中國(guó)最大調(diào)水工程千里迢迢調(diào)來(lái)的長(zhǎng)江水,水費(fèi)怎么收?1月21日,東線率先出牌:分為七個(gè)區(qū)段,供水價(jià)格從每立方米0.36至2.24元不等。
1月21日,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于南水北調(diào)東線一期主體工程運(yùn)行初期供水價(jià)格政策的通知》(下稱《通知》)稱,初期供水價(jià)格不計(jì)利潤(rùn),采取分段計(jì)費(fèi)和兩部制水價(jià)規(guī)則。
《通知》稱,南水北調(diào)東線各口采取分區(qū)段定價(jià)的方式。東線主體工程將劃分為7個(gè)區(qū)段,同一區(qū)段內(nèi)各口門執(zhí)行同一價(jià)格。各口段供水價(jià)格(含稅)從每立方米0.36至2.24元不等,相差6余倍。
根據(jù)《通知》,各口段供水綜合價(jià)格(基本水價(jià)加計(jì)量水價(jià),含稅)為:南四湖以南各口門每立方米0.36元、南四湖下級(jí)湖各口門每立方米0.63元、南四湖上級(jí)湖(含上級(jí)湖)至長(zhǎng)溝泵站前各口門每立方米0.73元、長(zhǎng)溝泵站后至東平湖(含東平湖)各口門每立方米0.89元、東平湖至臨清邱屯閘各口門每立方米1.34元、臨清邱屯閘至大屯水庫(kù)各口門每立方米2.24元、東平湖以東各口門每立方米1.65元。
2013年8月9日,國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站公布《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》(下稱征求意見(jiàn)稿)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定,南水北調(diào)工程實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。
按照征求意見(jiàn)稿,基本水價(jià)是指用于補(bǔ)償供水工程每年發(fā)生的固定費(fèi)用。一般而言,受水區(qū)只要購(gòu)買了水權(quán),不管是否用水或用水多少都要向供水單位繳納額定的基本水費(fèi)。計(jì)量水費(fèi)則是按計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際供水量計(jì)收,用以補(bǔ)償供水工程的變動(dòng)費(fèi)用。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,南水北調(diào)工程受水區(qū)各省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的多年平均調(diào)水量和受水區(qū)各省、直轄市水量分配指標(biāo),在水量調(diào)度年度開(kāi)始前向國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門繳納基本水費(fèi),并按照年度引水量繳納計(jì)量水費(fèi)。
征求意見(jiàn)稿還規(guī)定,受水區(qū)各省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮南水北調(diào)工程供水價(jià)格與當(dāng)?shù)厮Y源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)優(yōu)先使用南水北調(diào)工程調(diào)入水資源。
此次的《通知》顯示,南水北調(diào)初期供水價(jià)格由財(cái)政部、水利部、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦協(xié)商確定。該水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自南水北調(diào)東線一期主體工程正式通水之日起執(zhí)行。水費(fèi)收入將主要用于工程貸款償還和運(yùn)行維護(hù)。
《通知》指出,按照保障工程正常運(yùn)行和滿足還貸需要的原則確定,南水北調(diào)初期供水價(jià)格不計(jì)利潤(rùn),并按規(guī)定計(jì)征營(yíng)業(yè)稅及其附加。