威立雅，這個(gè)世界頂級(jí)水務(wù)巨頭，在中國(guó)市場(chǎng)南征北戰(zhàn)“圈地”17年，近日卻因?yàn)橹袊?guó)蘭州自來(lái)水苯超標(biāo)事件頻頻被媒體所關(guān)注。昨日（4月13日）蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)公司宣傳部長(zhǎng)田華強(qiáng)的一句“我們（威立雅）沒(méi)有權(quán)力停水”將本來(lái)漸漸在此事件中淡化的威立雅，再次推上了風(fēng)口浪尖。至此，叱咤世界水務(wù)的威立雅，在中國(guó)“東游記”中觸礁。
蘭州苯超標(biāo)72小時(shí)回顧
蘭州苯超標(biāo)72小時(shí)回顧
4月10日17時(shí)，威立雅出廠(chǎng)水苯含量高達(dá)118微克/升。發(fā)現(xiàn)水異常后，該公司又連續(xù)3次對(duì)水質(zhì)進(jìn)行了檢測(cè)，每次間隔2個(gè)多小時(shí)。
11日凌晨5時(shí)，經(jīng)過(guò)先后4次水質(zhì)檢測(cè)，威立雅公司最終確認(rèn)4號(hào)自流溝第二水廠(chǎng)入水口及第二水廠(chǎng)出水口自來(lái)水苯含量嚴(yán)重超標(biāo)，并報(bào)告蘭州市政府。
11日11時(shí)，自來(lái)水廠(chǎng)控制閥開(kāi)啟，4號(hào)自流溝的水被切斷，不再供水。
11日下午，在蘭州市召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議上，蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)姚昕的解釋是“用來(lái)填充自流溝之間的沉降縫被污染物溶解，導(dǎo)致污染物進(jìn)入到自流溝。
12日上午，蘭州市在西固區(qū)召開(kāi)會(huì)議，此次蘭州水污染事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、蘭州市副市長(zhǎng)嚴(yán)志堅(jiān)通報(bào)稱(chēng)：“經(jīng)取樣分析調(diào)查排摸，自來(lái)水苯超標(biāo)，來(lái)自連接自來(lái)水公司一分廠(chǎng)至二分廠(chǎng)之間的4號(hào)自流溝，這條溝長(zhǎng)約3公里，建于上世紀(jì)50年代，全程封閉，沿途沒(méi)有排污口，但是與周邊的部分化工企業(yè)的管線(xiàn)有交叉，從自流溝下方穿過(guò)后，對(duì)此有影響。”
13日，有關(guān)方面公布了最新調(diào)查結(jié)果，中國(guó)石油天然氣公司蘭州石化分公司的管道泄漏污染了供水企業(yè)的自流溝，最終造成了蘭州自來(lái)水苯超標(biāo)。
蘭州水污染事件 威立雅的十七年陣痛
威立雅在華總共簽署了投資及運(yùn)營(yíng)13個(gè)項(xiàng)目，期中蘭州水務(wù)項(xiàng)目簽署于2007年
自“十一五”規(guī)劃以來(lái)，中國(guó)政府對(duì)水利建設(shè)的投資逐年加大，引得諸多，國(guó)際水務(wù)集團(tuán)注資中國(guó)水務(wù)。使得中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)中悄悄刮起了一股外資風(fēng)潮，國(guó)有企業(yè)改制陸續(xù)啟動(dòng)，各地政府通過(guò)招商爭(zhēng)奪外資項(xiàng)目空前激烈。以威立雅、中法水務(wù)為代表的“洋水務(wù)”角逐的“香餑餑”。其中威立雅，可以說(shuō)獨(dú)占鰲頭，中國(guó)多半水務(wù)都由其占據(jù)。自1997年，威立雅水務(wù)贏得了在華的第一份合同——天津凌莊水廠(chǎng)改擴(kuò)建與20年特許經(jīng)營(yíng)合同。算來(lái)，威立雅水務(wù)已經(jīng)在華17年之久。其在華總共簽署了投資及運(yùn)營(yíng)13個(gè)項(xiàng)目，期中蘭州水務(wù)項(xiàng)目簽署于2007年。
多年來(lái)，威立雅參與包括制水、配送、和客戶(hù)服務(wù)在內(nèi)的全面水務(wù)服務(wù)，這也是中國(guó)第一次允許一家非官方的商業(yè)運(yùn)營(yíng)商全面接管市政水務(wù)。
應(yīng)該說(shuō)，威立雅在中國(guó)也走了一些彎路。早在20世紀(jì)80年代初，威立雅即通過(guò)其工程分公司OTV—KRUGER進(jìn)入中國(guó)，1997年6月，威立雅獲得了天津凌莊水處理廠(chǎng)的改造項(xiàng)目和20年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。但隨即在天津的項(xiàng)目上，威立雅被政府告知，新公司成立以后，不能把原企業(yè)的富余人員推向社會(huì)。加上一些其他的政策因素，1999年之后，整整3年，威立雅在中國(guó)的業(yè)務(wù)停滯不前，竟然連一個(gè)像樣的項(xiàng)目都沒(méi)有做成。
