“推行階梯水價(jià)的目的,不是要漲價(jià)。”全國人大代表、重慶水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司董事長李祖?zhèn)?月12日接受重慶晨報(bào)專訪時透露,重慶階梯水價(jià)方案正在制定,預(yù)計(jì)將于2015年全面執(zhí)行。
訪談中,李祖?zhèn)ゾ娃r(nóng)村飲水安全,城鄉(xiāng)污水治理等提出一些建議。
借鑒了階梯電價(jià)的模式
改革是今年“全國兩會”的重要關(guān)鍵詞,而推進(jìn)水、電、氣等資源型產(chǎn)品價(jià)格改革,倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,今年將繼續(xù)推進(jìn)。其中,一個重要的改革內(nèi)容是,繼階梯電價(jià)后,階梯水價(jià)、階梯氣價(jià)等制度將陸續(xù)推出。根據(jù)國家發(fā)改委安排,2015年底前,階梯水價(jià)將在全國推開。
“階梯水價(jià)基本價(jià)格將覆蓋絕大部分老百姓。”李祖?zhèn)フf,階梯水價(jià)制度的推出,目的不是為了上調(diào)水價(jià),增加大多數(shù)老百姓的用水負(fù)擔(dān),而是像階梯電價(jià)一樣,鼓勵老百姓樹立一種節(jié)約意識。
李祖?zhèn)ソ忉專覈且粋資源貧乏的國家,尤其是水電資源,其中,以煤電為例,由于煤電在電力供應(yīng)中比例占比過高,不但煤炭資源消耗大,帶來的環(huán)境污染破壞也相當(dāng)嚴(yán)重。“正是看到了煤電資源開發(fā)、利用中存在的問題,推出了階梯電價(jià)”。
基本檔將覆蓋80%群眾
李祖?zhèn)フf,生活在重慶主城的群眾,由于有兩江和次級流域,可能還感受不到水資源的緊缺,但在渝西地區(qū),已經(jīng)出現(xiàn)了缺水。而由于重慶是一個山城,取水、供水落差大,供排水成本因此攀高。階梯水價(jià)的推出,就是為進(jìn)一步的提高水資源的節(jié)約和高效利用。
“節(jié)約,將是未來水資源開發(fā)利用的核心。”李祖?zhèn)フf,根據(jù)國家發(fā)改委的計(jì)劃,重慶的階梯水價(jià)制度制定,價(jià)格將按照1:1.5:3的比例推出,而且將充分考慮家庭人數(shù)。
其中,第一檔基本價(jià)格,將覆蓋80%的群眾;第二檔價(jià)格覆蓋面為95%;第三檔就如同階梯電價(jià)第三檔的性質(zhì)一樣,鋪張浪費(fèi)、用得多的自然支付多。
鎮(zhèn)級污水廠修好了要運(yùn)行
今年的政府工作報(bào)告提出,經(jīng)過今明兩年努力,要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水。
“這不是一件容易的事。”李祖?zhèn)フf,目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的污水集中處置并不理想,部分鄉(xiāng)村的污水處理廠建設(shè)雖然國家投了不少錢,也修了不少,但修好就成了擺設(shè)。
李祖?zhèn)ソㄗh,在推進(jìn)水電氣等資源型產(chǎn)品價(jià)格改革的同時,應(yīng)該依托改革,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)營投入,避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾經(jīng)次級河流匯入大的江河湖泊,危害水生態(tài)與飲水安全。“對大自然,我們要懷揣敬畏之心,尊重自然,不能超出自然規(guī)律去尋求發(fā)展”。
跟進(jìn)功能區(qū)建供排水設(shè)施
“重慶的五大功能區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵上,與總理的報(bào)告高度統(tǒng)一。”李祖?zhèn)フf,在保障老百姓飲水和解決群眾飲水安全等方面,將積極主動的跟進(jìn)五大功能區(qū)域建設(shè),推進(jìn)供排水設(shè)施建設(shè)。
李祖?zhèn)フf:“十二五期間的國債項(xiàng)目,都將全力加快建設(shè)。”
說到這里,李祖?zhèn)ミ談到了一個具體項(xiàng)目———井口水廠的運(yùn)營。李祖?zhèn)フf,井口水廠40萬噸的供水功能目前已經(jīng)建成,等待雙碑隧道打通之后,這個水廠將直接把干凈、健康的水送到大學(xué)城片區(qū)。
此外,李祖?zhèn)ミ有一個與水有關(guān)的建議,他提出,在改革過程中,公共事業(yè)行業(yè),如醫(yī)療、供排水等,在面向民營資本開放的時候,應(yīng)該推行特許經(jīng)營制,回歸公共事業(yè)保本微利的本質(zhì)。
重慶水務(wù)李祖?zhèn)ィ褐貞c預(yù)計(jì)明年執(zhí)行階梯水價(jià)