在4月17日的聽證會上，雖然25位代表對水價的調(diào)整沒有異議，但是，由于近日出現(xiàn)了蘭州自來水苯污染事件，北京自來水安全也受到很多代表的關(guān)注。有代表提出，雖然北京對自來水的監(jiān)測很嚴(yán)格，但很多用戶還是反映自來水不好喝，不是水堿大，就是有怪味。對此，水務(wù)局副局長劉斌表示，隨著今年底“南水”進京，水堿重的情況或?qū)⒌玫礁挠^。

焦點關(guān)注

水質(zhì)達標(biāo)和百姓口感有矛盾

中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授沈大軍代表提出，要盡快解決北京市自來水出廠水質(zhì)達標(biāo)和老百姓口感差之間的矛盾。“百姓可能關(guān)心的并不是監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)是106項或者206項，更多判斷的標(biāo)準(zhǔn)是好喝還是不好喝，目前有許多用戶反映水不好喝”，沈大軍表示，希望通過這次水價調(diào)整改善或解決這個矛盾，讓老百姓滿意。

來自石景山區(qū)海特花園二委的消費者代表周德敏介紹，在自己調(diào)查的64個家庭中，反映水堿太多的有57人，反映有怪味的3人，反映有沙子雜質(zhì)的2人。其中有52人買桶裝水飲用、做飯、沖奶。周德敏說，雖然大家明白水堿是鈣鎂離子，對人體無害，但過多攝入是否讓人患上結(jié)石等疾病還是讓人質(zhì)疑。

近日，蘭州出現(xiàn)了苯污染自來水事件，不少聽證代表都對北京自來水安全表示擔(dān)憂。北京大學(xué)石油與天然氣研究中心的政協(xié)委員代表關(guān)平表示，北京這么大的城市，人口這么多，如何避免出現(xiàn)蘭州的情況需要深入研究。

來自市煤氣熱力工程設(shè)計院有限公司的人大代表楊永慧建議，目前北京3個月公布一次自來水檢測數(shù)據(jù)，這個周期可以再短一點，方便公眾監(jiān)督。消費者代表李桂林建議每個區(qū)有設(shè)一個固定的檢測的地方，讓老百姓在居住的地方可以隨時檢測水是否合格。

專家解釋

有能力處置突發(fā)水污染

來自北京市城鎮(zhèn)供水協(xié)會的王佩玲代表介紹，他們受政府委托，從2007年開始，每年兩次對全市公共供水的出廠水、管網(wǎng)水進行106項全分析檢測，從2007年到2013年，北京市市區(qū)的公共供水水質(zhì)是100%合格的。每年水務(wù)局都請包括清華大學(xué)、市環(huán)保部門、市衛(wèi)生疾控部門、住建部等專家對全市的水質(zhì)督察報告進行評審，北京市的供水安全是絕對有保障的。

北京市自來水集團有限公司的聽證代表聶燕冬作為企業(yè)代表也介紹了北京保證水質(zhì)的工作。目前自來水集團有全過程的水質(zhì)監(jiān)測體系，在水源建水廠，出水廠和管網(wǎng)終端等五個環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全防線。同時具備了很強的水質(zhì)檢測能力。集團的水質(zhì)檢測中心檢測能力達到了205項，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國標(biāo)的106項。這個檢測中心出具的檢測數(shù)據(jù)是具有法律效力的，而且在幾十個國家和地區(qū)是得到認(rèn)可的。在水處理工藝方面也是比較全面的，采用了很多國際國內(nèi)比較先進的水處理工藝，有能力應(yīng)對北京市水源多樣化和水質(zhì)復(fù)雜化的局面。

此外，北京還有一套完備的應(yīng)急處理預(yù)案，能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理突發(fā)的水污染事件。

官方回應(yīng)

南水進京后水堿將減少

水務(wù)局副局長劉斌在會后發(fā)言中特別回應(yīng)了聽證代表對于北京水質(zhì)的關(guān)注。他認(rèn)為，對于保障供水安全，市民怎么關(guān)注、怎么強調(diào)都是合理的，近年北京建立了相對完備的從源頭到龍頭的供水水質(zhì)監(jiān)控體系和制度。水務(wù)、供水企業(yè)、衛(wèi)計委分別從行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)質(zhì)量控制、飲水衛(wèi)生等三個層面定期檢測和不定期抽測供水水質(zhì)，綜合管控和保障市民喝上安全水、放心水。