因此，威立雅后來(lái)提出要走DBO的模式，而此前，威立雅在國(guó)內(nèi)合作的只有兩種模式：一種是與當(dāng)?shù)厥姓髽I(yè)合作，由中方控股；另一種是BOT模式，由威立雅建設(shè)水廠(chǎng)，投入運(yùn)營(yíng)后轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)厮畡?wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。威立雅中國(guó)公司高管明確表示，“我們希望從水源開(kāi)始，到城市水網(wǎng)的建設(shè)管理，一直到水表，都由威立雅來(lái)做。”
現(xiàn)實(shí)給威立雅提供了機(jī)會(huì)。一個(gè)水務(wù)項(xiàng)目通常都可以分為前期投資和后期運(yùn)營(yíng)兩個(gè)階段。威立雅四兩撥千斤的秘訣也就在于盡量避開(kāi)投資階段，直接進(jìn)入運(yùn)營(yíng)。事實(shí)上，威立雅也只是復(fù)制了其在歐洲的成功經(jīng)驗(yàn)。在歐洲，水務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)作已經(jīng)十分具體化。通常，投資會(huì)由國(guó)家、地區(qū)政府以及社區(qū)作為主導(dǎo)，同時(shí)吸收部分民營(yíng)資本，而項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)則交給威立雅這樣的專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商。像威立雅這樣的專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，它的核心競(jìng)爭(zhēng)力也的確在于后期的運(yùn)營(yíng)而非前期的投資，例如它每年會(huì)投入5億美元用于水處理方面的研發(fā)。
現(xiàn)實(shí)也讓威立雅出現(xiàn)了失誤。我相信，蘭州水污染事件不僅是中國(guó)水務(wù)史上的“瘡疤”，也將是威立雅水務(wù)史上的一個(gè)“陣痛”。
僅就本次蘭州自來(lái)水苯污染事件而言，雖然根源在于中石油管道泄漏，但蘭州市自來(lái)水的唯一供給方蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)公司無(wú)疑存在過(guò)錯(cuò)。按中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中的說(shuō)法，不管污染的來(lái)源如何，不管是否已經(jīng)檢驗(yàn)到，只要是“被污染的水流出水廠(chǎng)，說(shuō)明水廠(chǎng)本身就存在問(wèn)題。”在通報(bào)時(shí)間上，盡管威立雅再三宣稱(chēng)檢測(cè)苯比較復(fù)雜，需要花費(fèi)時(shí)間。但從10日17點(diǎn)首次發(fā)現(xiàn)出廠(chǎng)水苯含量高達(dá)118微克/升，到11日早5點(diǎn)才確認(rèn)第二水廠(chǎng)出水口自來(lái)水苯含量嚴(yán)重超標(biāo)，并報(bào)告蘭州市政府，已經(jīng)過(guò)去了12個(gè)小時(shí)（按政府說(shuō)法則是早7點(diǎn)才接到報(bào)告）——很難認(rèn)為這是對(duì)市民健康負(fù)責(zé)任的做法。最后，有消息稱(chēng)隸屬威立雅的自流溝“年久失修”，常年“超期服役”，一直沒(méi)有改造，如果屬實(shí)，那么顯然威立雅要負(fù)上相當(dāng)?shù)呢?zé)任。（以上言論摘自騰訊網(wǎng)）
威立雅：是羊還是狼 中石油：中槍還是躺槍
威立雅：是羊還是狼
蘭州市4月13日下午17時(shí)20分，召開(kāi)了該市自來(lái)水苯超標(biāo)事故發(fā)生之后的第二次新聞發(fā)布會(huì)。通報(bào)稱(chēng)，根據(jù)對(duì)蘭石化化肥廠(chǎng)、乙烯廠(chǎng)、橡膠廠(chǎng)、石油化工廠(chǎng)的生產(chǎn)裝置和污水系統(tǒng)排查，其化肥廠(chǎng)苯胺生產(chǎn)裝置、合成氨、尿素裝置和硝酸裝置于2013年下半年起陸續(xù)停產(chǎn)至今；丙烯酸、乙烯、芳烴裝置及污水預(yù)處理系統(tǒng)運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)物料及產(chǎn)品泄漏現(xiàn)象；生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)雨排井、化污系統(tǒng)水封井未發(fā)現(xiàn)物料泄漏現(xiàn)象，消防井內(nèi)發(fā)現(xiàn)有少量飄油。
