緊推進(jìn)重點工作和相關(guān)項目實施。國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，切實加強工作指導(dǎo)，在專項規(guī)劃編制、項目安排、體制創(chuàng)新等方面給予必要支持，合力解決洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展中的重大問題。
推動洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，是深入實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大舉措，對于探索大湖流域以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展新路徑，促進(jìn)長江中游城市群一體化發(fā)展和長江全流域開發(fā)開放具有重要意義。
（原標(biāo)題：洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃獲批 涵蓋湘鄂33縣（市、區(qū)））
