前 言 

2007 年 5 月底暴發(fā)的太湖水危機(jī)，引起了黨中央、國務(wù)院的

高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。按照國務(wù)院要求，為保障人民群

眾飲水安全，改善太湖水環(huán)境質(zhì)量，發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和地

方緊急編制了《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》。2008年5 月，

國務(wù)院正式批復(fù)并付諸實(shí)施。五年來，經(jīng)過各方共同努力，太湖治

理初見成效，飲用水安全得到有效保障，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，基

本實(shí)現(xiàn)了方案確定的近期治理目標(biāo)。但是，太湖治理任重道遠(yuǎn)，隨

著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化和治理工作的不斷深入，太湖治理面臨

著一些亟待解決的新情況和新問題。為鞏固治理成果，提升治理水

平，2012 年 4 月，太湖流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會(huì)議第五

次全體會(huì)議研究提出開展方案修編工作。發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門

和地方組織技術(shù)力量，經(jīng)過深入調(diào)查研究，編制形成了《太湖流域

水環(huán)境綜合治理總體方案（2013 年修編）》（以下簡稱《總體方案

修編》）。

本方案涉及的治理區(qū)范圍包括江蘇省蘇州、無錫、常州和鎮(zhèn)江

4市30 個(gè)縣（市、區(qū)），浙江省湖州、嘉興、杭州3 市20個(gè)縣（市、

區(qū)），上海市青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)和朱家角鎮(zhèn)，總面積3.18萬平

方公里。治理期限為2013～2020年，近期到2015 年，遠(yuǎn)期到2020

年。

本方案是未來一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)太湖流域水環(huán)境綜合治理的行動(dòng)

綱領(lǐng)和基本依據(jù)。