通報(bào)稱(chēng)，從4月11日下午3時(shí)開(kāi)始，事故調(diào)查組在原蘭化公司250萬(wàn)噸/年煉油裝置（現(xiàn)芳烴裝置西罐區(qū)）對(duì)面區(qū)域、即威立雅水務(wù)公司自流溝兩側(cè)開(kāi)挖了12個(gè)探坑，從坑內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量含油污水，累計(jì)抽排含油污水約800噸。4月12日，又?jǐn)U大開(kāi)挖區(qū)域，開(kāi)挖了14個(gè)探坑，對(duì)坑內(nèi)含油污水進(jìn)行了采樣。
4月11日，蘭州曝出自來(lái)水苯超標(biāo)事件。前來(lái)參加這次事件調(diào)查工作的王金生（北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院教授、國(guó)家環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組成員）日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，蘭州自來(lái)水從黃河取水，蘭州威立雅水務(wù)(集團(tuán))有限責(zé)任公司第一水廠(chǎng)到第二水廠(chǎng)有一條長(zhǎng)約3公里的自流溝，與黃河一樣都是從西往東流，自流溝的南邊是蘭州石化。經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)在上世紀(jì)80年代曾發(fā)生過(guò)一些泄漏事故，一些有機(jī)物質(zhì)滲到地下，隨著地下水從高往低運(yùn)動(dòng)。而自流溝埋深四五米，且處于地下水下游，阻擋了地下水的運(yùn)動(dòng)，在自流溝一側(cè)形成了地下水滯留區(qū)，初步判斷是滯留區(qū)內(nèi)含苯的地下水進(jìn)入到了自流溝。
然而，自流溝為何現(xiàn)在才出現(xiàn)苯污染？王金生解釋說(shuō)，自流溝是水泥結(jié)構(gòu)，每隔一段有一條收縮縫，自流溝的設(shè)計(jì)壽期到了以后，收縮縫老化，滯留區(qū)的含苯地下水通過(guò)收縮縫進(jìn)入自流溝，進(jìn)而污染到水質(zhì)。王金生表示，現(xiàn)已在自流溝附近地下約一米深處發(fā)現(xiàn)污水污油，但其成分還需做進(jìn)一步測(cè)試。之前，蘭州市環(huán)保部門(mén)認(rèn)為蘭州石化一條管道發(fā)生泄漏，污染了自流溝的4號(hào)線(xiàn)，導(dǎo)致了苯超標(biāo)。
客觀(guān)地說(shuō)，蘭州市政府在這起水危機(jī)事件中，對(duì)于后續(xù)的供水安排以及相關(guān)的信息發(fā)布，都沒(méi)有讓公眾感到不滿(mǎn)。只是從威立雅水務(wù)公司發(fā)現(xiàn)到政府公布最終花了超過(guò)18個(gè)小時(shí)，讓很多當(dāng)?shù)孛癖姵錆M(mǎn)了憤怒，因?yàn)樵谶@18個(gè)小時(shí)里，到底有多少蘭州市居民喝了苯含量嚴(yán)重超標(biāo)的自來(lái)水，并沒(méi)有一個(gè)精確的數(shù)字。作為全球三大水務(wù)企業(yè)，法國(guó)威立雅來(lái)頭不小，但近年在中國(guó)卻連爆違規(guī)丑聞。2007年的青島，2013年的浦東、�？诘韧⒀潘�，都曾發(fā)生過(guò)水污染事件。這意味著作為公共品的自來(lái)水，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)與政府如何更快地公布信息，也就成了一個(gè)不可繞過(guò)的問(wèn)題。既然有兩個(gè)主體，彼此間如何協(xié)調(diào)，如何將溝通成本降到最低，也就成為二者共同的挑戰(zhàn)。此次蘭州自來(lái)水苯含量嚴(yán)重超標(biāo)事件，無(wú)論企業(yè)還是政府，在信息公開(kāi)的速度上都遠(yuǎn)未達(dá)到公眾要求，這也使得蘭州市當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)鄭重表示“未瞞報(bào)”的聲音，顯得有些文不對(duì)題。
面對(duì)日益高漲的“洋水務(wù)，滾出中國(guó)”言論，小編想說(shuō)：“威立雅，你得來(lái)的‘水務(wù)巨頭’稱(chēng)呼容易么？”中國(guó)水務(wù)的17年?yáng)|游記，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，威立雅你還是上下而求索吧。當(dāng)下的中國(guó)沒(méi)有滿(mǎn)清時(shí)代的腐朽——全盤(pán)否定“洋水務(wù)”，也不會(huì)“崇洋媚外”。我們會(huì)更理性的看待事件，我們希望得到威立雅的，“取其精華，去其糟泊”，亡羊補(bǔ)牢，時(shí)未晚矣