同時，結(jié)合國內(nèi)外一些飲水安全突發(fā)事件的經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定了水質(zhì)安全應(yīng)急保障預(yù)案。他呼吁社會各界都參與到供水水質(zhì)監(jiān)督當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，水務(wù)局將及時處置各類水質(zhì)安全信息和事件。

對于北京自來水水堿大的情況，劉斌特別做出說明，今年南水北調(diào)江水進京后，江水地表水比北京現(xiàn)用的地下水硬性要小，隨著江水進京，“水堿”現(xiàn)象這個口感問題會有所好轉(zhuǎn)。

代表建議

1、節(jié)水應(yīng)獎勵費水應(yīng)懲罰

對于目前首檔水量價格也要上漲1元左右的方案，有的代表認(rèn)為還有需要完善的地方。有代表提出，應(yīng)該給真正節(jié)水的家庭予以獎勵，而年用水量超過260噸的家庭應(yīng)給予“處罰性價格”。

來自順義區(qū)石園東苑社區(qū)的消費者代表田怡認(rèn)為，既然階梯水價目的在于節(jié)約用水，應(yīng)該讓居民知道多用會得到懲罰，相應(yīng)的節(jié)約用水就要獎勵。如果有獎勵政策還能兼顧低保邊緣人群，吸納更多的“可省可不省”家庭加入節(jié)水大軍，一舉多得。

沈大軍教授呼吁，雖然這次調(diào)整引入了階梯水價的機制，但對于節(jié)約用水的激勵并不是十分完善，建議在調(diào)整的水資源費里能否拿出部分資金建立一個節(jié)水的經(jīng)濟獎勵機制和資金，直接對節(jié)約用水的用戶進行獎勵，更有效地引導(dǎo)北京市的節(jié)水工作。要讓老百姓感到實惠。

不少聽證代表還提出了對于多用水家庭的處罰。佟立志代表認(rèn)為，對于260立方米以上高耗水的家庭，9元錢一噸太低了。楊永慧、蔣勇都認(rèn)為要設(shè)置用水高限，一個家庭一年用水不能超過260立方米，雖然你可以花錢，但是資源是大家的，有錢也不可以浪費。

回應(yīng)：研究建立節(jié)水激勵機制

北京市發(fā)改委副主任劉印春表示，有關(guān)部門也將進一步落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，生活用水與產(chǎn)業(yè)用水、地表水和地下水并重，從源頭完善用水管理，完善節(jié)水制度，要研究建立節(jié)水的激勵機制。要深入研究大家這個建議，不斷推廣節(jié)水技術(shù)，加快老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)改造。這幾年自來水集團一直在改造老舊管網(wǎng)，市政府固定投資每年都安排，但是這個速度還要進一步加快。

2、提高再生水資源利用率

除了對居民供水的關(guān)注外，不少代表也注意到目前北京污水處理和再生水利用的問題。

李其軍介紹，用水多1方就平均多產(chǎn)生0.8至0.9方的污水。目前污水處理廠的選址是市政府和有關(guān)部門“腦袋很疼的事”，選在誰家邊上誰都不同意，處理不了就只能排到河道，造成惡性循環(huán)。關(guān)平希望政府加大對污水處理和再生水處理的投入，包括技術(shù)和資金方面，使得水資源可以進行循環(huán)利用，這樣才可以做到可持續(xù)發(fā)展。

對于目前很多小區(qū)中已經(jīng)存在的中水處理設(shè)施，佟立志介紹因為原水量不足，所以中水處理設(shè)施的運行力也不足，給節(jié)水造成了很大的負(fù)擔(dān)，希望能加快推進小區(qū)中水處理設(shè)施的建設(shè)和使用。

回應(yīng)：3年實現(xiàn)污水全部處理

劉印春說，北京已制訂了污水處理三年行動計劃，對所有污水進行處理。目前，北京的污水處理已和傳統(tǒng)意義上的不同，已達到再生水標(biāo)準(zhǔn)。此外，原來的污水處理廠也在升級改造，這樣就能提高污水的循環(huán)利用率，讓有限的資源盡量多幾次利用。目前，北京幾大電廠都是用的再生水。